Å bestride resultatene av å bestemme matrikkelverdien av fast eiendom, med en kompetent tilnærming, kan spare betydelig på skatt (eller leie) betalinger. Denne besparelsen betaler ofte mange ganger over alle kostnadene forbundet med å utarbeide en rapport om fastsettelse av markedsverdien til en eiendom og juridisk støtte for den tilsvarende prosedyren.
Matrikkelverdien fastsettes etter massetakstmetoden og skal være sammenlignbar med markedsverdien på eiendommen som takseres, som fastsettes individuelt for hver enkelt eiendom.
Men i praksis oppstår det ofte situasjoner når eiendommens matrikkelverdi er mange ganger høyere enn markedsverdien. Fører til:
- fastsettelse av matrikkelverdien basert på upålitelig informasjon om eiendommen (for eksempel som følge av tilstedeværelsen av tekniske og (eller) matrikkelfeil);
- ulik verdsettelsesmetodikk ved fastsettelse av matrikkel- og markedsverdier.
Derfor, utfordre resultatene av å bestemme matrikkelverdien av fast eiendom utføres vanligvis på to måter:
- ved å endre matrikkelverdien i forbindelse med identifisering av upålitelig informasjon om takseringsobjektet som brukes til å bestemme matrikkelverdien;
- ved å fastsette eiendommens markedsverdi og fastsette matrikkelverdien til markedsverdien.
La oss vurdere de vanligste feilene som oppstår når man utfordrer resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien til fast eiendom ved å sette en slik verdi til markedsverdi.
1. Feil i datoen for utarbeidelse av rapporten om fastsettelse av eiendommens markedsverdi
Når man utfordrer resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien av fast eiendom, bør man være spesielt oppmerksom på datoen da matrikkelverdien ble fastsatt. Feil fastsettelse av en slik dato er den vanligste feilen advokater gjør når de utfordrer resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien til fast eiendom. Matrikkelverdien til en eiendom kan fastsettes fra datoen:
- godkjenning av resultatene av den statlige matrikkelvurderingen;
- innføring av opplysninger om eiendommen i statens eiendomsmatrikkel.
42 nyttige dokumenter for en selskapsadvokat
1. Matrikkelverdien fastsettes fra datoen for godkjenning av resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien i forhold til eiendomsobjekter som eksisterte på datoen for dannelsen av listen over eiendomsobjekter som er underlagt statlig matrikkelverdi og inngår i denne. liste.
La oss se på et eksempel fra rettspraksis. Tomten ble i 1998 registrert i matrikkelen. Listen over objekter underlagt statlig matrikkelverdi ble dannet fra 1. januar 2010, tomten ble tatt med i denne listen. Og det var på denne datoen det ble utarbeidet en rapport for å fastsette markedsverdien av landet. Retten tilfredsstilte kravet om å fastsette matrikkelverdien i beløpet til markedsverdien (avgjørelse fra Høyesterett i Den russiske føderasjonen datert 10. september 2015 i sak nr. 82-APG15-29).
2. Matrikkelverdien fastsettes fra datoen for innføring av opplysninger om eiendommen i statens eiendomsmatrikkel i forhold til tomter, opplysninger om hvilke ble innført i statens eiendomsmatrikkel etter datoen for dannelsen av objektlisten. underlagt statlig matrikkelverdi og ikke inkludert i denne listen.
La oss se på eksempler fra rettspraksis. Søker utarbeidet en rapport om fastsettelse av markedsverdien til tomten fra datoen for godkjenning av resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien (pr. 1. januar 2013). Domstolene nektet å fastsette matrikkelverdien av tomten til markedsverdi, siden tomten ble tinglyst 9. juni 2014 og ikke kunne inngå i listen over gjenstander underlagt statlig matrikkelverdi (Definisjon av Høyesterett av den russiske føderasjonen datert 10. september 2015 nr. 11-APG15 -24). Rapporten i denne saken burde vært utarbeidet den datoen tomten ble registrert i Statens matrikkel (9. juni 2014). Eksempler på rettsavgjørelser med lignende omstendigheter: Avgjørelse fra Høyesterett i Den russiske føderasjonen datert 10. september 2015 nr. 11-APG15-2; Avgjørelse av Høyesterett i Den russiske føderasjonen datert 10. september 2015 nr. 32-APG15-6; Kjennelse fra Høyesterett i den russiske føderasjonen datert 10. september 2015 nr. 5-APG15-71; Avgjørelse av Høyesterett i Den russiske føderasjonen datert 09.09.2015 nr. 48-APG15-59; Kjennelse fra Høyesterett i Den russiske føderasjonen datert 26. august 2015 nr. 33-APG15-17.
Søkeren søkte retten med en anmodning om å fastsette matrikkelverdien av tomtearealet i størrelsesorden dens markedsverdi per 1. januar 2013 (fra datoen for godkjenning av resultatene av fastsettelsen av matrikkelverdien). Den omstridte tomten er nydannet, utskilt fra en annen tomt. Markedsverdien av den nyopprettede tomten med matrikkelnummer må følgelig fastsettes på datoen for innføring av matrikkelnummeret i Statens eiendomsmatrikkel - 25. februar 2014. I denne forbindelse nektet domstolene å tilfredsstille det uttalte kravet (avgjørelse fra Høyesterett i Den russiske føderasjonen datert 24. juni 2015 nr. 4-APG15-11).
I praksis oppstår ofte situasjoner når, etter datoen for dannelsen av listen over eiendomsobjekter som er underlagt statlig matrikkelverdi, har egenskapene til en tomt som er inkludert i en slik liste endret seg (for eksempel kategori, type tillatt bruk, etc.), som innebærer inkludering av de tilsvarende endringene i statsskatteloven og følgelig en ny definisjon av matrikkelverdi. I dette tilfellet bør en rapport om fastsettelse av markedsverdien til en eiendom utarbeides nøyaktig på datoen for innføring av slik informasjon i Statens eiendomskomité, og ikke på datoen for dannelsen av listen.
La oss se på eksempler på rettspraksis. Selskapet søkte retten om å fastsette matrikkelverdien av tomten lik markedsverdien på datoen for godkjenning av resultatene av den statlige matrikkelverdien av tomten (1. januar 2013). Lokaliteten ble registrert i matrikkelen 18. mars 2011 og var oppført på listen over gjenstander som er underlagt statlig matrikkelverdi. Domstolene, som nektet å tilfredsstille det uttalte kravet, gikk ut fra det faktum at den 1. juli 2013 ble typen tillatt bruk av denne tomten endret (Beslutning av Høyesterett i Den russiske føderasjonen datert 31. august 2015 nr. 5 -APG15-64). Følgelig burde utredningen om fastsettelse av tomteverdien vært utarbeidet nettopp på den dato statens eiendomsmatrikkel la inn opplysninger om endringen i type tillatt bruk av tomten (pr. 1. juli 2013).
Søker søkte retten med begjæring om å fastsette matrikkelverdien til et beløp som tilsvarer markedsverdien av tomtegrunnen per 1. januar 2011 (per datoen for godkjenning av resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien). Samtidig, 14. januar 2014, ble kategorien til den tilsvarende tomten endret fra jordbruksareal til boligareal. Domstolene nektet å tilfredsstille det oppgitte kravet siden matrikkelverdien til den tilsvarende tomten skulle ha blitt bestemt på datoen for endring i kategorien land - 14. januar 2014 (Beslutning av Høyesterett i Den russiske føderasjonen datert 08/05 /2015 nr. 89-APG15-14).
I tillegg er det viktig å ta i betraktning at det er mulig å utfordre resultatene av fastsettelse av matrikkelverdi kun i perioden frem til nye resultater av fastsettelse av matrikkel er godkjent. Statlig matrikkelvurdering utføres ikke mer enn én gang innen tre år (i byer av føderal betydning ikke mer enn én gang innen to år) og minst én gang innen fem år fra datoen da den statlige matrikkelverdien ble utført (avsnitt én av artikkel 24.12 i lov om verdsettelsesvirksomhet).
Retten avviste kravet om å fastsette matrikkelverdien til en tomt lik markedsverdien, og fant at den normative handlingen fra den utøvende myndigheten godkjente nye resultater av den statlige matrikkelverdien av land, og derfor fastsettelse av markedsverdien av tomten. omstridt tomt i rapporten levert av saksøker på forrige dato for fastsettelse av matrikkelverdien mister sin lovlighetsbetydning, siden det ikke vil føre til fremvekst, endring eller oppsigelse av rettigheter og forpliktelser (vedtak fra voldgiftsdomstolen i Moskva). Krets datert 05.08.2015 nr. F05-4590/2015 i sak nr. A40-40858/14). Lignende rettspraksis: Kjennelse fra Høyesterett i Den Russiske Føderasjon datert 15. juli 2015 nr. 4-APG15-15, Kjennelse fra Høyesterett i Den Russiske Føderasjon datert 31. august 2015 nr. 18-APG15-25, kjennelse av den russiske føderasjonens høyesterett datert 26. august 2015 nr. 49-APG15-20.
2. Rapporten om fastsettelse av eiendommens markedsverdi ble utarbeidet feilaktig
Når du søker til en kommisjon eller domstol om en søknad om å fastsette matrikkelverdien til en eiendom til markedsverdien, bør du legge ved en rapport om fastsettelse av markedsverdien til tomten og en ekspertuttalelse fra en selvregulerende organisasjon av takstmenn (heretter kalt SRO) på en slik rapport. Fraværet av en rapport og en SRO-ekspertuttalelse om denne rapporten i listen over dokumenter som er vedlagt søknaden, innebærer å la det tilsvarende kravet stå uten vurdering (avgjørelse fra Høyesterett i Den russiske føderasjonen datert 14. september 2015 nr. 16-APG15- 34).
Lovverket stiller visse krav til utarbeidelse av en slik rapport, som unnlatelse av etterlevelse kan føre til at man nekter å tilfredsstille det oppgitte kravet. Analyse av rettspraksis gjør det mulig for oss å identifisere følgende mest vanlige motivasjoner for å nekte å tilfredsstille kravet om å fastsette matrikkelverdien til en tomt i størrelsen av markedsverdien på grunn av inkonsistensen i rapporten om å bestemme markedsverdien med kravene av loven.
- Markedsverdien av eiendommen ble bestemt i strid med kravene i loven om verdsettelsesaktiviteter, føderale verdsettelsesstandarder (inkludert prinsippene til Federal Security Service: vesentlighet, gyldighet, etterprøvbarhet og tilstrekkelighet) (Definisjon av Russlands høyesterett Føderasjon datert 26. august 2015 nr. 19-APG15-2, Avgjørelse av Høyesterett RF datert 07.08.2015 nr. 67-APG15-33, Kjennelse fra Høyesterett i Den Russiske Føderasjon datert 07.08.2015 Nr. . -10, Kjennelse fra Høyesterett i Den Russiske Føderasjon datert 08/12/2015 nr. 4-APG15-21, Kjennelse fra Høyesterett i Den Russiske Føderasjon datert 08/05/2015 nr. 5-APG15-33, Kjennelse av den russiske føderasjonens høyesterett datert 15.07.2015 nr. 69-APG15- 1).
- Ved fastsettelse av markedsverdien til verdsettelsesobjektet ble de nødvendige justeringer eller koeffisienter ikke lagt til grunn, tatt i betraktning den spesifikke plassering av tomten innenfor grensene til befolket området. For eksempel kan det ikke tas hensyn til justeringer etter type tillatt bruk og tilgjengelighet for verktøy (Definisjon av Høyesterett i Den Russiske Føderasjon datert 05.08.2015 nr. 48-APG15-26, Avgjørelse av Høyesterett i Den Russiske Føderasjon datert 01.07.2015 nr. 66-APG15-3, Avgjørelse av den russiske føderasjonens høyesterett datert 1. juli 2015 nr. 66-APG15-2, kjennelse fra den russiske føderasjonens høyesterett datert 12. august 2015 nr. 24-APG15-2).
- Som analoge objekter for evaluering, brukte vi tomter som skiller seg vesentlig med hensyn til sammenligningselementer fra områdene som blir evaluert (Definisjon av Høyesterett i Den russiske føderasjonen datert 08/12/2015 nr. 67-APG15-36, Fastsettelse av Høyesterett i den russiske føderasjonen datert 08/12/2015 nr. 18-APG15-16) .
- Opplysninger om matrikkelverdien av en tomt som er innført i statens eiendomsmatrikkel på grunnlag av rettsavgjørelser som fastsetter matrikkelverdien lik markedsverdien, kan ikke benyttes av takstmannen som et sammenligningselement «tilbudspris» mht. beregning av markedsverdien til andre verdsettelsesobjekter (avgjørelse fra Høyesterett i Den russiske føderasjonen datert 07/01/2015 nr. 48-APG15-34).
- Markedsverdien av tomten leid av saksøker, fastsatt i vurderingsrapporten, tar ikke hensyn til de individuelle egenskapene til objektene og er ikke pålitelig (Beslutning fra Høyesterett i Den russiske føderasjonen datert 17. juni 2015 nr. 67-APG15-25).
I denne forbindelse, når du utfordrer resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien av fast eiendom, er det viktig å sjekke rapporten om fastsettelse av markedsverdien av eiendommen for samsvar med kravene i lovgivningen om verdsettelsesaktiviteter og føderale verdsettelsesstandarder. ta hensyn til de vanligste motivasjonene gitt for å anerkjenne en slik rapport som uakseptabel bevis.
3. Utfordre matrikkelverdien, som ikke er etablert som grunnlag for grunnskatt eller eiendomsskatt
Matrikkelverdien fastsettes som grunnlag for grunnskatt og eiendomsskatt i forhold til fast eiendom som ligger innenfor grensene til en kommune eller føderal by på hvis territorium skatten innføres.
Hvis matrikkelverdien er bestemt for eiendommen, men skatten ikke er innført på territoriet til den tilsvarende kommunen eller konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen, har ikke søkeren en krenket subjektiv rett eller legitim interesse som er underlagt rettslig beskyttelse. La oss se på en lignende situasjon ved å bruke spesifikke eksempler.
En søknad om å fastsette matrikkelverdien i størrelsen av markedsverdien ble sendt inn før den russiske føderasjonens subjekt godkjenner resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien og før vedtakelsen av en lov fra den russiske føderasjonens subjekt som fastsetter detaljene for å bestemme skattegrunnlaget basert på matrikkelverdien av eiendomsobjekter. Retten i første instans tilfredsstilte det oppgitte kravet. Undersøkelseskomiteen for administrative saker ved Høyesterett i Den Russiske Føderasjon kansellerte imidlertid denne avgjørelsen, siden det ikke var noen krenket subjektiv rett eller legitim interesse underlagt rettslig beskyttelse (Beslutning av Høyesterett i Den Russiske Føderasjon datert 17. juni 2015 nr. 35-APG15-33).
