Liittovaltion tilastopalvelu on koonnut yhteen vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan tuloksista, jotka on saatu laskentalomakkeiden automaattisen käsittelyn tuloksena.

1. Väestön lukumäärä ja jakautuminen.

Koko Venäjän väestönlaskennan mukaan, joka suoritettiin 14.10.2010, Venäjän federaation pysyvä väestö oli142,9 miljoonaa ihmistä.

Väestönlaskennassa otettiin huomioon 90 tuhatta Venäjän federaation kansalaista, jotka olivat laskentapäivänä ulkomailla pitkän työmatkan yhteydessä valtion elinten ja heidän kanssaan asuvien kotitalouksiensa kautta (107 tuhatta vuonna 2002).

Lisäksi väestönlaskennassa otettiin huomioon 489 tuhatta ihmistä, jotka olivat tilapäisesti (alle 1 vuosi) Venäjän federaation alueella ja asuivat pysyvästi ulkomailla (vuonna 2002 - 239 tuhatta ihmistä).

Venäjän federaatio on listalla kahdeksas sija maailmassa 1 Väestön mukaan Kiinan (1335 miljoonaa ihmistä), Intian (1210 miljoonaa ihmistä), USA:n (309 miljoonaa ihmistä), Indonesian (238 miljoonaa ihmistä), Brasilian (191 miljoonaa ihmistä), Pakistanin (165 miljoonaa ihmistä) ja Bangladeshin (147 miljoonaa ihmistä) jälkeen ihmiset).

Vuoden 2002 väestönlaskentaan verrattuna määrä väestö on vähentynyt 2,3 miljoonalla ihmisellä, mukaan lukien taajamissa - 1,1 miljoonalla ihmisellä, maaseudulla - 1,2 miljoonalla ihmisellä.

Kaupunkien ja maaseudun asukkaiden suhde vuonna 2010 vastaavasti 74 % ja 26 %.

Venäjän federaation väestö asuu 2 386 kaupunkikylässä (kaupungeissa ja kaupunkityyppisissä siirtokunnissa) ja 134 tuhannessa maaseutukylässä.

Muutokset sijoittelussa kaupunkiväestö tunnusomaista seuraavat tiedot:

Kaupunkien ryhmittely	Kaupunkien määrä		Niissä asuvien lukumäärä, tuhat.		numeron mukaan	asukkaat, % kokonaismäärästä
Kaupunkeja yhteensä joista asukasmäärällä (tuhatta ihmistä):
50-100
100-250
250-500
500-1000
1000 tai enemmän
Kaupunkiasutus yhteensä joista asukasmäärällä (tuhatta ihmistä):
klo 10-20
20 tai enemmän

Kaupunkiväestöstä 93 % asuu kaupungeissa (vuonna 2002 - 90 %), muu kaupunkiväestö asuu kaupunkityyppisissä taajamissa.

Maaseutuväestön jakautuminen tunnusomaista seuraavat tiedot:

Maaseudun ryhmittely siirtokunnat	Maaseutualueiden lukumäärä, tuhat		Niissä asuvien lukumäärä, tuhat ihmistä		2010 prosentteina 2002 numeroittain	Asukkaiden lukumäärä, % kokonaismäärästä
Maaseutuyhteisöjen kokonaismäärä, jossa on asukkaita joista asukasmäärällä (Ihmisen):
3001 tai enemmän

Väestönvälisenä aikana maaseutualueiden määrä väheni 8,5 tuhannella kylällä ja kylällä. Tämä johtui maaseutualueiden sisällyttämisestä kaupunkien ja kaupunkityyppisten siirtokuntien rajoihin sekä niiden likvidaatiosta paikallisviranomaisten päätöksillä luonnollisen vähenemisen ja väestön muuttoliikkeen vuoksi muihin siirtokuntiin. Samaan aikaan väestönlaskennassa kirjattiin 19,4 tuhatta maaseutua, joissa väestö ei todellisuudessa asunut. Edelliseen väestönlaskentaan verrattuna tällaisten siirtokuntien määrä on lisääntynyt 48 prosenttia.

Vuoden 2002 koko Venäjän väestönlaskennassa käytettiin aiempienkin väestölaskentojen tapaan menetelmää, jossa väestönmittaus ja kyselylomakkeiden (kyselylomakkeiden) täyttäminen erityiskoulutuksen saaneiden väestönlaskijoiden toimesta. Väestönlaskijat kiersivät väestönlaskennan aikana kaikkia laskenta-alueensa tiloissa, joissa väestö asui tai saattoi asua (mukaan lukien laitokset, yritykset ja järjestöt). Väestölle esitettiin kysymyksiä väestönlaskentalomakkeissa ja ”Vuoden 2002 koko Venäjän väestölaskennan ja laskenta-asiakirjojen täyttömenettelystä väestölaskennan tekijöille” annetussa sanamuodossa. Väestönkyselylomakkeiden tiedot tallennettiin vastaajien sanoista esittämättä mitään vastausten oikeellisuuden vahvistavia asiakirjoja. Tietoa kerättiin myös paikoillaan ja poikkeustapauksissa puhelinyhteyksiä käyttäen.

Vuoden 2010 koko Venäjän väestölaskennassa (laskennan aikana kerättyjen väestötietojen saamiseksi laskentalomakkeisiin sisältyvien kysymysten luettelo) sisälsi kysymyksiä vakituiselle väestölle sekä lyhennetty kysymyslista alueella tilapäisesti oleskeleville henkilöille. Venäjän federaatiosta.

Asukasväestöltä kysyttiin kotitalouden koostumuksesta, väestö- ja kansallispiirteistä, kansalaisuudesta, siviilisäädystä, koulutuksesta, kielitaidosta ja äidinkielestä, toimeentulon lähteistä, työssäolosta edellisellä väestönlaskentaviikolla, työllisyystilanteesta, työnhausta henkilöille, jotka eivät joilla oli työ, muuttoliike ja hedelmällisyys (lomake L), (ks. liite) sekä asumisolosuhteet (lomake P). (Katso liite)

Henkilöt, jotka olivat tilapäisesti Venäjän federaation alueella väestönlaskentapäivänä, mutta asuivat pysyvästi ulkomailla, lueteltiin lyhyen ohjelman mukaisesti (lomake B). (Katso liite)

14. lokakuuta 2010 tehdyn koko Venäjän väestönlaskennan mukaan Venäjän federaation vakituinen väkiluku oli 142,9 miljoonaa ihmistä.

Väestönlaskennassa otettiin huomioon 90 tuhatta Venäjän federaation kansalaista, jotka olivat laskentapäivänä ulkomailla pitkän työmatkan yhteydessä hallituksen elinten ja heidän kanssaan asuvien kotitalouksiensa jäsenten kautta (vuonna 2002 - 107 tuhatta).

Lisäksi väestönlaskennassa otettiin huomioon 489 tuhatta ihmistä, jotka olivat tilapäisesti (alle 1 vuosi) Venäjän federaation alueella ja asuivat pysyvästi ulkomailla (vuonna 2002 - 239 tuhatta ihmistä).

Venäjän federaatio on väkiluvultaan kahdeksanneksi maailmassa 1 Kiinan (1335 miljoonaa ihmistä), Intian (1210 miljoonaa ihmistä), USA:n (309 miljoonaa ihmistä), Indonesian (238 miljoonaa ihmistä), Brasilian (191 miljoonaa ihmistä) jälkeen. Pakistan (165 miljoonaa ihmistä) ja Bangladesh (147 miljoonaa ihmistä).

Alustavien tietojen mukaan vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennassa laskettiin 142 905,2 tuhatta Venäjän federaatiossa pysyvästi asuvaa ihmistä. Lisäksi 90,2 tuhatta Venäjän kansalaista, jotka olivat ulkomailla pitkän työmatkan yhteydessä Venäjän federaation viranomaisten kautta (mukaan lukien heidän kanssaan asuvat perheenjäsenensä) ja 487,3 tuhatta alueella tilapäisesti oleskelevat henkilöt, laskettiin Venäjän federaatioon ja pysyvästi oleskelevat. ulkomailla. Venäjän federaation alueella tilapäisesti oleskelevien henkilöiden lukumäärään sisältyivät: Venäjän federaatioon saapuneet (kansalaisuudesta riippumatta) opiskelemaan tai työskentelemään enintään 1 vuoden ajaksi; ne, jotka saapuivat ajasta riippumatta lepäämään, hoitoon tai tapaamaan sukulaisia ​​tai ystäviä; kauttakulkusiirtolaisia. Menettely kaikkien määriteltyjen väestöryhmien kirjaamiseksi väestönlaskennassa on Venäjän lainsäädännön ja kansainvälisten suositusten mukainen.

Venäjän federaatio on pysyvässä väestössä kahdeksanneksi maailmassa Kiinan (1325 miljoonaa ihmistä), Intian (1150 miljoonaa ihmistä), USA:n (304 miljoonaa ihmistä), Indonesian (229 miljoonaa ihmistä), Brasilian (190 miljoonaa ihmistä) jälkeen. Pakistan (162 miljoonaa ihmistä) ja Bangladesh (145 miljoonaa ihmistä). Vuoden 2002 koko Venäjän väestönlaskennan mukaan Venäjän federaatio sijoittui seitsemänneksi.

Venäjän federaation väkiluku väheni 145 166,7 tuhannesta vuonna 2002 142 905,2 tuhanteen ihmiseen vuonna 2010 eli 2 261,5 tuhannella henkilöllä (1,6 %). Väestön keskimääräinen vuotuinen laskuvauhti verrattuna edelliseen väestönlaskentajaksoon kaksinkertaistui ja oli 0,2 % verrattuna 0,1 %:iin vuosina 1989-2002.

Väestön väheneminen johtui luonnollisesta väestön vähenemisestä (kuolemien määrä ylittää syntyneiden määrän) muuttoliikkeen kasvun taustalla koko väestönvälitysajan.

Vuoden 2002 koko Venäjän väestönlaskentaan verrattuna väestö:

• - laski 63 Venäjän federaation muodostamassa yksikössä. Merkittävin asukasmäärän lasku tapahtui Magadanin alueella (14 %), Pihkovan alueella ja Komin tasavallassa (kukin 11,5 %) sekä Murmanskin, Kirovin ja Kurganin alueilla (kukin 11 %), joissa luonnollinen väestön väheneminen ja ulosvirtausta havaittiin väestölaskennan välisenä aikana.
• - lisääntyi 20 Venäjän federaation muodostamassa yksikössä. Suurin kasvu on Dagestanin tasavallassa - 15,6%, Tšetšenian tasavallassa - 15%, Moskovassa - 11%, Karatšai-Cherkessin tasavallassa - 8,9%, Moskovan alueella - 7,2%, Hanti-Mansin autonomisessa piirikunnassa - Ugra. -6,9 prosenttia.

Liittovaltiopiireistä väkirikkaimpia ovat edelleen Keski-, Volgan ja Siperian liittovaltiopiirit, joiden alueella asuu yli 61 % maan väestöstä.

Keski-Federaalipiirin väkiluvun kasvu 1,2 prosentilla varmisti Moskovan, Moskovan ja Belgorodin alueiden asukkaiden määrän kasvu, joiden väkiluku kasvoi johtuen muuttoliikkeen kasvusta luonnollisesta vähenemisestä.

Luoteiseen liittovaltiopiiriin kuuluvista Venäjän federaation muodostavista yksiköistä väkiluku kasvoi Pietarissa ja Leningradin alueella johtuen muuttoliikkeen kasvusta luonnollista vähenemistä enemmän. Nenetsien autonomisen piirikunnan väestö kasvoi luonnollisen ja muuttoliikkeen kasvun vuoksi. Mutta väestön väheneminen muilla alueilla, erityisesti Komin tasavallassa, Pihkovan ja Murmanskin alueilla (luonnon vähenemisen ja muuttoliikkeen vuoksi), johti alueen asukkaiden määrän vähenemiseen 2,8 prosenttia.

Eteläisen liittovaltiopiirin väkiluku väheni 0,8 %, kun väestö kasvoi hieman Krasnodarin alueella ja Astrahanin alueella, missä muuttoliikkeen kasvu ylitti luonnollisen vähenemisen.

Pohjois-Kaukasuksen liittovaltion piirissä väkiluku kasvoi 6,3 prosenttia. Samaan aikaan väestönkasvu tapahtui kaikissa Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä, lukuun ottamatta Kabardino-Balkarian tasavaltaa ja Ingušian tasavaltaa.

Kabardino-Balkarian tasavallassa väkiluku väheni, koska muuttovirrat ylittivät luonnollisen kasvun.

Alustavien tietojen mukaan vuoden 2010 väestönlaskennan aikana Ingušian tasavallan alueella rekisteröitiin 413,0 tuhatta ihmistä. Vuonna 2002 tasavallan väkiluku väestönlaskennan mukaan oli 467,3 tuhatta ihmistä, mukaan lukien ihmiset, jotka pakotettiin poistumaan Tšetšenian tasavallasta. Näitä ihmisiä ei ollut rekisteröity Ingušian tasavallassa, mutta vuoden 2002 väestönlaskenta tapahtui sen alueella tuolloin todellisessa asuinpaikassa. Vuoteen 2010 mennessä he lähtivät Ingušian tasavallasta ja suorittivat väestönlaskennan muissa Venäjän federaation muodostamissa yksiköissä.

Volgan liittovaltion piirissä väkiluku väheni kaikissa Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä paitsi Tatarstanin tasavallassa, jossa väkiluku kasvoi 0,2 prosenttia, koska muuttoliikkeen kasvu ylitti luonnollisen vähenemisen. Alueen väkiluku laski 4,0 prosenttia.

Uralin liittovaltion väkiluku väheni 2,4 % väestönkasvun myötä Tjumenin alueella, Hanti-Mansiiskin autonomisessa piirikunnassa - Ugrassa ja Jamalo-Nenetsien autonomisessa piirikunnassa luonnollisen ja muuttoliikkeen kasvun vuoksi.

