"HLAVNÍ CENTRUM SPECIÁLNÍ KOMUNIKACE"
O schválení
Protikorupční
politiků FSUE GSSS
V souladu s pododstavcem „b“ odstavce 25 výnosu prezidenta Ruské federace ze dne 2. dubna 2013 č. 309 „O opatřeních k provedení některých ustanovení federálního zákona „O boji proti korupci“ a v souladu s článkem 13.3 spolkového zákona ze dne 25. prosince 2008 č. 273 – spolkový zákon „O boji proti korupci“, jakož i k posílení opatření směřujících k zajištění svědomité práce Spolkového státního jednotného podniku GCSS,
OBJEDNÁVKY:
1. Schválit a od okamžiku schválení uvést v platnost Protikorupční politiku Federálního státního unitárního podniku „Hlavní středisko speciálních komunikací“ (dále jen Protikorupční politika FSUE GSSS) (v příloze).
2. Vedoucí strukturálních odborů Ústředí a vedoucí poboček FSUE GCSS musí zajistit, aby byli podřízení zaměstnanci upozorněni na požadavky Protikorupční politiky FSUE GCSS.
3. Zaměstnanci FSUE GCSS by se měli řídit protikorupční politikou FSUE GCSS a přísně dodržovat její zásady a požadavky.
4. Vyhrazuji si kontrolu nad provedením objednávky.
Náčelník O.N. Rybalkin
Schválený
Nařízením federálního státního jednotného podniku GSSS
Od 17.03. 2014 č. 39
FEDERÁLNÍ STÁTNÍ UNITÁRNÍ PODNIK
"HLAVNÍ CENTRUM SPECIÁLNÍ KOMUNIKACE"
PROTIKORUPČNÍ POLITIKA
Federal State Unitary Enterprise
"Hlavní centrum pro speciální komunikaci"
Moskva
2014
1. Účel dokumentu
2. Cíle dokumentu
3. Rozsah použití
4. Definice, pojmy a zkratky používané v této protikorupční politice
5. Korupce
6. Klíčové principy
10. Závěrečná ustanovení
1. Účel dokumentu
1.1 Protikorupční politika Federálního státního unitárního podniku „Hlavní centrum pro speciální komunikace“ byla vyvinuta a přijata v souladu s pododstavcem „b“ odstavce 25 výnosu prezidenta Ruské federace ze dne 2. dubna 2013 č. 309 „O opatřeních k provedení některých ustanovení spolkového zákona „O boji proti korupci“ a v souladu s článkem 13.3 spolkového zákona ze dne 25. prosince 2008 č. 273-FZ „O boji proti korupci“.
1.2. Cílem protikorupční politiky je vytvořit jednotný přístup k zajištění práce na prevenci a potírání korupce ve Federálním státním unitárním podniku „Hlavní středisko speciálních komunikací“ (dále jen „FSUE GSSS“, „podnik“).
2. Cíle dokumentu
Hlavní cíle této protikorupční politiky jsou:
- informování zaměstnanců podniku o právním rámci pro protikorupční práci a odpovědnosti za páchání korupčních trestných činů;
- vytvoření jednotného chápání postoje podniku k neakceptování korupce ve všech formách a projevech mezi zaměstnanci a dalšími osobami;
- minimalizace rizika zapojení podniku a jeho zaměstnanců, bez ohledu na jejich postavení, do korupčních aktivit;
- zobecnění a vysvětlení základních požadavků protikorupční legislativy Ruské federace, které se mohou vztahovat na podnik a jeho zaměstnance;
- stanovení povinnosti zaměstnanců podniku znát a dodržovat zásady a požadavky této protikorupční politiky, klíčové normy protikorupční legislativy Ruské federace;
- stanovení opatření k předcházení korupci.
3. Oblast použití
Ustanovení této protikorupční politiky se vztahují na všechny zaměstnance podniku bez ohledu na jejich postavení, postavení a délku práce v podniku, jakož i na protistrany v případech, kdy jsou odpovídající odpovědnosti zakotveny ve smlouvách s nimi, v místních podmínkách. předpisy podniku, nebo přímo vyplývají z legislativy Ruské federace a mezinárodního práva. Všichni zaměstnanci podniku se musí řídit touto protikorupční politikou a přísně dodržovat její zásady a požadavky.
4. Definice, pojmy a zkratky, používané v této protikorupční politice
Termíny a definice použité v této protikorupční politice jsou uvedeny níže:
- protikorupční legislativa Ruské federace - normy ruské protikorupční legislativy stanovené mimo jiné trestním zákoníkem Ruské federace, zákoníkem Ruské federace o správních deliktech, federálním zákonem „o boji proti korupci“ a dalšími předpisy , jehož hlavními požadavky jsou zákaz poskytování úplatků, zákaz přijímání úplatků, zákaz obchodního úplatkářství a zákaz zprostředkování úplatku;
- protikorupční postupy – opatření zaměřená na předcházení korupci ve všech oblastech činnosti podniku, včetně norem etiky podnikání, požadavků na školení zaměstnanců, pravidel pro zvláštní protikorupční kontrolu a audit, opatření k předcházení střetu zájmů a obchodního úplatkářství, pravidla za poskytování darů, sponzorství, účast na charitativních aktivitách atd.;
- úplatek - přijímání peněz, cenných papírů, jiného majetku nebo nezákonného poskytování majetkových služeb úředníkem, zahraničním úředníkem nebo funkcionářem veřejné mezinárodní organizace osobně nebo prostřednictvím zprostředkovatele, poskytování jiných majetkových práv za spáchání jednání (nečinnost) ve prospěch úplatkáře nebo osob, které je zastupují, pokud takové jednání (nečinnost) spadá do služebních pravomocí úředníka nebo může z titulu svého služebního postavení k těmto jednáním přispívat (nečinnost), jakož i za všeobecnou záštitu nebo shovívavost ve službě;
- obchodní úplatkářství - nezákonný převod peněz, cenných papírů, jiného majetku osobě vykonávající manažerské funkce v obchodní nebo jiné organizaci, poskytování majetkových služeb jí, poskytování jiných majetkových práv k provádění úkonů (nečinnosti) v zájmu dárce v souvislosti s funkcí, kterou tato osoba zastává, služební funkce;
- protistrana – jakákoli ruská nebo zahraniční právnická nebo fyzická osoba, se kterou organizace vstupuje do smluvních vztahů, s výjimkou pracovněprávních vztahů;
- střet zájmů je situace, kdy osobní zájem (přímý nebo nepřímý) zaměstnance (zástupce organizace) ovlivňuje nebo může ovlivnit řádné plnění jeho služebních (pracovních) povinností a ve které vzniká nebo může vzniknout rozpor mezi osobním zájmem zaměstnance (zástupce organizace) a právy a oprávněnými zájmy organizace, které by mohly vést k poškození práv a oprávněných zájmů, majetku a (nebo) obchodní pověsti organizace, jejímž je zaměstnanec (zástupce);
- korupční trestný čin - spáchaný protiprávní čin, který má znaky korupce, za který právní předpisy Ruské federace zakládají občanskoprávní, disciplinární, správní nebo trestní odpovědnost;
- korupční riziko - možnost páchání protiprávního jednání korupčního charakteru ze strany zaměstnanců podniku nebo třetích osob;
- korupce - zneužití úředního postavení, poskytování úplatku, přijímání úplatku, zneužití pravomoci, obchodní úplatek nebo jiné nezákonné využívání služebního postavení jednotlivcem v rozporu s oprávněnými zájmy společnosti a státu za účelem získání výhod v formou peněz, cenností, jiného majetku nebo služeb majetkové povahy, jiných majetkových práv pro sebe nebo pro třetí osoby nebo nezákonné poskytování takových výhod určené osobě jinými fyzickými osobami. Korupcí se rozumí i páchání vyjmenovaných činů jménem nebo v zájmu právnické osoby;
- osobní zájem zaměstnance (zástupce podniku) - zájem zaměstnance (zástupce podniku) spojený s možností jeho příjmu ve formě peněz, cenností, jiného majetku nebo služeb majetkové povahy, popř. jiná majetková práva pro sebe nebo třetí osoby při plnění služebních povinností;
- protikorupční - činnost zaměstnanců podniku v mezích jejich pravomocí k předcházení korupci, včetně zjišťování a následného odstraňování příčin korupce; identifikovat, předcházet, potlačovat, zveřejňovat a vyšetřovat korupční trestné činy; minimalizovat a/nebo eliminovat následky korupčních trestných činů;
- vedení FJFI GCSS - vedoucí FJFI GCSS, ředitelé (zástupci vedoucích FJFI GCSS) v oblastech činnosti, vedoucí poboček FJFI GCSS, zástupci vedoucích poboček FJFI GCSS;
- hodnoty – vše, co je cenné pro úředníka/osobu vykonávající řídící funkce, včetně materiálních a nehmotných výhod.
5. Korupce
5.1. Korupční činy jsou:
- poskytnutí úplatku nebo zprostředkování při poskytování úplatku;
- obchodní úplatkářství;
- zneužití pravomoci, nezákonné využívání služebního postavení jednotlivcem za účelem získání osobního prospěchu nebo nezákonné poskytování takového prospěchu jiným osobám, včetně páchání těchto činů jménem nebo v zájmu podniku;
- jiné jednání/nečinnost zaměstnanců podniku, které obsahuje známky korupce nebo přispívá k jejímu spáchání, včetně projevů střetu zájmů.
5.2. Předmětem úplatkářství a obchodního úplatkářství spolu s penězi, cennými papíry a jiným majetkem může být nezákonné poskytování majetkových a nemajetkových služeb, poskytování vlastnických práv.
5.3. Je zakázáno angažovat nebo využívat agenty, zprostředkovatele, společné podniky nebo jiné osoby k provádění akcí, které jsou v rozporu s ustanoveními platných protikorupčních zákonů, zásadami a požadavky protikorupční politiky.
6. Klíčové principy
6.1. Při vytváření systému protikorupčních opatření se podnik řídí těmito klíčovými principy:
6.1.1. Zásada souladu podnikové politiky s platnou legislativou a obecně uznávanými normami.
Soulad realizovaných protikorupčních opatření s Ústavou Ruské federace, mezinárodními smlouvami uzavřenými Ruskou federací, legislativou Ruské federace a dalšími regulačními právními akty vztahujícími se na podnik.
6.1.2. Princip osobního vedení příkladu.
Klíčová role podnikového managementu při vytváření kultury netolerance vůči korupci a při vytváření vnitroorganizačního systému prevence a potírání korupce.
6.1.3. Princip zapojení zaměstnanců.
Informovanost zaměstnanců podniku o ustanoveních protikorupční legislativy a jejich aktivní účast na tvorbě a implementaci protikorupčních standardů a postupů.
6.1.4. Zásada proporcionality protikorupčních postupů k riziku korupce.
Vývoj a implementace souboru opatření ke snížení pravděpodobnosti zapojení podniku, jeho managementu a zaměstnanců do korupční činnosti je prováděna s ohledem na korupční rizika existující v činnosti tohoto podniku.