Innføring av statens eiendomsmatrikkelopplysninger om matrikkelverdien til et boligbygg eid av søkeren påvirker ikke hennes rettigheter som skattyter, siden matrikkelverdien av en eiendom for tiden ikke brukes til å fastsette skattegrunnlaget for eiendomsskatt. på individer på territoriet til den tilsvarende konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen. Følgelig, både på det tidspunktet søkeren søkte retten og under behandlingen av saken i lagmannsretten, hadde ikke søkeren en krenket subjektiv rett eller legitim interesse underlagt rettslig beskyttelse (avgjørelse av den russiske høyesterett Forbund datert 24. juni 2015 nr. 18-APG15-6).
En advokat som følger prosedyren for å utfordre resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien av fast eiendom møter mange fallgruver underveis. Jeg håper inderlig at denne informasjonen vil hjelpe deg å unngå de vanligste feilene som gjøres når du utfordrer resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien til fast eiendom.
Artikkel 1. Gjenstand for regulering av denne føderale loven
Denne føderale loven regulerer forhold som oppstår under gjennomføringen av statlig matrikkelverdi på den russiske føderasjonens territorium.
Artikkel 2. Den russiske føderasjonens lovgivning og andre handlinger som regulerer gjennomføringen av statlig matrikkelverdivurdering
Statlig matrikkelvurdering utføres i samsvar med denne føderale loven, andre føderale lover og andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen som regulerer forhold som oppstår under gjennomføringen av statlig matrikkelverdi.
Artikkel 3. Grunnleggende begreper brukt i denne føderale loven
1. Denne føderale loven bruker følgende grunnleggende konsepter:
1) statlig matrikkelverdi - et sett med prosedyrer etablert i del 3 av artikkel 6 i denne føderale loven, rettet mot å bestemme matrikkelverdien og utført på den måten som er fastsatt i denne føderale loven;
2) matrikkelverdi - verdien av en fast eiendom, bestemt på den måten som er foreskrevet i denne føderale loven, som et resultat av en statlig matrikkelverdi i samsvar med de metodiske instruksjonene om den statlige matrikkelverdien eller i samsvar med artikkel 16, 20 , 21 eller 22 i denne føderale loven.
2. Matrikkelverdien bestemmes for de formål som er gitt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, inkludert for skatteformål, på grunnlag av markedsinformasjon og annen informasjon knyttet til de økonomiske egenskapene til bruken av eiendommen, i samsvar med metodiske anvisninger om den statlige matrikkelverdien.
Artikkel 4. Prinsipper for gjennomføring av statlig matrikkelverdi
Statlig matrikkelverdi utføres på grunnlag av prinsippene om enhet av metodikk for å bestemme matrikkelverdien, kontinuitet i oppdateringen av informasjonen som er nødvendig for å bestemme matrikkelverdien, uavhengighet og åpenhet av statlige mapå hvert trinn av deres gjennomføring, økonomisk gjennomførbarhet og etterprøvbarhet av resultatene av fastsettelse av matrikkelverdi.
Artikkel 5. Forskrift på området statlig matrikkelverdi
1. Statlig regulering av statens matrikkelverdi i form av juridisk regulering utføres av det føderale utøvende organet som utfører funksjonene med å utvikle statlig politikk og juridisk regulering innen statlig matrikkelverdi (heretter referert til som det føderale organet som utfører funksjonene til juridisk regulering innen statlig matrikkelverdi).
2. Det føderale organet som utøver funksjonene til juridisk regulering på området for statlig matrikkelverdi skal utføre:
1) utvikling av statlig politikk innen statlig matrikkelverdi;
2) lovregulering innen statlig matrikkelverdi;
3) utvikling og godkjenning av retningslinjer for statlig matrikkelverdi, endringer i retningslinjer for statlig matrikkelverdi;
4) andre funksjoner gitt av denne føderale loven.
Artikkel 6. Prosedyre for gjennomføring av statlig matrikkelverdi
1. Statlig matrikkelvurdering utføres ved avgjørelse fra det utøvende statsmaktorganet til den russiske føderasjonens konstituerende enhet (heretter referert til som det autoriserte organet til den russiske føderasjonens konstituerende enhet).
2. Det autoriserte organet til en konstituerende enhet i Den Russiske Føderasjon tildeler fullmakter knyttet til fastsettelse av matrikkelverdi til en budsjettinstitusjon opprettet av en konstituerende enhet i Den Russiske Føderasjon (heretter kalt budsjettinstitusjonen).
3. Statlig matrikkelvurdering inkluderer følgende prosedyrer:
1) å ta en beslutning om å gjennomføre en statlig matrikkelvurdering;
2) fastsettelse av matrikkelverdien og utarbeidelse av en rapport om resultatene av den statlige matrikkelverdien (heretter kalt rapporten);
3) godkjenning av resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien.
4. For å fastsette matrikkelverdien foretas forberedelse, herunder blant annet innhenting og behandling av opplysninger som er nødvendige for å fastsette matrikkelverdien.
Artikkel 7. Fullmakter til budsjettinstitusjoner knyttet til fastsettelse av matrikkelverdi
1. Maktene til budsjettinstitusjoner knyttet til fastsettelse av matrikkelverdi er:
1) fastsettelse av matrikkelverdien under den statlige matrikkelverdien;
2) fastsettelse av matrikkelverdien av nyregistrerte eiendomsobjekter, tidligere registrerte eiendomsobjekter ved innføring av opplysninger om dem i Unified State Register of Real Estate og eiendomsobjekter som har en endring i deres kvantitative og (eller) kvalitative egenskaper i perioden mellom datoen for den siste statlige matrikkelvurderingen og datoen for neste statlige matrikkelvurdering;
3) gi forklaringer knyttet til fastsettelse av matrikkelverdi;
4) vurdering av forespørsler om korrigering av feil gjort ved fastsettelse av matrikkelverdien;
5) innsamling, behandling, systematisering og akkumulering av informasjon som er nødvendig for å bestemme matrikkelverdien, inkludert eiendomsmarkedsdata, samt informasjon som brukes i den statlige matrikkelverdien og genereres som et resultat av implementeringen av den;
6) andre fullmakter gitt av denne føderale loven.
2. En statlig budsjettinstitusjon har ikke rett til å inngå kontrakter for å gjennomføre vurderinger som en entreprenør i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om vurderingsaktiviteter. Ansatte i en budsjettinstitusjon som er direkte ansvarlig for å fastsette matrikkelverdien, har ikke rett til å utføre aktiviteter som tar sikte på å fastsette markedsverdien med det formål å utfordre matrikkelverdien.
3. En budsjettinstitusjon er ansvarlig for aktiviteter knyttet til fastsettelse av matrikkelverdi i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen.
4. Tap forårsaket som følge av overtredelser begått av en budsjettinstitusjon ved fastsettelse av matrikkelverdien erstattes i sin helhet på bekostning av budsjettinstitusjonen.
5. Et subjekt i Den russiske føderasjonen bærer subsidiært ansvar for forpliktelsene til en budsjettinstitusjon knyttet til kompensasjon for tap forårsaket som følge av brudd begått av budsjettinstitusjonen ved fastsettelse av matrikkelverdien, hvis budsjettinstitusjonens eiendom er utilstrekkelig i tilfeller gitt for av sivil lovgivning.
Artikkel 8. Ansvar for en budsjettinstitusjon
Budsjettinstitusjonen er forpliktet til:
1) overholde kravene i denne føderale loven, andre føderale lover og andre lover som regulerer forhold som oppstår under gjennomføringen av statlig matrikkelverdi;
2) undersøke dokumentasjonen som er nødvendig for å bestemme matrikkelverdien;
3) lagre kopier av rapporter og dokumenter generert under fastsettelse av matrikkelverdien, på papir og på elektroniske medier i form av elektroniske dokumenter;
4) lagre kopier av dokumenter og materialer som ble brukt til å bestemme matrikkelverdien på papir eller elektroniske medier eller på elektroniske medier i form av elektroniske dokumenter i minst åtte år fra datoen for utarbeidelsen av dem;
5) sende, i tilfeller fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, kopier av lagrede rapporter og dokumenter generert under fastsettelsen av matrikkelverdien, samt dokumenter og materialer som ble brukt til å bestemme matrikkelverdien, til rettshåndhevelse, rettslige og andre autoriserte offentlige organer på deres anmodning;
6) sende til det føderale utøvende organet som utfører statlig matrikkelregistrering og statlig registrering av rettigheter (heretter referert til som rettighetsregistreringsorganet) informasjonen som er til disposisjon for budsjettinstitusjonen som er nødvendig for å opprettholde Unified State Register of Real Estate;
7) sende kvartalsvis til reinformasjon om eiendomsmarkedsdata mottatt i samsvar med paragraf 5 i del 1 av artikkel 7 i denne føderale loven;
8) utføre andre oppgaver i henhold til denne føderale loven.
Artikkel 9. Føderal statlig tilsyn med staten matrikkelverdien
1. Forbundsstatlig tilsyn med gjennomføringen av statlig matrikkelverdivurdering, inkludert hyppigheten av å utføre statlig matrikkelvurdering fastsatt i denne føderale loven, betyr aktivitetene til remed sikte på å forhindre, identifisere, undertrykke brudd på prosedyren for å utføre statlig matrikkel. verdivurdering etablert av denne føderale loven (heretter - prosedyren for å utføre statlig matrikkelverdi), inkludert metodologiske instruksjoner om statlig matrikkelverdi, gjennom organisering og gjennomføring av inspeksjoner på den måten som er angitt i del 5 og 6 av denne artikkelen, samt iverksetting av tiltak gitt av denne føderale loven for å undertrykke og (eller) eliminere identifiserte brudd.
2. Basert på resultatene av tilsyn med etterlevelse av prosedyre for gjennomføring av statlig matrikkelverdi, herunder metodiske instrukser om statlig matrikkelverdi, utarbeider retilsynsrapporter.
3. Ved oppdagelse av brudd knyttet til manglende overholdelse av prosedyren for gjennomføring av statlig matrikkelverdi, inkludert metodiske instrukser om statlig matrikkelverdi, gir reet pålegg om å eliminere de identifiserte bruddene, hvis form er fastsatt av det føderale organet som utøver funksjonene til juridisk regulering innen feltet statlig matrikkelverdi.
4. Rehar rett:
2) utstede bindende instruksjoner for å eliminere identifiserte brudd på prosedyren for gjennomføring av statlig matrikkelverdi, inkludert metodologiske instruksjoner om statlig matrikkelverdi;
3) utøve andre rettigheter gitt av føderale lover.
5. Føderal statlig tilsyn med gjennomføringen av statlig matrikkelvurdering utføres på den måten som er fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen, inkludert blant annet kriterier for å verifisere overholdelse av metodiske instruksjoner om statlig matrikkelverdi.
6. Når du utøver føderalt statlig tilsyn over gjennomføringen av statlig matrikkelverdi, er bestemmelsene i føderal lov av 26. desember 2008 N 294-FZ "Om beskyttelse av rettighetene til juridiske personer og individuelle entreprenører under utøvelse av statlig kontroll ( tilsyn) og kommunal kontroll» brukes, under hensyntagen til funksjonene som er etablert i denne føderale loven.
Artikkel 10. Grunnleggende krav til ansatte i budsjettinstitusjoner
1. Ansatte i en budsjettinstitusjon som er involvert i å fastsette matrikkelverdien, må oppfylle følgende krav:
1) ha høyere utdanning og (eller) profesjonell omskolering i områder, listen over disse er etablert av det føderale organet som utøver funksjonene til juridisk regulering innen statlig matrikkelverdivurdering;
2) ikke ha en utestående eller uavvist dom for forbrytelser i den økonomiske sfæren, samt for forbrytelser av gjennomsnittlig grovhet, alvorlige og spesielt alvorlige forbrytelser.
2. Ansatte i en budsjettinstitusjon som direkte bestemmer matrikkelverdien og signerer rapporten, må ha sitt hovedarbeidssted i en slik budsjettinstitusjon, være statsborgere i Den russiske føderasjonen, oppfylle kravene fastsatt i del 1 av denne artikkelen, og oppfyller også ett av følgende grunnleggende krav:
1) ha arbeidserfaring knyttet til fastsettelse av matrikkelen og (eller) andre typer verdi av fast eiendom i minst tre år fra ansettelsesdato i en budsjettinstitusjon og utføre faglig virksomhet knyttet til verdifastsettelse av fast eiendom for tre år fra datoen for ansettelse i en budsjettinstitusjon;
2) ha minst tre års erfaring fra arbeid i budsjettinstitusjon knyttet til fastsettelse av matrikkelverdi.
3. Prosedyren for å bekrefte overholdelse av kravene fastsatt i denne artikkelen for ansatte i en budsjettinstitusjon som er involvert i å bestemme matrikkelverdien, er etablert av det føderale organet som utøver funksjonene til juridisk regulering innen statlig matrikkelverdi.
4. Det autoriserte organet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen har rett til å etablere tilleggskrav for ansatte i en budsjettinstitusjon som er involvert i å bestemme matrikkelverdien.
Artikkel 11. Ta en beslutning om å gjennomføre en statlig matrikkelverdivurdering
1. Statlig matrikkelvurdering utføres ikke mer enn én gang hvert tredje år (i byer av føderal betydning - ikke mer enn én gang hvert annet år) og minst én gang hvert femte år, med unntak av ekstraordinær statlig matrikkelverdi. Den angitte perioden bestemmes fra datoen for vedtakelse av loven om godkjenning av resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien til dagen for vedtakelse av loven om godkjenning av følgende resultater av fastsettelse av matrikkelverdien.
2. For å fastsette hyppigheten av statlig matrikkelverdi tas det ikke hensyn til gjennomføringen av en ekstraordinær statlig matrikkelverdi.
3. Beslutningen fra det autoriserte organet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen om å gjennomføre en statlig matrikkelvurdering må inneholde følgende informasjon:
1) arbeidsåret for å bestemme matrikkelverdien;
2) typen eller typene av fast eiendom som det ble truffet beslutning om å foreta en statlig matrikkelverdi;
4) navnet på subjektet til den russiske føderasjonen på hvis territorium eiendomsobjektene er lokalisert, for hvilke det ble tatt en beslutning om å gjennomføre en statlig matrikkelverdi.
4. Statlig matrikkelverdi kan utføres samtidig i forhold til alle typer fast eiendom, så vel som alle kategorier av land lokalisert på territoriet til en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen, hvis en passende beslutning er tatt, med forbehold om hyppigheten å gjennomføre statlig matrikkelverdivurdering fastsatt av del 1 av denne artikkelen.