Siperian liittovaltion piirissä väkiluku väheni 4,0 prosenttia. Väestönkasvua havaitaan vain Altain ja Tyvan tasavallassa. Altain tasavallan väkiluku on kasvanut luonnollisen kasvun ja muuttoliikkeen kasvun ansiosta ja Tyvan tasavallan väkiluku on kasvanut muuttovirtojen ylittävän luonnollisen kasvun ansiosta.

Kaukoidän federaatiopiirin asukkaiden määrä väheni 6,0 prosenttia. Ainoastaan ​​Sakhan tasavallassa (Jakutia) väkiluku kasvoi luonnollisen vähenemisen ylittävän muuttoliikkeen kasvun vuoksi.

Alustava väestömäärä on lähellä nykyistä arviota 74 Venäjän federaation muodostamassa yksikössä, joissa poikkeamat väestön kasvuun tai vähenemiseen eivät ylitä 5 prosenttia.

Vuoden 2010 väestönlaskennan mukaan Venäjän kokonaisväestö on 142 miljoonaa 905 tuhatta 200 ihmistä.

Venäjän väestötiheys alueittain. Suurin osa Venäjän väestöstä on keskittynyt pääasutusvyöhykkeelle - kolmioon, jonka kärjet ovat Pietari pohjoisessa, Sotši etelässä ja Irkutsk idässä. Tämän suotuisten ilmasto-olojen kolmion pohjoispuolella on taigan ja ikiroudan vyöhyke; puoliaavikot ja aavikot ulottuvat sen kaakkoon.

Siperiassa, jonka pinta-ala on lähes 3/4 Venäjän alueesta, asuu alle neljännes väestöstä. Euroopan Venäjän länsi- ja keskiosat ovat tiheimmin asuttuja ja kaupungistuneimpia. Näillä alueilla sijaitsevat Venäjän suurimmat kaupungit sekä perinteiset kulttuuri- ja teollisuuskeskukset. Uralilla väestö on keskittynyt pääasiassa Nižni Tagilin ja Magnitogorskin kaupunkien väliin. Siperiassa väestö on keskittynyt Trans-Siperian rautatien varrelle, jolla sen suurimmat kaupungit sijaitsevat - Omsk, Novosibirsk, Krasnojarsk ja Irkutsk sekä Kuznetskin hiilialtaaseen.

1. tammikuuta 2010 Venäjällä on 11 kaupunkia, joissa asuu yli miljoona asukasta: Moskova, Pietari, Novosibirsk, Jekaterinburg, Nižni Novgorod, Kazan, Samara, Omsk, Tšeljabinsk, Rostov-on-Don, Ufa.

Rosstat esitteli Rossiyskaya Gazetassa 28. maaliskuuta 14.-25.10.2010 suoritetun koko Venäjän väestönlaskennan alustavat tulokset väestön kokonaismäärästä, miesten ja naisten lukumäärästä, jaoteltuna kaupunki- ja maaseudun väestö. Ensimmäistä kertaa väestölaskentatulokset väestön koosta ja ikä-sukupuolikoostumuksesta saadaan kaikista kunnista.

Ennakkotietojen mukaan huomioon otettiin yhteensä 142 905,2 tuhatta Venäjällä vakinaisesti asuvaa henkilöä. Vuoden 2002 väestönlaskentaan verrattuna Venäjän väkiluku väheni 145 166,7 tuhannesta 142 905,2 tuhanteen eli 2,2 miljoonalla hengellä (1,6 prosenttia).

Vähennys johtui väestön luonnollisesta vähenemisestä (kuolemien määrä ylittää syntyneiden määrän) muuttoliikkeen kasvun taustalla koko väestönvälitysajan.

Eniten asuttuja ovat Keski-, Volgan ja Siperian liittovaltiot, joiden alueella asuu yli 61 prosenttia maan väestöstä. Vuoden 2002 väestönlaskentaan verrattuna väkiluku väheni 63:lla ja lisääntyi 20:llä liiton alaisella.

Venäjä on edelleen erittäin kaupungistunut maa. Kaupunkiväestön osuus vuonna 2010 oli 73,7 prosenttia, kun se vuonna 2002 oli 73,3 prosenttia.

Vuoden 2010 väestönlaskennan mukaan Venäjän väestölle tyypillinen naisten huomattava ylimäärä miesten määrästä säilyi, mikä oli 10 515 tuhatta ihmistä verrattuna 9 956 tuhannen ihmisen määrään vuonna 2002. Väestönlaskennassa oli 66 205 tuhatta miestä ja 76 700,2 tuhatta naista eli 46,3 prosenttia ja 53,7 prosenttia (vuonna 2002 - 46,6 prosenttia ja 53,4 prosenttia). Miesten ja naisten välinen suhde on hieman heikentynyt miesten korkean ennenaikaisen kuolleisuuden vuoksi.

Alustavien tulosten perusteella lasketaan arvio maan ja alueiden väkiluvusta 1.1.2011, jota käytetään budjetin välisten suhteiden muodostuksessa.

Tällä hetkellä Rosstatin alueelimet suorittavat laskentalomakkeiden skannauksen sekä muodollisen ja loogisen valvonnan sekä tietueiden automaattisen koodauksen. Tämän jälkeen luodaan tietokanta koko Venäjän väestötutkimuksen lopullisten tulosten saamiseksi.

Koko Venäjän väestölaskenta on tärkein virallisten tilastotietojen lähde väestön koosta ja rakenteesta, sen jakautumisesta koko maassa yhdessä sosioekonomisten ominaisuuksien kanssa, jotta voidaan määrittää maan sosioekonomisen kehityksen näkymät.

Väestönlaskentatiedot ovat ainutlaatuisia, eikä niitä voida saada nykyisistä tietueista tai hallinnollisista lähteistä saatuja tietoja käyttäen.

Koko Venäjän väestölaskenta toteutettiin 25. tammikuuta 2002 annetun liittovaltion lain "Koko Venäjän väestönlaskennasta" mukaisesti. Venäjän federaation hallituksen 23. joulukuuta 2009 antaman asetuksen "Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan järjestämisestä" mukaisesti liittovaltion tilastopalvelu teki yhteenvedon alustavista tuloksista ennen Venäjän hallituksen asettamaa määräaikaa. .

Työryhmä aloitti toimintansa vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan tulosten viralliseksi julkaisemiseksi, jonka puheenjohtajana toimi talouskehitysministeri E.S. Nabiullina. Työryhmään kuuluvat väestölaskennan tiedon pääkäyttäjät - Venäjän federaation presidentin hallinnon, liittoneuvoston, hallituskoneiston, julkisen kamarin, ministeriöiden, asiantuntijayhteisön ja tiedotusvälineiden edustajat. Lopulliset tulokset lasketaan yhteen ja julkaistaan ​​vuosina 2011-2013 sellaisina kuin ne on laskettu yhteen Venäjän federaation hallituksen 12. marraskuuta 2010 antaman asetuksen N 896 "Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan tulosten yhteenvedosta" mukaisesti. ":

30.6.2012 asti - suhteessa lukumäärään, sijaintiin, ikä-sukupuolirakenteeseen, siviilisäädyn, koulutuksen, kansallisen koostumuksen ja kielitaidon, kansalaisuuden, toimeentulon lähteiden, taloudellisen toiminnan, kotitalouden lukumäärän ja koostumuksen sekä Venäjän federaation alueella väliaikaisesti väestönlaskennan päivämääränä olevien henkilöiden lukumäärä;

31.12.2012 asti - suhteessa väestön muuttoon, väestön asumisoloihin, syntyvyyteen sekä yksittäisten kansallisuuksien demografisiin ja sosioekonomisiin ominaisuuksiin.

Virallisten julkaisujen 11 niteen lisäksi tulokset esitellään suosituissa esitteissä ja kartastoissa sekä julkaistaan ​​Rosstatin verkkosivuilla. Sivusto isännöi ensimmäistä kertaa anonymisoitujen mikrotietojen tietokantaa luottamuksellisten tietojen suojaamiseksi.

"Venäjän sanomalehti": Alexander Evgenievich, kysymysten lukumäärän perusteella, kaikki ihmettelevät, mitä he ajattelivat meistä? Mutta yleisöllä oli edelleen monia epäilyksiä julkaistuista luvuista. Paljon on puhuttu siitä, että opiskelijat pakotetaan täyttämään väestölaskentalomakkeita. Kuinka paljon voit luottaa väestönlaskentaan?

Aleksanteri Surinov: Kun suoritamme väestönlaskennan maassamme, teemme kaikki toimintamme lain mukaisesti. Ja lain mukaan voimme laskea väestön seuraavasti: joko haastattelemme suoraan luettavaa henkilöä tai tallennamme tietoja tästä henkilöstä hänen kanssaan asuvan henkilön sanoista. Osa ihmisistä oli työmatkalla, osa lomalla koko väestölaskennan ajan. Rekisteröimme tällaiset ihmiset sinne, missä he ovat rekisteröityneet - nämä ovat asuntotoimistoja, kansanterveysosastoja. Ja tässä tapauksessa emme täyttäneet tämän henkilön väestölaskentalomaketta kokonaan, vaan merkitsimme vain sukupuolen ja iän. Laki sallii tämän kaiken. Meillä on 3,6 miljoonaa tällaista ihmistä. Se on paljon. Näiden ihmisten määrä on jakautunut hyvin epätasaisesti koko maassa. Yleensä tällaiset "refusenikit", joita on vaikea löytää, asuvat suurissa kaupungeissa ja ennen kaikkea pääkaupungissa. Mitä pienempi asutus, sitä vähemmän tällaisia ​​ihmisiä on. Siksi, kun he sanovat, että "he eivät rekisteröineet minua", meidän on selvitettävä se - henkilö ei ollut suoraan rekisteröity, mutta hänen vaimonsa, miehensä tai asuntotoimisto olisi voinut kertoa hänestä.

Toinen vaihtoehto on, kun ihmiset kieltäytyvät kategorisesti osallistumasta väestönlaskennassa, he voivat tehdä sen niin sanotusti ilmoittamalla suullisesti. Voit ilmoittaa siitä kirjallisesti. Meillä oli yli miljoona näitä ihmisiä. Tiesimme, että he kieltäytyivät ehdottomasti osallistumasta väestönlaskentaan. Yli miljoona ihmistä. Se on paljon.

Ihmiset voivat kieltäytyä väestölaskennasta muun muassa jättämällä avaamatta ovea tai teeskentelemällä, ettei heitä ole paikalla.

Mitä tulee opiskelijoiden pakottamiseen, kirjasimme sellaisia ​​tapauksia Moskovassa. Pohjois-Tushinossa yksi väestönlaskentapiireistä "ukoni". Teimme tarkastuksia ja itse asiassa "siivosimme" tiedot, jos olimme varmoja, että ne on luotu sääntöjenvastaisesti, että se oli merkitty väärin laskentalomakkeisiin. Tämä on valmisteluvaiheessa laskentalomakkeiden automaattiseen käsittelyyn. Sitten "puhdistamme" sen uudelleen - käyttämällä erityisiä tietojen varmennustekniikoita, ts. kaikkien kansallisten tilastotoimistojen käyttämien tietojen amputointi.

2010 väestönlaskennan käsite

1. Koko Venäjän väestönlaskennan tavoitteet ja tavoitteet

2. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan lainsäädäntökehys

3. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan peruskäsitteet

4. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan vaiheet

5. Koko Venäjän väestönlaskennan ohjelma 2010, metodologisten ja opetusmateriaalien kehittäminen

5.1. Koko Venäjän väestönlaskennan ohjelma 2010

5.2. Väestönlaskentalomakkeet

5.3. Tieteellinen ja metodologinen tuki vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskentaan

5.4. Opastavat asiakirjat koko Venäjän väestölaskennasta 2010

6. Outreach

7. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan toteuttamisesta vastaavat toimeenpanoviranomaiset

7.1. Liittovaltion toimeenpanoviranomaiset

7.2. Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ja paikallishallinnon toimeenpanoviranomaiset

7.3. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan organisaatiotasot

8. Liittovaltion toimeenpanoviranomaisten, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaisten ja paikallishallinnon toiminnan koordinointi

8.1. Koko Venäjän väestönlaskentaa käsittelevä valtion komissio

8.2. Toimikunnat koko Venäjän väestölaskennan suorittamiseksi liittovaltion piireissä, komiteat Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ja kuntien vuoden 2010 koko venäläisen väestölaskennan suorittamiseksi

9.1. Liittovaltion tasolla ja Venäjän federaation muodostavan yksikön tasolla

9.2. Alueen ja kaupungin tasolla

9.3. Kenttätasolla

9.4 Sopimussuhteiden rekisteröinti.

10. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan valmistelu.

10.1. Valmistelujakso

10.2. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennassa mukana olevien työntekijöiden valinta ja heidän koulutus

11. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan suorittaminen

11.1. Tilojen alustava läpikäynti

11.2. Väestötutkimus

11.3. Hallitse toimintaa

11.4. Hyväksyminen - valmiiden laskenta-asiakirjojen ja muun materiaalin toimitus

12. Tiettyjen väestöryhmien laskennan piirteet.

12.1. Erityispopulaatioiden laskennan järjestäminen ja suorittaminen

12.2. Väestölaskennan järjestäminen vaikeapääsyisillä alueilla

13. Koko Venäjän aikana saatujen tietojen luottamuksellisuus 2010 väestönlaskenta

14. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan materiaalien automatisoitu käsittely

15. Koko Venäjän vuoden 2010 väestönlaskennan tulosten muodostuminen, niiden julkaiseminen ja jakelu

16. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan perusstandardit

17. Aineellinen, tekninen ja taloudellinen tuki vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskentaan

17.1. Logistiikan tuki

17.2. Taloudellinen tuki

18. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskentaa koskeva työ suoritettu ulkopuolisten urakoitsijoiden kanssa

1. Koko Venäjän väestönlaskennan tavoitteet ja tavoitteet.

Koko Venäjän väestölaskenta on kokoelma tietoja henkilöistä, jotka asuvat tiettynä päivänä Venäjän federaation alueella, ja se suoritetaan koko Venäjän federaatiossa yhtenäisen valtion tilastollisen menetelmän mukaisesti yleisten demografisten, taloudellisten ja sosiaaliset tiedot (25. tammikuuta 2002 annetun liittovaltion lain vuosi nro 8-FZ "Koko Venäjän väestönlaskennasta" 1 artikla).

