Föderaalne statistikaamet on kokku võtnud 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse tulemused, mis saadi loendusvormide automatiseeritud töötlemise tulemusena.

1. Rahvastiku arv ja jaotus.

14. oktoobril 2010 läbi viidud ülevenemaalise rahvaloenduse andmetel Vene Föderatsiooni alaline elanikkond oli142,9 miljonit inimest.

Loendusel võeti arvesse 90 tuhat Vene Föderatsiooni kodanikku, kes viibisid loenduspäeval välismaal seoses pika tööreisiga valitsusasutuste ja nendega koos elavate leibkondade kaudu (2002. aastal 107 tuhat).

Lisaks võeti loendusel arvesse 489 tuhat inimest, kes viibisid ajutiselt (alla 1 aasta) Vene Föderatsiooni territooriumil ja elasid alaliselt välismaal (2002. aastal - 239 tuhat inimest).

Vene Föderatsiooni auastmed kaheksas koht maailmas 1 rahvaarvu järgi pärast Hiinat (1335 miljonit inimest), Indiat (1210 miljonit inimest), USA-d (309 miljonit inimest), Indoneesiat (238 miljonit inimest), Brasiiliat (191 miljonit inimest), Pakistani (165 miljonit inimest) ja Bangladeshi (147 miljonit inimest) inimesed).

Võrreldes 2002. aasta rahvaloendusega number rahvaarv on vähenenud 2,3 miljoni inimese võrra, sealhulgas linnalistes asulates - 1,1 miljoni inimese võrra, maapiirkondades - 1,2 miljoni inimese võrra.

Linna- ja maaelanike suhe 2010. aastal vastavalt 74% ja 26%.

Vene Föderatsiooni elanikkond elab 2386 linna-asulas (linnades ja linnatüüpi asulates) ja 134 tuhandes maa-asulas.

Muudatused paigutuses linnaelanikkond mida iseloomustavad järgmised andmed:

Linnaliste asulate rühmitamine	Linnaliste asulate arv		Elanike arv neis, tuhat.		numbri järgi	elanikud, % koguarvust
Linnad kokku millest elanike arvuga (tuhat inimest):
50 kuni 100
100 kuni 250
250 kuni 500
500 kuni 1000
1000 või rohkem
Linnalised asulad kokku millest elanike arvuga (tuhat inimest):
10 kuni 20
20 või rohkem

93% linnarahvastikust elab linnades (2002. aastal - 90%), ülejäänud linnaelanikkond elab linnatüüpi asulates.

Maarahvastiku jaotus mida iseloomustavad järgmised andmed:

Maapiirkondade rühmitus asulad	Maa-asulate arv, tuhat		Elanike arv neis, tuhat inimest		2010 protsentides kuni 2002 numbri järgi	Elanike arv, % kogusummast
Maa-asulaid kokku rahvaarvuga millest elanike arvuga (Inimene):
3001 või rohkem

Rahvaloenduse perioodil vähenes maa-asulate arv 8,5 tuhande küla ja aleviku võrra. Selle põhjuseks oli maa-asulate arvamine linnade ja linnatüüpi asumite piiridesse, samuti nende likvideerimine kohalike omavalitsuste otsustega seoses rahvastiku loomuliku kahanemise ja väljarändega teistesse asulatesse. Samal ajal registreeriti loendusel 19,4 tuhat maa-asulat, kus elanikkond tegelikult ei elanud. Võrreldes viimase rahvaloendusega on selliste asulate arv kasvanud 48 protsenti.

2002. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse käigus kasutati sarnaselt eelmiste loendustega rahvastiku küsitlemise ja loendusankeetide (ankeetide) täitmise meetodit eriväljaõppe saanud loendajate poolt. Rahvaloenduse ajal käisid loendajad ringi kõigis oma loendusala ruumides, kus elanikkond elas või võis elada (sh asutused, ettevõtted ja organisatsioonid). Elanikkonnale esitati küsimusi samas sõnastuses, mis on toodud loendusvormidel ja “Juhendis loendajatele 2002. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse läbiviimise ja loendusdokumentide täitmise korra kohta”. Info loendusankeetides fikseeriti vastajate sõnadest ilma vastuste õigsust kinnitavaid dokumente esitamata. Infot koguti ka statsionaarsetel objektidel ja erandjuhtudel telefonisidet kasutades.