5. Det autoriserte organet til den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen, innen tretti dager fra datoen for beslutningen om å gjennomføre en statlig matrikkelverdi, gir informasjon om vedtakelsen av denne beslutningen, samt om aksept av budsjettinstitusjonen av erklæringer om egenskapene til eiendomsobjekter av:
4) sende en kopi av beslutningen om å gjennomføre en statlig matrikkelverdi til refor plassering i statens matrikkelverdidatafond;
5) sende en kopi av beslutningen om å gjennomføre en statlig matrikkelverdi til lokale myndighetsorganer i kommuner som ligger på territoriet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen for å legge ut meldinger på informasjonstavlene til disse organene.
Artikkel 12. Forberedelse til den statlige matrikkelverdien
1. Forberedelser til den statlige matrikkelverdien gjennomføres innen 1. januar i det år matrikkelverdien fastsettes.
2. Innsamling og behandling av opplysninger som er nødvendige for å fastsette matrikkelverdien, utføres av en budsjettinstitusjon i samsvar med metodiske instrukser om statlig matrikkelverdi.
3. For å samle inn og behandle de opplysninger som er nødvendige for å fastsette matrikkelverdien, har rettighetshavere til eiendomsobjekter rett til å gi budsjettinstitusjonen erklæringer om egenskapene til de aktuelle eiendomsobjektene.
4. Prosedyren for å vurdere en erklæring om egenskapene til en eiendomseiendom, inkludert dens form, er etablert av det føderale organet som utøver funksjonene til juridisk regulering innen statlig matrikkelverdi.
5. Som forberedelse til fastsettelse av matrikkelverdien innhenter, behandler og registrerer budsjettinstitusjonen også opplysninger om eiendomsobjekter hvis matrikkelverdi er omtvistet på fastsatt måte.
6. Budsjettinstitusjonen sender en forespørsel om å gi manglende informasjon om eiendomsobjekter som er nødvendige for å bestemme matrikkelverdien til de føderale utøvende myndigheter og organisasjoner som er underlagt dem, spesielt til organisasjoner som er underlagt de føderale utøvende myndigheter som utfører funksjonene utvikling av statlig politikk og regulatorisk lovregulering innen prissetting og estimert standardisering innen byplanleggingsaktiviteter, innen landforhold, statlig overvåking av landområder, studier, bruk, reproduksjon og beskyttelse av naturressurser, utøvende myndigheter av den konstituerende enheten til den russiske føderasjonen og lokale myndigheter, så vel som deres underordnede organisasjoner.
7. Føderale utøvende myndigheter og organisasjoner som er underlagt dem, spesielt organisasjoner som er underlagt føderale utøvende myndigheter som utfører funksjonene med å utvikle statlig politikk og juridisk regulering innen prissetting og estimert standardisering innen byplanleggingsaktiviteter, på feltet landforhold, statlig overvåking av land, studier, bruk, reproduksjon og beskyttelse av naturressurser, utøvende myndigheter i en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen og lokale myndighetsorganer, samt organisasjoner som er underlagt dem, er forpliktet til å gi informasjonen de har til rådighet på forespørsel fra en budsjettinstitusjon eller varsle om fraværet av den forespurte informasjonen innen tjue virkedager fra datoen for mottak av den spesifiserte forespørselen.
Artikkel 13. Prosedyren for dannelse, fremskaffelse og behandling av listen over eiendomsobjekter som er underlagt statlig matrikkelvurdering
1. Listen over eiendomsobjekter som er underlagt statlig matrikkeltakst (heretter kalt listen) er dannet av rebasert på vedtak om å foreta en statlig matrikkeltakst.
2. Listen gis til det autoriserte organet til en konstituerende enhet i Den Russiske Føderasjon på dens forespørsel om listen (heretter referert til som forespørselen om listen).
3. Listen inneholder opplysninger om alle eiendomsobjekter spesifisert i vedtaket om å foreta en statlig matrikkelverdi.
4. Prosedyren for dannelse og levering av listen, inkludert de kvantitative og kvalitative egenskapene til eiendomsobjekter som skal angis i listen, kravene til innholdet i forespørselen om listen, fastsettes av det føderale organet som utøver funksjoner av juridisk regulering innen statlig matrikkelverdi.
5. Listen inneholder opplysninger fra Unified State Register of Real Estate som er gjeldende per 1. januar i året for fastsettelse av matrikkelverdien, med unntak av en ekstraordinær statlig matrikkelverdi på en annen dato. Listen omfatter også annen informasjon og materiale i den utstrekning det er bestemt av prosedyren for utarbeidelse og innsending av listen.
6. Relegger den genererte listen i statens matrikkelverdidatafond.
7. Det autoriserte organet til den russiske føderasjonens konstituerende enhet sender den til budsjettinstitusjonen innen tre virkedager fra datoen for mottak av listen.
8. Behandling av listen med henblikk på fastsettelse av matrikkelverdien foretas av statsbudsjettinstitusjonen i samsvar med metodeinstruksen om den statlige matrikkelverdien.
9. Det autoriserte organet til den russiske føderasjonens konstituerende enhet, som tok beslutningen om å gjennomføre en statlig matrikkelverdi, legger ut resultatene av behandlingen av listen på sin offisielle nettside på Internett-informasjons- og telekommunikasjonsnettverket.
Artikkel 14. Fastsettelse av matrikkelverdi
1. Matrikkelverdien fastsettes av en budsjettinstitusjon i henhold til metodeinstruksen om statlig matrikkelverdi.
2. Sluttdokumentet som er utarbeidet basert på resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien er en rapport. Rapporteringskravene er etablert av det føderale organet som utfører funksjonene til juridisk regulering innen statlig matrikkelverdi (heretter referert til som rapporteringskravene). Rapporten utarbeides på papir og på elektroniske medier i form av et elektronisk dokument.
3. En budsjettinstitusjon har ikke rett til å tiltrekke seg andre personer enn ansatte i den tilsvarende budsjettinstitusjonen til å utføre arbeid og (eller) yte tjenester direkte for å bestemme matrikkelverdien.
4. Datoen som matrikkelverdien fastsettes under den statlige matrikkelverdien (heretter kalt datoen for fastsettelse av matrikkelverdien) er dagen da listen ble generert.
5. Budsjettinstitusjonen sender en forespørsel om å gi manglende informasjon om eiendomsobjekter som er nødvendige for å bestemme matrikkelverdien til de føderale utøvende myndigheter og organisasjoner som er underlagt dem, spesielt til organisasjoner som er underlagt de føderale utøvende myndigheter som utfører funksjonene for å utvikle statlig politikk og regulatorisk lovregulering innen prising og estimatstandardisering innen byplanleggingsaktiviteter, innen landforhold, statlig overvåking av landområder, studier, bruk, reproduksjon og beskyttelse av naturressurser, utøvende myndigheter av den russiske føderasjonens konstituerende enhet og lokale myndigheter, samt deres underordnede organisasjoner, som har relevant informasjon til disposisjon.
6. Føderale utøvende myndigheter og organisasjoner underlagt dem, spesielt organisasjoner som er underlagt føderale utøvende myndigheter som utfører funksjonene med å utvikle statlig politikk og juridisk regulering innen prissetting og estimert standardisering innen byutvikling, innen landforhold, statlig overvåking av land, studier, bruk, reproduksjon og beskyttelse av naturressurser, utøvende myndigheter i en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen og lokale myndighetsorganer, samt organisasjoner som er underlagt dem, er forpliktet til å gi informasjonen de har til rådighet på forespørsel fra en budsjettinstitusjon eller varsle om fravær av den forespurte informasjonen innen tjue virkedager fra datoen for mottak av den spesifiserte forespørselen.
7. På bakgrunn av resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien, med unntak av å gjennomføre en ekstraordinær statlig matrikkelverdi, utarbeider budsjettinstitusjonen i samsvar med kravene til rapporten delrapporteringsdokumenter i form av et elektronisk dokument, som er et utkast til rapport, som inneholder blant annet:
1) informasjon om eiendomsobjekter som er inkludert i listen (matrikkelnummer, adresser (hvis tilgjengelig), egenskaper ved eiendomsobjekter i listen);
2) informasjon om egenskapene til eiendomsobjekter som brukes til å bestemme deres matrikkelverdi, eller om mangelen på informasjon om egenskapene til eiendomsobjekter som er nødvendige for å bestemme deres matrikkelverdi (som indikerer manglende informasjon);
3) en beskrivelse av prosessen med å bestemme matrikkelverdien, som indikerer visse verdier av matrikkelverdien.
8. Budsjettinstitusjonen, innen tre virkedager fra datoen for utarbeidelse av midlertidige rapporteringsdokumenter, publiserer dem på sin offisielle nettside på Internett-informasjons- og telekommunikasjonsnettverket uten å publisere informasjon om slik plassering, og sender også informasjon om plasseringen av slike dokumenter og delrapporteringsdokumenter til myndigheten for registrering av rettigheter på elektroniske medier i form av et elektronisk dokument.
9. Rekontrollerer, innen ti virkedager fra datoen for mottak av foreløpige rapporteringsdokumenter, at de overholder rapporteringskravene.
10. Rettighetsregistreringsorganet sender innen tre virkedager fra datoen for fullføring av verifiseringen av foreløpige rapporteringsdokumenter til budsjettinstitusjonen og det autoriserte organet til den konstituerende enheten i Den Russiske Føderasjon en melding om overholdelse av delrapporteringsdokumenter med kravene til rapporten eller om deres manglende overholdelse, som indikerer kravene til rapporten om at delårsrapporten ikke oppfyller regnskapsdokumenter.
11. Budsjettinstitusjonen eliminerer manglende overholdelse av rapporteringskravene identifisert av rettighetsregistreringsorganet innen syv virkedager fra datoen for mottak av rettighetsregistreringsorganets melding om slikt avvik og sender korrigerte midlertidige rapporteringsdokumenter til rettighetsregistreringsorganet for ny verifisering.
12. Hvis delrapporteringsdokumentene er i samsvar med rapporteringskravene, plasserer reinnen tre virkedager fra datoen for fullføring av verifiseringen av delrapporteringsdokumentene i statens matrikkelverdidatafond informasjonen og materialet i delrapporteringsdokumentene, i den grad det er gitt av prosedyren for å opprettholde fondets statlige matrikkelverdier, samt informasjon om plasseringen av slike dokumenter på den offisielle nettsiden til budsjettinstitusjonen på Internett-informasjons- og telekommunikasjonsnettverket i seksti dager å avgi merknader knyttet til fastsettelse av matrikkelverdien, informasjon om dette finnes i delrapporteringsdokumentene (heretter - merknader til delrapporteringsdokumenter).
13. Tinglysningsorganet, senest den dagen fristen for å gi merknader til delrapporteringsdokumenter starter, sørger for at opplysninger om fremgangsmåte og frister for å gi merknader til delrapporteringsdokumenter legges inn i statens matrikkelverdidatafond.
14. Det autoriserte organet til den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen, innen ti virkedager fra datoen for mottak av meldingen om at foreløpige rapporteringsdokumenter er i samsvar med rapporteringskravene, gir informasjon om plassering av foreløpige rapporteringsdokumenter, samt prosedyren og tidspunktet for å sende inn kommentarer til midlertidige rapporteringsdokumenter av:
1) legge ut en melding på sin offisielle nettside på Internett-informasjons- og telekommunikasjonsnettverket;
3) legge ut merknader på informasjonstavlene deres;
4) sende informasjon til lokale myndighetsorganer i kommuner som ligger på territoriet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen for å legge ut meldinger på informasjonstavlene til disse organene.
15. Kommentarer til foreløpige rapporteringsdokumenter sendes innen femti dager fra datoen for plassering av informasjonen og materialene spesifisert i del 12 av denne artikkelen i statens matrikkelverdidatafond. Kommentarer til foreløpige rapporteringsdokumenter kan sendes av alle interesserte parter. Kommentarer til delrapporteringsdokumenter kan sendes til en budsjettinstitusjon eller et multifunksjonelt senter for levering av statlige og kommunale tjenester (heretter kalt multifunksjonssenteret) personlig, per post eller ved bruk av offentlige informasjons- og telekommunikasjonsnettverk, inkludert internett, inkludert portalen for statlige og kommunale tjenester. Dagen for innsending av en kommentar til foreløpige rapporteringsdokumenter anses å være dagen for innsending til en budsjettinstitusjon eller multifunksjonelt senter, dagen angitt på kalenderens poststempling av leveringsmeldingen (hvis sendt per post), eller dagen av sin innsending ved bruk av offentlig informasjon og telekommunikasjonsnettverk, inkludert Internett, inkludert portalen for statlige og kommunale tjenester.
16. En kommentar til midlertidige rapporteringsdokumenter, sammen med en uttalelse om essensen, må inneholde:
1) etternavn, fornavn og patronym (etter tilgjengelig) til en person, fullt navn på den juridiske enheten, kontakttelefonnummer, e-postadresse (hvis tilgjengelig) til personen som sendte inn kommentaren til de midlertidige rapporteringsdokumentene;
2) matrikkelnummer og (eller) adresse til eiendommen, angående fastsettelse av matrikkelverdien som det sendes en kommentar til de midlertidige rapporteringsdokumentene;
3) en indikasjon på sidetallene til delrapporteringsdokumentene som kommentaren sendes til (valgfritt).
17. Kommentarene til delrapporteringsdokumentene kan ledsages av dokumenter som bekrefter tilstedeværelsen av feil ved fastsettelsen av matrikkelverdien, samt en erklæring om eiendommens egenskaper.
18. Hvis en budsjettinstitusjon sender en forespørsel om informasjon som er nødvendig for å vurdere kommentarer til midlertidige rapporteringsdokumenter til føderale utøvende myndigheter og organisasjoner som er underlagt dem, spesielt til organisasjoner som er underlagt føderale utøvende myndigheter som utfører funksjonene med å utvikle statlig politikk og normativ - juridisk regulering innen prising og estimatstandardisering innen byplanleggingsaktiviteter, innen landforhold, statlig overvåking av land, studier, bruk, reproduksjon og beskyttelse av naturressurser, utøvende myndigheter i den russiske konstituerende enheten Føderasjoner og lokale myndigheter, samt deres underordnede organisasjoner, er de spesifiserte organene og organisasjonene forpliktet til å gi informasjonen de har til rådighet eller varsle om fraværet av den forespurte informasjonen innen fem virkedager fra datoen for mottak av den spesifiserte forespørselen.
19. Kommentarer til delrapporteringsdokumenter som ikke oppfyller kravene fastsatt i denne artikkelen er ikke gjenstand for vurdering.