Koko Venäjän väestölaskenta on tärkein lähde liittovaltion tietoresurssien muodostumiselle väestön koosta ja rakenteesta, sen jakautumisesta koko Venäjän federaation alueelle sekä sosioekonomisiin ominaisuuksiin, väestön kansalliseen ja kielelliseen koostumukseen. ja sen koulutustaso.

Koko Venäjän väestönlaskennan tiedot ovat välttämättömiä valtion elinten tehtävien hoitamiseksi, Venäjän federaation sosioekonomisen kehityksen ennusteiden ja ohjelmien laatimiseksi sekä tiedon tarjoamiseksi yhteiskunnalle.

Yhdistyneiden Kansakuntien talous- ja sosiaalineuvoston hyväksymässä päätöslauselmassa E/2005/24E/CNJ/2005/27 julkistettiin vuoden 2010 väestö- ja asuntolaskennan kierros (vuosina 2005–2014) ja todettiin, että "säännöllisin väliajoin suoritettavat väestö- ja asuntolaskennat koko maa ja sen hallinnolliset alueet ovat yksi tärkeimmistä tietolähteistä, joita tarvitaan tehokkaaseen kehityssuunnitteluun ja demografisten ongelmien ja suuntausten, politiikkojen ja ohjelmien seurantaan sosioekonomisilla ja ympäristöaloilla. Tulevan vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan tulokset ovat olennainen osa Maailman väestö- ja asuntolaskentaohjelman puitteissa suoritetun maailman väestönlaskennan tuloksia.

2. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan lainsäädäntökehys.

Tällä hetkellä voimassa ovat seuraavat säädökset:

• Liittovaltion laki 25. tammikuuta 2002 nro 8-FZ "Koko Venäjän väestönlaskennasta";
• Venäjän federaation hallituksen asetus, annettu 11. tammikuuta 2006, nro 7-r;
• Venäjän federaation hallituksen määräys 21. syyskuuta 2006 nro 1334-r;
• Rosstatin määräys nro 18, päivätty 27. helmikuuta 2006 "Venäjän federaation hallituksen määräyksestä 11. tammikuuta 2006 nro 7-r";
• Rosstatin määräys nro 53, päivätty 15. toukokuuta 2006 "Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan toimintasuunnitelmasta 2007-2009";
• Rosstatin määräys nro 147, päivätty 13. lokakuuta 2006 "Venäjän federaation hallituksen määräyksestä 21. syyskuuta 2006 nro 1334-r";
• Rosstatin määräys, päivätty 30. toukokuuta 2007, nro 89 "Vuonna 2008 suoritettavan koelaskennan valmistelua ja suorittamista koskevan työkalenterin hyväksymisestä";
• Rosstatin 4. kesäkuuta 2007 päivätty päätöslauselma nro 44 "Kokeellisen väestölaskennan suorittamista vuonna 2008 koskevien metodologisten ja organisatoristen perusmääräysten hyväksymisestä";
• Rosstatin määräys nro 112, päivätty 12. heinäkuuta 2007 "Toimintasuunnitelman hyväksymisestä vuosille 2008-2010 vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan valmistelua ja suorittamista varten, automaattinen käsittely (mukaan lukien alueellisen monikäyttöisen näytteen luominen), laskennan tulosten yhteenveto, niiden virallinen julkaisu ja aineiston tallennus."

Kun säädöksiä annetaan, luetteloa täydennetään.

3. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan peruskäsitteet.

Väestölaskennan alaiset henkilöt – Venäjän federaation kansalaiset, ulkomaan kansalaiset ja kansalaisuudettomat henkilöt, jotka asuvat pysyvästi Venäjän federaation alueella, sekä ne, jotka sijaitsevat koko Venäjän väestölaskennan päivänä Venäjän federaation alueella, mutta asuvat pysyvästi alueella muiden osavaltioiden (25. tammikuuta 2002 annetun liittovaltion lain nro 8 -FZ "Koko Venäjän väestönlaskennasta" 4 artikla).

Väestön havaintoyksikkö - kotitalous. Kotitaloudella tarkoitetaan yhdessä asuinrakennuksessa tai sen osassa asuvaa henkilöä, joka yhdessä hankkii itselleen ruokaa ja muita välttämättömiä toimeentuloa ja kokoaa yhteen tulonsa tai osan niistä. Kotitaloudessa voi olla yksi henkilö.

Kotitaloudet luokitellaan yksityistalouksiin, kollektiivisiin kotitalouksiin ja kodittomiin kotitalouksiin.

Yksityiset kotitaloudet sisältävät asuintiloissa asuvat taloudet - asunnot, omakotitalon, asuntolat, muut asuintilat ja asumiseen soveltuvat muut tilat.

Kollektiivitalouksiin kuuluvat sosiaali- ja terveydenhuoltolaitoksissa, kasarmeissa, säilöönottopaikoissa ja uskonnollisissa järjestöissä pysyvästi asuvat henkilöt.

Asunnottomiin kotitalouksiin kuuluvat ihmiset, joilla ei ole kiinteää asuinpaikkaa (ilman asuntoa).

Väestönlaskentaohjelma– luettelo kysymyksistä väestönlaskennan aikana kerättyjen tietojen saamiseksi. Koko Venäjän väestölaskentaohjelma toimitetaan Venäjän federaation hallitukselle hyväksyttäväksi 1 vuosi 6 kuukautta ennen sen toteuttamispäivää.

Väestönlaskennan päivämäärä – aika, jonka aikana suoritetaan alustava tilojen läpikäynti ja tilojen valinta satunnaishavainnointia, väestötiedon keräämistä ja tilojen valvontaa varten. Vuoden 2010 koko Venäjän väestölaskennan päivämäärä määräytyy vuoden 2008 pilottilaskennan jälkeen.

Väestönlaskennan päivämäärä – ajankohta (vuosi, kuukausi, päivä ja tunti), jolloin väestötietoa kerätään ja tallennetaan. Vuoden 2010 koko Venäjän väestölaskennan päivämäärä asetetaan vuoden 2008 pilottilaskennan jälkeen.

Väestölaskennan suorittamistapa. Väestötietojen keruu toteutetaan kartoittamalla väestöä ja täyttämällä laskentalomakkeita käydessään asuin- ja muissa tiloissa, joissa haastateltavat asuvat (oleskeluvat).

Näiden tietojen kerääminen voidaan myös suorittaa joko viestintävälineillä tai viranomaisten tähän tarkoitukseen osoittamissa erityisissä tiloissa Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ja (tai) paikallishallinnon elinten toimeenpanovalta (25. tammikuuta 2002 annetun liittovaltion lain nro 8-FZ "Koko Venäjän väestölaskennasta" 6 artikla).

Väestö lasketaan heidän vakituisessa (vakiinisessa) asuinpaikassaan, joka on asuinpaikka, talo, asunto, huone, jossa vastaaja yleensä viettää suurimman osan ajastaan. Tämä sijainti voi olla sama kuin osoite, johon henkilö on rekisteröity.

Ohjelma väestönlaskennan tulosten julkaisemiseksi– joukko taulukkoasetteluja, jotka ovat perustana koko Venäjän vuoden 2010 väestönlaskennan tulosten viralliselle julkaisulle.

4. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan vaiheet.

Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan verkkoaikataulu on esitetty liitteessä 2.

Tasot	Tapahtumat
Ensimmäinen taso - 2007 - syyskuu 2010:	Valmistelujakso
2007 - I puolisko 2010	sääntelysäädösten kehittäminen;
2005-2010	väestölaskentaohjelmien kehittäminen ja tulosten julkaiseminen, menetelmät väestönlaskennan tulosten toteuttamisen ja vastaanottamisen järjestämiseksi;
IV vuosineljännes 2008	Koko Venäjän tilastotieteilijöiden kokous;
2007 - 2010	automatisoidun järjestelmän luominen väestölaskennan tulosten valmistelua, seurantaa, vastaanottamista ja esittämistä varten nykyaikaisen teollisen geotietotekniikan avulla;
2007 - 2009	vuoden 2008 pilottilaskennan valmistelu ja toteuttaminen sekä sen tulosten vastaanottaminen;
2007 toinen puolisko - huhtikuu 2010	toteuttamalla toimia, joilla varmistetaan väestönlaskennan kattavuus ja saatujen tulosten laatu; luetteloiden laatiminen asutuilla alueilla sijaitsevista taloista ja organisaatiosuunnitelmista vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskentaa varten;
2009 - 2010	etsivä työ;
2008 - lokakuu 2010	laskentalomakkeiden ja muiden asiakirjojen kopiointi; materiaalisten ja teknisten tukilaitteiden tuotanto/hankinta sekä niiden toimittaminen laskenta-alueille; väestönlaskenta-alueiden tarjoaminen tiloilla, ajoneuvoilla ja viestinnällä;
Heinä-elokuu 2009, Syyskuu-lokakuu 2010	tilapäisten väestönlaskentatyöntekijöiden koulutus.
Toinen vaihe - lokakuuta 2010	Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan suorittaminen: tilojen alustavan läpikäynnin suorittaminen ja tilojen valitseminen satunnaista tarkkailua varten; väestötietojen kerääminen; suorittaa kontrollikävelyä.
Kolmas vaihe - Marraskuu 2010–2013:	Saatujen tietojen käsittely, vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan tulosten tuottaminen, julkaiseminen ja levittäminen
joulukuuta 2010 - toukokuu 2011	väestölaskennan alustavien tulosten saaminen, väestölaskentamateriaalin valmistelu automaattista käsittelyä varten;
I puolisko 2011	Ensisijaisten tietojen syöttö, näytön koodaus, ohjaus ja muokkaus;
2012-2013	väestönlaskennan tulosten vastaanottaminen;
	monikäyttöisen alueellisen otoksen muodostaminen vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan tietokantaan;
2011-2013	vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan tulosten julkaiseminen ja niiden levittäminen:
Toinen vuosineljännes 2011	Väestönlaskennan alustavien tulosten julkaiseminen;
2012-2013	Väestönlaskennan tuloksia sisältävien julkaisujen valmistelu, levitys ja toimittaminen käyttäjille (julkaisujärjestyksen mukaan);
	WWW-käytön tarjoaminen personoimattomaan väestölaskentatietokantaan lisäkäyttäjien kyselyjen luomiseksi erityisillä vakioohjelmistotyökaluilla.

5. Koko Venäjän väestönlaskentaohjelma 2010, metodologisten ja ohjemateriaalien kehittäminen.

5.1. Koko Venäjän väestönlaskennan ohjelma 2010 koostuu jatkuvasta havainnointiohjelmasta ja valikoivasta havainnointiohjelmasta . Venäjällä tilapäisesti oleskelevat henkilöt haastatellaan erillisen, lyhennetyn ohjelman mukaisesti.

Jatkuvassa havainnointiohjelmassa kartoitetaan koko Venäjän federaatiossa pysyvästi (yleensä) asuva väestö.

Otoshavaintoohjelmassa kartoitetaan kotitalouksien väestöä.

Otoshavainnoinnin otosyksikkönä on asuinrakennus, jossa on vakituinen asukasväestö: omakotitalo; huoneisto; huone yhteisessä asunnossa tai asuntolassa jne.; toinen asuintila.

5.2. Väestönlaskentalomakkeet.Väestönlaskentalomakkeet ovat kaksipuolisia A4-kokoisia, koneellisesti luettavia asiakirjoja, joista tiedot syötetään tietokoneelle.

Vuoden 2010 koko Venäjän väestölaskentaohjelma sijoitetaan viiteen laskentalomakkeeseen:

1. Väestönlaskenta lomake Lomake B sisältää kysymyksiä tilapäisesti Venäjän alueella oleskeleville henkilöille ja on tarkoitettu täyttämään tietoja kaikista Venäjän alueella tilapäisesti oleskelevista.

5.3. Tieteellinen ja metodologinen tuki vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskentaan.

Tarjotakseen tieteellistä ja metodologista tukea väestönlaskentatyölle koko väestölaskennan valmistelun, suorittamisen, materiaalin käsittelyn ja tulosten julkaisemisen ajan Rosstat järjestää kilpailullisesti tieteellistä tutkimusta erityistä tutkimista vaativista asioista. tai innovatiivinen lähestymistapa. Näiden töiden tulosten perusteella Rosstat muodostaa väestölaskentaohjelmaluonnoksen, ohjeet, algoritmit, hakuteokset ja muut asiakirjat, jotka tarjoavat metodologista tukea laskennalle. Luettelo vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan tieteellisistä ja metodologisista tukitöistä on liitteessä 3.

5.4 Opastavat asiakirjat vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennasta.Koko Venäjän väestönlaskennan tilastollisen metodologian yhtenäisyys koko Venäjän federaatiossa varmistetaan suorittamalla kaikki työt Rosstatin keskitetysti kehittämien ja hyväksymien ohjeiden, ohjeiden, ohjeiden ja yhtenäisten lomakkeiden mukaisesti, jotka ovat kaikille pakollisia. väestönlaskennan työntekijöitä. Selaa Rosstatin hyväksymät asiakirjat ovat liitteessä 4.