2010. aasta ülevenemaaline rahvaloendus (loenduse käigus kogutud rahvastiku kohta teabe saamiseks loendusvormidesse lisatud küsimuste loetelu) sisaldas küsimusi nii püsielanikkonnale kui ka lühendatud küsimuste loetelu territooriumil ajutiselt viibivatele isikutele. Vene Föderatsioonist.

Elanikkonnale esitati küsimusi leibkonna koosseisu, demograafiliste ja rahvuslike iseärasuste, kodakondsuse, perekonnaseisu, hariduse, keeleoskuse ja emakeele, elatusallikate, töökoha olemasolu kohta eelmisel loendusnädalal, hõiveseisundi, tööotsingute kohta mitte nendele isikutele. kellel oli töö, ränne ja sündimus (vorm L), (vt lisa) kui ka elamistingimused (vorm P). (Vt lisa)

Isikud, kes loenduspäeval ajutiselt viibisid Vene Föderatsiooni territooriumil, kuid elasid alaliselt välismaal, loendati lühiprogrammi (vorm B) alusel. (vt lisa)

2010. aasta 14. oktoobri seisuga ülevenemaalise rahvaloenduse andmetel oli Vene Föderatsiooni alaline elanikkond 142,9 miljonit inimest.

Loendusel võeti arvesse 90 tuhat Vene Föderatsiooni kodanikku, kes viibisid loenduspäeval välismaal seoses pika ärireisiga valitsusasutuste ja nendega koos elavate leibkondade kaudu (2002. aastal - 107 tuhat).

Lisaks võeti loendusel arvesse 489 tuhat inimest, kes viibisid ajutiselt (alla 1 aasta) Vene Föderatsiooni territooriumil ja elasid alaliselt välismaal (2002. aastal - 239 tuhat inimest).

Venemaa Föderatsioon on rahvaarvu poolest maailmas kaheksandal kohal pärast Hiinat (1335 miljonit inimest), Indiat (1210 miljonit inimest), USA-d (309 miljonit inimest), Indoneesiat (238 miljonit inimest), Brasiiliat (191 miljonit inimest). Pakistan (165 miljonit inimest) ja Bangladesh (147 miljonit inimest).

Esialgsetel andmetel loendati 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse käigus 142 905,2 tuhat alaliselt Vene Föderatsioonis elavat inimest. Lisaks loeti Venemaa Föderatsiooniks 90,2 tuhat Venemaa kodanikku, kes viibisid seoses pika tööreisiga välismaal Vene Föderatsiooni ametiasutuste kaudu (sh nendega koos elavad pereliikmed) ja 487,3 tuhat ajutiselt territooriumil viibivat ja alaliselt elavat isikut. välismaal. Vene Föderatsiooni territooriumil ajutiselt viibivate isikute hulka kuulusid: need, kes saabusid Vene Föderatsiooni (olenemata nende kodakondsusest) õppima või töötama kuni 1 aastaks; need, kes saabusid olenemata ajavahemikust puhkama, ravile või sugulastele või sõpradele külla; transiiträndajad. Kõigi kindlaksmääratud rahvastikukategooriate loendusse võtmise kord on kooskõlas Venemaa õigusaktide ja rahvusvaheliste soovitustega.

Vene Föderatsioon on alalise elanikkonna arvu poolest maailmas kaheksandal kohal pärast Hiinat (1325 miljonit inimest), Indiat (1150 miljonit inimest), USA-d (304 miljonit inimest), Indoneesiat (229 miljonit inimest), Brasiiliat (190 miljonit inimest) Pakistan (162 miljonit inimest) ja Bangladesh (145 miljonit inimest). 2002. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse andmetel oli Venemaa Föderatsioon seitsmendal kohal.

Vene Föderatsiooni rahvaarv vähenes 145 166,7 tuhandelt inimeselt 2002. aastal 142 905,2 tuhande inimeseni 2010. aastal ehk 2261,5 tuhande inimese võrra (1,6%). Aasta keskmine rahvastiku vähenemise tempo võrreldes eelmise rahvaloenduse perioodiga kahekordistus ja oli aastatel 1989–2002 0,2% versus 0,1%.