6.1.5. Princip účinnosti protikorupčních postupů.
Používání protikorupčních opatření v podniku, která jsou nízkonákladová, zajišťují snadnou implementaci a přinášejí významné výsledky.
6.1.6. Princip odpovědnosti a nevyhnutelnosti trestu.
Nevyhnutelnost postihu zaměstnanců podniku bez ohledu na jejich postavení, odslouženou dobu a další podmínky, pokud se dopustí korupčních trestných činů v souvislosti s plněním svých pracovních povinností.
6.1.7. Princip neustálé kontroly a pravidelného sledování.
Pravidelné sledování účinnosti zaváděných protikorupčních standardů a postupů a také kontrola jejich plnění.
7. Struktura protikorupčního řízení
Divize určené příslušným nařízením federálního státního jednotného podniku GSCC jako odpovědné za prevenci korupčních trestných činů organizují řízení protikorupčních aktivit v následujících oblastech:
- příprava návrhů místních předpisů podniku zaměřených na realizaci opatření k předcházení korupci (protikorupční politika, etický kodex a úřední jednání zaměstnanců atd.);
- provádění činností zaměřených na odhalování korupčních trestných činů zaměstnanců podniku;
- organizace hodnocení korupčních rizik;
- přijímání a projednávání zpráv o případech nabádání zaměstnanců ke spáchání korupčních trestných činů v zájmu nebo jménem jiné organizace, jakož i případů spáchání korupčních trestných činů zaměstnanci, dodavateli podniku nebo jinými osobami;
- organizování přijímání a zvažování informací o vznikajících případech střetu zájmů;
- pořádání vzdělávacích akcí v oblasti prevence a boje proti korupci a individuálního poradenství pro zaměstnance;
- poskytování pomoci oprávněným zástupcům kontrolních, dozorových a donucovacích orgánů při provádění kontrol činnosti podniku v otázkách prevence a boje proti korupci;
- poskytování pomoci pověřeným zástupcům orgánů činných v trestním řízení při provádění opatření k potlačení nebo vyšetřování korupční trestné činnosti, včetně operativní pátrací činnosti;
- vyhodnocování výsledků protikorupční práce a příprava příslušných materiálů pro podávání zpráv.
8. Pravidla chování stanovená v podniku
Zjištěné korupční skutečnosti mohou vést k osobní trestní odpovědnosti zaměstnanců federálního státního jednotného podniku GTSSS, jakož i ke správní odpovědnosti podniku.
Ve všech případech, kdy mají zaměstnanci důvodné podezření, že služby poskytované podnikem jeho protistranám jsou využívány pro účely úplatkářství a korupce, jsou povinni svá podezření neprodleně oznámit svému přímému nadřízenému (v případě, že se odpovídající podezření objeví např. vztah k jejich přímému nadřízenému - řediteli oblasti činnosti, vedoucímu federálního státního jednotného podniku GCSS).
V případě, že je zaměstnanec při výkonu svých služebních povinností postaven před volbu mezi zvýšením komerčních výhod podniku spojených s účastí na úplatcích nebo korupci a ztrátou obchodních výhod, musí odmítnout navýšení obchodních výhod. výhod.
8.1. Dárky a pohostinnost
Dárky a známky obchodní pohostinnosti, stejně jako výdaje na reprezentaci, které mohou zaměstnanci jménem GVC FSUE poskytnout jiným jednotlivcům a organizacím nebo které mohou zaměstnanci v souvislosti se svými aktivitami v podniku obdržet od jiných jednotlivců a organizací, musí splňovat celkovou částku následující kritéria:
- přímo souviset s legitimními účely podniku, například s prezentací, jednáním nebo dokončením komerčních projektů, úspěšným plněním smluv nebo s obecně uznávanými svátky, jako je Nový rok, Mezinárodní den žen, stejně jako nezapomenutelná data a výročí;
- být přiměřeně podložené a nepovažované za luxusní zboží;
- nepředstavují skrytou odměnu za službu, jednání, nečinnost, shovívavost, záštitu, udělení práv, učinění určitého rozhodnutí apod. nebo pokus ovlivňovat příjemce pro jakýkoli jiný nezákonný nebo neetický účel;
- nevytvářet negativní image podniku, zaměstnanců a dalších osob v případě prozrazení informací o darech;
- nejsou v rozporu se zásadami a požadavky protikorupční politiky, dalšími místními předpisy podniku a legislativou Ruské federace.
Dary jménem Federal State Unitary Enterprise GCSS ve formě hotovosti nebo bezhotovostních prostředků v jakékoli měně nejsou povoleny.
Výdaje na reprezentaci zahrnují výdaje podniku na oficiální přijetí a (nebo) obsluhu zástupců jiných organizací účastnících se jednání za účelem navázání a (nebo) udržení vzájemné spolupráce, jakož i účastníků, kteří se dostavili na jednání vedení spolkové země. GVC státních jednotných podniků, bez ohledu na místo těchto událostí. Náklady na pohoštění zahrnují náklady na oficiální recepci (snídaně, oběd nebo jinou podobnou akci) pro tyto osoby, jakož i pro úředníky podniku účastnící se jednání, podporu dopravy pro dopravu těchto osob na místo konání zábavné akce a ( nebo) schůzka vedení podniku a zpět, bufetová služba při jednání, platba za služby překladatelů, kteří nejsou zaměstnanci podniku, aby zajistili překlad při zábavních akcích.
Výdaje na pohoštění nezahrnují náklady na organizaci zábavy, rekreaci, prevenci nebo léčbu nemocí.
Zaměstnanci FSUE GSSS mají zakázáno cestovat v souvislosti s plněním služebních povinností mimo území Ruské federace na náklady fyzických a právnických osob, s výjimkou služebních cest uskutečněných v souladu s právními předpisy Ruské federace. dohodou státních orgánů Ruské federace, státních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace nebo orgánů obcí se státními nebo obecními orgány cizích států, mezinárodních nebo zahraničních organizací.
8.2. Provádění obstaravatelské činnosti
Při provádění obstaravatelských činností se podnik řídí aktuální legislativou Ruské federace a místními předpisy podniku.
Podnik zajišťuje informační otevřenost při zveřejňování informací o nákupu zboží a služeb pro potřeby podniku.
Podnik podporuje volnou, spravedlivou soutěž mezi žadateli a účastníky při pořizování zboží, prací a služeb pro potřeby podniku.
Podnik poskytuje rovný přístup k účasti v zadávacích řízeních pro všechny právnické osoby jednající na straně jednoho uchazeče o účast v zadávacím řízení, bez ohledu na organizační a právní formu, formu vlastnictví, umístění a místo původu kapitálu nebo jakékoli fyzické osoby. jednající na straně jednoho uchazeče o účast na zadávání veřejných zakázek, včetně jednotlivých podnikatelů, kteří splňují požadavky stanovené předpisy pro zadávání veřejných zakázek Federálního státního jednotného podniku GCSS.
8.3. Účast na charitativních akcích a sponzorství
Společnost provádí charitativní politiku zaměřenou na vytváření pozitivního obrazu federálního státního jednotného podniku GCCC.
Společnost nefinancuje charitativní a sponzorské projekty za účelem získání komerčních výhod v konkrétních projektech Spolkového státního jednotného podniku GCSS.
Dobročinné aktivity a sponzoring podniku se uskutečňují v souladu s místními předpisy podniku, které upravují činnost podniku v těchto oblastech.
8.4. Účast na politických aktivitách
Podnik zachovává politickou neutralitu a zdržuje se financování politických stran, organizací a hnutí za účelem získání obchodních výhod v činnosti Spolkového státního jednotného podniku GCSS.
8.5. Interakce s vládními úředníky a úřady
Podnik se zdržuje placení jakýchkoli výdajů ruských nebo zahraničních vládních činitelů a jejich blízkých příbuzných (nebo v jejich zájmu) za účelem získání obchodních výhod při realizaci činností Federálního státního jednotného podniku GCSS, včetně nákladů na dopravu, ubytování, jídlo, pohoštění atd. nebo přijímání jiných výhod na náklady podniku.
8.6. Interakce s protistranami
Společnost dělá vše potřebné pro zajištění férového a nestranného přístupu k protistranám.
V souladu s požadavky stanovenými touto protikorupční politikou podnik zajišťuje, aby existovaly postupy pro kontrolu protistran, aby se předešlo a/nebo odhalilo porušování, aby se minimalizovala a potlačila rizika zapojení.
FSUE GSSS v korupční činnosti.
8.7. Důvěrná informace
Zaměstnanci podniku dodržují požadavky místních předpisů podniku týkající se zachování státního, obchodního a jiného zákonem chráněného tajemství, jakož i režimu důvěrnosti a sdělování informací podniku.
Veškeré informace týkající se korupčních aktivit protistran zjištěných v průběhu činností GVC FSUE by měly být zaslány vedení GVC FSUE.
Nenahlášení informací o zjištěných skutečnostech korupce a úplatkářství lze považovat za spoluúčast na těchto trestných činech.
Jakékoli vlastnické informace o dodavatelích nebo konkurentech podniku by neměly být použity, pokud existuje podezření, že byly získány nezákonně nebo zaslány zaměstnanci omylem.
9. Odpovědnost za neprovedení (nesprávné provedení) protikorupční politiky
Za dodržování zásad a požadavků protikorupční politiky odpovídá vedení FSUE GSSS, vedoucí strukturálních divizí a zaměstnanci podniku.
Zaměstnanci, bez ohledu na své postavení, kteří porušují protikorupční právní předpisy Ruské federace, jakož i požadavky této protikorupční politiky, mohou být z podnětu podniku vystaveni disciplinární, správní, občanskoprávní nebo trestní odpovědnosti, orgány činnými v trestním řízení nebo jiné osoby způsobem a z důvodů stanovených platnými protikorupčními právními předpisy, místními předpisy podniku a pracovními smlouvami.
Kromě odpovědnosti stanovené protikorupčními právními předpisy lze vůči odpovědným osobám uplatnit disciplinární opatření stanovená pracovními předpisy Ruské federace, a to až do ukončení pracovní smlouvy se zaměstnancem v případě, že:
- jednorázové hrubé porušení pracovních povinností zaměstnancem, vyjádřené prozrazením zákonem chráněného tajemství (státního, obchodního nebo jiného), o kterém se zaměstnanec dozvěděl v souvislosti s plněním jeho pracovních povinností, včetně sdělení osobních údajů jiného zaměstnance;
- spáchání viny zaměstnancem přímo obsluhujícím peněžní nebo komoditní aktiva, pokud toto jednání vede ke ztrátě důvěry zaměstnavatele v něj.
10. Závěrečná ustanovení
Záležitosti neupravené touto protikorupční politikou jsou upraveny legislativou Ruské federace a místními předpisy podniku.