6. Outreach.

Väestön tiedotus- ja selvitystyötä vuoden 2010 koko Venäjän väestölaskennan kysymyksistä tehdään kaikkien maan asukkaiden tiedottamiseksi väestönlaskennasta, positiivisen asenteen kehittämiseksi väestönlaskentaa kohtaan sekä sen tulosten tukemiseksi ja popularisoimiseksi. kansallisen tapahtuman lopussa saadakseen tarvittavat tulokset.

Koko Venäjän väestönlaskennan 2010 tunnus -

Tiedotus- ja selvitystyö väestön keskuudessa vuoden 2010 koko Venäjän väestölaskennan kysymyksistä tapahtuu keskitetysti organisaation – pääurakoitsijan – toimesta erityisesti kehitetyn ja hyväksytyn ohjelman mukaisesti yhtenäisten ratkaisujen varmistamiseksi sekä suhdetoimintakampanjan osalta. ja mainoskampanja. Rosstat ja sen alueelliset elimet tarjoavat metodologista tukea työhön ja ovat oppaita ja avustajia Outreach-ohjelman toteuttamisessa. Lisäksi liittovaltion toimeenpanevien viranomaisten johtajat, jotka vastaavat valmistelutoimista, poliittiset ja julkisuuden henkilöt, julkisen mielipiteen johtajat maan eri alueilta ja tietyiltä siirtokunnilta sekä tiedemiehet ovat mukana tiedottajina tulevasta väestönlaskennasta.

Outreach-ohjelman pääohjeet:

• PR-kampanjan toteuttaminen, mukaan lukien tiedotustilaisuuksien, pyöreän pöydän keskustelujen, symposiumien, erityisprojektien pitäminen eri kohdeyleisöjen kesken sekä tilaisuudet, joissa selvitetään väestölle kyselyn aikana esitettäviä väestönlaskentaohjelman kysymyksiä;
• mainoskampanjan toteuttaminen liittovaltion ja alueellisissa tiedotusvälineissä (televisio, radio, painetut tiedotusvälineet), ulkomainonnan sijoittaminen, visuaalisen propagandamateriaalin tuottaminen;
• yleisen mielipiteen seuranta ja sosiologisen tutkimuksen suorittaminen;
• Internet-resurssien käyttö;
• kumppanuusohjelman mukaisten toimien toteuttaminen (vuorovaikutus yleisten mielipidejohtajien, suurten yritysten, yritysten ja järjestöjen, pankkien, vakuutusyhtiöiden johtajien kanssa, jotta ne voidaan ottaa mukaan valmistelutyöhön ei vain "puhuvien päiden" muodossa korostamaan tarvetta väestönlaskennan suorittamiseksi ja sen tulosten saamiseksi, mutta sponsoritoiminnan osalta).

7. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan toteuttamisesta vastaavat toimeenpanoviranomaiset

7.1. Liittovaltion toimeenpanoviranomaiset.

Rosstat tarjoaa metodologista ja organisatorista ohjausta vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan valmisteluun, toteuttamiseen, käsittelyyn ja julkaisemiseen.

Rosstat yhdessä Venäjän valtion teknisen toimikunnan kanssa, johon osallistuvat Venäjän tieto- ja viestintäministeriö, Venäjän sisäasiainministeriö, Venäjän FSB - varmistaa työn koordinointi luottamuksellisten tietojen suojaamiseksi tulosten keräämisen, käsittelyn, tallennuksen ja jakelun vaiheissa.

25. tammikuuta 2002 annetun liittovaltion lain nro 8-FZ "Koko Venäjän väestönlaskennasta" pykälän 5 mukaisesti Venäjän federaation hallitus määrittää liittovaltion toimeenpanoviranomaiset, jotka ovat vastuussa tiettyjen väestöryhmien laskennan valmistelusta ja suorittamisesta. väestö.

Venäjän puolustusministeriö, Venäjän sisäasiainministeriö, Venäjän hätätilanneministeriö, Venäjän liittovaltion turvallisuuspalvelu, Venäjän FSB, Venäjän ulkotiedustelupalvelu, Roskosmos, Venäjän presidentin GUSP Venäjän federaatio järjestää ja suorittaa sotilaslaskennan; suljettujen tilojen alueella asuva väestö; ulkomailla sijaitsevissa sotilasyksiköissä palvelevat sotilaat sekä heidän perheenjäsenensä.

Venäjän oikeusministeriö (FSIN) järjestää ja suorittaa väestönlaskennan vankeusrangaistukseen tuomituista sekä tutkintavankeudessa olevista henkilöistä, joilla ei ole tiettyä pysyvää asuinpaikkaa.

Venäjän sisäministeriö (FMS) järjestää ja suorittaa väliaikaisissa majoituskeskuksissa sijaitsevien ulkomaiden kansalaisten ja kansalaisuudettomien henkilöiden laskennan; pakolaisiksi tunnustamista hakevat henkilöt; pakkosiirtolaisille tilapäisissä majoituskeskuksissa asuvat henkilöt sekä henkilöt, joilla ei ole tiettyä pysyvää asuinpaikkaa.

Venäjän ulkoministeriö järjestää ja suorittaa Venäjän federaation diplomaatti- ja muissa edustustoissa ulkomailla työskentelevien Venäjän kansalaisten ja heidän perheenjäsentensä väestölaskennan.

Venäjän terveys- ja sosiaaliministeriö määrittelee yhdessä Rosstatin kanssa sopimussuhteiden muodot vuoden 2010 koko Venäjän väestölaskennan työhön osallistuvien kansalaisten kanssa ja heidän työstä maksettavan korvauksen suuruuden; avustaa vakituisesti (yleensä) sosiaali- ja hoitolaitoksissa asuvan väestön laskennan järjestämisessä.

Venäjän opetus- ja tiedeministeriö auttaa houkuttelemaan oppilaitosten opiskelijoita ja opettajia työskentelemään vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennassa ja heidän koulutuksessaan.

Venäjän valtiovarainministeriö tukee taloudellisesti vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskentaa.

Venäjän sisäministeriö huolehtii väestönlaskentatyöntekijöiden suojelusta ja turvallisuudesta, väestönlaskenta-alueiden tilojen turvallisuudesta ja vuoden 2010 koko Venäjän väestölaskennan materiaalista.

Venäjän liikenneministeriö (Roscartography) antaa metodologista ohjausta kartografisen materiaalin tuotantoon.

7.2. Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ja paikallishallinnon toimeenpanoviranomaiset Valtuuksiensa mukaisesti avustaa Rosstatia sen käyttäessä valtuuksiaan: selkeytetään kuntaluetteloa ja kuntarajoja, huolehditaan siitä, että kunnilla on kyltit katujen nimillä ja talonumeroilla sekä hankitaan tarvittavat kartografiset materiaalit ja muuta tietoa (25. tammikuuta 2002 annetun liittovaltion lain nro 8-FZ "Koko Venäjän väestönlaskennasta" 5 artikla, luvun 2 10, 11, 12 artikla, luvun 3 14, 15, 16 ja 17 artiklat 6. lokakuuta 2003 annetun liittovaltion lain nro 131 -FZ "Venäjän federaation paikallisen itsehallinnon järjestämisen yleisistä periaatteista").

Lisäksi Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ja paikallishallinnon toimeenpanoelimet tarjoavat turvalliset tilat, jotka on varustettu viestintälaitteilla ja jotka soveltuvat väestötietoa keräävien henkilöiden koulutukseen ja työhön, väestölaskentalomakkeiden ja muiden asiakirjojen tallentamiseen. -Venäjän väestölaskenta, tie-, vesi-, ilma- ja muut ajoneuvot, viestintä.

Paikallishallinnon elimet auttavat Rosstatia ottamaan asianomaisten kuntien alueilla asuvat kansalaiset mukaan keräämään tietoja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden väestöstä ja toimeenpanoelimistä, kun ne käyttävät määritellyt valtuudet valmistautua kaikkiin - Venäjän väestölaskenta.

Rosstat valvoo Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoelinten valtiovallan käyttöä koko Venäjän väestölaskennan valmistelussa Venäjän federaation lainsäädännössä säädetyn toimivallan puitteissa (määräykset). Liittovaltion lakiehdotuksen "Koko Venäjän väestönlaskentaa koskevan liittovaltiolain muuttamisesta"

7.3. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan organisaatiotasot.

Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan järjestäminen toteutetaan liittovaltiotasolla, Venäjän federaation muodostavan yksikön tasolla, piiri-, kaupunki- ja kenttätasolla.

Päällä liittovaltion tasolla Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan valmistelun, suorittamisen, käsittelyn ja tulosten julkaisemisen metodologisesta ja organisatorisesta johtamisesta vastaa Rosstat, jonka rakenteessa näiden alueiden työn suora toteuttaminen on uskottu Väestö- ja Terveystilastot ja väestönlaskennan ja täydellisten tutkimusten järjestämisen osasto.

Väestö- ja terveystilastolaitoksen päätehtävät ovat väestölaskentatyön koordinointi ja suunnittelu sekä niiden toimeenpanon etenemisen seuranta; väestönlaskennan sääntelykehyksen kehittämiseen liittyvän työn organisointi; metodologinen tuki väestölaskennan valmisteluun ja toteuttamiseen, materiaalien käsittelyyn ja tulosten yhteenvetoon, niiden julkaisemiseen.

Väestönlaskennan ja kyselyn järjestämisosaston päätehtävät ovat väestölaskennan toteuttamisen, taloudellisen ja logistisen tuen järjestäminen, automatisoituun käsittelyyn valmistautuminen, laskentaaineiston automatisoitu käsittely ja tulosten saaminen, jakelu ja varastointi.

Päällä Venäjän federaation aiheen taso Rosstatin alueelliset elimet huolehtivat väestölaskennan suorittamisesta Rosstatin vahvistamien laskennan metodologisten ja organisatoristen määräysten perusteella.

Rosstatin alueellisten elinten päätehtävät:

• työn koordinointi ja organisointi Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä, alueilla, kaupungeissa, kunnissa, niiden täytäntöönpanon seuranta;
• vuorovaikutus Venäjän federaation muodostavien yksiköiden hallintoelinten ja paikallisten itsehallintoelinten sekä liittovaltion toimeenpanoelinten alueellisten elinten kanssa, jotka vastaavat vuoden 2010 koko Venäjän väestölaskennan suorittamisesta;
• väestölaskentaaineiston valmistelu automatisoitua käsittelyä varten ja automatisoitu käsittely aluetasolla;
• valvoa, että Venäjän federaation muodostavien yksiköiden hallituksen elimet käyttävät valtuuksiaan vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan valmistelussa Venäjän federaation lainsäädännössä vahvistetun toimivallan puitteissa sekä varojen käyttöä näiden valtuuksien käyttäminen liittovaltion korvausrahastosta, joka on hyväksytty vastaavan vuoden liittovaltion talousarviosta annetulla lailla, tukien muodossa.

Päällä piiri, kaupunkitaso Väestönlaskennan suorittavat Rosstatin alueellisten elinten asiantuntijat, jotka työskentelevät alueilla, kaupungeissa ja tilapäisiä työntekijöitä. Niiden päätehtävät:

• työn koordinointi ja organisointi alueilla, kaupungeissa, kunnissa, niiden toteutumisen seuranta;
• vuorovaikutus Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ja paikallishallinnon viranomaisten kanssa;
• valvoa paikallisten itsehallintoelinten toimivallan käyttöä vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan valmistelussa Venäjän federaation lainsäädännössä säädetyn toimivallan puitteissa;
• organisaatio päällä kentän tasolla väestönlaskenta, ohjaaja, laskenta- ja kiinteät alueet sekä tilapäisten väestönlaskentatyöntekijöiden osallistuminen.

8. Liittovaltion toimeenpanoviranomaisten, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaisten ja paikallishallintojen toiminnan koordinointi.

8.1. Koko Venäjän väestönlaskentaa käsittelevä valtion komissio.

Koko Venäjän väestönlaskennan suorittamisesta vastaavan valtion toimikunnan päätehtävänä on koordinoida koko Venäjän väestölaskennan suorittamisesta vastaavien liittovaltion toimeenpanoviranomaisten ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaisten toimintaa valtuuksiensa käyttämisessä. valmistella ja toteuttaa vuoden 2010 koko Venäjän väestölaskenta ja ratkaista ongelmat viipymättä.

Valtiokomissio hyväksyy vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan ohjelman ja sen tulosten julkistamisohjelman, sen toteuttamisen tärkeimmät metodologiset ja organisatoriset määräykset, työn kokoonpanon ja niiden toteuttamisen ajoituksen, seuraa koko Venäjän väestönlaskennan etenemistä. Koko Venäjän vuoden 2010 väestönlaskennan valmistelu ja toteuttaminen, perustaa tilapäisiä työryhmiä laatimaan ehdotuksia komissiolle osoitettujen tehtävien ratkaisemiseen liittyvistä ongelmista.

Valtion komissioon kuuluu edustajia liittovaltion toimeenpanoviranomaisista, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden osavaltion viranomaisista, muista valtion elimistä, tieteellisistä laitoksista, tiedotusvälineistä, tiedemiehistä ja asiantuntijoista.

Koko Venäjän väestönlaskentatoimikuntaa ja sen kokoonpanoa koskevat määräykset hyväksytään Venäjän federaation hallituksen päätöksellä.

Komissio on toiminut vuodesta 2009.

8.2. Toimikunnat koko Venäjän väestönlaskennan suorittamiseksi liittovaltion piireissä, toimikunnat vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan suorittamiseksi Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä ja kunnissa muodostetaan varmistamaan vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskentaan liittyvien töiden organisoinnin ja täytäntöönpanon valvonta asianomaisilla alueilla. Toimikuntia ja niiden kokoonpanoa koskevat määräykset on hyväksytty asianomaisten viranomaisten säädöksillä.

Toimikunnat ovat toimineet vuodesta 2008 lähtien.