20. Basert på resultatene av behandlingen av merknader til foreløpige rapporteringsdokumenter, beregner budsjettinstitusjonen matrikkelverdien av fast eiendom som det ikke er inngitt merknad for, dersom budsjettinstitusjonen har identifisert behovet for en slik omberegning.
21. En budsjettinstitusjon legger minst en gang hver femte dag i løpet av perioden for publisering av foreløpige rapporteringsdokumenter på sin offisielle nettside på Internett informasjons- og telekommunikasjonsnettverk oppdaterte foreløpige rapporteringsdokumenter, informasjon om matrikkelnummer for eiendomsobjekter for hvilke omberegningen er foretatt matrikkelverdi, informasjon som gjenspeiler beskrivelsen av omberegningen av matrikkelverdien på hver eiendom med begrunnelse for å ta hensyn til merknader til delrapporteringsdokumenter, samt legge ut informasjon om innkomne merknader til delrapporteringsdokumenter som var ikke tatt i betraktning, med tilsvarende begrunnelse for å nekte å ta hensyn til dem.
22. Endringer av en budsjettinstitusjon i foreløpige rapporteringsdokumenter basert på resultatene av vurderingen av de innsendte kommentarene til dem utføres senest ved slutten av perioden for å legge ut informasjonen og materialet spesifisert i del 12 av denne artikkelen i staten matrikkelverdidatafond.
23. Budsjettinstitusjonen, innen ti dager etter utløpet av perioden spesifisert i del 12 av denne artikkelen, utarbeider en rapport som inneholder et sertifikat som inneholder informasjon om alle tatt i betraktning og uregnskapsmessige kommentarer til foreløpige rapporteringsdokumenter med begrunnelse for deres regnskapsføring eller avslag på å ta hensyn til dem eller om fravær av kommentarer til delrapporteringsdokumenter, samt om retting av brudd på rapporteringskrav identifisert aven.
24. Budsjettinstitusjonen sender den innen tre virkedager fra datoen for utarbeidelse av rapporten på elektroniske medier i form av et elektronisk dokument tilen.
25. Rekontrollerer rapporten for samsvar med kravene til rapporten innen tjue virkedager og sender til budsjettinstitusjonen og det autoriserte organet til den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen en ordre om å eliminere de identifiserte bruddene eller en melding om fravær av brudd. Pålegget om å eliminere identifiserte brudd på rapporteringskravene må inneholde en uttømmende liste over identifiserte brudd og deres tilsvarende begrunnelse.
26. Hvis det oppdages brudd på rapporteringskravene, eliminerer budsjettinstitusjonen, innen ti virkedager fra datoen for mottak av ordren om å eliminere de identifiserte bruddene, dem og innen tre virkedager sender en rapport på elektroniske medier i form av et elektronisk dokument til refor gjentatt inspeksjon.
27. Hvis ingen brudd på kravene til rapporten er identifisert, sender budsjettinstitusjonen innen tre virkedager fra datoen for mottak av meldingen fra reom fravær av brudd til det autoriserte organet til den konstituerende enheten av den russiske føderasjonen tre kopier av rapporten om elektroniske medier i form av et elektronisk dokument og en kopirapport på papir.
Artikkel 15. Godkjenning av resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien
1. Det autoriserte organet til den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen, innen tjue virkedager fra datoen for mottak av rapporten, godkjenner resultatene av å bestemme matrikkelverdien i en slik rapport ved å vedta den tilsvarende loven om godkjenning av resultatene å fastsette matrikkelverdien.
2. Resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien kan ikke godkjennes hvis bruddene identifisert av rei samsvar med artikkel 14 i denne føderale loven ikke elimineres.
3. Det autoriserte organet til den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen som tok beslutningen om å gjennomføre en statlig matrikkelverdi, innen tretti virkedager fra datoen for vedtakelse av loven om godkjenning av resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien, sikrer sin offisielle publisering og informasjon om vedtakelse av:
1) legge ut en melding på sin offisielle nettside på Internett-informasjons- og telekommunikasjonsnettverket;
3) legge ut merknader på informasjonstavlene deres;
4) sende informasjon til refor oppslag på oppslag på informasjonstavlene tilen, samt i statens matrikkelverdidatafond;
5) sende informasjon til lokale myndighetsorganer i kommuner som ligger på territoriet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen for å legge ut meldinger på informasjonstavlene til disse organene.
4. Loven om å godkjenne resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien trer i kraft 1. januar året etter året for den statlige matrikkelverdien, men ikke tidligere enn en måned fra datoen for kunngjøringen (offisiell publisering).
5. Det autoriserte organet til den russiske føderasjonens konstituerende enhet, innen tre virkedager fra datoen for offisiell publisering av loven om godkjenning av resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien, men senest 1. desember i statens år matrikkelverdi, sender en kopi av den (inkludert informasjon om datoene for publiseringen og ikrafttredelsen), samt en kopi av rapporten, utarbeidet på elektroniske medier i form av et elektronisk dokument, til refor legge inn opplysninger om matrikkelverdien i Unified State Register of Real Estate og plassere dem i statens matrikkelverdidatafond.
6. Etter mottak av informasjon om matrikkelverdien bestemt på den måten som er angitt i artikkel 20 eller 21 i denne føderale loven, foretar det autoriserte organet til den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen endringer i loven som godkjenner resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien innen tjue virkedager fra datoen for mottak av informasjon om slik matrikkelverdi og innen tre virkedager sender informasjon om slik matrikkelverdi til refor innføring i Unified State Register of Real Estate.
Artikkel 16. Fastsettelse av matrikkelverdien av nyregistrerte eiendomsobjekter, tidligere registrerte eiendomsobjekter ved innføring av opplysninger om dem i Unified State Register of Real Estate og eiendomsobjekter som det har skjedd en endring i deres. kvantitative og (eller) kvalitative egenskaper i perioden mellom datoen for den siste statlige matrikkelvurderingen og datoen for neste statlige matrikkelvurdering
1. Fastsettelse av matrikkelverdien av nyregistrerte eiendomsobjekter, tidligere registrerte eiendomsobjekter ved innføring av opplysninger om dem i Unified State Register of Real Estate og eiendomsobjekter som det har skjedd en endring i deres kvantitative og (eller) kvalitative egenskaper i perioden mellom datoen for den siste statlige matrikkelverdien og datoen for den neste statlige matrikkelverdien utføres av budsjettinstitusjoner på den måten som er foreskrevet av de metodiske instruksjonene om den statlige matrikkelverdien.
2. Resender innen tre virkedager fra datoen for innføring i Unified State Register of Real Estate opplysninger om eiendommen, som medfører en endring i matrikkelverdien, informasjon om slike opplysninger til budsjettinstitusjonen.
3. Datoen for fastsettelse av matrikkelverdien i de tilfellene som er spesifisert i denne artikkelen, er dagen da opplysninger ble ført inn i Unified State Register of Real Estate, som er grunnlaget for fastsettelse av matrikkelverdien i samsvar med denne artikkelen.
4. Fastsettelse av matrikkelverdien på den måten som er foreskrevet i denne artikkelen, utføres innen fem virkedager fra datoen for mottak av informasjon om eiendommen fra retil budsjettinstitusjonen, unntatt i tilfelle av utilstrekkelig informasjon som er nødvendig for å fastsette matrikkelverdien.
5. Hvis det ikke er tilstrekkelig informasjon nødvendig for å bestemme matrikkelverdien, sender budsjettinstitusjonen en forespørsel om tilleggsinformasjon som er nødvendig for å fastsette matrikkelverdien til de føderale utøvende myndigheter og organisasjoner som er underlagt dem, spesielt til organisasjoner som er underlagt de føderale utøvende myndigheter utføre funksjonene for utvikling av statlig politikk og juridisk regulering innen prissetting og estimatstandardisering innen byplanleggingsaktiviteter, innen landforhold, statlig overvåking av landområder, studier, bruk, reproduksjon og beskyttelse av naturressurser , utøvende myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enhet og lokale myndigheter, samt deres underordnede organisasjoner.
6. Føderale utøvende myndigheter og organisasjoner underlagt dem, spesielt organisasjoner som er underlagt føderale utøvende myndigheter som utfører funksjonene med å utvikle statlig politikk og juridisk regulering innen prissetting og estimert standardisering innen byutvikling, innen landforhold, statlig overvåking av landområder, studier, bruk, reproduksjon og beskyttelse av naturressurser, utøvende myndigheter i en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen og lokale selvstyreorganer, samt organisasjoner som er underlagt dem, er forpliktet på forespørsel fra en budsjettinstitusjon, for å gi informasjonen de har til rådighet eller varsle om fraværet av den forespurte informasjonen innen fem virkedager fra datoen for mottak av den spesifiserte forespørselen.
7. Budsjettinstitusjonen sender innen tre virkedager fra datoen for fastsettelse av matrikkelverdien på den måten som er fastsatt i denne artikkelen informasjon om matrikkelverdien til refor innføring i Unified State Register of Real Estate, samt inkludering av informasjon om matrikkelverdien, hvis liste bestemmes av det føderale organet som utøver funksjonene til juridisk regulering innen statlig matrikkelverdi, ved etablering av prosedyren for å opprettholde statens matrikkelverdidatafond, i statens matrikkelverdidatafond.
Artikkel 17. Innføring av informasjon om matrikkelverdi i Unified State Register of Real Estate
Reinnen tjue virkedager fra datoen for mottak av opplysninger om matrikkelverdien, men senest 1. januar året etter året for fastsettelse av matrikkelverdien fastsatt som følge av den statlige matrikkelverdien eller i måten angitt i artikkel 16, 19, 20, 21 eller 22 i denne føderale loven, fører slik informasjon inn i Unified State Register of Real Estate, inkludert dagen for innlevering av en søknad om å utfordre resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien (heretter kalt referert til som søknaden om å utfordre).
Artikkel 18. Anvendelse av opplysninger om matrikkelverdi
1. Informasjon om matrikkelverdi brukes til de formål som er fastsatt i lovgivningen i Den russiske føderasjonen fra datoen for ikrafttredelse av loven om godkjenning av resultatene av den statlige matrikkelverdien, med unntak av tilfellene som er fastsatt i denne artikkelen .
2. I tilfelle korrigering av en feil som er gjort ved å bestemme matrikkelverdien, på den måten som er foreskrevet i artikkel 20 eller 21 i denne føderale loven, brukes informasjon om matrikkelverdien for de formål som er fastsatt i lovgivningen i Den russiske føderasjonen , fra ikrafttredelsesdatoen for lov om godkjennelse av den feilaktig fastsatte matrikkelverdien.
3. Informasjon om matrikkelverdi mottatt i samsvar med artikkel 16 i denne føderale loven brukes for de formål som er fastsatt i lovgivningen i Den russiske føderasjonen fra datoen for innføring av informasjon i Unified State Register of Real Estate, som er grunnlaget for å bestemme slik matrikkelverdi i samsvar med artikkel 16 i denne føderale lovloven.
4. I tilfelle en endring i matrikkelverdien på den måten som er fastsatt i artikkel 22 i denne føderale loven, brukes informasjon om matrikkelverdien for de formål som er fastsatt i lovgivningen i Den russiske føderasjonen, fra 1. januar i året der domstolen eller kommisjonen for behandling av tvister om resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien (heretter referert til som kommisjonen) en søknad om å angripe ble inngitt, men ikke tidligere enn datoen for oppføring i Unified State Register of Real Estate opplysninger om matrikkelverdien, som var tema for utfordringen.
Artikkel 19. Funksjoner ved å utføre en ekstraordinær statlig matrikkelverdivurdering
1. For å identifisere behovet for en ekstraordinær statlig matrikkelverdi i en konstituerende enhet av Den Russiske Føderasjon, beregner rekvartalsvis på den måten som er foreskrevet av det føderale organet som utøver funksjonene til juridisk regulering på området for statlig matrikkel. verdivurdering, og innen fem virkedager fra beregningsdato offentliggjør eiendomsmarkedsindeks i statens matrikkelverdidatafond.
2. Det autoriserte organet til en konstituerende enhet i den russiske føderasjonen er forpliktet til å ta en beslutning om å gjennomføre en ekstraordinær statlig matrikkelverdi i tilfelle en nedgang i eiendomsmarkedsindeksen i en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen med tretti prosent eller mer siden datoen for siste statlige matrikkelvurdering.
3. Hvis eiendomsmarkedsindeksen i en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen synker med tretti prosent eller mer siden datoen for den siste statlige matrikkelvurderingen, vil reinnen tre virkedager fra datoen for publisering av den tilsvarende indeksen , informerer det autoriserte organet til den relevante konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen om en slik reduksjon.
4. Det foretas også en ekstraordinær statlig matrikkelverdi ved utfordring av resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien på grunnlag av fastsettelse av markedsverdi i forhold til tretti eller flere prosent av fast eiendom som befinner seg på territoriet til en bestanddel. enhet i Den russiske føderasjonen og informasjon om hvilken er inneholdt i Unified State Register of Real Estate.
5. En ekstraordinær statlig matrikkelvurdering utføres i samsvar med de metodiske instruksjonene om den statlige matrikkelverdien på den måten som er foreskrevet i denne føderale loven, under hensyntagen til følgende funksjoner:
1) fastsettelse av matrikkelverdien under en ekstraordinær statlig matrikkelvurdering utføres innen tre måneder fra datoen for publisering av den tilsvarende eiendomsmarkedsindeksen;
2) listen er satt sammen fra dagen for publisering av den tilsvarende eiendomsmarkedsindeksen;
3) plassering av mellomliggende meldedokumenter under en ekstraordinær statlig matrikkelvurdering foretas ikke.
6. Matrikkelverdien oppnådd under en ekstraordinær statlig matrikkelvurdering kan ikke overstige matrikkelverdien som finnes i Unified State Register of Real Estate på datoen for slik vurdering.
7. Dersom matrikkelverdien oppnådd under en ekstraordinær statlig matrikkeltakst overstiger matrikkelverdien i Unified State Register of Real Estate på datoen for slik takst, endres ikke matrikkelverdien.
Artikkel 20. Gi forklaringer knyttet til fastsettelse av matrikkelverdi
1. En budsjettinstitusjon gir avklaringer knyttet til fastsettelsen av matrikkelverdien, basert på en anmodning om avklaringer knyttet til fastsettelsen av matrikkelverdien (heretter kalt kravet om avklaring).
2. Prosedyren for å vurdere forespørsler om avklaringer, inkludert skjemaet for å gi slike avklaringer, er etablert av det føderale organet som utøver funksjonene til juridisk regulering innen statlig matrikkelverdi.
3. Budsjettinstitusjonen gir avklaringer knyttet til fastsettelse av matrikkelverdien innen tretti dager fra den dato budsjettinstitusjonen mottar søknad om avklaring.