Rahvastiku kahanemine toimus rahvastiku loomuliku kahanemise tõttu (surmade arv ületab sündide arvu) rändekasvu taustal kogu loendustevahelise perioodi jooksul.

Võrreldes 2002. aasta ülevenemaalise rahvaloendusega on elanikkond:

• - vähenes 63 Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses. Suurim elanike arvu vähenemine toimus Magadani oblastis (14%), Pihkva oblastis ja Komi Vabariigis (mõlemas 11,5) ning Murmanski, Kirovi ja Kurgani oblastis (mõlemas 11%), kus rahvastiku loomulik kahanemine ja väljavoolu täheldati loendustevahelisel perioodil.
• - suurenenud 20 Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses. Suurimat kasvu täheldatakse Dagestani Vabariigis - 15,6%, Tšetšeeni Vabariigis - 15%, Moskvas - 11%, Karatšai-Tšerkessi Vabariigis - 8,9%, Moskva piirkonnas - 7,2%, Hantõ-Mansi autonoomses ringkonnas - Ugra. - 6,9 protsenti.

Föderaalringkondadest on enim asustatud endiselt Kesk-, Volga ja Siberi föderaalringkonnad, mille territooriumil elab üle 61% riigi elanikkonnast.

Keskföderaalringkonna elanike arvu kasvu 1,2% tagas Moskva, Moskva ja Belgorodi oblasti elanike arvu kasv, mille rahvaarv suurenes tänu rändekasvu ületamisele loomulikust kahanemisest.

Loode föderaalringkonda kuuluvate Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste hulgas suurenes elanikkond Peterburis ja Leningradi oblastis, kuna rände kasv ületas loomuliku kahanemise. Neenetsi autonoomses ringkonnas toimus rahvastiku kasv loodusliku ja rändekasvu tõttu. Kuid rahvastiku vähenemine teistes piirkondades, eriti Komi Vabariigis, Pihkva ja Murmanski oblastis (loodusliku kahanemise ja rände väljavoolu tõttu), tõi kaasa rajooni elanike arvu vähenemise 2,8 protsenti.

Lõuna föderaalringkonna rahvaarv vähenes 0,8%, rahvastiku mõningase kasvuga Krasnodari territooriumil ja Astrahani piirkonnas, kus rände kasv ületas loomuliku kahanemise.

Põhja-Kaukaasia föderaalringkonnas kasvas rahvaarv 6,3 protsenti. Samal ajal toimus rahvastiku kasv kõigis Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes, välja arvatud Kabardi-Balkari Vabariik ja Inguššia Vabariik.

Kabardi-Balkari Vabariigis registreeriti rahvastiku vähenemine, kuna rände väljavool ületas loomuliku juurdekasvu.

Esialgsetel andmetel registreeriti 2010. aasta rahvaloenduse käigus Inguššia Vabariigi territooriumil 413,0 tuhat inimest. 2002. aastal oli vabariigi rahvaarv rahvaloenduse andmetel 467,3 tuhat inimest, sealhulgas inimesed, kes olid sunnitud Tšetšeeni Vabariigist lahkuma. Need inimesed ei olnud Inguššia Vabariigis registreeritud, kuid 2002. aasta rahvaloendus toimus selle territooriumil tolleaegses tegelikus elukohas. 2010. aastaks lahkusid nad Inguššia Vabariigist ja lõpetasid loenduse teistes Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes.

Volga föderaalringkonnas vähenes rahvaarv kõigis Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes, välja arvatud Tatarstani Vabariigis, kus rahvaarv suurenes 0,2% tänu rändekasvu ületamisele loomulikust kahanemisest. Linnaosa elanike arv vähenes 4,0 protsenti.

Uurali föderaalringkonna rahvaarv vähenes 2,4% rahvastiku kasvuga Tjumeni oblastis, Hantõ-Mansiiski autonoomses ringkonnas - Ugra ja Jamalo-Neenetsi autonoomses ringkonnas loodusliku ja rändekasvu tõttu.