9.1. Päällä liittovaltion tasolla ja Venäjän federaation muodostavan yksikön tasolla, Väestönlaskenta-asioihin osallistuvien asiantuntijoiden lisäksi palkataan tilapäisiä freelance-työntekijöitä varmistamaan vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan valmistelu ja toteutus.

Rosstatissa helmikuusta 2007 31. joulukuuta 2013 asti freelance-palvelua vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskentaa varten ollaan luomassa väestönlaskennan ja täydellisten kyselyjen järjestämisen osastolle.

Väestönlaskennan ja täydellisten kyselyjen järjestämisestä vastaavan osaston alaisen freelance-palvelun päätehtävät:

• osallistuminen ohjeiden ja säädösten viiteasiakirjojen kehittämiseen vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan valmistelua ja toteuttamista varten, sen materiaalien automatisoitu käsittely, tulosten saaminen, niiden valmistelu virallista julkaisua ja jakelua varten;
• laskelmien laatiminen vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan taloudellisesta ja logistisesta tuesta.

Rosstatin alueellisiin elimiin kuuluvat:

• 1. tammikuuta 2008 - 31. joulukuuta 2013- asiantuntijat väestönlaskennan järjestämiseen Venäjän federaation muodostavan yksikön tasolla, piirien ja kaupunkien työn koordinoimiseen, alustavien tulosten yhteenvetoon ja tulosten julkaisemiseen;
• 1. tammikuuta 2009 - 31. joulukuuta 2013- asiantuntijat toteuttamaan tiedotustyötä ja popularisoimaan väestönlaskennan tuloksia;
• Kanssa 1. toukokuuta 2009 - 31. joulukuuta 2011- asiantuntijat työskentelemään tilapäisten väestönlaskentatyöntekijöiden houkuttelemiseksi, heidän rekisteröimiseksi työhön ja palkkaukseen, valvomaan Venäjän federaation muodostavien yksiköiden hallituksen toimivallan käyttöä vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan valmistelemiseksi V:n asettaman toimivallan puitteissa Venäjän federaation lainsäädäntö;
• 1. joulukuuta 2010 - 31. toukokuuta 2011 - työntekijöitä valmistelemaan täytetyt laskentalomakkeet automatisoitua käsittelyä varten;
• 1. joulukuuta 2010 alkaen 31. joulukuuta 2013 - asiantuntijoita varten väestölaskentaaineiston automatisoitu käsittely.

9.2. Päällä piiri, kaupunkitaso mukana:

• 1. tammikuuta 2009 - 31. joulukuuta 2010- piirin tai kaupungin väestölaskentakysymyksiä käsittelevät komissaarit, jotka ovat vuorovaikutuksessa paikallishallinnon elinten kanssa valmistelutoimien suorittamiseksi, taloluetteloiden laatimisen järjestämiseksi, kartografisen materiaalin selventämiseksi, organisaatiosuunnitelmien laatimiseksi väestölaskennan suorittamiseksi, tilapäisten väestölaskennan työntekijöiden houkuttelemiseksi ja kouluttamiseksi ja valvoa väestönlaskentaa ja materiaalien hyväksymistä kenttätasolla, valvoa paikallisten itsehallintoelinten toimivallan käyttöä koko Venäjän väestönlaskennan valmistelun osalta Venäjän federaation lainsäädännön mukaisen toimivallan puitteissa;
• 1. heinäkuuta 2010 - 31. joulukuuta 2010- piirin tai kaupungin väestölaskenta-asioista vastaava apulaiskomissaari työskennellä väestölaskennan järjestämistä koskevien organisaatiosuunnitelmien selkeyttämiseksi, laskenta-asiakirjojen kokoamiseksi kenttätason työhön, tilojen valitsemiseen väestönlaskentapaikoille, kouluttamiseen ja tilapäisten väestönlaskentatyöntekijöiden palkkaamiseen;
• 1. heinäkuuta 2009 - 31. joulukuuta 2010- alueen tai kaupungin väestölaskentakysymyksiä käsittelevä taloustieteilijä, jonka tehtävänä on seurata väestölaskennan valmistelun ja toteuttamisen edistymistä sekä virallistaa sopimussuhteet.

9.3. Päällä kentän tasolla Väestötutkimuksen järjestämiseen ja suorittamiseen ovat mukana tilapäiset väestönlaskennan työntekijät: opettajat, väestönlaskennan tekijät.

Rekisterinpitäjät palkataan laatimaan taloluetteloita ja tarkistamaan tuotetun kartografisen materiaalin yhteensopivuus talojen kanssa todellisella alueella.

Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan valmisteluun ja toteuttamiseen piiri-, kaupunki- ja kenttätasolla osallistuville työntekijöille (laskentavaltuutetut ja heidän sijaisensa, rekisterinpitäjät, laskentaosastojen johtajat, opettajat ja väestönlaskennan tekijät) myönnetään erityissuojattu todistus.

Listattujen työntekijöiden houkuttelemisen ehdot on esitetty kohdassa 16.

9.4. Sopimussuhteiden rekisteröinti.Työntekijöiden kanssa, jotka ovat mukana koko Venäjän vuoden 2010 väestölaskennassa, tehdään sopimuksia työsopimukset:

• määräaikainen työsopimus - Rosstatin alueellisten elinten freelance-palvelun asiantuntijoiden kanssa, alueen väestölaskenta-asioista vastaavien komissaarien kanssa, kaupunki, väestönlaskentakysymyksiä käsittelevien apulaiskomissaarien kanssa alueella, kaupunki;
• siviilioikeudellinen sopimus - väestönlaskenta-alueiden päälliköiden, ohjaajien, väestönlaskijoiden, rekisterinpitäjien, laskentalomakkeiden laatimisen työntekijöiden kanssa automatisoitua käsittelyä varten, asiantuntijoiden kanssa väestönlaskentamateriaalien automaattiseen käsittelyyn.

Tilapäisille väestönlaskentatyöntekijöille maksetaan rahakorvauksia kahteen suuntaan:

• määräaikaisissa työsuhteissa työskenteleville henkilöille - Rosstatin ja Venäjän terveys- ja sosiaalisen kehityksen ministeriön 19. helmikuuta 2007 antaman määräyksen nro 241/119 "Palkojen vahvistamisesta työntekijöille, jotka valmistelevat ja suorittavat vuoden 2010 All- Venäjän väestölaskenta”, joka sisältää myös kertakorvauksen erityisen tärkeän ja monimutkaisen työn suorittamisesta;
• siviilisopimuksilla työskenteleville - sopimushinnan peruskoon mukaan laskettuna yhtenäisen tariffitaulukon perusteella.

Vuoden 2010 koko Venäjän väestölaskennan valmisteluun, toteuttamiseen ja tulosten yhteenvetoon osallistuvien työntekijöiden tehtävät on esitetty liitteessä 5.

10. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan valmistelu (2007 – syyskuu 2010) .

10.1. Valmistelujakso sisältää toteutuksen toimenpiteet väestörekisterin täydellisyyden ja oikeellisuuden varmistamiseksi väestönlaskennan aikana.

10.1.1. Metodologisten ja organisatoristen määräysten, ohjemateriaalien kehittäminen vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan valmistelua ja toteuttamista varten sekä materiaalien käsittely (2007 - syyskuu 2010).

10.1.2. Hallinnollis-alueellisten yksiköiden ja kuntien luettelon ja rajojen selkeyttäminen (2007 II puolisko – 2009 I puolisko).

10.1.3. Varmistetaan katujen nimillä, talo- ja asuntonumeroilla varustettujen kylttien läsnäolo taajamissa ja maaseudulla (2007 II puolisko - 2009 I puolisko).

10.1.4. Venäjän federaation kansalaisten rekisteröintiä ja rekisteristä poistamista koskevien sääntöjen noudattamisen tarkistaminen oleskelu- ja asuinpaikassa Venäjän federaatiossa (II puolisko 2007 - 2009).

10.1.5. Kartografisen aineiston kopiointi väestörekisteröinnin täydellisyyden varmistamiseksi väestönlaskennan aikana (2007 - 2009 II puolisko).

Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan kartografinen materiaali sisältää:

• kaavamaiset suunnitelmat taajamista ja maaseutualueista, joissa asuu vähintään 3000 asukasta, mittakaavassa joko 1:5000 tai 1:2000 (kaupungeissa, joissa yksityisen sektorin kehitys on laajalti monimutkaista);
• kaavamaiset aluekartat mittakaavassa 1:100000;
• 500–3000 asukkaan maaseutualueiden kaaviot;
• digitaaliset topografiset kartat yksittäisille kaupungeille.

10.1.6. Kaupunkien ja maaseutualueiden taloluetteloiden ja maaseutualueiden luetteloiden laatiminen (heinä-elokuu 2009).

Taloluetteloiden ja maaseutupaikkaluetteloiden laatiminen tehdään tietokannan luomiseksi kunkin talon (mukaan lukien sosiaali- ja terveydenhuollon laitokset sekä muut laitokset, joissa väestö asuu vakituisesti), kunkin asutuksen ja erillisen talon väestömäärästä. siirtokuntien ulkopuolella kaikkien väestöryhmien rekisteröimiseksi väestönlaskennassa.

Taloluettelot kootaan kartografisen aineiston, asuintilatietojen ja taloissa asuvan väestön perusteella. Väestön tietojen saamiseksi käytetään seuraavia tietoja:

• paikallishallinnon elimet ja Rosnedvizhimost taloista ja puutarhakumppanuuksista ja osuuskunnista yksittäisten asuntojen rakentamiseen;
• organisaatiot - asuntokannan omistajat - luettelot valtion, kunnallisen, yksityisen asuntokannan taloista, joista käy ilmi kunkin talon täydellinen osoite, sen rakennusvuosi, asuntojen (asuntojen) lukumäärä ja asukkaiden lukumäärä;
• äänestäjien lukumäärästä kotona, saatavilla alueellisissa vaalilautakunnissa, mukaan lukien valtion automatisoidussa järjestelmässä "vaalit";
• sosiaaliset ja lääketieteelliset laitokset, väestön tilapäinen oleskelu ja matkustajien keskittymispaikat niissä olevien paikkojen lukumäärän mukaan;
• uskonnolliset järjestöt (luostareissa, almutaloissa, oppilaitoksissa jne. asuvien ihmisten lukumäärästä);
• tuotantotoimintaan liittyvien erillisten rakennusten asiaankuuluvat osastot (junakopit, porttirakennukset jne.);
• kaasu- ja vesihuoltopalvelut, passi- ja viisumipalvelut, katukomiteat, tekniset inventointitoimistot (tietojen hankkimiseksi kansalaisten yksityisomistuksessa olevista taloista);
• maaseutualueiden väestön kotitalouksien kirjanpito (liittovaltion lakiehdotuksen "muutoksista 6. lokakuuta 2003 annettuun liittovaltiolakiin nro 131-FZ "Venäjän federaation paikallisen itsehallinnon järjestämisen yleisistä periaatteista") ja liittovaltion laki, annettu 7. heinäkuuta 2003, nro 112 – liittovaltion laki "henkilökohtaisista tonteista").

Asutusalueiden taloluetteloiden laatimisen yhteydessä saadut tiedot ovat pohjana väestölaskennan järjestämissuunnitelmien laatimiselle.

10.1.7. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan organisatoristen suunnitelmien laatiminen piirin, kaupungin, Venäjän federaation subjektin tasolla sekä Venäjän federaation konsolidoidun organisaatiosuunnitelman laatiminen (joulukuu 2009 - huhtikuu 2010).

Organisaatiosuunnitelmat ovat perustavanlaatuisia asiakirjoja, jotka muodostavat perustan väestönlaskennan valmistelulle, suorittamiselle ja tulosten saamiselle kaikilla tasoilla, tilapäisten väestönlaskentatyöntekijöiden houkuttelemiseen ja kouluttamiseen, taloudellisen ja logistisen tuen laskemiseen sekä Venäjän federaation muodostaville yksiköille lähetettyjen tukien määrälle. Liittovaltion korvausrahasto valtuuksien käyttämisestä väestölaskennan valmisteluun, työn edistymisen seurantaan ja vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan tulosten yhteenvetoon.

Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan organisaatiosuunnitelmat sisältävät:

• väestönlaskennan kaavoitus (jakamalla kunkin asutuksen, piirin, Venäjän federaation subjektin alueen laskenta-, ohjaaja- ja luetteloalueisiin perustuen koottuihin taloluetteloihin, maaseutualueiden luetteloihin, kartografiseen aineistoon sekä tilapäisten väestönlaskentatyöntekijöiden eriytettyyn keskimääräiseen työmäärään) ;
• kunkin tilapäisen väestönlaskentatyöntekijäryhmän tarpeiden laskeminen;
• määräaikaisten väestönlaskentatyöntekijöiden valinnan ja koulutuksen aikataulu;
• tarvittavan tilojen määrän määrittäminen laskentaa, koulutuspaikkoja ja ajoneuvoja varten.

10.1.8. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan työhön osallistuvien työntekijöiden valinta ja koulutus (ks. kohta 10.2).

10.1.9. Liikenneviestintäjärjestelmän kehittäminen kullekin paikkakunnalle - vaihtoehtoja liikennereiteille, joissa ilmoitetaan niiden pituus; laskelmat tilapäisten väestönlaskentatyöntekijöiden toimituskuluista ja asiakirjat käytetyn kuljetustyypin mukaan (mukaan lukien varakuljetus).

10.1.10. Turvallisten tilojen tarjoaminen väestötietoa keräävien henkilöiden koulutukseen ja työskentelyyn, laskentalomakkeiden ja muiden vuoden 2010 koko Venäjän väestölaskennan asiakirjojen, ajoneuvojen ja viestintälaitteiden tallentamiseen toteutetaan (heinä-marraskuu 2010) yhteistyössä valtion viranomaisten kanssa. Venäjän federaation muodostavat yksiköt ja paikallishallinnot erityisesti kehitettyjen ja hyväksyttyjen standardien perusteella, jotka koskevat tiloja kouluttajien ja väestönlaskentapaikkojen sijoittamista piiriin ja kaupunkeihin, varastot väestölaskennan asiakirjojen ja logistiikan säilyttämistä varten sekä toimistotiloja laskentamateriaalien käsittelyä varten ja niiden varastointi.