Stručně: jsme pro spravedlivou hospodářskou soutěž a proti korupci.
potvrzuji:
Generální ředitel Petrolab LLC
Mazajev Stanislav Jurijevič
PŘEDPISY O PROTIKORUPČNÍ POLITICE
Petrolab LLC
1. OBECNÁ USTANOVENÍ
1.1. Termíny a definice:
1.2. Tato protikorupční politika byla vyvinuta za účelem ochrany práv a svobod občanů, zajištění právního státu, zákona a pořádku a veřejné bezpečnosti ve společnosti Petrolab LLC.
1.3. Protikorupční politika společnosti Petrolab LLC je souborem vzájemně souvisejících zásad, postupů a konkrétních opatření zaměřených na prevenci a potlačování korupčních trestných činů v činnosti této organizace. Tato politika definuje cíle, základní principy boje proti korupci a opatření k prevenci korupčních trestných činů.
1.4. Pro účely tohoto dokumentu se používají následující základní pojmy:
1.5. Korupce- zneužití služebního postavení, poskytnutí úplatku, přijetí úplatku, zneužití pravomoci, obchodní úplatek nebo jiné nezákonné využití služebního postavení jednotlivcem v rozporu s oprávněnými zájmy společnosti a státu za účelem získání výhod v podobě peníze, cennosti, jiný majetek nebo služby majetkové povahy, jiná majetková práva pro sebe nebo pro třetí osoby nebo nezákonné poskytování takových výhod určené osobě jinými osobami;
1.6. Protikorupční- činnost federálních vládních orgánů, vládních orgánů ustavujících subjektů Ruské federace, místních samospráv, institucí občanské společnosti, organizací a jednotlivců v mezích jejich pravomocí (článek 2 čl. 1 federálního zákona ze dne 25. prosince 2008 č. 273-FZ „O boji proti korupci“):
a) předcházet korupci, včetně zjišťování a následného odstraňování příčin korupce (prevence korupce);
b) identifikovat, předcházet, potlačovat, zveřejňovat a vyšetřovat korupční trestné činy (boj proti korupci);
c) minimalizovat a (nebo) eliminovat následky korupčních trestných činů.
1.7. Úplatek- převzetí peněz, cenných papírů, jiného majetku nebo v podobě nezákonných služeb majetkové povahy, které mu byly poskytnuty, poskytnutím jiných majetkových práv úředníkem, zahraničním úředníkem nebo funkcionářem veřejné mezinárodní organizace osobně nebo prostřednictvím zprostředkovatele za spáchání jednání (nečinnosti) ve prospěch úplatkáře nebo osob, které je zastupují, pokud takové jednání (nečinnost) spadá do služebních pravomocí úředníka nebo pokud z titulu svého služebního postavení může k takovému jednání přispět ( nečinnost), jakož i za všeobecnou záštitu nebo souhlas ve službě.
1.8. Komerční úplatkářství- protiprávní převod peněz, cenných papírů, jiného majetku na osobu vykonávající manažerské funkce v obchodní nebo jiné organizaci, poskytování služeb majetkové povahy jí, udělování jiných majetkových práv za provádění úkonů (nečinnosti) v zájmu dárce v v souvislosti s oficiálním postavením této osoby (část 1 článku 204 trestního zákoníku Ruské federace).
1.9. Konflikt zájmů- situace, kdy osobní zájem (přímý nebo nepřímý) zaměstnance (zástupce organizace) ovlivňuje nebo může ovlivnit řádné plnění jeho služebních (pracovních) povinností a ve které vzniká nebo může vzniknout rozpor mezi osobním zájmem zaměstnance (zástupce organizace) a práv a právních zájmů organizace, což může vést k poškození práv a oprávněných zájmů, majetku a (nebo) obchodní pověsti organizace, jejímž je zaměstnancem (zástupce organizace).
1.10. Korupční přestupek- jednání vykazující znaky korupce, za které regulační právní akt stanoví občanskoprávní, disciplinární, správní nebo trestní odpovědnost;
1.11. Korupční faktor- jev nebo soubor jevů, které zakládají korupční trestné činy nebo přispívají k jejich šíření;
1.12. Prevence korupce- aktivity Petrolab LLC v oblasti protikorupční politiky zaměřené na identifikaci, studium, omezování nebo eliminaci jevů, které vedou ke korupčním trestným činům nebo přispívají k jejich šíření.
2. ZÁKLADNÍ PRINCIPY PROTIKORUPCE
2.1. Boj proti korupci v Ruské federaci se provádí na základě následujících zásad:
Uznání, poskytování a ochrana základních práv a svobod člověka a občana;
zákonnost;
Nevyhnutelnost odpovědnosti za spáchání korupčních trestných činů;
Integrované využití politické, organizační, informační a propagandistické,
sociálně-ekonomická, právní, zvláštní a jiná opatření;
Přednostní uplatňování opatření k předcházení korupci;
Spolupráce státu s institucemi občanské společnosti, mezinárodními organizacemi a jednotlivci.
2.2 Systém protikorupčních opatření v Organizaci je založen na následujících klíčových principech:
Zásada souladu politik organizace s platnou legislativou a obecně uznávanými normami.
Soulad realizovaných protikorupčních opatření s Ústavou Ruské federace, mezinárodními smlouvami uzavřenými Ruskou federací, právními předpisy Ruské federace a dalšími regulačními právními akty platnými pro Organizaci;
Princip osobního vedení příkladu.
Klíčová role vedení Organizace při vytváření kultury netolerance vůči korupci a při vytváření vnitroorganizačního systému pro prevenci a boj proti korupci;
Princip zapojení zaměstnanců.
Informovanost zaměstnanců organizace o ustanoveních protikorupční legislativy a jejich aktivní účast na tvorbě a implementaci protikorupčních standardů a postupů;
Zásada proporcionality protikorupčních postupů k riziku korupce.
Vývoj a implementace souboru opatření ke snížení pravděpodobnosti zapojení Organizace, jejích manažerů a zaměstnanců do korupční činnosti se provádí s přihlédnutím ke korupčním rizikům existujícím v činnosti této Organizace;
Princip účinnosti protikorupčních postupů.
používání protikorupčních opatření v organizaci, která jsou nízkonákladová, zajišťují snadnou implementaci a přinášejí významné výsledky;
Princip odpovědnosti a nevyhnutelnosti trestu.
Nevyhnutelnost postihu zaměstnanců Organizace bez ohledu na jejich postavení, odslouženou dobu a další podmínky, pokud se dopustí korupčních trestných činů v souvislosti s plněním svých pracovních povinností, jakož i osobní odpovědnost vedení Organizace za realizaci vnitřní organizační protikorupční politiku;
Princip otevřenosti práce.
Informování dodavatelů, partnerů a veřejnosti o protikorupčních pracovních standardech přijatých organizací;
Princip neustálé kontroly a pravidelného sledování.
Pravidelné sledování účinnosti zaváděných protikorupčních standardů a postupů a také kontrola jejich plnění.
3. CÍLE A CÍLE PROTIKORUPČNÍ POLITIKY
3.1. Zásady odráží závazek společnosti Petrolab LLC a jejího managementu k vysokým etickým standardům a zásadám otevřeného a čestného podnikání v organizaci, jakož i udržování její pověsti na správné úrovni.
Organizace si klade tyto cíle:
minimalizovat riziko zapojení společnosti Petrolab LLC, vedení organizace a zaměstnanců, bez ohledu na jejich postavení, do korupčních aktivit;
Vytvořit mezi zaměstnanci a dalšími osobami jednotné chápání politiky společnosti Petrolab LLC o neakceptování korupce ve všech formách a projevech;
Shrnout a vysvětlit hlavní požadavky protikorupční legislativy Ruské federace, které mohou být v organizaci uplatňovány;
Stanovit povinnost zaměstnanců společnosti Petrolab LLC znát a dodržovat zásady a požadavky těchto Zásad, klíčové normy platné protikorupční legislativy, jakož i opatření k předcházení korupci.
4. ROZSAH A ODPOVĚDNOSTI
4.1. Hlavním okruhem osob, na které se politika vztahuje, jsou zaměstnanci Organizace, kteří jsou s ní v pracovněprávních vztazích, bez ohledu na jejich postavení a vykonávané funkce. Zásady se vztahují na osoby, například fyzické a (nebo) právnické osoby, se kterými Organizace vstupuje do jiných smluvních vztahů.
Protikorupční podmínky a závazky mohou být zakotveny ve smlouvách, které organizace uzavírá s protistranami.
4.2. Řada povinností zaměstnanců v souvislosti s prevencí a bojem proti korupci:
zdržet se páchání a (nebo) účasti na páchání korupčních trestných činů v zájmu nebo jménem Organizace;
zdržet se chování, které by mohlo být ostatními interpretováno jako ochota spáchat nebo se podílet na spáchání korupčního trestného činu v zájmu nebo jménem organizace;
Neprodleně informovat přímého nadřízeného / osobu odpovědnou za provádění protikorupční politiky / vedení organizace o případech navádění zaměstnance ke spáchání korupčních trestných činů;
Neprodleně informovat přímého nadřízeného / osobu odpovědnou za provádění protikorupční politiky / vedení Organizace o informacích, které se zaměstnanci dozvěděli o případech korupčních trestných činů spáchaných jinými zaměstnanci, dodavateli organizace nebo jinými osobami;
Informovat přímého nadřízeného nebo jinou odpovědnou osobu o možnosti vzniku nebo vzniku střetu zájmů u zaměstnance.
4.3. Zaměstnanec má zakázáno přijímat odměny od fyzických a právnických osob v souvislosti s plněním pracovních povinností (dary, peněžité odměny, půjčky, služby, úhrada pohoštění, rekreace, přepravné a jiné odměny).
4.4. Zaměstnanec je mimo jiné povinen:
informovat zaměstnavatele (jeho zástupce), státní zastupitelství nebo jiné orgány státní správy o všech osobách, které jej kontaktují za účelem navádění ke spáchání korupčních trestných činů;
Přijmout opatření k zamezení jakékoli možnosti střetu zájmů a vyřešit vzniklý střet zájmů;
Upozornit zaměstnavatele (jeho zástupce) a jeho přímého nadřízeného o vzniklém střetu zájmů nebo o možnosti jeho vzniku, jakmile se o něm dozví, písemně;
Převeďte jeho cenné papíry, podíly (účasti, podíly na oprávněném (akciovém) kapitálu organizací) do správy svěřenského fondu v souladu s občanským právem Ruské federace, pokud vlastnictví cenných papírů, podílů (participativní podíly, podíly na oprávněném (podíl) ) kapitálové organizace) vede nebo může vést ke střetu zájmů.
4.5. Všichni zaměstnanci společnosti Petrolab LLC se musí řídit těmito zásadami a přísně dodržovat její zásady a požadavky.
4.6. Generální ředitel Petrolab LLC je odpovědný za organizaci všech činností směřujících k implementaci zásad a požadavků této Politiky, včetně jmenování osob odpovědných za vypracování protikorupčních opatření, jejich realizaci a kontrolu.