4. Juridiske personer og enkeltpersoner har rett til å søke om avklaring til en budsjettinstitusjon dersom resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien påvirker rettighetene eller pliktene til disse personene, samt statlige myndigheter og lokale myndigheter.
5. En søknad om avklaring må nødvendigvis inneholde:
1) etternavn, fornavn og patronym (sistnevnte - hvis tilgjengelig), bostedsadresse til individet, fullt navn, beliggenhet til den juridiske enheten, kontakttelefonnummer, e-postadresse (hvis tilgjengelig) til personen som sendte inn forespørselen om avklaring;
2) matrikkelnummer og (eller) adresse til eiendommen.
6. Forespørsler om avklaring som ikke oppfyller kravene fastsatt i denne artikkelen er ikke gjenstand for vurdering.
7. Hvis under behandlingen av en søknad om avklaring av feil gjort ved å bestemme matrikkelverdien spesifisert i artikkel 21 i denne føderale loven, er slike feil gjenstand for korrigering ved beslutning fra budsjettinstitusjonen for å korrigere feilene som ble gjort ved å bestemme matrikkelverdien .
8. I tilfelle korrigering av feil gjort ved å bestemme matrikkelverdien spesifisert i artikkel 21 i denne føderale loven, er det tillatt å endre matrikkelverdien bestemt etter å ha korrigert slike feil bare nedover.
9. En budsjettinstitusjons beslutning om å korrigere feil som er gjort ved fastsettelsen av matrikkelverdien spesifisert i artikkel 21 i denne føderale loven, kan angripes i retten.
Artikkel 21. Behandling av anmodninger om retting av feil som er gjort ved fastsettelse av matrikkelverdien
1. Budsjettinstitusjoner som har fastsatt matrikkelverdien, skal vurdere anmodninger om å rette feil som er gjort ved fastsettelsen av matrikkelverdien.
2. Feil som er gjort ved fastsettelse av matrikkelverdien er:
1) en enkelt teknisk feil (en skrivefeil, en skrivefeil, en regnefeil eller en annen lignende feil) gjort ved fastsettelse av matrikkelverdien til en eiendom og innvirkning på verdien av dens matrikkelverdi (heretter kalt en enkelt teknisk feil);
2) en systemisk teknisk feil (glidning, skrivefeil, regnefeil eller annen lignende feil) gjort ved fastsettelse av matrikkelverdien til flere eiendommer og påvirkning av verdien av deres matrikkelverdi (heretter kalt systemteknisk feil);
3) en enkelt metodisk feil (inkonsistens ved fastsettelsen av matrikkelverdien med bestemmelsene i de metodiske instruksjonene om statlig matrikkelverdi), som ble gjort ved fastsettelse av matrikkelverdien til en eiendom og påvirket verdien av dens matrikkelverdi (heretter kalt enkelt metodologisk feil);
4) en systemisk metodisk feil (inkonsekvens av fastsettelse av matrikkelverdi med bestemmelsene i metodeinstruksen om statlig matrikkelverdi), gjort ved fastsettelse av matrikkelverdien til flere eiendomsobjekter og påvirket verdien av deres matrikkelverdi (heretter referert til: som en systemisk metodisk feil).
3. Juridiske enheter og enkeltpersoner har rett til å søke en budsjettinstitusjon om å rette tekniske og (eller) metodiske feil som er gjort ved fastsettelsen av matrikkelverdien dersom resultatene av fastsettelsen av matrikkelverdien påvirker disse personenes rettigheter eller plikter, samt offentlige myndigheter og lokale myndigheter.
4. Klager for retting av isolerte tekniske og (eller) isolerte metodiske feil som er gjort ved fastsettelse av matrikkelverdien, kan sendes til en budsjettinstitusjon etter dagen for vedtakelse av loven om godkjenning av resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien frem til dagen vedtakelse av loven om godkjenning av resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien oppnådd som et resultat av neste statlige matrikkelverdi, eller inntil datoen for inkludering i Unified State Register of Real Estate av matrikkelverdien bestemt basert på resultatene å utfordre matrikkelverdien på den måten som er foreskrevet i denne føderale loven, eller i samsvar med artikkel 16 i denne føderale loven.
5. Klager for korrigering av systemiske tekniske og (eller) systemmetodiske feil gjort ved fastsettelse av matrikkelverdien kan sendes til en budsjettinstitusjon fra datoen for vedtakelse av loven om godkjenning av resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien oppnådd som et resultat av den statlige matrikkelverdien, frem til dagen for vedtakelse av loven om godkjenning av resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien oppnådd som følge av neste statlige matrikkelverdi.
6. Klager for retting av tekniske og (eller) metodiske feil som er gjort ved fastsettelse av matrikkelverdien, sendes til en budsjettinstitusjon eller multifunksjonelt senter personlig, per post eller ved bruk av offentlige informasjons- og telekommunikasjonsnettverk, inkludert Internett, inkludert portalstaten og kommunale tjenester.
7. Dagen for innlevering av en søknad om korrigering av tekniske og (eller) metodiske feil som er gjort ved å bestemme matrikkelverdien, regnes som dagen for innsending til en budsjettinstitusjon eller multifunksjonelt senter, dagen angitt på kalenderens poststempling av meldingen til levering (hvis sendt i posten ), eller dagen for innsendingen ved bruk av offentlig informasjon og telekommunikasjonsnettverk, inkludert Internett, inkludert portalen for statlige og kommunale tjenester.
8. En anke om retting av tekniske og (eller) metodiske feil som er gjort ved fastsettelse av matrikkelverdien må inneholde:
1) etternavn, fornavn og patronym (etter - hvis tilgjengelig) til en person, fullt navn på den juridiske enheten, kontakttelefonnummer, e-postadresse (hvis tilgjengelig) til personen som sendte inn søknaden for å rette tekniske og (eller) metodiske feil gjort ved å bestemme matrikkelkostnaden;
2) matrikkelnummer og (eller) adresse til eiendomsobjektet (eiendomsobjekter) som det søkes om for å rette tekniske og (eller) metodiske feil ved fastsettelse av matrikkelverdien;
3) essensen av appellen til å korrigere tekniske og (eller) metodologiske feil som er gjort ved å bestemme matrikkelverdien, med angivelse av (valgfritt) sidetallene i rapporten som inneholder de tilsvarende feilene;
4) opplysninger om behovet for å gi forklaringer knyttet til fastsettelsen av matrikkelverdien.
9. Søknaden om retting av tekniske og (eller) metodiske feil som er gjort ved fastsettelse av matrikkelverdien, skal ledsages av dokumenter som bekrefter tilstedeværelsen av tekniske og (eller) metodologiske feil ved fastsettelsen av matrikkelverdien.
10. Til søknad om retting av tekniske og (eller) metodiske feil som er gjort ved fastsettelse av matrikkelverdi, kan det vedlegges erklæring om eiendommens egenskaper.
11. Ved mottak av en søknad om å korrigere tekniske og (eller) metodiske feil som er gjort ved fastsettelse av matrikkelverdien, avgjør budsjettinstitusjonen om en slik feil er systemisk eller isolert.
12. Prosedyren for behandling av en budsjettinstitusjon av en søknad om å korrigere tekniske og (eller) metodiske feil som er gjort ved å bestemme matrikkelverdien, er etablert av det føderale organet som utøver funksjonene til juridisk regulering innen statlig matrikkelverdi.
13. Basert på resultatene av behandlingen av søknaden om korrigering av tekniske og (eller) metodiske feil gjort ved fastsettelse av matrikkelverdien, kan budsjettinstitusjonen godta:
1) en beslutning om å beregne matrikkelverdien på nytt på grunn av tilstedeværelsen av tekniske og (eller) metodologiske feil som er gjort ved å bestemme matrikkelverdien;
2) en beslutning om å nekte å beregne matrikkelverdien på nytt dersom tilstedeværelsen av tekniske og (eller) metodiske feil gjort ved fastsettelsen av matrikkelverdien ikke er identifisert.
14. Budsjettinstitusjonen informerer den som har sendt inn klagen om vedtaket som er tatt i samsvar med prosedyren for behandling av klager for å rette tekniske og (eller) metodiske feil som er gjort ved fastsettelse av matrikkelverdien.
15. Basert på resultatene av behandlingen av en klage om korrigering av systemiske tekniske og (eller) systemiske metodiske feil som er gjort ved fastsettelse av matrikkelverdien, beregner budsjettinstitusjonen, innen seksti dager fra datoen for mottak av den nevnte klagen, matrikkelen på nytt. verdi av fast eiendom som klages om retting av feil ved fastsettelsen av matrikkelverdien dersom budsjettinstitusjonen har identifisert behov for slik omberegning.
16. Ved korrigering av tekniske og (eller) metodiske feil ved fastsettelse av matrikkelverdi, er det tillatt å endre matrikkelverdien som er oppnådd etter å ha rettet slike feil kun nedover.
17. En budsjettinstitusjon skal vurdere en appell om å rette tekniske og (eller) metodologiske feil som er gjort ved fastsettelse av matrikkelverdien innen tretti dager fra datoen for mottakelsen, med unntak av tilfellene fastsatt i denne artikkelen.
18. Dersom det er nødvendig å innhente informasjon som ikke er til disposisjon for en budsjettinstitusjon, for å vurdere en søknad om å korrigere tekniske og (eller) metodiske feil gjort ved fastsettelse av matrikkelverdien, perioden for behandling av en slik søknad kan økes med tretti dager, hvorav budsjettinstitusjonen er forpliktet til å varsle den som sendte den angitte klagen.
19. Budsjettinstitusjonen retter opp tekniske og (eller) metodiske feil ved fastsettelsen av matrikkelverdien innen seksti dager fra datoen for mottak av en søknad om retting av feil ved fastsettelsen av matrikkelverdien.
20. Informasjon om matrikkelverdien som er oppnådd som et resultat av å korrigere tekniske og (eller) metodiske feil som er gjort ved å bestemme matrikkelverdien, innen tre virkedager fra datoen for korrigering av slike feil, overføres av budsjettinstitusjonen til det autoriserte organet av den russiske føderasjonens konstituerende enhet for å endre loven om godkjenning av resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien, hvis slik matrikkelverdi bestemmes som et resultat av en statlig matrikkelverdi, eller til refor inkludering i den forente staten Eiendomsregister, hvis slik matrikkelverdi er bestemt på den måten som er foreskrevet i artikkel 16 i denne føderale loven.
21. Hvis en budsjettinstitusjon sender en forespørsel om å gi informasjon som er nødvendig for å vurdere en søknad om korrigering av tekniske og (eller) metodiske feil som er gjort ved fastsettelse av matrikkelverdien, til de føderale utøvende myndigheter og organisasjoner som er underlagt dem, særlig til organisasjoner som er underlagt føderale organers utøvende makt, utfører funksjonene med å utvikle statlig politikk og juridisk regulering innen prissetting og kostnadsoverslag innen byplanlegging, innen landforhold, statlig overvåking av landområder, studier, bruk, reproduksjon og beskyttelse av naturressurser, utøvende myndigheter i den russiske føderasjonens konstituerende enhet og lokale myndighetsorganer, samt organisasjonene som er underlagt dem, de spesifiserte organene og organisasjonene er forpliktet til å gi informasjonen de har til rådighet eller varsle om fraværet av den forespurte informasjonen innen fem virkedager fra datoen for mottak av den spesifiserte forespørselen.
22. Avgjørelsen til en budsjettinstitusjon, truffet etter behandlingen av en anke om å rette tekniske og (eller) metodiske feil som er gjort ved fastsettelsen av matrikkelverdien, kan angripes i retten.
23. Basert på resultatene av å angripe avgjørelsen til en budsjettinstitusjon, vedtatt etter behandlingen av en klage om å rette tekniske og (eller) metodiske feil som er gjort ved fastsettelsen av matrikkelverdien, beregner budsjettinstitusjonen matrikkelverdien på nytt, dersom slike tekniske og (eller) metodiske feil er systemfeil og (eller) budsjettinstitusjonen har identifisert behovet for en slik omberegning.
Artikkel 22. Behandling av tvister angående resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien
1. Resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien kan utfordres av juridiske personer og enkeltpersoner dersom resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien påvirker disse personenes rettigheter eller plikter, samt av statlige myndigheter og lokale myndigheter i forhold til eiendomsobjekter som er i statlig eller kommunalt eierskap, i kommisjonen hvis den er opprettet i et emne i Den russiske føderasjonen eller i retten. For å gå til retten er en foreløpig søknad til kommisjonen ikke obligatorisk.
2. Kommisjoner opprettes av det autoriserte organet til den russiske føderasjonens konstituerende enhet på territoriet til den tilsvarende konstituerende enheten i den russiske føderasjonen.
3. Resultatene av fastsettelsen av matrikkelverdien kan angripes i kommisjonen eller i retten etter en søknad om anklage.
4. En søknad om anklage kan sendes til kommisjonen eller til retten fra datoen for innføring i Unified State Register of Real Estate informasjon om matrikkelverdien til en eiendom til dagen for innføring i Unified State Register of Real Estate informasjon om matrikkelverdien til en slik eiendom, bestemt som et resultat av en ny statlig matrikkelvurdering eller basert på resultatene av å utfordre matrikkelverdien på den måten som er foreskrevet av denne føderale loven, eller i samsvar med artikkel 16 i denne føderale loven.
5. En søknad om utfordring kan sendes til kommisjonen ved å sende den til det autoriserte organet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen eller et multifunksjonelt senter personlig, via post eller ved å bruke offentlig informasjon og telekommunikasjonsnettverk, inkludert Internett, inkludert portal for statlige og kommunale tjenester .
6. Dagen for innlevering av en søknad om bestridelse til kommisjonen anses å være dagen for innlevering til det autoriserte organet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen eller et multifunksjonelt senter, dagen angitt på avtrykket av kalenderens poststempling av meldingen om levering (hvis sendt per post), eller dagen for innsending ved bruk av informasjon - offentlige telekommunikasjonsnettverk, inkludert Internett, inkludert portalen for statlige og kommunale tjenester.
7. Resultatene av fastsettelsen av matrikkelverdien kan angripes i kommisjonen eller for retten på grunnlag av fastsettelse i forhold til eiendomsobjektet dens markedsverdi fastsatt på det tidspunkt dens matrikkelverdi ble fastsatt.