10.1.11. Väestönlaskennan asiakirjojen jäljentäminen ja materiaalien ja teknisten tarvikkeiden tuotanto (hankinta), niiden toimittaminen Rosstatin alueellisille elimille ja tilapäisten väestönlaskentatyöntekijöiden hankkiminen - 2008 - lokakuu 2010 (katso kohta 17.1).

10.1.12. Laskentaa edeltävällä tarkastuksella (elo-syyskuu 2010) seurataan tämän jakson kohdissa 1-12 lueteltujen toimintojen toteutumista, selvitetään vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan valmius ja ryhdytään viipymättä toimenpiteisiin puutteiden poistamiseksi. Väestönlaskentaa edeltävässä tarkastuksessa selvitetään talojen lukumäärä, asuintilat, väestö, ohjaajamäärä ja laskenta-alueet.

10.2. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennassa mukana olevien työntekijöiden valinta ja heidän koulutus.

10.2.1. Tilapäisten väestönlaskentatyöntekijöiden houkuttelemisen lähteet ja organisaatio. mahdollista lähteet tilapäisten väestönlaskentatyöntekijöiden houkutteleminen määräytyy Venäjän federaation muodostavan kokonaisuuden erityispiirteiden ja todellisen tilanteen perusteella (oppilaitosten lukumäärä, osa-aikatyötä tekevien tai osa-aikatyötä tekevien yritysten läsnäolo, viikot, kansalliset perinteet jne.). Nämä sisältävät:

• oppilaitosten opiskelijat, oppilaat ja opettajat;
• yritysten, laitosten, sosiaalipalvelujen ja julkisten organisaatioiden työntekijät;
• työttömät ja työvoimatoimistoon rekisteröidyt työttömät kansalaiset;
• muut väestöryhmät (eläkeläiset, kotiäidit, työttömät kansalaiset).

Näiden luokkien houkuttelemiseksi vuosina 2008 - 2010. Järjestetään seuraavia toimintoja:

• sopimusten tekeminen Rosstatin ja Venäjän opetus- ja tiedeministeriön sekä muiden ministeriöiden ja osastojen välillä, joilla on oppilaitoksia, auttamaan oppilaitosten opiskelijoiden, oppilaiden ja opettajien houkuttelemisessa, mukaan lukien osallistuminen opetussuunnitelmiin väestönlaskentaan ja heidän koulutustaan koulutuslaitosten perusta;
• vuorovaikutus Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ja kuntien hallintojen kanssa;
• luetteloiden laatiminen kansalaisista, jotka haluavat osallistua väestönlaskentaan tilapäisinä väestönlaskentatyöntekijöinä;
• tilapäisten väestönlaskentatyöntekijöiden valinnan edistymisen seuranta.

10.2.2. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskentaan osallistuvien työntekijöiden koulutuksen organisointi ja menetelmät.

Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennassa mukana olevien työntekijöiden koulutuksen järjestäminen toteutetaan henkilöstöluokittain ja koulutustasoittain eriteltynä vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan työhön osallistuvien koulutusmenettelyn mukaisesti.

Koulutusta toteutetaan kaikissa vaiheissa: valmistelutyön aikana (asutusalueiden taloluetteloiden laatiminen, organisaatiosuunnitelmien laatiminen väestölaskennan suorittamiseksi); väestökyselyn tekeminen ja laskentalomakkeiden täyttäminen; automatisoitu käsittely (materiaalien valmistelu automatisoitua käsittelyä varten, syöttö, näyttökoodaus, perustietojen ohjaus ja muokkaus, väestölaskentatulosten saaminen).

Koulutuksen aiheet	Määrä päivää koulutusta	Määräajat koulutusta
1. Liittovaltion tason koulutus: Rosstatin alueellisten elinten johto ja asiantuntijat, ministeriöiden ja osastojen asiantuntijat, joilla on erityisväestö:
1.1. Asutusalueiden taloluetteloiden laatiminen, organisaatiosuunnitelma väestölaskennan suorittamiseksi;		huhtikuuta 2009
1.2. Väestönlaskennan suorittamisen ja laskenta-asiakirjojen täyttämisen menettely;
1.3. Väestönlaskentamateriaalin valmistelu automaattista käsittelyä varten;		Elokuu 2010
1.4. AS VPN 2010 -kompleksin käyttö, tekninen ja ohjelmistojen ylläpito;		Kesä-heinäkuu 2010
1.5. Ohjelmistot tilapäisten väestölaskentatyöntekijöiden palkkaamiseen ja heille heidän työstään maksamiseen;		II neljännes 2010
1.6. Automaattinen ohjausjärjestelmäohjelmisto.		III neljännes 2008
2. Koulutus Venäjän federaation muodostavan yksikön tasolla: Rosstatin alueellisten elinten asiantuntijat piirikunnissa ja kaupungeissa, väestönlaskenta-asioista vastaavat komissaarit piireissä ja kaupungeissa ja heidän sijaisensa; ministeriöiden ja osastojen alueellisten elinten asiantuntijat, joilla on erityisväestö, koodaajat:
2.1. Asutusalueiden taloluetteloiden laatiminen, organisaatiosuunnitelma väestölaskennan suorittamiseksi;		II neljännes 2009
2.2. Väestönlaskennan suorittamisen ja laskenta-asiakirjojen täyttämisen menettely;		Sh sq. 2010
2.3. Väestönlaskentamateriaalin valmistelu automaattista käsittelyä varten.		joulukuuta 2010
3. Tilapäisten väestölaskentatyöntekijöiden koulutus kenttätasolla:
3.1. Rekisterinpitäjät asutuilla alueilla olevien taloluetteloiden laatimiseksi;		Heinä-elokuu 2009
3.2 Väestönlaskennan suorittamisen ja laskenta-asiakirjojen täyttämisen menettely.		II - III neljännes 2010
4. Koulutus alueellisten tietojenkäsittelykeskusten tilapäiselle henkilöstölle laskentamateriaalien automatisoituun käsittelyyn, AS VPN 2010 -kompleksin käyttöön, tekniseen ja ohjelmistojen ylläpitoon.		joulukuuta 2010
5. Rosstatin alueellisten elinten asiantuntijoiden koulutus:
5.1. VPN 2010:n mukaiseen työhön osallistuvien henkilöiden kanssa tehtyjen siviilisopimusten kustannusten laskentamenettely sopimusehtojen mukaisesti;		Kesäkuu 2009 Kesäkuu 2010
5.1. Menettely Venäjän federaation muodostavalle yhteisölle liittovaltion korvausrahastosta myönnettyjen tukien määrän laskemiseksi		Toukokuu kesäkuu 2010

Liittovaltiotason koulutus, Venäjän federaation muodostavan yksikön taso, piiri-, kaupunki- ja kenttätasot suoritetaan erilaisilla menetelmillä teknisten välineiden saatavuudesta riippuen: multimediakoulutusohjelma tietokoneella tai videolaitteistolla, ja teknologian puuttuessa dialogikoulutusta.

Menetelmät koulutuksen järjestämiseksi henkilöille, jotka osallistuvat vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskentaan:

• keskitetty koulutus;
• klusterikokousten pitäminen;
• kenttätason koulutus;
• käyttämällä etäopiskeluvälineitä.

Väestönlaskentamateriaalien automatisoituun käsittelyyn osallistuvien tilapäisten työntekijöiden koulutuksen toteuttavat paikallisesti Rosstatin alueellisten elinten asiantuntijat, jotka on koulutettu keskitetysti standarditietojen käsittelytyökaluilla testiesimerkissä.

11. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan suorittaminen.

11.1. Tilojen alustava läpikäynti. Väestönlaskijat suorittavat neljän päivän kuluessa alustavan läpikäynnin kaikista laskenta-alueen rakennuksista ja tiloista (sekä asuin- että yritysten, laitosten ja järjestöjen käytössä olevista kiinteistöistä, muista tiloista, joissa väestö voi asua), tarkastaa tiedot väestön koostumuksesta. luetteloalue ja kirjaa jokaisessa huoneessa tosiasiallisesti asuvien ihmisten lukumäärä.

Alustavan läpikäynnin tulosten perusteella ohjaaja valitsee määrätyn menettelyn mukaisesti asuintilat, joissa on vakituinen asukasväestö, joissa laskenta suoritetaan näytehavaintoohjelman puitteissa.

11.2 . Väestötutkimus. Tutkimusjakson aikana väestönlaskennan tekijä kiertää toistuvasti kaikki tilat, joissa väestö asuu tai voi asua, poikkeuksetta, suorittaa väestökyselyn ja täyttää laskentalomakkeita vastaajien sanoista ilman, että vaaditaan esittämään asiakirjoja, jotka vahvistavat laskun oikeellisuuden. vastaukset.

11.3. Valvontatoimenpiteet. Valvontatoimenpiteitä toteutetaan väestönlaskennan täydellisyyden ja tarkkuuden varmistamiseksi vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan aikana (ali- tai kaksinkertaisen laskennan välttämiseksi).

Väestötutkimuksen suorittamisen aikana laaditaan tarkastusasiakirjat: tarkistuslaskentalomake, tarkistussiru ja todistus laskennan suorittamisesta.

Väestötutkimuksen päätyttyä ohjaaja suorittaa viiden päivän kuluessa otos (10 %) tarkastuskierroksen laskenta-alueen asuintiloissa varmistaakseen väestölaskennan täydellisyyden ja oikeellisuuden.

11.4. Hyväksyminen - valmiiden laskenta-asiakirjojen ja muun materiaalin toimitus. Suoritettuaan väestötutkimuksen ja tarkistuskierrokset väestönlaskentatyöntekijät laskevat yhteenvedon tuloksista ja toimittavat laskentaasiakirjat:

• kirjanoppineet - opettajalle;
• ohjaaja - laskentaosaston johtajalle;
• laskentapiirin päällikkö - piirin tai kaupungin väestölaskentaasioista vastaavalle valtuutetulle;
• Alueen tai kaupungin väestölaskenta-asioista vastaava komissaari - Rosstatin alueelin Venäjän federaation muodostavassa yksikössä.

12. Tiettyjen väestöryhmien laskennan piirteet

12.1. Erityispopulaatioiden laskennan järjestäminen ja suorittaminen liittovaltion toimeenpanoviranomaiset, joilla on lainkäyttövalta tällaisiin väestöryhmiin (katso kohta 7.1.). Laskennan järjestämisen ominaisuudet määräytyvät näiden väestöryhmien elämäntavan tai ylläpitojärjestyksen mukaan, ja ne on määritelty erityisissä ohjemateriaaleissa, jotka asianomaiset liittovaltion toimeenpanoviranomaiset ovat kehittäneet yhdessä Rosstatin kanssa.

Työhön erityisten väestöryhmien laskennan järjestämiseksi kuuluu:

• vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan järjestämistä koskevien osastojen määräysten valmistelu ja hyväksyminen;
• Rosstatin ja ministeriöiden ja osastojen välistä vuorovaikutusta koskevan aikataulusuunnitelman kehittäminen, koordinointi ja hyväksyminen vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan valmistelua ja toteuttamista varten (mukaan lukien toimenpiteet väestönlaskentakohteiden rajaamiseksi ministeriöiden ja osastojen, joilla on erityisiä väestöryhmiä, ja Rosstatin välillä; ohjeet asiaankuuluvien erityispopulaatioiden väestönlaskentamenettelystä; täytettyjen laskentalomakkeiden ja muun laskentamateriaalin siirtämisen TOGS:ille menettelyn määrittäminen; menettelyn kehittäminen erityispopulaatioiden laskentaaineiston lisäämiseksi tärkeimpiin väestölaskennan tuloksiin; ministeriöiden ja osastojen asiantuntijoiden kouluttaminen, väestönlaskentatyöntekijät;laskenta-asiakirjojen ja logistiikan tarjoaminen;
• Rosstatin ja ministeriöiden ja osastojen välisten sopimusten valmistelu ja allekirjoittaminen koko Venäjän vuoden 2010 väestönlaskennan valmisteluun ja toteuttamiseen liittyvien toimenpiteiden toteuttamisesta (aikataulun määrittelemien toimintojen perusteella);
• Kehitetään ja hyväksytään vuoden 2010 koko Venäjän väestölaskennan järjestämistä ja toteuttamista koskevat menettelyt Venäjän federaation kansalaisille, jotka ovat työmatkoilla tai suorittavat virkatehtäviä Venäjän federaation valtion elinten alaisuudessa ulkomailla, riippumatta työmatkan kestosta tai palvelua.

12.2. Väestölaskennan järjestäminen vaikeapääsyisillä alueilla(kaukopohjolan alueet, korkeat vuoristoalueet, arot ja taiga-alueet). Näiden väestöryhmien laskennan järjestämisen erityispiirteet määräytyvät luonnon- ja ilmasto-olojen, pysyvien liikenneyhteyksien puutteen, alueiden syrjäisyyden jne. perusteella.

Rosstatin alueelliset elimet laativat luettelon vaikeasti saavutettavista ja syrjäisistä alueista yhteisymmärryksessä Venäjän federaation muodostavien yksiköiden ja paikallishallinnon valtion viranomaisten kanssa. Lista on hyväksytty Rosstatin määräyksellä.

Väestölaskennan suorittamisen ominaisuudet syrjäisillä ja vaikeapääsyisillä alueilla ovat:

• poikkeamat yleisesti hyväksytystä väestölaskennan ajoituksesta (ennen tai jälkeen väestölaskennan päivämäärää);
• Väestönlaskennan suorittaminen koko alueelle vahvistettuna päivänä, jos alue on luokiteltu täysin esteettömiksi;
• väestönlaskennan päivämäärän vahvistaminen tutkimushetkellä tietyllä paikkakunnalla, jos alue on luokiteltu osittain esteettömäksi;
• väestönlaskenta vaikeapääsyisillä alueilla ei sisällä esi- ja tarkistuskierroksia;
• laskenta-asiakirjojen ja logistiikan etusijalla.

13. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan aikana saatujen tietojen luottamuksellisuus

Väestönlaskentalomakkeiden sisältämät väestötiedot ovat henkilötietoja ja rajoitetusti saatavilla olevia tietoja, joita ei jaeta ja niitä käsitellään tilastollisiin tarkoituksiin. pakollisen depersonalisoinnin kanssa asiaankuuluvien valtion tietoresurssien muodostamiseksi.

Väestönlaskentalomakkeisiin sisältyvien väestötietojen käsittely tapahtuu olosuhteissa, jotka varmistavat niiden suojan luvattomalta pääsyltä ja estävät niiden varastamisen, katoamisen, väärentämisen tai muun vääristymisen.

Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan tietoresurssien muodostaminen ja käyttö tapahtuu Venäjän federaation 27. heinäkuuta 2006 annetun liittovaltiolain nro 149-FZ "Tiedosta, tietotekniikasta ja tietoturvasta" ja säännösten mukaisesti. Venäjän valtion teknisen toimikunnan asiakirjat.

Väestönlaskentatietoresurssien käyttäjien pääsyn järjestäminen tapahtuu Rosstatin määräyksellä hyväksyttyjen koko Venäjän vuoden 2010 väestölaskennan tietokantaan pääsyä koskevien sääntöjen mukaisesti.

14. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan materiaalien automatisoitu käsittely

Automatisoidakseen vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan valmistelun ja toteuttamisen yksittäiset vaiheet, sen materiaalien käsittelyn ja tulosten levittämisen koko sykli, Rosstat luo ulkopuolisen urakoitsijan kanssa kattavan automatisoidun järjestelmän AS VPN 2010 -pohjaisen. uusimmista teknologisista ratkaisuista kotimaiset ja ulkomaiset kokemukset huomioon ottaen.

Väestönlaskentaaineiston automaattinen käsittely suoritetaan kahdessa vaiheessa:

Vaihe I automatisoitu käsittely suoritetaan Venäjän federaation yksittäisten muodostavien yksiköiden tasolla (aluetasolla), ja se koostuu asianomaisten alueiden laskenta-asiakirjojen ensikäsittelystä ja niiden valmistelusta siirrettäväksi liittovaltiotasolle.

Vaihe II automaattinen käsittely suoritetaan liittovaltion tasolla. Tässä vaiheessa luodaan liittovaltion tietoresurssi vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskentaa varten - konsolidoitu tietokanta kaikille Venäjän federaation muodostaville yksiköille, josta luodaan lopulliset taulukot virallista julkaisua varten. Tämän jälkeen Venäjän federaation muodostavien yksiköiden henkilökohtaistamaton väestölaskentatietokanta siirretään Rosstatin asianomaisille alueellisille elimille alueen tietotukea varten.

Automaattista käsittelyä varten on järjestetty 67 alueellista ja 1 liittovaltion tietojenkäsittelykeskusta (Liite 6). Jokaisessa 67 aluekeskuksesta väestölaskentaaineistoa käsitellään joko vain vastaavan Venäjän federaation muodostavan kokonaisuuden tai useiden alueellisesti vierekkäisten Venäjän federaation muodostavien yksiköiden osalta.

Väestönlaskentamateriaalien valmistelu automatisoitua käsittelyä varten - vastausten hallinta ja koodaus yksittäisiin kysymyksiin väestölaskentalomakkeilla erityisten hakukirjojen avulla - suoritetaan jokaisessa Venäjän federaation aiheessa.

15. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan tulosten muodostuminen, julkaiseminen ja levittäminen

Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan tulokset kootaan kahdessa vaiheessa:

• alustavat tulokset lasketun väestön (mukaan lukien miehet ja naiset) koosta kaupunki- ja maaseutuväestöön jaoteltuna muodostuu väestönlaskennan henkilökunnan tekemien yhteenvetolausuntojen tulosten perusteella. (Q1 2011);
• lopulliset tulokset muodostetaan ohjelman mukaisesti vuoden 2010 koko Venäjän väestölaskennan tulosten julkaisemiseksi aihekohtaisten jonojen mukaan perustietokannasta (vuosina 2011-2013 - kunkin jonon taulukoiden muodostamisen erityisen aikataulun mukaan);
• lisätuloksia muodostetaan tietokannan pohjalta käyttäjien pyyntöjen perusteella, jotka ylittävät julkaistujen tietojen määrän (vuodesta 2013 pyyntöjen saapuessa).

Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan tulokset julkaistaan ​​Rosstatin ja sen alueellisten elinten virallisten painettujen temaattisten julkaisujen muodossa sekä GIS-tekniikoita käyttävissä sähköisissä tiedotusvälineissä (venäjäksi ja englanniksi), suosittuja julkaisuja. laaja käyttäjäkunta (esitteet, lehdistötiedotteet, kartastot, esitysmateriaalit), jotka julkaisevat virallisten julkaisujen tietokannan Rosstatin verkkosivustolla. Väestönlaskennan tulosten levittämiseen käytetään erityisiä vakioohjelmistotyökaluja, jotka mahdollistavat säädellyn verkkopohjaisen käyttäjien pääsyn ei-personoimattomaan tietokantaan lisäkyselyjen tekemiseksi edellyttäen, että tietojen luottamuksellisuus taataan.

16. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan perusstandardit, käytetään vuosien 2007 - 2013 ohjeellisten kustannusarvioiden laskemisessa koko Venäjän vuoden 2010 väestölaskennan valmisteluun ja toteuttamiseen, automaattiseen käsittelyyn (mukaan lukien alueellisen monikäyttöisen otoksen luominen), laskentatulosten yhteenveto, niiden virallinen julkaisu ja laskentaaineiston varastointi.

Indikaattorit	Standardit
Arvio Venäjän väestöstä (ennusteen mukaan), tuhat ihmistä
Kaupunkiväestö
Maaseutuväestö
Koko asukasväestöstä:
Väestö syrjäisillä ja vaikeapääsyisillä alueilla (VPN-2002 tietojen mukaan), tuhat ihmistä
Venäjän federaation muodostavien yksiköiden väestö, joiden väkiluku on alle 500 tuhatta ihmistä (ennusteen mukaan), tuhat ihmistä
Pohjoisen alkuperäiskansojen asuttamien alueiden väkiluku (arvioitu 1.1.2006), tuhat ihmistä
Arvio rekisteröimättömien siirtolaisten määrästä, tuhat ihmistä
Rekisterinpitäjänä asutusalueiden taloluetteloita laadittaessa (30 talon rekisteröinti päivässä 21 työpäivällä, mukaan lukien 1 koulutuspäivä) taloja
Luentoalueen väestönlaskijaa kohden (laskentajien määrä koko työjaksolta), Ihmisen
Syrjäisten ja vaikeapääsyisten alueiden väestölaskennan tekijää kohti (laskentajien määrä koko työjaksolta), Ihmisen
Väestönlaskijaa kohden Venäjän federaation muodostamissa yksiköissä, joiden väkiluku on enintään 500 tuhatta ihmistä (laskennantekijöiden määrä koko työjakson ajalta), Ihmisen
Laskennan tekijää kohti pohjoisen alkuperäiskansojen asuttamilla alueilla (laskennantekijöiden määrä koko työjakson ajalta), Ihmisen
Väestönlaskennan tekijät väestön mittaamiseksi erityisissä tiloissa (kiinteä paikka):
kaupunkialueilla	1 henkilö per ohjaaja
maaseudulla	2 henkilöä per väestönlaskenta
Opettajaasemalle (ohjaaja valvoo väestölaskennantekijöiden työtä), juonet	4 laskenta-aluetta ja 1 paikallaan oleva laskenta-alue
Laskenta-alueelle (laskenta-alueen johtaja valvoo ohjaajien työtä) juonet	4 ohjaajaosastoa
Oppaat ja kääntäjät, Ihmisen:
oppaita ja kääntäjiä vaikeapääsyisillä alueilla ja pohjoisen alkuperäiskansojen asuttamilla alueilla asuvien henkilöiden laskemiseen	2 henkilöä jokaiselle vaikeapääsyiselle alueelle
ulkomaan kansalaisten laskennan kääntäjät ja laskentalomakkeiden kysymysten kääntäjät	1-2 henkilöä per Venäjän federaation subjekti
- koodaajalle (laskentamateriaalien valmistelu automatisoitua käsittelyä varten, 5 kuukauden työ), tuhat ihmistä
- koodaustyönjohtaja (hallitsee koodaajien työtä jokaisessa neljässä laskenta-aineiston valmistelussa automaattista käsittelyä varten)	keskimäärin 1 työnjohtaja, kun otetaan huomioon koodaajien kokonaismäärä
Salkunhoitaja (aineiston vastaanottamiseen TOGS:iin ja salkkujen liikkumisen seurantaan laskentamateriaalien käsittelyn ja automaattisen käsittelyn valmistelussa)	keskimäärin 2 henkilöä per TOGS
Väestönlaskentatyöhön osallistuvien henkilöiden reservi:
Rekisterinpitäjät	10 % rekisterinpitäjien kokonaismäärästä
Väestönlaskijat	15 % väestönlaskijoiden kokonaismäärästä
Ohjaajat	1 henkilö per väestönlaskenta
Väestönlaskentatraktaattien johtajat	2 henkilöä per alue, kaupunki, kaupunkialue, piiri
Piirien ja kaupunkien väestölaskennan järjestäjät:
Alueen, kaupungin väestölaskentakomissaari (ottaen huomioon kaupunkialueet ja alueet, Moskovan ja Pietarin kunnalliset alueet sekä ZATO)	1 henkilö per piiri, kaupunki
Alueen, kaupungin väestölaskennan apulaiskomissaari (ottaen huomioon kaupunkialueet ja alueet, Moskovan ja Pietarin kunnalliset alueet sekä ZATO)	1 henkilö per piiri, kaupunki
Taloustieteilijä väestönlaskentakysymyksistä alueella, kaupungissa (ottaen huomioon kaupunkialueet ja piirit, Moskovan ja Pietarin kunnalliset alueet sekä ZATO)	1 henkilö per piiri, kaupunki

Arvioitu kokonaistarve tilapäisille väestönlaskentatyöntekijöille, asiantuntijoille, jotka osallistuvat materiaalien valmisteluun automatisoitua käsittelyä varten, automatisoituun käsittelyyn ja koko Venäjän vuoden 2010 väestönlaskennan tulosten saamiseen, heidän osallistumisensa ehdot:

	Kaikki yhteensä, tuhat ihmistä	Kausi houkutteleva
Alueiden ja kaupunkien väestölaskenta-asioista vastaavat komissaarit		1.1.2009 - 31.12.2010 välisenä aikana
Alueiden ja kaupunkien väestölaskenta-asioista vastaavat apulaisvaltuutetut		7.1.2010 - 31.12.2010 välisenä aikana
Ekonomistit väestölaskentakysymyksistä alueilla ja kaupungeissa		7.1.2009 - 31.12.2010 välisenä aikana
Väestönlaskentatraktaattien johtajat		23.8.2010 - 11.2.2010 välisenä aikana
väestönlaskenta traktaatit
Ohjaajat		20.9.2010 - 28.10.2010 välisenä aikana
ohjaajan alueet
Väestönlaskijat		27.9.2010 - 25.10.2010 välisenä aikana
luettelointialueet
kiinteät paikat
Rekisterinpitäjät		7.1.2009 - 31.8.2009 välisenä aikana (0,7 kuukautta)
rekisteröintialueet
Koodaajat
Koodityöntekijät		1.1.2011 - 31.5.2011 välisenä aikana
Esimiehet (salkun tallennus)		01.11.2010 - 31.10.2011 välisenä aikana
Työvuoron johtaja		5 kuukautta 2011**)
SVT:n käyttöasiantuntija		2010 - 2011**)
MChD-tulooperaattori		5 kuukautta 2011**)
Ekonomisti FLC		5 kuukautta 2011**)
Operaattorin työasema		3 kuukautta 2011-2013**)
LAN-operaattori		2010 - 2013**)

*) Reservin tilapäiset väestönlaskentatyöntekijät koulutetaan ja tuodaan töihin eläkkeellä olevan henkilöstön tilalle.

**) selvennetään alueellisten ja liittovaltion tietojenkäsittelykeskusten järjestämistä koskevaa säädöstä kehitettäessä.

Seuraavan tyyppiset sivustot on järjestetty:

Sivuston tyyppi	Vakiopinta-ala, neliö m	Rahoitus
Väestönlaskenta-alue laskenta-alueen johtajan työhön		Tukien takia
Opettaja-alue ohjaajien ja kirjurien työskentelyä varten		Tukien takia
Kirjaaja		Ei rahoitettu
		Ei rahoitettu
Paikallaan		Ei rahoitettu

17. Aineellinen, tekninen ja taloudellinen tuki vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskentaan.

17.1. Logistiikan tuki toteutettiin vuodesta 2008 lokakuuhun 2010 erityisesti kehitettyjen ja hyväksyttyjen standardien perusteella, jotta varmistetaan kaikkien vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan valmisteluun ja toteuttamiseen osallistuvien työntekijöiden työ, sen materiaalien käsittely sekä vastaanottaminen ja tulosten julkaiseminen. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan logistista tukea varten hankinnat suoritetaan alla olevan taulukon mukaisesti:

Ei.	Tuotteen nimi	Yksiköt	Määrä	Ostaa
	Koneluettava laskentalomake (tiukka raportointi)	miljoonaa arkkia		keskitetty
	Asiakirjat, joita ei voi lukea koneellisesti	miljoonaa arkkia		keskitetty
	Toimistolaitteet			keskitetty
	Laskimet	tuhat kappaletta		keskitetty
	Tekniset välineet laskenta-aineiston automaattiseen käsittelyyn			keskitetty
				keskitetty
	Väestönlaskentatodistukset (tiukka raportointi)	tuhat kappaletta		keskitetty
	Portfoliot	tuhat kappaletta		keskitetty
				keskitetty
	Paperitavara			keskitetty
	Geelikynät	tuhat kappaletta		keskitetty
		tuhat kappaletta		keskitetty
	Taskulamput	tuhat kappaletta		keskitetty
	Palkintomerkit	tuhat kappaletta		keskitetty
	Tulosten julkaiseminen			keskitetty, TOGS
	Autot (TOGSY-tarpeiden pyyntö)			keskitetty
	Hyllyt ja huonekalut (tarpeet TOGSY:ssä)
	Paperi TOGSille	tuhat pakettia
	Kasetit	tuhat kappaletta
	CD ja DVD TOGSille

Valmistajat määritellään Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti, joka koskee tavaroiden toimittamisen, töiden suorittamisen ja palvelujen tarjoamisen järjestämistä valtion tarpeisiin, hyväksyttyjen tilaussuunnitelmien ja aikataulujen mukaisesti.