4.7. Úkoly a funkce úředníků nebo osob odpovědných za boj s korupcí musí být zakotveny mimo jiné v pracovních smlouvách a popisu práce.
4.8. Mezi povinnosti úředníka patří:
Vypracování a předložení ke schválení generálnímu řediteli Petrolab LLC návrhů místních předpisů Organizace zaměřených na implementaci opatření k prevenci korupce (protikorupční politika, etický kodex a úřední jednání zaměstnanců, prohlášení o střetu zájmů atd.) ;
Provádění kontrolní činnosti zaměřené na zjišťování korupčních deliktů zaměstnanců organizace;
Organizace hodnocení korupčních rizik;
Přijímání a projednávání zpráv o případech nabádání zaměstnanců ke spáchání korupčních trestných činů v zájmu nebo jménem jiné organizace, jakož i o případech spáchání korupčních trestných činů zaměstnanci, dodavateli organizace nebo jinými osobami;
Organizace vyplňování a kontroly oznámení o střetu zájmů;
Pořádání školících akcí v oblasti prevence a potírání korupce a individuální poradenství pro zaměstnance;
Poskytování pomoci oprávněným zástupcům kontrolních, dozorových a donucovacích orgánů při kontrolách činnosti organizace v otázkách prevence a potírání korupce;
Poskytování pomoci pověřeným zástupcům orgánů činných v trestním řízení při provádění opatření k potlačení nebo vyšetřování korupční trestné činnosti, včetně operativní pátrací činnosti;
Provádění hodnocení výsledků protikorupční práce a příprava příslušných materiálů pro podávání zpráv vedení organizace.
5. PLATNÁ PROTIKORUPČNÍ LEGISLATIVA
5.1. Petrolab LLC a všichni zaměstnanci musí dodržovat normy ruské protikorupční legislativy stanovené mimo jiné trestním zákoníkem Ruské federace, zákoníkem Ruské federace o správních deliktech, federálním zákonem „o boji proti korupci“ a další předpisy, jejichž hlavními náležitostmi jsou zákaz úplatků, zákaz přijímání úplatků, zákaz úplatkářství a zákaz zprostředkování úplatku.
5.2. S ohledem na výše uvedené je všem zaměstnancům Organizace přísně zakázáno, přímo či nepřímo, osobně nebo prostřednictvím třetích stran, účastnit se korupčních praktik, nabízet, dávat, slibovat, žádat a přijímat úplatky.
6. KLÍČOVÉ ZÁSADY PROTIKORUPČNÍ POLITIKY
6.1. Generální ředitel a funkcionáři organizace si musí vytvořit etický standard nekompromisního přístupu k jakýmkoli formám a projevům korupce na všech úrovních, jít příkladem svým chováním a seznámit všechny zaměstnance s protikorupční politikou.
6.2. Petrolab LLC pravidelně identifikuje, přezkoumává a vyhodnocuje korupční rizika charakteristická pro její činnost obecně a pro jednotlivé oblasti zvlášť.
6.3. Petrolab LLC přijímá opatření k prevenci korupce, která přiměřeně reagují na identifikovaná rizika.
6.4. Společnost Petrolab LLC vynakládá přiměřené úsilí, aby minimalizovala riziko obchodních vztahů s protistranami, které mohou být zapojeny do korupčních aktivit, dodržuje požadavky těchto zásad a také poskytuje vzájemnou pomoc při prevenci korupce.
6.5. Petrolab LLC zveřejňuje tyto zásady na svých oficiálních webových stránkách na internetu, otevřeně prohlašuje, že odmítá korupci, vítá a podporuje dodržování zásad a požadavků těchto zásad všemi dodavateli, jejich zaměstnanci a dalšími osobami.
Petrolab LLC pomáhá zvyšovat úroveň protikorupční kultury informováním a systematickým školením zaměstnanců, aby si udrželi povědomí o protikorupční politice organizace a osvojili si způsoby a techniky uplatňování protikorupční politiky v praxi.
6.6. V souvislosti s možnými změnami v průběhu korupčních rizik a dalších faktorů ovlivňujících činnost Organizace Petrolab LLC monitoruje implementovaná opatření k prevenci korupce, kontroluje jejich dodržování a v případě potřeby je reviduje a zlepšuje.
7. INTERAKCE SE ZAMĚSTNANCI
7.1. Společnost Petrolab LLC vyžaduje, aby její zaměstnanci dodržovali tyto zásady tím, že je budou informovat o klíčových zásadách, požadavcích a sankcích za porušení.
7.2. Petrolab LLC organizuje bezpečné, důvěrné a dostupné prostředky pro informování managementu o skutečnostech úplatkářství ze strany osob poskytujících služby v zájmu obchodní organizace nebo jejím jménem. Návrhy na zlepšení protikorupčních opatření a kontroly, jakož i požadavky zaměstnanců a třetích stran lze zasílat generálnímu řediteli na e-mailovou adresu (info@site).
7.3. Pro rozvoj odpovídající úrovně protikorupční kultury je pro nové zaměstnance prováděno úvodní školení o ustanoveních těchto Zásad a souvisejících dokumentů a pro stávající zaměstnance jsou pořádány pravidelné informační akce osobně a/nebo na dálku.
8. VZDÁNÍ SE REAKČNÍCH OPATŘENÍ A SANKCÍ
8.1. Společnost Petrolab LLC prohlašuje, že na žádného zaměstnance nebudou uvaleny sankce (včetně propuštění, degradace nebo odebrání bonusů), pokud oznámí údajnou skutečnost korupce nebo pokud odmítl dát nebo přijmout úplatek, dopustil se komerčního úplatkářství nebo zprostředkovával úplatkářství.
9. VNITŘNÍ FINANČNÍ KONTROLA
9.1. Vnitřní finanční kontrola je zaměřena na vytvoření systému dodržování legislativy Ruské federace v oblasti finančních činností, vnitřních postupů při sestavování a plnění rozpočtu (plánu), zvyšování kvality sestavení a spolehlivosti účetní závěrky a účetnictví. , jakož i zvýšení efektivity využívání rozpočtových prostředků.
9.2. Hlavním účelem vnitřní finanční kontroly je potvrdit spolehlivost účetnictví a výkaznictví Organizace, soulad s platnými právními předpisy Ruské federace upravujícími postup při provádění finančních a ekonomických činností. Vnitřní kontrolní systém je navržen tak, aby zajistil:
Přesnost a úplnost účetní dokumentace;
Včasná příprava spolehlivých finančních výkazů;
Prevence chyb a zkreslení;
Plnění příkazů a pokynů vedoucího organizace;
Realizace plánů pro finanční a ekonomické aktivity Organizace;
Bezpečnost majetku organizace.
9.3. Hlavní cíle vnitřní kontroly jsou:
Stanovení souladu probíhajících finančních transakcí z hlediska finančních a ekonomických činností a jejich promítnutí do účetnictví a výkaznictví s požadavky regulačních právních aktů;
Zajišťování souladu probíhajícího provozu s předpisy a pravomocemi zaměstnanců;
Dodržování stanovených technologických postupů a operací při provádění funkčních činností;
Analýza vnitřního kontrolního systému organizace umožňující identifikovat významné aspekty ovlivňující její efektivitu.
9.4. Vnitřní kontrola v organizaci je založena na následujících principech:
Principem zákonnosti je přísné a přesné dodržování norem a pravidel stanovených regulační legislativou Ruské federace všemi subjekty vnitřní kontroly;
Princip nezávislosti - subjekty vnitřní kontroly jsou při plnění svých funkčních povinností nezávislé na objektech vnitřní kontroly;
Zásada objektivity - vnitřní kontrola se provádí za použití skutečných dokumentárních údajů způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace s využitím metod, které zajišťují příjem úplných a spolehlivých informací;
Zásada odpovědnosti - každý subjekt vnitřní kontroly odpovídá za nesprávný výkon kontrolních funkcí v souladu s legislativou Ruské federace;
Zásadou konzistentnosti je provádění kontrolních opatření všech aspektů činnosti objektu vnitřní kontroly a jeho vztahů ve struktuře řízení.
9.5. Vnitřní kontrolní systém organizace zahrnuje následující vzájemně související součásti:
kontrolní prostředí, které zahrnuje dodržování zásad finanční kontroly, odbornou a komunikativní způsobilost zaměstnanců organizace, jejich styl práce, organizační strukturu, přidělení odpovědnosti a pravomocí;
Hodnocení rizik - což je identifikace a analýza relevantních rizik při dosahování určitých cílů, které jsou vzájemně propojeny na různých úrovních;
Kontrolní činnosti, které shrnují zásady a postupy, které pomáhají zajistit dodržování příkazů a pokynů vedení a požadavků ruské legislativy;
Činnosti v oblasti informační podpory a výměny informací zaměřené na včasnou a efektivní identifikaci dat, jejich evidenci a výměnu za účelem vytvoření mezi všemi subjekty vnitřní kontroly porozumění zásadám a postupům vnitřní kontroly přijatým v organizaci a zajištění jejich implementace;
Monitorování vnitřního kontrolního systému je proces zahrnující řídící a dozorčí funkce, při kterém se posuzuje kvalita vnitřního kontrolního systému.
9.6. Vnitřní finanční kontrola v organizaci se provádí těmito formami:
Předběžná kontrola. Provádí se před zahájením obchodní transakce.
Umožňuje určit, jak vhodná a legální bude konkrétní operace;
Předběžnou kontrolu provádí vedoucí organizace, jeho zástupci a hlavní účetní;
Kontrola proudu.
Jedná se o provádění každodenní analýzy dodržování postupů plnění rozpočtu (plánu), vedení účetní evidence, sledování výdajů účelových prostředků na jejich zamýšlený účel, hodnocení účelnosti a účelnosti jejich vynakládání. Průběžnou kontrolu provádějí specialisté, kteří provádějí účetnictví a výkaznictví Organizace;
Následná kontrola se provádí na základě výsledků obchodních transakcí.
Provádí se analýzou a kontrolou účetní dokumentace a výkaznictví, inventarizací a dalšími nezbytnými postupy. K provedení následné kontroly může být na příkaz generálního ředitele zřízena komise vnitřní kontroly. V komisi musí být účetní zaměstnanci a zástupci dalších zainteresovaných útvarů.
9.7. Účetní monitorovací systém zahrnuje dohled a ověřování:
Dodržování požadavků právních předpisů Ruské federace upravujících postup při provádění finančních a ekonomických činností;
Přesnost a úplnost přípravy dokumentů a účetních registrů;
Prevence možných chyb a zkreslení v účetnictví a výkaznictví;
Provádění příkazů a pokynů vedení;
Kontrola bezpečnosti finančních a nefinančních aktiv Organizace.
9.8. Následná kontrola se provádí prostřednictvím plánovaných i neplánovaných kontrol. Plánované kontroly jsou prováděny v určitých intervalech, schválených příkazem generálního ředitele, jakož i před sestavením účetní závěrky.