8. Kommisjonen inkluderer en representant for det autoriserte organet til den konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen, en representant for reog en representant for den autoriserte representanten for beskyttelse av rettighetene til gründere i den konstituerende enheten til den russiske føderasjonen . Kommisjonen kan omfatte representanter for andre føderale utøvende myndigheter, utøvende myndigheter i en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen, kommunerådet for en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen, næringslivet, selvregulerende organisasjoner av takstmenn og kommisjonæren for Menneskerettigheter i en konstituerende enhet av den russiske føderasjonen. Samtidig må personer som har regjeringsstillinger i Den russiske føderasjonen, regjeringsstillinger i konstituerende enheter av den russiske føderasjonen, stillinger i statlig og kommunal tjeneste utgjøre ikke mer enn halvparten av medlemmene av kommisjonen. Kommisjonen skal bestå av minst fem medlemmer.
9. Følgende skal vedlegges søknaden om anklage:
1) et utdrag fra Unified State Register of Real Estate om matrikkelverdien til eiendommen, som inneholder informasjon om de omstridte resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien;
2) en kopi av tittelen eller titteldokumentet for eiendommen, dersom søknaden om anklage er sendt av den som har rett til eiendommen;
3) en rapport om vurdering av markedsverdi, utarbeidet på papir og på elektroniske medier i form av et elektronisk dokument.
10. En søknad om utfordring vil ikke bli akseptert for behandling uten å legge ved dokumentene spesifisert i del 9 av denne artikkelen. Andre dokumenter enn de som er spesifisert i del 9 av denne artikkelen, kan legges ved søknaden om utfordring.
11. Kommisjonen sender innen tre virkedager fra datoen for aksept av søknaden om utfordring en rapport om vurderingen av markedsverdien, samlet på elektroniske medier i form av et elektronisk dokument, til budsjettinstitusjonen.
12. Personer som har fastsatt matrikkel- og markedsverdi gir forklaringer for sin behandling på kommisjonsmøtet, og inviteres også til å delta i kommisjonsmøtet.
13. Kommisjonen sender innen syv virkedager fra datoen for mottak av søknaden om bestridelse et varsel om mottak og aksept for behandling, med angivelse av behandlingsdato, til søkeren, eieren av eiendommen og til den lokale regjeringsorganet i kommunen på hvis territorium eiendommen ligger, resultatene av å bestemme matrikkelen hvis verdi er omtvistet.
14. Fristen for behandling av en søknad om å angripe kan ikke overstige tretti dager fra datoen for mottakelsen.
15. Kommisjonen har rett til å godta:
1) en beslutning om å bestemme matrikkelverdien til en eiendom i beløpet til markedsverdien;
2) en beslutning om å avslå søknaden om å angripe.
16. Dersom kommisjonen treffer vedtak om å avslå søknaden om klagebehandling, må vedtaket angi begrunnelsen for en slik avgjørelse.
17. Et møte i kommisjonen er gyldig dersom minst halvparten av dens medlemmer er til stede.
18. Kommisjonens vedtak fattes med alminnelig stemmeflertall.
19. Kommisjonen sender innen fem virkedager fra vedtakets dato en kopi av nevnte vedtak til reog budsjettinstitusjonen. Dersom kommisjonen treffer en beslutning om å fastsette matrikkelverdien av en eiendom i størrelsesorden av markedsverdien, sender kommisjonen innen fem virkedager fra datoen for vedtakelsen til reog budsjettinstitusjonen en kopi av nevnte vedtak, samt redegjørelse om vurdering av markedsverdien av eiendommen, som er utarbeidet på elektroniske medier i form av et elektronisk dokument og på grunnlag av hvilken matrikkelverdien bestrides.
20. Prosedyren for kommisjonens arbeid er etablert av det føderale organet som utfører funksjonene til juridisk regulering innen statlig matrikkelverdi.
21. Prosedyren for å opprette en kommisjon er etablert av det autoriserte organet til den russiske føderasjonens konstituerende enhet.
22. Kommisjonens avgjørelse kan angripes for retten.
23. Dersom resultatene av fastsettelsen av matrikkelverdien angripes for retten, er ikke kommisjonens avgjørelse gjenstand for vurdering ved vurdering av søkerens krav.
Artikkel 23. Statens matrikkelverdidatafond
1. Statens matrikkelverdidatafond ivaretas aven.
2. Rettighetsregistreringsorganet sikrer at informasjon og materiale mottatt av et slikt organ i samsvar med artikkel 11 - 16, 19 - 22 i denne føderale loven er inkludert i statens innen fem virkedager fra datoen for mottak av dem, med mindre annet er gitt denne føderale loven.
3. Statens matrikkelverdidatafond inkluderer annen informasjon om matrikkelverdien, fremgangsmåten og begrunnelsen for dens fastsettelse, listen over hvilke og kravene for inkludering i statens matrikkelverdidatafond er bestemt av det føderale organet som utøver funksjoner for juridisk regulering innen offentlig matrikkelverdi, ved etablering av prosedyren for å opprettholde det statlige matrikkelverdidatafondet.
4. For å opprettholde statens matrikkelverdidatafond sørger refor overvåking av eiendomsmarkedet.
5. Prosedyren for å opprettholde det statlige maog gi informasjon inkludert i dette fondet er etablert av det føderale organet som utøver funksjonene til juridisk regulering innen statlig matrikkelverdi.
Artikkel 24. Avsluttende bestemmelser
1. En overgangsperiode for anvendelse av denne føderale loven fra 1. januar 2017 til 1. januar 2020 (heretter referert til som overgangsperioden) er etablert for forhold som oppstår i forbindelse med statens matrikkelverdivurdering, revisjon og utfordring av dens resultater .
2. I løpet av overgangsperioden kan den statlige matrikkelverdien utføres i samsvar med denne føderale loven eller i samsvar med føderal lov av 29. juli 1998 N 135-FZ "Om verdsettelsesaktiviteter i den russiske føderasjonen", under hensyntagen til funksjonene gitt av føderale lover.
3. Beslutningen om datoen for overgangen til den statlige matrikkelverdien i samsvar med denne føderale loven tas av det høyeste utøvende organet for statsmakten til den konstituerende enheten i Den Russiske Føderasjon.
4. De utøvende myndighetene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen har rett til å ta en beslutning om valg av type eiendom, kategori land, hvis statlig matrikkelvurdering i overgangsperioden utføres i samsvar med denne føderale loven.
5. Den statlige matrikkelvurderingen, som begynte i samsvar med føderal lov nr. 135-FZ av 29. juli 1998 «Om verdsettelsesaktiviteter i den russiske føderasjonen», må fullføres før 1. januar 2020.
6. Bestemmelsene i denne føderale loven gjelder ikke for den statlige matrikkelverdien og utfordrer resultatene av den statlige matrikkelverdien, som begynte før datoen for ikrafttredelsen av denne føderale loven.
7. Statlig matrikkelvurdering, som begynte før denne føderale loven trådte i kraft, og som utfordrer resultatene av slik statlig matrikkelverdi, utføres i samsvar med føderal lov av 29. juli 1998 N 135-FZ “On Valuation Activities in the Den russiske føderasjonen».
8. Når du utfører en statlig matrikkelvurdering i samsvar med denne føderale loven, overholdes hyppigheten av dens gjennomføring, fastsatt av artikkel 11 i denne føderale loven og beregnet basert på datoen for vedtakelse av loven som godkjenner resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien oppnådd basert på resultatene av den statlige matrikkelverdien utført i samsvar med den føderale loven av 29. juli 1998 N 135-FZ "Om verdsettelsesaktiviteter i den russiske føderasjonen".
9. Etter godkjenning av resultatene av å bestemme matrikkelverdien oppnådd som et resultat av den statlige matrikkelverdien i samsvar med denne føderale loven, bestemmer budsjettinstitusjonen matrikkelverdien for eiendomsobjekter, hvis matrikkelverdi ble fastsatt i samsvar med Artikkel 24 i den føderale loven av 29. juli 1998 N 135-FZ "Om verdsettelsesaktiviteter i den russiske føderasjonen" etter 1. januar året for fastsettelse av matrikkelverdien i samsvar med denne føderale loven.
Artikkel 25. Prosedyren for ikrafttredelse av denne føderale loven
1. Denne føderale loven trer i kraft 1. januar 2017, med unntak av artikkel 19 i denne føderale loven.
President i den russiske føderasjonen
Matrikkelverdien fastsettes under den statlige matrikkelverdien av uavhengige takstmenn. Prosedyren for å utføre statlig matrikkelverdi er regulert av den føderale loven av 29. juli 1998 "Om verdsettelsesaktiviteter i den russiske føderasjonen."
Matrikkelverdien av eiendom fastsettes av staten. Det berører mange økonomiske spørsmål knyttet til bruk av eiendom. Det er ofte overpriset.
Brukere og eiendomseiere er interessert i reell verdi for:
- etablere en mindre grunnskatt;
- fastsettelse av den lavere innløsningsprisen for en tomt ved erverv av eierskap;
- beregne en lavere husleie;
- dannelse av en mindre mengde bedriftseiendomsskatt;
- andre situasjoner.
Siden begynnelsen av 2015 er skatten på fast eiendom til enkeltpersoner fastsatt ut fra matrikkelverdien, så eiere vil ha en direkte interesse i å etablere en adekvat pris på leiligheter. Riktignok har ikke alle regioner ennå byttet til denne skatteberegningen, men innen 2020 vil det være i hele Russland. Det er tilfeller der eieren tvert imot er interessert i å øke den (hovedsakelig skyldes dette juridiske tvister angående rettigheter til fast eiendom, spørsmål om utlån og sikkerhet, fastsettelse av beløpet for forsikringsutbetalinger, mengder materiell skade, etc. ). På en eller annen måte kan en interessert person ta opp spørsmålet om å utfordre matrikkelverdien, som kan være:
- eier av tomten;
- leilighet eier; land leietaker;
- leilighet eier;
- eier av ikke-boligbygg, strukturer, strukturer;
- leietaker av ikke-boliglokaler;
- en søker om eiendomsrett (for eksempel en person som har søkt kommunen om kjøp av tomt), en tidligere eier av grunnen (som f.eks. gjennomgår skattebeløpet) m.fl.
Som praksis viser, manifesterer interessen for bestriding seg oftest i forhold til tomter.
Sommeren 2016 ble matrikkelverdien av fast eiendom "fryst" for perioden fra 1. januar 2017 til 1. januar 2020 (artikkel 19 i føderal lov av 3. juli 2016 nr. 360-FZ; heretter referert til som lov nr. 360-FZ). Samtidig ble føderal lov nr. 237-FZ av 3. juli 2016 "On State Cadastral Valuation" vedtatt, som trådte i kraft 1. januar 2017 og erstattet føderal lov nr. 135-FZ av 29. juli 1998 " Om verdsettelsesaktiviteter" i den russiske føderasjonen."
Hvordan finne ut matrikkelverdien?
Du kan bestemme matrikkelverdien selv på den offisielle nettsiden til Rosreestr. Det er viktig å vite at vurderingen er direkte relatert til:
- Overnatting er territoriell.
- Torget.
- Prisnivå i dette markedssegmentet.
Rostechnadzors nettsted vil også hjelpe deg å finne ut kostnadene uten å forlate hjemmet ditt. Det viktigste er å finne et interaktivt kart her. Ikke bare vil kartet være med på å bestemme prisen. Hun vil også fortelle deg mye nyttig og viktig informasjon om objektet!
Kostnaden bestemmes i de fleste tilfeller for å beregne skatt.
Vi minner om at du må betale skatt kun ved kvittering og ingenting annet! Mange svindlere, for eksempel i landhagearbeid, samler inn skatt i kontanter – og mer enn nødvendig.
Matrikkelverdivurdering
Beslutningen om å gjennomføre en statlig matrikkelverdi tas av regionale myndigheter eller lokale myndigheter, som velger en takstmann og inngår en avtale med ham. Matrikkelvurdering utføres ikke mer enn én gang hvert tredje år, men ikke mindre enn én gang hvert femte år. I Moskva, St. Petersburg og Sevastopol kan revaluering ikke utføres mer enn én gang hvert annet år.
Ved vurdering er det nødvendig å ta hensyn til slitasje på bygninger, sa Vladislav Murashov, generaldirektør for Moskva regionale BTI. For de fleste konvensjonelle bygg og konstruksjoner er levetiden 80 år. For bygninger med trebærende vegger - 50 år. Midlertidige hytter, varehus og sommerpaviljonger bygges etter forskrifter for kun 10 år. Men de unike bygningene til museer som lagrer nasjonale og kulturelle verdier, kunstverk, samt stadioner og teatre har en sikkerhetsmargin på 100 år.
Mål for statlig matrikkelverdi:
- statlig registrering av rettigheter til land og transaksjoner med dem, beskyttelse av rettighetene til landbrukere og konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen;
- å korrekt etablere skattegrunnlaget, grunnskattesatsene og mengden av jordleie; bestemme mengden av erstatningsutbetalinger for beslag av land for kommunale behov;
- støtte til tomtemarkedet, aksjemarkedet for landpapirer og boliglån; informere et bredt spekter av interessenter om verdien av land;
- vurdering av effektiviteten av den eksisterende funksjonelle bruken av territoriet, beregnet støtte for designutviklingen av byens hovedplan og i planleggingen av storstilte byomfattende arrangementer.
Hvis du ikke er enig i den fastslåtte matrikkelverdien til en tomt, kan du utfordre resultatene av fastsettelsen av matrikkelverdien i retten eller i kommisjonen for løsning av tvister om resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien (kommisjonens avgjørelse kan også treffes anklaget i retten).
Hvordan bestemme behovet for å utfordre?
Matrikkelverdien endres en gang hvert femte år (kanskje oftere enn en gang hvert tredje år, men ikke sjeldnere). I hver region utføres vurderingen av sine egne vurderingsorganisasjoner, og resultatene godkjennes av en resolusjon fra lederen av faget i Den russiske føderasjonen. Denne resolusjonen spesifiserer kategoriene land og fastsetter en spesifikk enhet for matrikkelverdi per kvadratmeter land. Fra hvilken dato den nye vurderingen tas i bruk, er også angitt. For å bekrefte muligheten for å utfordre, må du først finne ut den nåværende matrikkelstørrelsen på tomten. Det kan gjøres:
- å ha mottatt et sertifikat om matrikkelverdi fra matrikkelkammeret;
- ved å logge inn på Rosreestr-nettstedet i delen "Offentlig kart" (skriv inn matrikkelnummeret til tomten i søkefeltet, hvoretter tomten vil vises på kartet med en beskrivelse, inkludert kostnaden);
- etter å ha beregnet uavhengig, sammenligne informasjonen om tomten din (område, kategori av land og beliggenhet) med dataene fra guvernørens dekret som godkjenner vurderingsresultatene.
Deretter må du kontakte et takstfirma, hvor de vil fortelle deg omtrent om prisen på tomten tilsvarer markedsprisen eller ikke. Etter dette kan du bestemme om det er tilrådelig å redusere det.