17.2. Taloudellinen tuki. Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskentaan liittyvien toimien menojen rahoittaminen toteutetaan Rosstatille vuosille 2007-2013 osoitetuilla liittovaltion budjettivaroilla. näiden toimien toteuttamiseksi Venäjän federaation budjettisäännöstön, vastaavan vuoden liittovaltion talousarviota koskevien liittovaltion lakien ja Venäjän valtiovarainministeriön hyväksymän konsolidoidun talousarvion aikataulun mukaisesti.

Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtionhallinnon toimeenpanoelinten valtuuksien käyttöön liittyvien kulujen rahoittaminen tapahtuu liittovaltion korvausrahaston tuilla, jotka on hyväksytty vastaavan vuoden liittovaltion talousarviosta annetulla liittovaltiolailla.

18. Työ vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan parissa, toteutettu ulkopuolisten urakoitsijoiden kanssa tavaroiden ja palvelujen hankintaa koskevien kilpailujen perusteella:

• tieteellisen, metodologisen, suunnittelun ja teknologisen työn suorittaminen;
• etsivä työ väestön keskuudessa;
• kartografisen materiaalin kopiointi;
• laskenta-asiakirjojen kopiointi;
• logistiikka;
• teknisten välineiden ja toimistolaitteiden tarjoaminen.

Väestö- ja terveystilastotoimisto

Osasto väestönlaskentojen ja jatkuvien kyselyiden järjestämisestä

Lista johonkin ohjelmaan sisältyvistä kysymyksistä selviää myöhemmin, kun ohjelmaluonnos on viimeistelty vuoden 2008 koekaskennan tulosten perusteella.
Otoshavaintoohjelman väestön kattavuuden prosenttiosuus määritetään tieteellisen ja metodologisen työn perusteella väestölaskennan tulosten edustavuuden ja luotettavuuden varmistamiseksi tarvittavan ja riittävän otoskoon määrittämiseksi.
Kollektiivitalouksien ja kodittomien kotitalouksien väestö luetellaan D-lomakkeilla, joissa täytetään vain jatkuvaan tarkkailuohjelmaan liittyvät kysymykset.
Populaatioraja, jolla on mahdollista käyttää otantamenetelmää Venäjän federaation muodostavien yksiköiden osalta, riippuu otoksen koosta ja lopullisten taulukoiden koosta, ja se määritetään asiaankuuluvan tieteellisen ja metodologisen työn perusteella.

Venäjän federaation hallituksen 23. joulukuuta 2009 päivätyssä asetuksessa nro 1075 "Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan järjestämisestä" määrättiin, että seuraava koko Venäjän väestölaskenta pidetään 14. lokakuuta - 25. lokakuuta 2010 . Syrjäisillä ja vaikeapääsyisillä alueilla, joiden liikenneyhteydet ovat vaikeat suunniteltuna aikana, koko Venäjän väestölaskenta suoritetaan 1.4.-20.12.2010.

Koko Venäjän väestönlaskennan mukaan, joka suoritettiin 14.10.2010, Venäjän federaation pysyvä väkiluku oli 142,9 miljoonaa ihmistä.

Venäjän federaatio on väkiluvultaan kahdeksanneksi maailmassa 1 Kiinan (1335 miljoonaa ihmistä), Intian (1210 miljoonaa ihmistä), USA:n (309 miljoonaa ihmistä), Indonesian (238 miljoonaa ihmistä), Brasilian (191 miljoonaa ihmistä) jälkeen. Pakistan (165 miljoonaa ihmistä) ja Bangladesh (147 miljoonaa ihmistä).

Vuoden 2002 väestönlaskentaan verrattuna väkiluku väheni 2,3 miljoonalla, mukaan lukien taajamissa - 1,1 miljoonalla, maaseudulla - 1,2 miljoonalla.

Kaupunkien ja maaseudun asukkaiden suhde vuonna 2010 vastaavasti 74 % ja 26 %.

Venäjän federaation väestö asuu 2 386 kaupunkikylässä (kaupungeissa ja kaupunkityyppisissä siirtokunnissa) ja 134 tuhannessa maaseutukylässä.

Kaupunkiväestöstä 93 % asuu kaupungeissa (vuonna 2002 - 90 %), muu kaupunkiväestö asuu kaupunkityyppisissä taajamissa. Samaan aikaan väestönlaskennassa kirjattiin 19,4 tuhatta maaseutua, joissa väestö ei todellisuudessa asunut. Edelliseen väestönlaskentaan verrattuna tällaisten siirtokuntien määrä on lisääntynyt 48 prosenttia. Vuoden 2010 väestölaskennan mukaan naisia ​​on 10,8 miljoonalla miehiä enemmän. Vuonna 2002 tämä ylitys oli 10,0 miljoonaa ihmistä.

Vuonna 2010 naisia ​​oli 1 163 tuhatta miestä kohden ja 1 147 vuonna 2002.

Vuoden 2010 väestönlaskennan mukaan naisten määrä ylittää miesten 30 vuoden iästä alkaen (vuonna 2002 - 33 vuoden iästä alkaen).

Huomattavia muutoksia on tapahtunut ikäkoostumuksessa väestö.

Vuoden 2010 koko Venäjän väestönlaskennan tulosten mukaan keskimääräinen ikä maan asukkaista oli 39-vuotias (vuonna 2002 - 37,7 vuotta vanha)

Määrä naimisissa olevat parit oli 33 miljoonaa (vuonna 2002 - 34 miljoonaa). Avioparien kokonaismäärästä rekisteröimättömässä avioliitossa oli 4,4 miljoonaa (13 %) (2002 - 3,3 miljoonaa eli 9,7 %). Naisille syntyneiden lasten keskimäärä 1 000 naista kohden laski vuoden 2002 1 513:sta 1 469:ään vuonna 2010. Kaupunkialueilla tämä luku oli 1 328 lasta (vuonna 2002 - 1 350) ja maaseudulla - 1 876 lasta (vuonna 2002)3. ).

15-vuotiaista ja sitä vanhemmista lapsia synnyttäneistä naisista 19 % synnytti esikoisensa 15-19-vuotiaana, 20-24-vuotiaana 54 %. 25-29-vuotiaat - 19%, 30-34-vuotiaat - 5,3%, 35-vuotiaat tai sitä vanhemmat - 1,9% naisista.

Väestön kansallista koostumusta tarkasteltaessa tulee muistaa, että yksittäisten kansallisuuksien väestömäärään saattoi vaikuttaa se, että väestöllä oli oikeus olla vastaamatta kansallisuuskysymykseen. Tältä osin vuonna 2010 5,6 miljoonalla ihmisellä (lähes 4,0 %, vuonna 2002 - 1,5 miljoonaa ihmistä eli 1 %) ei ollut tietoa kansallisuudestaan, joista 3,6 miljoonalla henkilöllä tiedot saatiin hallinnollisista lähteistä ja 2 miljoonalla. ihmiset eivät määrittäneet kansallisuuttaan.

Vuonna 2010 venäjän kielen taitoa ilmoitti 138 miljoonaa ihmistä (99,4 % venäjän kielen osaamista koskevaan kysymykseen vastanneista), vuonna 2002 - 142,6 miljoonaa ihmistä (99,2 %). Kaupunkilaisista 101 miljoonaa ihmistä (99,8 %) puhui venäjää ja maaseutuväestöstä 37 miljoonaa ihmistä (98,7 %).

Joukossa muut kielet yleisimmät ovat englanti, tataari, saksa, tšetšeeni, baškiiri, ukraina, tšuvashi.

121 tuhatta ihmistä ilmoitti kuuroille tarkoitetun venäjän viittomakielen taitonsa.

Määrä Venäjän federaation kansalaisia oli 137,9 miljoonaa ihmistä (99,4 % kansalaisuuden ilmoittaneista), 0,7 miljoonalla ihmisellä on muiden valtioiden kansalaisuus ja 0,2 miljoonaa kansalaisuudettomat henkilöt. Venäjän federaation kansalaisten kokonaismäärästä 79 tuhannella ihmisellä on kaksi kansalaisuutta. Yli 4,1 miljoonalla ihmisellä ei ole väestönlaskentalomakkeessa mainittua kansalaisuutta.

Vuoden 2010 väestönlaskennassa otettiin huomioon 110,6 miljoonaa vähintään 15-vuotiasta, joilla on peruskoulutus tai sitä vanhempi 91 % tästä ikäryhmästä. Vuoteen 2002 verrattuna määrätyn koulutustason omaavien määrä kasvoi 1,2 miljoonalla henkilöllä (1,1 %).

Korkeamman ammatillisen koulutuksen suorittaneiden kokonaismäärästä 1,1 miljoonalla ihmisellä (4,3 %) on kandidaatin tutkinto, 5 - 25,1 miljoonalla ihmisellä (93 %) erikoistutkinto ja 0,6 miljoonalla (2,3 %) ylemmän tason tutkinto. .

Korkeamman ammatillisen koulutuksen omaavista asiantuntijoista 707 tuhannella henkilöllä on jatko-opinnot (vuonna 2002 - 369 tuhatta henkilöä).

Venäjällä on 596 tuhatta tiedekandidaattia ja 124 tuhatta tohtoria. Tieteiden kandidaateista naisia ​​on 265 tuhatta ihmistä (44%), tieteiden tohtoreista 41 tuhatta henkilöä (33%). Iän mukaan tieteiden kandidaateista hallitsevat työikäiset (65 %), tieteiden tohtoreista - työikäistä vanhemmat (51 %).

Keskeneräisten korkea-asteen koulutuksen saaneiden määrä on lisääntynyt (44 %), ja heistä 68 % jatkaa opintojaan.

Keskiasteen (täydellisen) yleissivistävän koulutuksen saaneiden määrä kasvoi hieman (189 tuhannella henkilöllä eli 0,9 %). Samaan aikaan yli 15-vuotiaiden perus- ja perusasteen koulutuksen saaneiden määrä on vähentynyt.

On huomattava, että lukutaidottoman 10-vuotiaan väestön osuus on laskenut. Jos vuonna 2002 lukutaidottomia oli tässä ikäryhmässä 0,5 %, niin vuonna 2010 se oli 0,3 prosenttia. Lukutaidottomasta väestöstä 42 % on yli 60-vuotiaita (2002 - 67 %).

Vuonna 2010 103,6 miljoonalla ihmisellä oli yksi toimeentulolähde, 33,0 miljoonalla kaksi lähdettä ja 2,2 miljoonalla kolme tai enemmän.

Väestön taloudellinen aktiivisuus lisääntyi 6,1 %, kun kasvu johtui työllisen väestön lisääntymisestä (8,8 %) ja samalla työttömien määrän vähenemisestä (16 %).

Taloudellisesti työttömän väestön (esim. työttömät eläkeläiset, opiskelijat, kotiäidit, työttömät ja työnhakijat) määrä väheni 18 % ja heidän osuutensa 15-64-vuotiaiden kotitalouksien väestöstä. oli 25 % verrattuna 31 %:iin vuonna 2002.

Vuonna 2010 kotitalouksissa asuvista 109 miljoonasta 15–72-vuotiaasta 72 miljoonaa ihmistä (66 %) oli taloudellisesti aktiivisia, kun taas 32 miljoonaa ihmistä (29 %) oli taloudellisesti epäaktiivisia ja 5 miljoonaa ihmistä (5 %) ei ilmoittanut Taloudellinen aktiivisuus.

Taloudellisesti aktiivisesta 15–72-vuotiaasta väestöstä lähes 66 miljoonaa ihmistä (eli 91 %) on taloudessa työllisiä ja työttömiä 6,3 miljoonaa (eli 9 %). Työttömistä 2,8 miljoonaa eli 44 % on 15-29-vuotiaita nuoria.

Vuonna 2010 1,7 miljoonaa työllistä (2,5 %) ilmoitti, että heillä on useampi kuin yksi työpaikka.

15-72-vuotiaista taloudessa työllisten kokonaismäärästä absoluuttinen enemmistö - 61,6 miljoonaa henkilöä (94 %) - on työllisiä. Vuoteen 2002 verrattuna vuokratyöntekijöiden määrä kasvoi 5,8 %. Työnantajia, jotka houkuttelivat palkattuja työntekijöitä toimintoihinsa, oli 1,4 miljoonaa ihmistä (2002 - 923 tuhatta henkilöä).

Valtion sosiaalipolitiikka valtio-kuntahallinnon rakenteessa: määritelmä, synty, tavoite, monimutkaisuuden mitta ja sen kohteiden joukko. Sosiaalipolitiikka Venäjän federaatiossa ja Tatarstanin tasavallassa.