Hlavními předměty plánované kontroly jsou:
Dodržování právních předpisů Ruské federace upravujících postup vedení účetních záznamů a účetních zásad;
Správnost a včasnost zohlednění všech obchodních transakcí v účetnictví;
Úplnost a přesnost dokumentace transakcí;
Včasnost a úplnost inventury; spolehlivost hlášení.
Během neplánované kontroly se provádí kontrola záležitostí, ke kterým jsou informace o možných porušeních.
9.9. Osoby odpovědné za provádění kontroly analyzují zjištěná porušení, zjišťují jejich příčiny a vypracovávají návrhy na přijetí opatření k jejich odstranění a prevenci v budoucnu.
Výsledky předběžné a aktuální kontroly jsou formalizovány ve formě zpráv adresovaných vedoucímu organizace, ve kterých je uveden seznam opatření k odstranění nedostatků a porušení, pokud existují, jakož i doporučení, jak se vyhnout možným chybám. být připojen.
9.11. Systém subjektů vnitřní kontroly zahrnuje:
vedoucí organizace a jeho zástupci;
komise pro vnitřní kontrolu;
Manažeři a zaměstnanci organizace na všech úrovních.
9.12. Rozdělení působnosti a odpovědnosti orgánů zapojených do fungování vnitřního kontrolního systému je stanoveno vnitřními dokumenty Organizace, včetně předpisů o příslušných strukturálních jednotkách, dále organizačními a administrativními dokumenty Organizace a pracovní náplní organizace. zaměstnanci.
9.13. Subjekty vnitřní kontroly jsou v rámci své působnosti a v souladu se svými funkčními odpovědnostmi odpovědné za rozvoj, dokumentaci, provádění, sledování a rozvoj vnitřní kontroly v oblastech jim svěřených činností.
9.14 Osoby, které se dopustily nedostatků, zkreslení a porušení, nesou disciplinární odpovědnost v souladu s požadavky zákoníku práce Ruské federace.
9.15. Hodnocení účinnosti vnitřního kontrolního systému v organizaci provádějí subjekty vnitřní kontroly a je projednáváno na mimořádných poradách konaných vedoucím organizace.
9.16 Přímé posouzení přiměřenosti, dostatečnosti a účinnosti vnitřního kontrolního systému, jakož i kontrolu dodržování postupů vnitřní kontroly provádí komise pro vnitřní kontrolu.
V rámci těchto pravomocí předkládá komise vnitřní kontroly vedoucímu organizace výsledky auditů účinnosti stávajících postupů vnitřní kontroly a případně návrhy na jejich zlepšení vypracované společně s hlavním účetním.
9.17 Výsledky následné kontroly jsou formalizovány ve formě aktu podepsaného všemi členy komise, který je zaslán s průvodním sdělením vedoucímu organizace.
Inspekční zpráva musí obsahovat tyto údaje:
Program ověřování (schvaluje generální ředitel);
Povaha a stav účetních a výkaznických systémů, druhy, metody a techniky používané v procesu provádění kontrolní činnosti;
Analýza dodržování právních předpisů Ruské federace upravujících postup při provádění finančních a ekonomických činností;
Závěry o výsledcích kontroly;
Popis přijatých opatření a výčet opatření k odstranění nedostatků a porušení zjištěných při následném monitorování, doporučení, jak se případným chybám vyhnout.
Zaměstnanci Organizace, kteří se dopustili nedostatků, zkreslení a porušení, podávají písemná vysvětlení vedoucímu Organizace k otázkám souvisejícím s výsledky kontroly.
9.18. Na základě výsledků auditu hlavní účetní Organizace (nebo osoba pověřená vedoucím Organizace) vypracuje akční plán k odstranění zjištěných nedostatků a porušení s uvedením termínů a odpovědných osob, který schvaluje Generální ředitel. Ředitel.
Po uplynutí stanovené lhůty hlavní účetní neprodleně informuje vedoucího organizace o provádění opatření nebo jejich neplnění s uvedením důvodů.
9.19. Veškeré změny a doplňky tohoto ustanovení schvaluje generální ředitel Petrolab LLC.
9.20. Pokud se v důsledku změn v platné legislativě Ruské federace některé články tohoto ustanovení dostanou s ní do rozporu, pozbývají platnosti a mají přednost ustanovení stávajících právních předpisů Ruské federace.
10. PROVÁDĚNÍ ZMĚN
10.1. Pokud budou identifikována nedostatečně účinná ustanovení těchto Zásad nebo souvisejících protikorupčních opatření společnosti Petrolab LLC, nebo pokud se změní požadavky platné legislativy Ruské federace, generální ředitel a odpovědné osoby organizují vývoj a implementaci akční plán na přezkoumání a změnu této politiky a/nebo protikorupčních opatření.
11. SPOLUPRÁCE S ORGÁNY DODRŽUJÍCÍ PRÁVO V TERÉNU
PROTIKORUPČNÍ
11.1. Spolupráce s orgány činnými v trestním řízení je důležitým ukazatelem skutečného závazku společnosti Petrolab LLC dodržovat deklarované protikorupční standardy chování.
11.2. Tato spolupráce může probíhat v různých formách:
Organizace může přijmout veřejnou povinnost hlásit příslušným orgánům činným v trestním řízení případy korupčních trestných činů, o kterých se Organizace (její zaměstnanci) dozví.
Potřeba hlásit příslušným orgánům činným v trestním řízení případy korupčních trestných činů, o kterých se Organizace dozvěděla, může být přidělena osobě odpovědné za prevenci a boj proti korupci v této organizaci.
Organizace by se měla zavázat, že se zdrží jakýchkoli sankcí vůči svým zaměstnancům, kteří orgánům činným v trestním řízení oznámili informace o přípravě nebo spáchání korupčního trestného činu, o kterém se dozvěděli v průběhu plnění svých pracovních povinností.
11.3. Spolupráce s orgány činnými v trestním řízení může mít také podobu:
Poskytování pomoci oprávněným zástupcům kontrolních, dozorových a donucovacích orgánů při kontrolách činnosti organizace v otázkách prevence a potírání korupce;
Poskytování pomoci pověřeným zástupcům orgánů činných v trestním řízení při provádění opatření k potlačení nebo vyšetřování korupční trestné činnosti, včetně operativní pátrací činnosti.
11.4. Vedení organizace a její zaměstnanci by měli poskytovat podporu při zjišťování a vyšetřování případů korupce ze strany donucovacích orgánů, přijímat nezbytná opatření k uchování dokumentů a informací obsahujících údaje o korupčních trestných činech a jejich předání orgánům činným v trestním řízení. Při přípravě aplikačních materiálů a odpovědí na žádosti orgánů činných v trestním řízení se doporučuje zapojit do této práce specialisty v příslušné oblasti práva.
11.5. Vedení organizace a její zaměstnanci nesmí dovolit soudním nebo donucovacím orgánům zasahovat do výkonu jejich úředních povinností.
12. ODPOVĚDNOST ZA NEPLNĚNÍ (NESPRÁVNÉ PLNĚNÍ)
TÉTO ZÁSADY
12.1. Generální ředitel a zaměstnanci všech divizí Petrolab LLC, bez ohledu na jejich postavení, nesou odpovědnost stanovenou platnými právními předpisy Ruské federace za dodržování zásad a požadavků této politiky.
12.2. Osoby, které se provinily porušením požadavků této politiky, mohou být z podnětu správy Petrolab LLC, orgánů činných v trestním řízení nebo jiných osob postaveny do disciplinární, správní, občanskoprávní nebo trestní odpovědnosti způsobem a z důvodů stanovených právními předpisy České republiky. Ruská federace.
- Jak zohlednit náklady na neoddělitelné zhodnocení pronajatého majetku v účetnictví a daňovém účetnictví
- Musíme podat žádost o zrušení registrace podle UTII, pokud od roku 2007 neprobíhá žádná činnost v rámci UTII?
- V jakém okamžiku převést pohledávky kupujícího z účtu 62 na účet 76-2
- Účtuje se DPH z rozdílu mezi nominálním a skutečným podílem na majetku účastníka opouštějícího LLC?
- Bude nákup výhradního práva k ochranné známce v hodnotě 300 eur od občana Moldavska kontrolovanou transakcí?
Otázka
Pomozte mi prosím připravit vzorový formulář protikorupční politiky LLC, formulář etického kodexu a oficiálního chování v podniku, vzor vývoje a implementace standardů a postupů zaměřených na zajištění integrity organizace; Státní zastupitelství si to od naší LLC vyžádalo dopisem.
Odpovědět
Podrobnosti o tom, jak vypracovat protikorupční opatření v podniku, naleznete v doporučení v odůvodnění.
Danila Aktyanová, interní auditor divize Věda a inovace státní korporace Rosatom, člen Mezinárodního institutu interních auditorů
Nikolaj Chudakov, šéfredaktor USS "Sistema Lawyer"
Jak vytvořit firemní program pro boj s korupcí, podvody a krádežemi
Bezohledné jednání jednotlivých zaměstnanců společnosti může způsobit značné finanční škody a poškození dobrého jména společnosti. Aby se tomu zabránilo, je nutné předem vybudovat systém opatření pro boj s korupcí, podvody a krádežemi.
Napomohou rozvoji takového systému (schváleno Ministerstvem práce a sociální ochrany Ruské federace dne 8. listopadu 2013; dále jen metodická doporučení).
Faktem je, že od 1. ledna 2013 jsou všechny organizace povinny vypracovat a zavést protikorupční opatření („O boji proti korupci“). Až donedávna byla tato povinnost deklarativní, protože neexistovaly žádné předpisy, které by ji podrobně upravovaly. Situace se změnila až s propuštěním.
Navíc mohou být užitečné nejen pro formální plnění výše uvedené povinnosti předcházet korupci a potírat ji. Zneužívání páchané ve firmách se často neomezuje pouze na korupci. Právník může vyvinout komplexní program zaměřený na boj proti:
- podvod,
- obchodní úplatkářství
- krádež majetku,
- porušování duševního vlastnictví a obchodního tajemství organizace.
Vývoj programu boje proti korupci, podvodům a krádežím
Základní principy, výčet a pořadí realizace jednotlivých aktivit se doporučuje sjednotit do jediného dokumentu, který lze nazvat „Protikorupční politika“, jak je navrženo v Metodických doporučeních. Můžete si zvolit jiný název - např. Komplexní program boje proti korupci, podvodům a krádežím (dále jen Program), který bude přesněji odrážet podstatu prováděných činností.
Příprava návrhu Programu je optimálně rozdělena do následujících etap.
1. Vývoj projektu. Program může být připraven buď externími konzultanty nebo samotnou firmou. Na příkaz organizace je nutné sestavit pracovní skupinu za účasti zástupců finančních, právních, personálních služeb, útvarů ekonomického zabezpečení, interního auditu a externí komunikace (PR). Pro zvýšení pravomoci pracovní skupiny je vhodné, aby v jejím čele stál zástupce vyššího vedení.