Det er tre hovedmåter å utfordre matrikkelverdien på:
- søknad til kommisjonen;
- en søknad til retten om å ugyldiggjøre kommisjonens beslutning om å imøtekomme søknaden om å angripe matrikkelverdien;
- et administrativt krav om å fastsette matrikkelverdien til markedsverdien og/eller om å rette en feil.
Utfordring av matrikkelverdien utføres etter lovens normer etter de normer som matrikkelverdien ble fastsatt for, det vil si enten etter reglene i loven om takstvirksomhet, eller etter reglene i loven om takstvirksomhet. matrikkelverdivurdering. Det bør bemerkes spesifikasjonene til utfordringen avhengig av gjeldende lov:
1. Etter lov om verdsettelsesvirksomhet er det en obligatorisk forhåndsprosess for juridiske personer, men etter lov om matrikkelverdi er det ingen slik prosedyre for noen kategori søkere, herunder juridiske personer.
2. I henhold til bestemmelsene i loven om verdsettelsesvirksomhet ble provisjoner for behandling av tvister angående utfordrende matrikkelverdier opprettet av Rosreestr ved sine territorielle avdelinger. Og i henhold til loven om matrikkelverdi vil lignende provisjoner bli opprettet av et myndighetsorgan i en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen.
3. I henhold til gjeldende lov om takstvirksomhet behandler kommisjonene søknader om retting av feil og søknader om fastsettelse av matrikkelverdien til markedsverdien. Etter normene i loven om matrikkelverdi skal kommisjonene etter alt å dømme kun behandle søknader om å fastsette matrikkelverdien til markedsverdien. Søknader om korrigering av feil vil bli vurdert av budsjettinstitusjoner opprettet av et myndighetsorgan i en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen, som ved avgjørelse fra sistnevnte implementerer statsobligasjoner og signerer rapporten. De vil ha rett til å rette feil som fører til reduksjon i matrikkelverdien.
4. Foreløpig gir ikke lov om matrikkelverdi og vedtekter behov for å forelegge en konklusjon fra en selvregulerende organisasjon av takstmenn om rapporten fra en uavhengig takstmann til en kommisjon eller domstol for å fastslå matrikkelverdien i størrelsen på markedsverdien. Dette kan føre til en betydelig reduksjon i kostnadene ved å etablere matrikkelverdien i markedsverdiens størrelse.
I 2017 er det mulig at noen personer, etter å ha bedt om et utdrag fra Unified State Register of Real Estate, kan finne i det at gjeldende matrikkelverdi ikke er i samsvar med lov nr. 360-FZ, for eksempel har matrikkelverdien ikke blitt «beregnet på nytt» eller resultatene av statseiendomsobligasjonene av 2016 tas i betraktning som «nåværende verdi» til tross for at de er høyere enn den tidligere matrikkelverdien. Enkeltpersoner og juridiske enheter kan prøve å beskytte rettighetene sine ved å sende inn en søknad til Federal State Budgetary Institution "FKP Rosreestr" om å legge inn informasjon om gjeldende matrikkelverdi i Unified State Register of Real Estate (artikkel 1 i føderal lov av 2. mai , 2006 nr. 59-FZ "Om prosedyren for å vurdere klager fra borgere av den russiske føderasjonen "), samt søknader til den territoriale avdelingen i Rosreestr for å rette feil i Unified State Register of Real Estate (artikkel 61 i Federal Lov av 13. juli 2015 nr. 218-FZ "Om statlig registrering av fast eiendom"). Kompetansen til Federal State Budgetary Institution FKP "Rosreestr" og dens filialer fra 2017 vil bli bestemt av Rosreestrs ordre datert 12. mai 2015 nr. P/210, datert 23. mars 2016 nr. P/0133.
Men dersom søknaden avslås, vil det vanligvis ikke være grunnlag for å klage på et slikt vedtak. Faktum er at loven om statlig registrering av fast eiendom, som trer i kraft 1. januar 2017, åpner for retting av tekniske feil og registerfeil, som regel ved rettsavgjørelse (klausul 4 i lovens artikkel 61). om statlig registrering av fast eiendom). Den fastslår: «I tilfeller der det er grunn til å tro at retting av en teknisk feil i registre og en registerfeil kan forårsake skade eller krenke de legitime interessene til opphavsrettsinnehavere eller tredjeparter som stolte på de relevante registrene i den enhetlige staten Eiendomsregisteret, slik retting gjøres kun ved rettsavgjørelse " En lignende juridisk stilling ble utviklet av den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol for å korrigere feil i statsskatteloven (avgjørelse fra den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol datert 28. juni 2012 nr. VAS-4569/12, resolusjon av Presidium for den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol datert 20. oktober 2010 nr. 6200/10, resolusjon fra presidiet til den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol datert 22. mars 2011 nr. 14765/10, resolusjon fra presidiet til den russiske føderasjonen. Den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol datert 15. desember 2011 nr. 12651/11).
Reduksjon av matrikkelverdi
Måter å redusere matrikkelverdien I henhold til loven er det 2 måter å endre på:
- gjennom omvurderingskommisjonen;
- rettslig.
Den mest effektive måten er å gå rettens vei, siden kommisjonen faktisk er det samme forvaltningsorganet som er interessert i å legge igjen det tidligere godkjente matrikkelverdien. Selv om loven formelt slår fast at tvistekommisjonen består av uavhengige og uinteresserte medlemmer, inkluderer praksisen med tvister samtidig sjeldne tilfeller der de tar parti for rettighetshaverne, og etterlater den tidligere matrikkelverdien.
Redusere verdien av kommisjonen I hver region i Russland opprettes en spesiell kommisjon for å utfordre matrikkelverdien. Både juridiske personer og enkeltpersoner - eiere eller andre juridiske innehavere av eiendom - kan søke på denne strukturen. For å spare tid og krefter, er det bedre for enkeltpersoner å umiddelbart gå til retten og omgå en tvist i kommisjonen. Søknadsfristen er innen fem år fra dato for godkjenning av resultatet av matrikkelvurderingen og frem til godkjenning av neste vurdering.
Matrikkelverdien av tomt er omtvistet på to grunnlag:
- upålitelig informasjon tatt i betraktning under matrikkelverdien (oftest gjelder dette bygninger snarere enn tomter);
- utjevning av grunnens matrikkelverdi med markedsnivået.
For å begynne arbeidet til Rosreestr-kommisjonen, må du forberede dokumenter og sende inn en søknad. Søknadsskjema for prisrevisjon er gratis. Vedlagt den:
- notariserte dokumenter for land (eierskapsbevis, avtale om kjøp og salg, donasjon, bytte, leie, etc., som bekrefter søkerens rett til land);
- takstmannsrapport, som tydelig fastslår tomtens markedsverdi og som avviker fra matrikkelverdien (skriftlig og elektronisk);
- undersøkelse av takstmannens rapport både på papir og på disk (utført av en fagforening av takstmenn og slik undersøkelse bekrefter at markedsvurderingsrapporten er rimelig);
- informasjon om upålitelig informasjon brukt i matrikkelverdien (gis dersom matrikkelverdien påklages på dette grunnlaget, og ikke på markedsverdinivået);
- matrikkelattest om eiendommens verdi.
Uten de angitte dokumentene vil søknaden ikke bli vurdert. Deltakelse av en borger eller juridisk enhet på kommisjonsmøtet er ikke gitt. Hun tar avgjørelsen innen en måned. Resultatene av kommisjonens arbeid kan være:
- avslag på søknaden;
- endring i verdi.
Dersom kommisjonens avgjørelse er positiv, sender den selv nødvendig informasjon til matrikkelmyndigheten, hvor det gjøres endringer i matrikkelen. Det sendes varsel om negativt resultat. Etter å ha mottatt den, i tilfelle uenighet med kommisjonens avgjørelse, kan søkeren anke den i retten eller henvende seg direkte til retten med en forespørsel om å endre matrikkelverdien (uten å referere til kommisjonens avgjørelse).
Redusere kostnadene i retten
Reduksjonsprosedyren i retten gir ikke obligatorisk foreløpig søknad til vurderingskommisjonen bare for borgere. Juridiske personer må først kontakte kommisjonen, ellers vil ikke saken fortsette. Siden 2015 har saker av matrikkelverdi (såkalte administrative saker) blitt vurdert av regionale, regionale og republikanske føderale domstoler. Du kan gå til retten når som helst fra det øyeblikket den omstridte verdien er godkjent til neste overslag er godkjent. For eksempel klager en borger på matrikkelverdien datert 20. desember 2011. Under rettssaken, 17. desember 2016, ble det godkjent en ny vurdering. Rettssaken avsluttes ikke, og dersom retten imøtekommer kravet, vil avgjørelsen være gyldig og gjelde for vurderingen som var gjeldende fra 20. desember 2011 til 17. desember 2016. Den nye verdien må tilkjennes under ny administrativ hevder å utfordre det. Før du går til retten må du sende inn et administrativt krav og legge ved nødvendige dokumenter. Det er tilrådelig å utarbeide en påstandserklæring ved hjelp av en kvalifisert advokat, siden utarbeidelsen av den krever kunnskap om prosessrett og manglende overholdelse av den kan føre til tap.
Påstandserklæringen skal angi:
- informasjon om tomten (matrikkelnummer, adresse, område, etc.);
- matrikkelverdidata (størrelse og dato for oppføring i matrikkelen);
- resultater av markedsverdien på eiendommen (markedsverdien må avvike sterkt fra matrikkelverdien, ellers kan kravet avslås, for eksempel hvis markedsverdien avviker med 1-10 prosent, så er det liten sjanse for å vinne i retten );
- hva er egentlig brudd på rettighetene til eier eller bruker (høy skatt, husleie osv.).
Forvaltningskravet bestrider nettopp verdien og derfor tilsier den prosesserende delen av kravet behovet for å fastsette markedsverdien i stedet for den eksisterende matrikkelverdien. Det er viktig å vite at det er nødvendig å utfordre ikke fra en hvilken som helst dato, men spesifikt fra datoen for godkjenning av matrikkelvurderingsresultatene ved en resolusjon fra lederen av emnet i Den russiske føderasjonen. Men husk at alle konsekvenser av endringer i matrikkelverdien begynner å flyte fra 1. januar det året søknaden ble innlevert til retten.
Følgende pakke med dokumenter må vedlegges kravet:
- statsavgift i mengden 2000 rubler - for organisasjoner, 300 rubler - for innbyggere (hvis den betales på vegne av aksjonærene, er beløpet delt mellom dem i like deler)
- kopier av eiendomsdokumenter (attest, titteldokumenter, leieavtale)
- en kopi av den uavhengige takstmannens rapport om markedsverdien av nettstedet (i papir- og elektronisk format).
Det er ønskelig at vurderingen for å utfordre verdien foretas av en kjent organisasjon i regionen med solid omdømme, en sakkyndig uttalelse fra en høyere organisasjon av takstmenn (selvregulerende organisasjon) om at takstmannens rapport er i samsvar med juridiske standarder . Vanligvis organiserer takstmannen selv undersøkelsen, siden han er medlem av et selvregulerende selskap og må ha de nødvendige forbindelsene.
Det er nødvendig å involvere matrikkelkammeret, Rosreestr og den russiske føderasjonens subjekt som en administrativ saksøkt i saken, som godkjente resultatene av matrikkelverdien i en bestemt region (vanligvis regjeringer og administrasjoner i republikker, regioner , territorier, komiteer, avdelinger og administrasjoner for eiendom, landforhold og annet). Den lokale administrasjonen, naboer til stedet, tidligere eiere og andre er involvert som tredjeparter, det vil si alle som måtte ha interesse i tvisten. Påstandserklæringen adresseres og sendes til den regionale (territorielle, republikanske) domstolen. Tidligere ble slike tvister behandlet ved voldgift. I likhet med kommisjonens arbeid er ikke bare verdien i seg selv, likestilt med markedsnivået, bestridt i retten, men også på grunnlag av upålitelige opplysninger som er brukt i vurderingen. Hvis eiendomsvurderingen er utført av en seriøs organisasjon og profesjonelt, så vinner saken generelt. Det er viktig at markedsvurderingen foretas på datoen for godkjenning av matrikkelverdien. All denne informasjonen er inneholdt i resolusjonen til lederen av emnet i Den russiske føderasjonen. Du kan føre saken i retten selv, eller du kan overlate den til en fullmektig. Men en slik person må ha høyere juridisk utdanning, ellers får han ikke delta i saken. En rettslig utfordring kan dreie seg om en gjennomgang av tilgjengelig saksmateriale, og hvis tvisten er opphetet, kan det pålegges rettsmedisinsk undersøkelse, til tross for at saken inneholder både en takstrapport og en sakkyndig uttalelse fra takstmannsforbundet. . En spesialist i verdsettelsesspørsmål kan bli invitert til retten. Rettspraksis sier at tiltalte i retten generelt sett ikke motsetter seg kravene fra eieren (leietakeren). I dette tilfellet trenger du ikke å regne med refusjon av advokatutgifter (betaling av statlige gebyrer, vurdering, undersøkelse, utarbeidelse av en attestert fullmakt, etc.). Hvis den administrative saksøkte motsetter seg saksøkeren, kan du trygt dekke alle saksomkostninger fra ham hvis kravet er tilfredsstilt. Etter at rettskjennelsen trer i kraft, skal matrikkelkammeret selvstendig gjøre endringer i matrikkelen (siden retten sender kopi av avgjørelsen til dem). Du bør imidlertid spille på det sikre og selv kontakte matrikkelmyndigheten med søknad om å gjøre endringer i statens matrikkel. En kopi av rettshandlingen skal vedlegges søknaden. For tiden vurderer statsdumaen et lovforslag om å suspendere muligheten for å utfordre matrikkelverdien til fast eiendom. Hvis denne loven vedtas, vil det fra 01/01/2017 til 01/01/2020 være umulig å revurdere matrikkelverdien, siden det er planlagt å overlate en individuell vurdering av eiendommen (nødvendig for en juridisk tvist) til offentlige etater, som vil bli dannet i løpet av den angitte perioden .
Moratorium for endringer i matrikkelverdi til 01.01.2020
3. juli 2016 ble den føderale loven "On State Cadastral Valuation", som trer i kraft 1. januar 2017, vedtatt.
Denne loven beskriver i detalj den nye prosedyren for matrikkelverdivurdering og utfordrer dens resultater.
En annen lov - føderal lov nr. 360-FZ datert 07.03.2016 - etablerte faktisk et moratorium for endringer i matrikkelverdien med det formål å ta betalt for land i alle dets mulige former, definert som en prosentandel av matrikkelverdien, for periode fra 01/01/2017 til 01/01 .2020.