Siberi föderaalringkonnas vähenes rahvaarv 4,0 protsenti. Rahvastiku kasvu täheldatakse ainult Altai ja Tyva vabariikides. Altai vabariigi rahvaarv on kasvanud tänu loomulikule ja rändekasvule ning Tyva vabariigi rahvaarvule on kasvanud loomuliku juurdekasvu tõttu, mis ületab rände väljavoolu.

Kaug-Ida föderaalringkonna elanike arv vähenes 6,0 protsenti. Ainult Sahha Vabariigis (Jakuutias) suurenes rahvaarv loomulikku kahanemist ületava rändekasvu tõttu.

Esialgne rahvaarvu suurus on praegusele hinnangule lähedane 74 Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses, kus kõrvalekalded rahvaarvu suurenemise või vähenemise suunas ei ületa 5 protsenti.

2010. aasta rahvaloenduse andmetel on Venemaal kokku 142 miljonit 905 tuhat 200 inimest.

Venemaa rahvastikutihedus piirkondade kaupa. Suurem osa Venemaa elanikkonnast on koondunud põhiasustusvööndisse – kolmnurka, mille tipud on põhjas Peterburi, lõunas Sotši ja idas Irkutsk. Sellest soodsate kliimatingimuste kolmnurgast põhja pool on taiga ja igikeltsa vöönd; poolkõrbed ja kõrbed ulatuvad sellest kagusse.

Siberis, mille pindala on ligi 3/4 Venemaa territooriumist, elab alla veerandi elanikkonnast. Euroopa Venemaa lääne- ja keskosa on kõige tihedamini asustatud ja linnastunud. Nendes piirkondades asuvad Venemaa suurimad linnad ning traditsioonilised kultuuri- ja tööstuse keskused. Uuralites on elanikkond koondunud peamiselt Nižni Tagili ja Magnitogorski linnade vahele. Siberis on elanikkond koondunud Trans-Siberi raudtee äärde, millel asuvad selle suurimad linnad - Omsk, Novosibirsk, Krasnojarsk ja Irkutsk ning Kuznetski söebasseinis.

1. jaanuari 2010 seisuga on Venemaal 11 linna, kus elab üle 1 miljoni inimese: Moskva, Peterburi, Novosibirsk, Jekaterinburg, Nižni Novgorod, Kaasan, Samara, Omsk, Tšeljabinsk, Rostov Doni ääres, Ufa.

Rosstat esitles 28. märtsil Rossijskaja Gazetas 14.–25.10.2010 läbiviidud ülevenemaalise rahvaloenduse esialgseid tulemusi rahvaloenduse üldarvu, meeste ja naiste arvu kohta, jaotatuna linna- ja. maaelanikkond. Esmakordselt saadakse kõigi omavalitsuste kohta rahvastiku suuruse ja vanuselise soolise koosseisu loendustulemused.

Kokku läks esialgsetel andmetel arvesse 142 905,2 tuhat Venemaal alaliselt elavat inimest. Võrreldes 2002. aasta rahvaloendusega vähenes Venemaa rahvaarv 145 166,7 tuhandelt inimeselt 142 905,2 tuhande inimeseni ehk 2,2 miljoni inimese võrra (1,6 protsenti).

Vähenemine tulenes rahvastiku loomulikust kahanemisest (surmade arv ületab sündide arvu) rändekasvu taustal kogu loendustevahelise perioodi jooksul.

Nagu varemgi, on enim asustatud Kesk-, Volga- ja Siberi föderaalringkonnad, mille territooriumil elab üle 61 protsendi riigi elanikkonnast. Võrreldes 2002. aasta rahvaloendusega vähenes elanikkond 63 ja suurenes 20 Föderatsiooni subjekti puhul.

Venemaa on endiselt väga linnastunud riik. Linnaelanikkonna osakaal oli 2010. aastal 73,7 protsenti võrreldes 2002. aasta 73,3 protsendiga.