2. Úvodní diskuse o pracovní verzi dokumentu. Do diskuse je vhodné zapojit co nejširší spektrum zaměstnanců firmy. Pro získání zpětné vazby od zaměstnanců by měl být projekt zveřejněn na firemním portálu.
3. Koordinace. Program musí být odsouhlasen se strukturálními jednotkami, formalizován ve formě místního regulačního aktu a schválen na základě příkazu organizace, který ukládá všem zaměstnancům povinnost dodržovat jeho ustanovení.
4. Seznámení. Na schválený Program jsou zaměstnanci společnosti upozorněni např. prostřednictvím emailové notifikace. Zaměstnanci pak musí svým podpisem potvrdit skutečnost seznámení.
Schválený Program je vyvěšen na interním intranetovém portálu i v dalších podnikových médiích (noviny, brožury, plakáty, letáky). Jako příklad viz Program schválený státní korporací Rosatom.
V případě potřeby lze poskytnout přechodné období od okamžiku přijetí Programu do zahájení jeho provozu. Během přechodného období jsou iniciovány interní semináře pro zaměstnance, které mají vysvětlit hlavní ustanovení Programu.
Určení kurátora programu
Boj proti korupci a zneužívání je složitý a zahrnuje mnoho služeb. Pro zvýšení efektivity se však doporučuje určit strukturální jednotku, která bude koordinovat práci ostatních útvarů společnosti v této oblasti.
V současné praxi ruského obchodu je tato funkce zpravidla přidělena divizi ekonomické bezpečnosti (častěji) nebo oddělení interního auditu (méně často). V ruských divizích zahraničních společností takové úkoly obvykle plní specializované oddělení Compliance.
Pro snížení rizika odporu ze strany bezohledných zaměstnanců je nutné podřídit vedoucího oddělení odpovědného za dohled nad Programem přímo generálnímu řediteli.
Typický diagram možného rozdělení oblastí odpovědnosti za implementaci Programu je uveden v tabulce.
Realizace aktivit programu
Důvody firemního zneužívání zaměstnanci jsou zpravidla následující hlavní faktory:
- sebeospravedlnění. Nízká firemní kultura v organizaci vede k tomu, že zaměstnanci ospravedlňují provinění, kterých se dopustili („nízké mzdy“, „všichni berou provize“ atd.);
- možnosti. Neexistence efektivního vnitřního kontrolního systému vytváří předpoklady pro to, aby se jednotliví zaměstnanci dopouštěli zneužívání s nízkou pravděpodobností odhalení;
- tlak. Přítomnost vnějších nebo vnitřních okolností nutících zaměstnance porušovat stanovená pravidla a postupy.
Program by měl obsahovat plán činností zaměřených na prevenci, prevenci, identifikaci a vyšetřování korupce a zneužívání prostřednictvím koordinované práce strukturálních jednotek organizace.
Systém opatření k prevenci korupce a jiného zneužívání
Klíčovým nástrojem prevence zneužívání je zahrnutí protikorupčních ustanovení do pracovních smluv se zaměstnanci a smluv s obchodními partnery. Důležité je také zlepšování firemní kultury, vytváření atmosféry poctivosti a odmítání korupce, podvodů a krádeží ze strany většiny zaměstnanců společnosti.
1. Zavedení protikorupčních ustanovení do pracovních smluv zaměstnanců
Do pracovních smluv zaměstnanců lze zahrnout následující povinnosti:
- zdržet se páchání a (nebo) účasti na páchání korupčních trestných činů v zájmu nebo jménem společnosti;
- zdržet se chování, které může být ostatními interpretováno jako ochota spáchat korupční trestný čin nebo se na něm podílet v zájmu nebo jménem organizace;
- neprodleně informovat přímého nadřízeného (nebo osobu odpovědnou za realizaci protikorupčního programu, popř. vedení organizace) o případech navádění zaměstnance ke spáchání korupčních trestných činů;
- neprodleně informovat přímého nadřízeného (nebo osobu odpovědnou za realizaci protikorupčního programu, popř. vedení organizace) o informacích, které se zaměstnanci dozvěděli o případech korupčních trestných činů spáchaných jinými zaměstnanci, dodavateli organizace nebo jiné osoby;
- informovat přímého nadřízeného nebo jinou odpovědnou osobu o možnosti vzniku nebo vzniku střetu zájmů zaměstnance.
Hlavním mechanismem pro přidělování dalších povinností zaměstnancům souvisejícím s prevencí a potíráním korupce je přitom zákoník práce Ruské federace.
Odůvodnění
Dohodou smluvních stran může pracovní smlouva obsahovat práva a povinnosti zaměstnance a zaměstnavatele stanovené pracovněprávními předpisy a jinými regulačními právními akty obsahujícími pracovněprávní normy, místní předpisy, jakož i práva a povinnosti zaměstnance a zaměstnavatele vyplývající z pracovněprávních předpisů. z podmínek kolektivní smlouvy a smluv. Tato pravidla jsou stanovena zákoníkem práce Ruské federace.
Pokud pracovní smlouva obsahuje výše uvedené povinnosti, má zaměstnavatel právo uplatnit vůči zaměstnanci disciplinární opatření (včetně výpovědi) za protiprávní jednání, které mělo za následek neplnění pracovních povinností zaměstnancem.
Vedení společnosti může pověřit právní oddělení zpracováním nebo analýzou návrhu místního předpisu upravujícího postup při oznamování zaměstnavatele:
- o případech navádění zaměstnance ke zneužívání;
- o informacích, které se zaměstnanci o případech takového jednání dozvěděli.
Je zcela přijatelné vycházet z postupu již uplatňovaného ve státní službě. Navrhují tedy obrátit se na zkušenosti Ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruska uvedené v „O metodických doporučeních k postupu při oznamování skutečností odvolání zástupci zaměstnavatele (zaměstnavatele) za účelem navození stavu nebo zaměstnance obce ke spáchání korupčních trestných činů, včetně výčtu údajů obsažených v oznámeních, otázky organizace ověřování těchto informací a postupu při evidenci oznámení.
2. Úvod do zakázek souvisejících s hospodářskou činností organizace, standardní protikorupční doložka
4. Řízení střetu zájmů
Včasná identifikace střetu zájmů v činnosti zaměstnanců společnosti je klíčovým prvkem v prevenci zneužívání.
5. Vedení kampaně
Efektivním nástrojem pro zlepšení firemní kultury může být PR kampaň zaměřená na propagaci poctivého modelu chování a nevyhnutelnosti trestu pro ty, kdo se dopouštějí zneužívání. To objektivně pomáhá snižovat riziko negativních incidentů. Součástí takové kampaně může být zveřejňování tematických materiálů v podnikových médiích, informování zaměstnanců o aktivitách prováděných k realizaci Programu a dosažených výsledcích a tematické soutěže mezi zaměstnanci.
V případě potřeby se právní oddělení na žádost PR služby podílí na reklamačních pracích s externí komunikační agenturou. Například pokud získaný výsledek neodpovídá technickým specifikacím stanoveným ve smlouvě.
Systém opatření k prevenci, odhalování a vyšetřování zneužívání
Kromě výše uvedených preventivních opatření zahrnuje Program boje proti korupci, podvodům a krádežím konkrétní akce k identifikaci a potlačení porušení ve společnosti. Takové akce lze rozdělit do několika skupin.
1. Hodnocení korupčních rizik v podnikových procesech a vývoj kontrolních postupů
Hodnocení rizika korupce je zaměřeno na identifikaci těch konkrétních obchodních procesů a obchodních operací v činnostech organizace, jejichž implementace s sebou nese nejvyšší riziko, že se zaměstnanci organizace dopustí korupčních trestných činů.
Je uveden algoritmus pro provedení takového hodnocení, který zahrnuje následující kroky:
- prezentovat činnosti společnosti ve formě samostatných obchodních procesů, v každém z nich jsou identifikovány dílčí prvky (subprocesy);
- identifikovat „kritické body“, podprocesy, při jejichž implementaci s největší pravděpodobností dochází ke zneužívání, a rovněž identifikovat indikátory (znaky) zneužívání v každém procesu;
Příklady možných indikátorů zneužívání
Přítomnost zneužívání v práci zaměstnanců organizace může být indikována:
- poskytování drahých darů, platby za přepravní a zábavní služby, poskytování půjček za zvýhodněných podmínek, poskytování jiných cenností nebo výhod externím poradcům, státním nebo obecním zaměstnancům, zaměstnancům spřízněných osob a dodavatelům;
- nákupy nebo prodeje za ceny výrazně odlišné od tržních cen;
- pochybné platby v hotovosti;
- pokles finančních ukazatelů (tržby, zisk) za jednotlivé segmenty oproti předchozímu období (náznaky nepřiměřeně velkých slev nebo nákupů od dodavatelů za přemrštěné ceny za osobní kompenzaci);
- platba zprostředkovateli nebo externímu konzultantovi odměny, která převyšuje obvyklou odměnu pro organizaci nebo odměnu za tento typ služby;
- nárůst počtu závad oproti předchozím obdobím (odepsání nového výrobku jako vadného z důvodu falšování prvotních dokladů pro odpis zásob);
- přítomnost nesrovnalostí ve fyzických objemech inventárních položek uvolněných do výroby ve srovnání s objemy inventárních položek přijatých ze skladu;
- platba za služby, jejichž povaha je nejistá nebo pochybná;
- identifikace duplicitních primárních dokumentů (známky „zdvojnásobení“ plateb v rámci stejné protistrany, přičemž část peněz může skončit na osobním účtu zaměstnance);
- přítomnost nesrovnalostí v hmotnosti nákladu měřené v době příjmu ve společnosti a při expedici ze skladu dodavatele (známky krádeže části nákladu během přepravy);
- zvýšení výdajů za materiál nakoupený zaměstnanci společnosti za finanční prostředky přijaté na účet (riziko fiktivního odepsání materiálu za účelem následné krádeže).
- popsat výhody a výhody, které lze získat spácháním zneužití; pozice, které jsou klíčové pro páchání korupčních trestných činů; pravděpodobné formy provádění nepřiměřených plateb. Například „přijímání provizí od dodavatelů vedoucím nákupu“.
Analýza nám umožní sestavit „mapu korupčních rizik společnosti“, která nám umožní vyvinout soubor opatření k jejich eliminaci či minimalizaci.
Přibližné kontrolní postupy v jednotlivých podnikových procesech jsou uvedeny v tabulce.
2. Provádění technických kontrol
Krádeže ve firmě lze omezit vybavením objektů technickým a technickým zabezpečovacím zařízením a speciálním přístrojovým monitorováním. Takové prostředky mohou zahrnovat:
- systémy kontroly přístupu;
- osvětlovací a poplašné systémy ve skladech;
- video monitorovací systémy.