Essensen av moratoriet koker ned til følgende hovedpunkter:
- i perioden 01.01.2017 til 01.01.2020 foretas det ikke ny matrikkelvurdering. Regelen som definerer matrikkelverdiintervallet (ikke mer enn én gang hvert tredje år, men ikke mindre enn én gang hvert femte år) brukes midlertidig ikke;
- i perioden fra 01.01.2017 til 01.01.2020 brukes matrikkelverdien som var gjeldende per 01.01.2014;
- dersom en matrikkelverdi ikke er utført per 01/01/2014, er resultatene av matrikkelverdien godkjent for perioden 01/01/2014 til 31/12/2016 søknadspliktige;
- dersom matrikkelverdien ble godkjent per 01.01.2014, men i perioden fra 01.01.2014 til 31.12.2016 ble det foretatt en annen matrikkelvurdering eller det var flere av dem, i løpet av moratorieperioden matrikkelverdien. som er den laveste er gjenstand for søknad;
- hvis matrikkelverdien i perioden fra 01.01.2014 til 31.12.2016 ble anklaget gjennom den relevante kommisjonen til Rosreestr eller gjennom retten, i løpet av moratoriet brukes matrikkelverdien fastsatt basert på resultatene av utfordringen;
- «minst kostnad»-regelen gjelder også for de gjenstander som det vil bli foretatt matrikkelføring av i moratorieperioden (nyoppførte gjenstander, tidligere tinglyste gjenstander, endrede gjenstander).
La oss illustrere essensen av moratoriet med et spesifikt eksempel.
Fra 1. januar 2014 var matrikkelverdien til tomten 100 000 rubler. Fra 1. januar 2016 ble denne kostnaden bestemt til 150 000 rubler.
Med tanke på moratoriet fastsatt ved lov nr. 360-FZ, for å samle inn betaling for land i perioden fra 01/01/2017 til 01/01/2020, vil en matrikkelverdi på 100 000 rubler bli brukt.
Hvis matrikkelverdien av tomten ble redusert av retten i august 2016 til 75 000 rubler, så i løpet av moratorieperioden (det vil si fra 01/01/2017 til 01/01/2020) med det formål å samle inn betalinger for land i alt dens former, denne matrikkelverdien brukes - 75 000 rubler.
Hvis du likte denne artikkelen, vennligst legg igjen en anmeldelse i kommentarene nedenfor.
Vi ønsker deg lykke til!
Den russiske føderasjonens departement for økonomisk utvikling
FEDERAL SERVICE FOR STATSREGISTRERING, CADASTRE OG KARTOGRAFI
FEDERAL STATE BUDGETARY INSTITUTION
"Federalt matrikkelkammer for den føderale tjenesten for statlig registrering, matrikkel og kartografi"
BREV
Ved innføring av opplysninger om matrikkelverdi i Statens eiendomsutvalg
Federal State Budgetary Institution "Federal Cadastral Chamber of the Federal Service for State Registration, Cadastre and Cartography" (heretter - FSBI "FKP Rosreestr") om spørsmålet om å legge inn informasjon om matrikkelverdi, rapporterer følgende.
I samsvar med artikkel 7 i den føderale loven av 24. juli 2007 N 221-FZ "On the State Real Estate Cadastre" (heretter referert til som Matrikkelloven), informasjon om de unike egenskapene til eiendomsobjektet og tilleggsinformasjon om eiendomsobjektet, inkludert informasjon om matrikkelverdien til en eiendom i mengden informasjon bestemt av prosedyren for å opprettholde den statlige eiendomsmatrikkelen, godkjent etter ordre fra departementet for økonomisk utvikling i Russland datert 02/04/2010 N 42 (heretter kalt prosedyren).
Prosedyren fastsetter struktur, sammensetning av matrikkelopplysninger og reglene for innføring av matrikkelopplysninger i Eiendomsobjektregisteret.
Ved ordre fra departementet for økonomisk utvikling i Russland datert 12. mars 2014 N 121 (heretter referert til som ordren), ble det gjort endringer i prosedyren. Pålegget trådte i kraft 30. juni 2014. Prosedyren etter å ha gjort endringer sørger for å legge inn følgende informasjon i Statens eiendomsutvalg: datoen for innføring av informasjon om matrikkelverdien, datoen for godkjenning av matrikkelverdien, datoen for fastsettelse av matrikkelverdien.
I denne forbindelse ber den føderale statlige budsjettinstitusjonen "FKP Rosreestr" om å bli enige om posisjonen til prosedyren for å inngå den statlige eiendomsmatrikkelen (heretter kalt State Real Estate Cadastre) informasjon på datoen for innføring av informasjon om matrikkelverdi, på dato for godkjenning av matrikkelverdi, på dato for fastsettelse av matrikkelverdi, innenfor rammen av gjeldende lovgivning.
1. Informasjon om dato for innføring av opplysninger om matrikkelverdien i registeret ( seksjon II punkt 8 punkt 7 i prosedyren opprettholde Statens skattekomité):
Innenfor myndighetene til den føderale statsbudsjettinstitusjonen "FKP Rosreestr" for å bestemme matrikkelverdien i samsvar med ordren til Rosreestr datert 26. desember 2012 N P/531, i samsvar med artikkel 24.18 i den føderale loven "om verdsettelsesaktiviteter i det russiske Federation" datert 29. juli 1998 N 135-FZ (heretter referert til som lov om verdivurdering), er datoen for faktisk innføring av informasjon om matrikkelverdien i Statens eiendomskomité av en ansatt i m();
, er datoen for faktisk innføring av informasjon om matrikkelverdien i Statens eiendomsutvalg av en ansatt i matrikkelmyndigheten på grunnlag av en rettsavgjørelse som har trådt i kraft ();
Kapittel III i lov om verdivurdering er datoen for faktisk innføring av informasjon om matrikkelverdien i Statens eiendomsutvalg av en ansatt i mbasert på de mottatte resultatene av den statlige matrikkelverdien ();
- i samsvar med brev fra Rosreestr datert 28. juli 2014 N 15-ref/08519-MS/14, er datoen for innføring av opplysninger om matrikkelverdien basert på avgjørelsen fra tvisteløsningskommisjonen den datoen matrikkelorganet foretok en beslutning om å ta hensyn til tilsvarende endringer på eiendommen. Samtidig, på grunn av fraværet i verdsettelsesloven av en entydig ordlyd på datoen for innføring av opplysninger om matrikkelverdien i Statens eiendomsutvalg i denne saken, mener vi det er tilrådelig å angi datoen for faktisk innføring av opplysninger. om matrikkelverdien inn i Statens eiendomsregister i stedet for datoen for vedtak fra matrikkelorganet om å ta hensyn til de aktuelle endringene.
2. Opplysninger om datoen da matrikkelverdien ble fastsatt (dato for fastsettelse av matrikkelverdien), prosedyrens pkt. II, pkt. 8, pkt. 7 opprettholde Statens skattekomité):
Innenfor rammen av fullmaktene til Federal State Budgetary Institution "FKP Rosreestr" til å bestemme matrikkelverdien i samsvar med ordren til Rosreestr datert 26. desember 2012 N P/531, i samsvar med artikkel 24.18 i lov om verdsettelse, er dato for innføring av opplysninger i Statens eiendomsutvalg, som medførte behov for å bestemme matrikkelverdien ( );
- på grunnlag av en rettsavgjørelse som har trådt i kraft og i samsvar med artikkel 24.18 i verdsettelsesloven
- innenfor rammen av den statlige matrikkelverdien i samsvar med kapittel III i lov om verdsettelse, er datoen da listen for gjennomføring av den statlige matrikkelverdien ble dannet ();
- basert på avgjørelsen fra tvisteløsningskommisjonen i samsvar med artikkel 24.18 i verdsettelsesloven, er datoen da dens matrikkelverdi ble fastsatt (datoen for opplasting av listen for resultatene av den statlige matrikkelverdien ().
3. Informasjon om datoen for godkjenning av matrikkelverdien ( seksjon II punkt 8 punkt 7 i prosedyren opprettholde Statens skattekomité):
- innenfor rammen av den statlige matrikkelverdien i samsvar med kapittel III i lov om verdsettelse, er datoen for ikrafttredelsen av loven som godkjenner resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien (VEDTAK, ORDEN) og den tilsvarende normen for en slik handle ().
I samsvar med artikkel 24.17 i lov om verdivurdering, ordre fra departementet for økonomisk utvikling i Den russiske føderasjonen datert 1. oktober 2013 N 566 "Ved godkjenning av formen til et matrikkelsertifikat om matrikkelverdien til en eiendomseiendom," datoen for godkjenning av matrikkelverdien er datoen for ikrafttredelse av loven som godkjenner resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien og de tilsvarende normene for en slik handling.
De angitte rettsreglene regulerer rettsforhold innenfor rammen av statlig matrikkelverdi i henhold til verdsettelsesloven kapittel III. Gjeldende lovgivning definerer ikke begrepet "godkjenningsdato" for informasjon om matrikkelverdi angitt innenfor rammen av myndighetene til Federal State Budgetary Institution "FKP Rosreestr" til å bestemme matrikkelverdien i samsvar med ordren fra Rosreestr datert 26. desember , 2012 N P/531, samt ført på grunnlag av vedtak i kommisjoner om behandling av tvister om verdien av matrikkelverdien og på grunnlag av rettsavgjørelser som er trådt i kraft.
Regissør
A.V.Golikov
Elektronisk dokumenttekst
utarbeidet av Kodeks JSC og verifisert mot:
nyhetsbrev
Videoen nedenfor, spilt inn av Mikhail, sjefredaktøren for portalen vår, vil svare på alle spørsmålene dine!
Matrikkelverdi av en tomt dette er en av de betydelige indikatorene på en eiendom, inkludert landtildeling. Fungerer som en enhet for økonomisk regnskap for land i en matrise og bestemmes på grunnlag av bestemmelsene i føderal lov nr. 135-FZ, som trådte i kraft 29. juli 1998, som regulerer reglene for vurdering av land sammen med Artikkel 66 i den russiske føderasjonens landkode.
Land Code of the Russian Federation" datert 25. oktober 2001 N 136-FZ (som endret 3. juli 2016) (med endringer og tillegg, trådte i kraft 1. september 2016).
Land Code of the Russian Federation, Artikkel 66. Land verdivurdering.
- Markedsverdien av en tomt fastsettes i samsvar med den føderale loven om verdsettelsesaktiviteter.
- For å fastslå matrikkelverdien av tomter, utføres en statlig matrikkelverdi av land, bortsett fra tilfellene spesifisert i paragraf 3 i denne artikkelen. Statlig matrikkelvurdering av land utføres i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen om verdsettelsesaktiviteter.
(som endret av føderal lov datert 22. juli 2010 N 167-FZ) - De utøvende myndighetene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen godkjenner det gjennomsnittlige nivået av matrikkelverdi for kommunedistriktet (bydistriktet).
(avsnitt introdusert av føderal lov nr. 111-FZ av 21. juli 2005).ConsultantPlus: merk.
For noen spørsmål som oppstår når domstoler vurderer saker som utfordrer resultatene av fastsettelse av matrikkelverdien av fast eiendom, se resolusjon fra plenum for Høyesterett i Den russiske føderasjonen datert 30. juni 2015 nr. 28.
- I tilfeller hvor markedsverdien av en tomt fastsettes, fastsettes matrikkelverdien av denne tomten lik markedsverdien.
(Klausul 3 som endret av føderal lov datert 22. juli 2010 N 167-FZ).
Så, hva er matrikkelverdien av land? Dette er en offentlig ekvivalent av verdien for beregning av ulike betalinger, for eksempel kostnadene for grunnskatt.
Hva består matrikkelverdien av en tomt på?
Hovedfaktoren som bestemmer matrikkelverdien av tomter- dette er enhetsverdien av land i et område som er begrenset i registrene til Rosreestr som matrikkelkvarter. Basert på enhetskostnaden beregnes tomtens matrikkelverdi, under hensyntagen til tomtens totale areal.
Ved utførelse av beregninger tas de relevante indikatorene i betraktning, blant annet:
- gi arrayet infrastruktur;
- nærhet til sentrum eller avstand fra det;
- plassering og bosettingskategori.
De oppførte parametrene bestemmes ved å vurdere kvartalet som en prosentandel av det fastsatte beløpet:
- Hvis de spesifiserte egenskapene er til stede eller kvaliteten på landet forbedres på grunn av de tilsvarende parameterne, legges koeffisienten til basiskostnaden.
- I fravær av visse egenskaper, når kvaliteten på arealbruken reduseres, kan koeffisienten forbli likegyldig, eller kan trekkes fra grunnverdien.
Hvorfor trengs matrikkelverdien til en tomt?
Denne typen tomtevurdering føres inn i registrene til Statens eiendomsmatrikkel (GKN) og brukes:
- ved beregning av eiendomsskatt, for eksempel;
- når det påløper.
De angitte skatteformene gjelder for enkeltpersoner og juridiske personer - eiere av tomter eller eiendomsinnehavere:
- om rettigheter;
- livslang arvelig eierskap.
I tillegg er denne prisformen for en tomt grunnleggende og påvirker ofte andre typer beregninger.
Forskjeller fra innløsning og marked
Ulike former for vurdering brukes til formålet, i henhold til en bestemt rettssituasjon. Derfor er de forskjellige i mengde og kan ikke erstatte hverandre.
Hvor ofte endres matrikkelverdien til en tomt?
Siden formålet med den utpekte prisen bestemmes av revisjonen, er hyppigheten av endringer i disse lagringsparametrene assosiert med lageraktiviteten til administrasjonen innenfor plasseringen av en bestemt matrise.
Etter forskriften kreves det at slike arbeider utføres på én landmasse:
- minst en gang hvert 5. år;
- ikke mer enn én gang hvert 3,5 år.
Brudd på denne forskriften sår tvil om resultatet av revisjonen, med mindre annet er bestemt av en spesiell føderal ordre.
I intervallene mellom oppskrivning av tomter er matrikkelverdien tillatt på individuelt grunnlag, gitt i spesielle situasjoner. Disse inkluderer tilfeller av oppdagelse av en matrikkelfeil ved å angi riktig verdi eller situasjoner når de vesentlige egenskapene til tomter endres som følge av naturkatastrofer, menneskeskapte katastrofer, etc. Beslutningen om å endre beløpet fastsatt av kommisjonen, i disse tilfellene, tas av administrasjonen til den regionale avdelingen av Statens skattekomité eller domstolen.
En økning i matrikkelverdien under omvurdering påvirker mengden av land- og eiendomsskatt, så du bør raskt motta informasjon om endringene og iverksette passende tiltak. Selvfølgelig, før disse prosedyrene må du forstå hva matrikkelen betyr.