Kromě toho se vyplatí (s písemným souhlasem uchazečů) používat polygraf při ucházení se o práci zahrnující manipulaci s drahým zbožím a materiálem, provádění systematických kontrol bezpečnosti zboží a materiálů a finančních prostředků a také uzavírání dohod o finanční odpovědnosti. se zaměstnanci.
Právní oddělení je odpovědné za legalizaci používání technických kontrol. Právníci by měli například zkontrolovat následující body:
- místní předpisy a pracovní smlouvy stanoví možnost použití video sledování společností;
- zaměstnanci jsou seznámeni s příkazem k zavedení kamerového systému a informace o jeho dostupnosti jsou vyvěšeny na jejich pracovištích;
- zařízení je certifikováno a není zařazeno v seznamu speciálních technických prostředků určených k tajnému získávání informací.
3. Vytvořte horkou linku pro hlášení zneužití
Dalším účinným nástrojem prevence a odhalování korupce a zneužívání může být vytvoření horké linky pro příjem zpráv ve firmě. Horká linka může zahrnovat: vícekanálový telefon (s bezplatnými příchozími hovory odkudkoli na světě), e-mail a poštovní schránku.
Právní služba poskytuje pomoc při tvorbě místních předpisů upravujících příjem a zpracování přijatých zpráv při zachování a zachování anonymity volajících. S operátory horkých linek musí být uzavřeny dohody o mlčenlivosti.
4. Vyšetřování zneužívání
Na základě výsledků zjištěných skutečností korupce a jiného zneužívání je nutné provést interní šetření plně v souladu s postupem stanoveným platnou legislativou.
Právní služba poskytuje pomoc oddělení ekonomického zabezpečení, personálu a interního auditu při konsolidaci důkazní základny a dodržování stanovených pravidel pro disciplinární a propouštěcí řízení.
Kromě toho se právní oddělení může podílet na vývoji předpisů pro vnitřní vyšetřování.
Protikorupční aktivity v předškolních vzdělávacích zařízeních zahrnují řadu aktivit. Podívejme se podrobněji na vlastnosti tohoto termínu, důvody jeho výskytu a způsoby, jak tento jev eliminovat.
Relevance problému
Pro boj s tímto jevem je nezbytná organizace protikorupčních aktivit. Rozsah korupční hrozby, která se vznáší nad ruskou společností a státem, je ohromující.
V této době se po celém světě aktivně diskutuje o důležitých aspektech strategie a metod boje proti korupci, která negativně ovlivňuje fungování plnohodnotného státního mechanismu. Protikorupční aktivity by měly být prováděny ve všech strukturách, včetně předškolních vzdělávacích institucí. Pouze s integrovaným přístupem můžete dosáhnout svého cíle a vyrovnat se s tímto problémem.
Vlastnosti jevu
V naší zemi, stejně jako v mnoha vyspělých zemích, je problém korupce obzvláště naléhavý, brání provádění důležitých politických a ekonomických transformací a podkopává autoritu úřadů. Tento jev zasahuje do normálního rozvoje obchodních a ekonomických vztahů mezi zeměmi a rozvoje země.
Akční plán protikorupčních aktivit je vypracován v každé jednotlivé organizaci, nutně zohledňuje specifika její činnosti.
Esence a znamení
Protikorupční aktivity jsou souborem opatření směřujících k odstranění tohoto problému. Země nemá jednotný ucelený mechanismus prevence takových trestných činů, což je překážkou pro vytvoření plnohodnotného mechanismu pro boj s korupcí.
V širokém slova smyslu tento pojem implikuje závažný společenský jev, který je spojen s rozkladem moci na základě chování spojeného se sobeckými cíli.
V úzkém slova smyslu je termín jako korupce považován za nezákonné využívání svého oficiálního postavení subjekty vlády k osobnímu prospěchu v rozporu se státními zájmy. Tento jev také zahrnuje jakékoli akce mocných, které jsou vždy prováděny s cílem zlepšit jejich materiální blaho.
Protikorupční aktivity jsou zaměřeny na odstranění takových procesů a potrestání odpovědných osob.
Algoritmus akcí
Plán protikorupční činnosti je vypracován na základě dekretu prezidenta Ruské federace a zahrnuje upřesnění opatření, která přispějí k vymýcení tohoto jevu v předškolních zařízeních. Jeho cílem je vytvářet a zavádět právní a organizační mechanismy, psychologickou a morální atmosféru, které směřují k plné prevenci korupce v jakékoli předškolní instituci.
Protikorupční aktivity v předškolních vzdělávacích zařízeních jsou kontrolovány prostřednictvím monitoringu a výzkumu.
- Zvážení legislativy související s valnou hromadou týmu.
- Vypracování akčního plánu, přímá práce na protikorupčních aktivitách.
- Poskytování zpráv o provedené práci.
Preventivní opatření v předškolních výchovných zařízeních
Protikorupční standardy činnosti jsou upraveny ruskou legislativou. Například při přijímání nového zaměstnance je s ním uzavřena dohoda o pracovní činnosti, která specifikuje nejen práva a povinnosti, ale také materiální pobídky k práci. Jde o jeden ze způsobů, jak účinně předcházet korupci v předškolních zařízeních.
Všichni zaměstnanci předškolních vzdělávacích institucí jsou seznámeni s regulačními dokumenty organizace a akčním plánem vypracovaným pro kalendářní rok.
Protikorupční aktivity jsou vykonávány v jakékoli státní instituci. Aktivity plánované ve školkách a školách mohou být různé, ale všechny směřují k zamezení zneužívání úředního postavení ze strany vedení organizací k osobnímu prospěchu.
Protikorupční aktivity zahrnují kromě práce se zaměstnanci i informování rodičů žáků o nepřijatelnosti korupčního chování.
Pro zajištění maximální viditelnosti je materiál vystaven na stojanech a také vyvěšen na webových stránkách předškolního vzdělávacího zařízení.
Žáci se také aktivně účastní akcí zaměřených na prevenci korupce v předškolních vzdělávacích zařízeních. Učitel vyzve děti, aby nakreslily své vnímání korupce, a uspořádá výstavu obrazů.
Zaměstnanci mateřské školy každoročně provádějí průzkum u rodičů nebo zákonných zástupců žáků, jehož účelem je zjistit míru jejich spokojenosti se službami poskytovanými školkou a také prověřit kvalitu jejich poskytování.
Výsledky jsou vyvěšeny na oficiálních stránkách předškolního vzdělávacího zařízení a doplněny o zprávy o finanční a hospodářské činnosti organizace.
Při obdržení stížnosti od rodičů žáků nebo odvolání je provedena komplexní kontrola. Pokud se potvrdí skutečnosti uvedené v odvolání, jsou přijata opatření proti zaměstnancům, kteří se dopustili porušení v souladu s právními předpisy Ruské federace.
Korupce ve školách
Za jednu z hlavních oblastí projevů korupce ve školských zařízeních lze dlouhodobě považovat systém vydávání závěrečných známek. Subjektivní názor učitele často neodrážel úroveň skutečných znalostí dítěte; zvýšení známek bylo ovlivněno „pomocí“ rodičů jednotlivému učiteli nebo vzdělávací instituci. Aby se tento problém vyřešil, byly do ruských škol zavedeny elektronické systémy hodnocení. Mezi charakteristické parametry takového systému je třeba poznamenat objektivitu a nezávislost stanovení průměrného skóre. V souboru opatření, která byla vyvinuta, aby se zbavila korupce na ruských školách, zaujímá zvláštní místo systém vydávání osvědčení absolventům devátých a jedenáctých tříd. Elektronická evidence dokumentů neumožňuje samostatné vydání „nezbytného“ certifikátu, proto zcela eliminuje projevy korupce ve vzdělávací instituci.
Pokud byl dříve postup pro opětovné vydání vysvědčení poměrně jednoduchý a formuláře samotné byly v trezoru ředitele školy, nyní, abyste mohli nahradit ztracený doklad o vzdělání, musíte ztrátu dokladu nejprve inzerovat v novinách, napište prohlášení o nutnosti znovu vystavit doklad jako náhradu ztraceného. Samotné formuláře dokumentů jsou umístěny v orgánech místní správy a podléhají zvláštní registraci. Ředitel školy si nyní nebude moci „vydělávat“ na vydávání dokladů o ukončení školy, o korupčním jednání se okamžitě dostane veřejnost v orgánech samosprávy.
Politika v této oblasti
Jak probíhají protikorupční aktivity? Dokumenty, které byly schváleny federálními a regionálními orgány země, mají za cíl najít účinný mechanismus pro odstranění tohoto problému.
V Ruské federaci se korupce rozšířila, a proto se stala vážným problémem pro plný rozvoj státního systému. Jsou hlavním zdrojem ohrožení národní bezpečnosti a přispívají k nárůstu kriminálních útoků na státní majetek.
I přes oficiální zavedení tohoto termínu stále probíhá diskuse o podobách a podstatě tohoto procesu. Je uznáváno jako spojené s nemorálním chováním vládních úředníků. Kromě uplácení úředníků tato definice zahrnuje také různé úřední krádeže.
Známky korupce
Zločiny spojené s tímto jevem mají charakteristické rysy:
- přítomnost určitého subjektu, například osoby, která má určité pravomoci;
- použití moci v rozporu se zájmy státu a společnosti;
- přijímání osobních výhod ve formě cenností, peněžních jednotek, služeb, majetku nebo poskytování podobných výhod jiným fyzickým osobám.
Mezi korupční trestné činy patří trestné činy tohoto druhu, které jsou spáchány v zájmu nebo jménem právnické osoby.
Boj s korupcí se stal primárním problémem naší země a úsilí státního aparátu směřuje k jeho řešení.
Protikorupční systém
Abychom se s tímto problémem vyrovnali, je nutné vypracovat program na státní úrovni. Při zvažování této problematiky je nutné dbát na prevenci takového jevu, minimalizaci a eliminaci těch negativních jevů, které se podílejí na vzniku korupce.
Činnost státu, úředníků, podnikatelů a institucí občanské společnosti by měla směřovat k lokalizaci, eliminaci, neutralizaci jakéhokoli
Koncepce a principy boje proti korupci
Státní regulace těchto činností předpokládá metodologii, určité principy, výzkum a také posouzení podmínek pro jejich využívání.
Korupce vzniká jako důsledek přirozeného procesu rozvoje ekonomických a sociálních systémů za specifických podmínek.
Analýza vývojových rysů průmyslových zemí ukazuje, že efektivnost ekonomiky do značné míry závisí na úspěšnosti provádění protikorupční politiky. Jeho účinnost určuje rozvoj konkurenceschopné ekonomiky a ovlivňuje národní bezpečnost.
Za hlavní cíl veřejné a státní protikorupční práce je třeba považovat komplexní práci, která má za cíl identifikovat, eliminovat podněty a důvody, které mohou tento jev vyvolávat, a také výrazně zpřísnit postih korupčních úředníků.
Závěr
Mezi hlavní směry protikorupční práce státu lze považovat zajištění informační transparentnosti algoritmu práce zákonodárných, výkonných, soudních orgánů, samospráv a orgánů činných v trestním řízení.
V moderním světě působí informace jako hlavní hnací síla společenského rozvoje. Ve vyspělých evropských zemích, kde mají lidé přístup k úplným a spolehlivým informacím o činnosti všech státních orgánů, nic jako korupce neexistuje.
Obyvatelstvo v těchto zemích dodržuje zákony, plní své povinnosti efektivně a zodpovědně a nesnaží se ve státním rozpočtu hledat materiální výhody pro vlastní potřebu.
Utajování informací, touha státních úředníků utajit informace o materiálním bohatství úředníků, monopol na informační prostor – to vše je hlavní zbraní byrokracie. V důsledku toho se ve společnosti formuje korupce, nezodpovědnost a neschopnost zaměstnanců.
Protikorupční politika je činnost směřující k vytvoření efektivního protikorupčního systému. Protikorupční politika definuje klíčové principy a požadavky směřující k předcházení korupci a dodržování platných protikorupčních zákonů ze strany vedení společnosti, jejích zaměstnanců a dalších osob, které mohou jednat jménem společnosti nebo jménem společnosti.
Protikorupční politika organizace je souborem vzájemně souvisejících zásad, postupů a konkrétních opatření k předcházení a potlačování korupčních deliktů v činnosti této organizace.
Podle stanoviska Ministerstva práce Ruska se doporučuje konsolidovat informace o protikorupční politice implementované v organizaci do jediného dokumentu, například se stejným názvem „Protikorupční politika (název organizace)“ .
Protikorupční politika společnosti je tedy jejím místním regulačním aktem, který byl vyvinut a přijat v souladu s protikorupční legislativou, jakož i se stanovami a dalšími interními dokumenty společnosti.
V Rusku je protikorupční politika rozvíjena v souladu s ustanoveními federálního zákona ze dne 25. prosince 2008 č. 273-FZ „O boji proti korupci“ a metodických doporučení pro rozvoj a přijímání opatření organizacemi k prevenci a boji proti korupci. , schválený Ministerstvem práce a sociální ochrany Ruské federace dne 8. listopadu 2013, s přihlédnutím k požadavkům obecně uznávaných zásad a norem mezinárodního práva a mezinárodních smluv, jakož i britského zákona o úplatcích (UK Bribery Act 2010).
Jednotná odvětvová protikorupční politika Státní korporace pro atomovou energii Rosatom a jejích organizací je tedy základem pro tvorbu regulačních a metodických dokumentů pro libovolné skupiny procesů, pokud zajišťují protikorupční zaměření těchto dokumentů, a působí jako druh protikorupční ústavy v tomto odvětví.
Protikorupční politika OJSC Magnitogorsk Iron and Steel Works je základním dokumentem definujícím klíčové principy a požadavky zaměřené na předcházení korupci a dodržování platné protikorupční legislativy ze strany společnosti, členů jejího představenstva a výkonných orgánů, zaměstnanců a dalších osoby, které mohou jednat jménem společnosti.
Na základě rozboru mezinárodních standardů pro implementaci protikorupčního chování ve firmách je možné stanovit hlavní obsah protikorupční politiky, který:
- - zakazuje uplácení;
- - vyžaduje dodržování protikorupčních zákonů platných pro organizaci;
- - odpovídá cílům organizace;
- - poskytuje základ pro stanovení, přezkoumání a dosažení protikorupčních cílů;
- - obsahuje povinnost dodržovat požadavky systému protikorupčního řízení;
- - podporuje důvěrné hlášení vašich pochybností bez obav z odvetných opatření;
- - obsahuje závazek neustále zlepšovat systém protikorupčního řízení;
- - odůvodňuje pravomoci a nezávislost protikorupčního prosazování;
- - vysvětluje důsledky nedodržování protikorupční politiky.
Protikorupční politika by měla být:
- - ve formátu zdokumentované informace;
- - komunikovat ve vhodném jazyce se zaměstnanci a obchodními partnery organizace;
- — je v možném rozsahu zpřístupněn příslušným zúčastněným stranám.
Protikorupční politika:
- - stanoví cíle a záměry protikorupční politiky společnosti;
- - určuje osoby odpovědné za boj proti korupci;
- - stanovuje zásady pro budování systému řízení rizik a vnitřní kontroly v oblasti prevence a potírání korupce;
- - poskytuje soubor opatření zaměřených na prevenci a boj proti korupci;
- - zakládá odpovědnost zaměstnanců za nedodržování požadavků protikorupční legislativy a interních dokumentů společnosti v oblasti boje proti korupci;
- - určuje postup pro přezkoumání / provádění změn politiky.
Hlavní cíl protikorupční politiky Společnost je poskytnout všem zaměstnancům potřebné praktické znalosti z odhalování a předcházení korupční trestné činnosti a také znalosti o tom, jak jednat v souladu s protikorupční legislativou, aby bylo zaručeno podnikání bez korupce.
Protikorupční politika společnosti jako místní regulační akt (obr. 3) by měla být vypracována se zapojením všech zainteresovaných oddělení (například finanční, právní oddělení, oddělení lidských zdrojů atd.), organizováním setkání a kolektivních diskusí návrh budoucího dokumentu. Kromě toho by nebylo od věci seznámit nejprve zbytek zaměstnanců společnosti s projektem a poté s konečnou verzí přijaté protikorupční politiky – za tímto účelem ruské ministerstvo práce doporučuje vyvěsit dokument na webu organizace. internetový portál.
Rýže. 3.
Společnosti vystupují proti korupci ve všech formách a důrazně prosazují protikorupční politiku ve svých vlastních provozech a v činnostech těch, kteří jim poskytují a dodávají zboží a služby.
Pro koho je tato politika určena? Pro všechny zaměstnance společnosti a zaměstnance, kteří se společností spolupracují nebo se podílejí na dodávkách zboží a služeb, na vývoji, marketingu, prodeji nebo nákupu produktů (služeb) jménem společnosti. Zásady jsou také implementovány pro distributory, zástupce a další partnery.
Strategickým cílem této politiky je zakotvit protikorupční standardy do chování zaměstnanců a ředitelů na všech úrovních, ve všech společnostech a zemích přímo či nepřímo zapojených do činností s pravděpodobnou vysokou mírou korupce. To platí i pro všechny třetí osoby spojené se společností nebo jednající jejím jménem.
Každý zaměstnanec je povinen se seznámit s obsahem protikorupční politiky společnosti a vykonávat svou práci a povinnosti v souladu s jejími zásadami. Jakékoli porušení protikorupční politiky bude mít za následek disciplinární opatření, včetně propuštění ze společnosti a právní kroky.
Princip transparentnosti v politice znamená, že každá pobočka společnosti musí zajistit, aby zaměstnanci věděli o její protikorupční politice. Společnost také musí zajistit, aby o tom byli plně informováni její obchodní partneři.
Školení je součástí komplexního compliance programu věnovaného boji proti korupci. Školicí program umožní účastníkům identifikovat a řídit operační rizika společnosti.
Nejčastěji se tematická školení a semináře pro zaměstnance týkají teorie (například právní odpovědnost za porušení protikorupčních norem, objasnění ustanovení místních předpisů, opakování postupu při zjišťování korupce apod.). Efektivní je školit zaměstnance hravou formou – prověřováním případů, vedením individuálních i kolektivních mistrovských kurzů (můžete mezi účastníky rozdělit role, rozdělit úkoly a požádat je o vyřešení kontroverzního problému v souladu s protikorupční politikou společnosti).
Například zaměstnanec společnosti Nika LLC jako soukromá osoba obdržel výraznou slevu na produkty společnosti Sever LLC. Mezi pracovní povinnosti tohoto zaměstnance patří sledování kvality zboží poskytovaného společnosti Nika LLC dodavateli, včetně Sever LLC.
Otázka: Jaké rozhodnutí by mělo vedení ohledně tohoto zaměstnance učinit?
Možnosti odpovědi: zbavit zaměstnance výkonu jeho povinností nebo s ním vést rozhovor, během kterého mu bude doporučeno odmítnout slevu poskytnutou protistranou, aby se předešlo střetu zájmů.
Dodatky: Tento dokument bude čas od času aktualizován, aby odrážel změny v zákonech nebo ve společnosti.
Každý zaměstnanec společnosti musí svým chováním prokázat důležitost boje proti korupci.
Společnosti musí aktivně bojovat s korupcí a vyhýbat se tomu, aby se v obchodních dohodách i jen objevila.
Společnosti jsou odpovědné za dodržování pravidel souvisejících s poskytováním a přijímáním výhod a darů a zdrží se poskytování nebo přijímání nezákonných výhod a darů, které nepřiměřeně ovlivňují jak obchodní rozhodnutí, tak regulační orgány.
Společnosti zakazují všechny formy úplatkářství, bez ohledu na velikost provize nebo daru.
Vzhledem k tomu, že jedno z nejčastějších porušení protikorupční politiky se týká pravidel předávání darů jménem společnosti, doporučuje se do protikorupční politiky zahrnout následující ustanovení: „pokud zaměstnanec obdrží dárek nebo více darů v souvislosti s jeho pracovní činností, jejíž celková hodnota přesahuje 15 tisíc rublů. (nebo jakoukoli jinou částku, kterou společnost určí), je povinen informovat oddělení compliance (nebo jakékoli jiné alternativní oddělení) nebo odpovědného zaměstnance zasláním e-mailové zprávy na pověřené oddělení.“ Z hlediska předcházení střetu zájmů by měla být protikorupční politika doplněna o následující větu: „Zaměstnanci mají zakázáno nabízet, dávat nebo přijímat jakékoli dary, a to i ve formě služeb nebo výhod, pokud to může způsobit konflikt zájem."
Všichni dodavatelé zboží a služeb i partneři společnosti jsou povinni podnikat v souladu s takovouto protikorupční politikou. Společnost je povinna ukončit veškeré vztahy s dodavateli zboží a služeb a partnery, kteří neprojeví ochotu dodržovat protikorupční politiku.
Proč by měly firmy bojovat s korupcí?
Korupce je rozšířeným fenoménem v podnikovém i veřejném životě v rozvojových i vyspělých zemích a má mnoho podob. Korupce může existovat kdykoli v jakékoli zemi pod jakoukoli formou vlády.
Korupce má vážné ekonomické důsledky. Globální ekonomické ztráty dosahují více než 1 bilionu dolarů. Každý rok ve Spojených státech korupce narušuje národní a mezinárodní obchod a snižuje konkurenci. To může mít za následek špatnou kvalitu výrobků. Navíc podkopává efektivitu veřejného a soukromého sektoru tím, že určování postavení lidí je založeno spíše na důvodech zvýhodňování než na kompetencích. Korupce může také ohrozit humanitární úsilí a zabránit záchraně těch, kteří to potřebují