2010. aasta rahvaloenduse andmetel säilis Venemaa elanikkonnale iseloomulik naiste märkimisväärne ülekaal meeste arvust, mis ulatus 10 515 tuhande inimeseni võrreldes 2002. aasta 9 956 tuhande inimesega. Rahvaloendusel loeti 66 205 tuhat meest ja 76 700,2 tuhat naist ehk 46,3 protsenti ja 53,7 protsenti (2002. aastal 46,6 protsenti ja 53,4 protsenti). Meeste ja naiste suhe on meeste kõrge enneaegse suremuse tõttu mõnevõrra halvenenud.

Esialgsete tulemuste põhjal arvutatakse riigi ja piirkondade rahvaarvu hinnang 2011. aasta 1. jaanuari seisuga, mida kasutatakse eelarvevaheliste suhete kujundamisel.

Praegu teostavad Rosstati territoriaalsed asutused loendusvormide skaneerimist, formaalset ja loogilist kontrolli ning kirjete automatiseeritud kodeerimist. Pärast seda luuakse ülevenemaalise rahvastikuuuringu lõpptulemuste saamiseks andmebaas.

Ülevenemaaline rahvaloendus on peamine ametliku statistilise teabe allikas rahvastiku suuruse ja struktuuri kohta, selle leviku kohta kogu riigis koos sotsiaalmajanduslike tunnustega, et määrata kindlaks riigi sotsiaal-majandusliku arengu väljavaated.

Rahvaloenduse andmed on unikaalsed, neid ei saa hankida jooksvatest registritest ega haldusallikate andmetest.

Ülevenemaaline rahvaloendus viidi läbi 25. jaanuari 2002. aasta föderaalseaduse "Ülevenemaalise rahvaloenduse kohta" alusel. Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 23. detsembri 2009. aasta määrusele “Ülevenemaalise 2010. aasta rahvaloenduse korraldamise kohta” võttis föderaalne statistikaamet esialgsed tulemused kokku enne Venemaa valitsuse määratud tähtaega. .

2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse tulemuste ametlikuks avaldamiseks alustas tegevust töörühm, mida juhib majandusarenguminister E.S. Nabiullina. Töörühma kuuluvad peamised rahvaloendusteabe kasutajad - Vene Föderatsiooni presidendi administratsiooni, Föderatsiooninõukogu, valitsusaparaadi, avaliku koja, ministeeriumide, ekspertide kogukonna ja meedia esindajad. Lõplikud tulemused summeeritakse ja avaldatakse aastatel 2011–2013 nii, nagu need on summeeritud vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 12. novembri 2010. aasta määrusele N 896 „2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse tulemuste summeerimise kohta ”:

kuni 30. juunini 2012 - seoses leibkonna arvu, asukoha, vanuselise ja soolise struktuuri, perekonnaseisu, hariduse, rahvusliku koosseisu ja keeleoskuse, kodakondsuse, elatusallikate, majandustegevuse, leibkonna arvu ja koosseisuga, samuti loenduse kuupäeval Vene Föderatsiooni territooriumil ajutiselt viibivate isikute arv;

kuni 31. detsembrini 2012 - seoses rahvastiku rände, elanike elamistingimuste, sündimuse, samuti üksikute rahvuste demograafiliste ja sotsiaal-majanduslike iseärasustega.

Lisaks 11 köite ametlikele väljaannetele tutvustatakse tulemusi populaarsetes brošüürides ja atlastes ning avaldatakse avalikult Rosstati veebisaidil. Esimest korda majutab sait anonüümsete mikroandmete andmebaasi, kasutades vahendeid konfidentsiaalse teabe kaitsmiseks.

"Vene ajaleht": Aleksander Jevgenievitš, küsimuste arvu järgi otsustades mõtlevad kõik, mida nad meist arvasid? Kuid avalikkusel oli avaldatud arvude suhtes endiselt palju kahtlusi. Palju on räägitud sellest, et õpilased on sunnitud täitma loendusankeete. Kui palju saab rahvaloendust usaldada?

Aleksander Surinov: Kui korraldame oma riigis rahvaloenduse, teeme kõik oma toimingud vastavalt seadustele. Ja vastavalt seadusele saame rahvastiku loendada järgmiselt: kas küsitleme loendatavat inimest otse või salvestame selle inimese kohta teavet temaga koos elava inimese sõnadest. Osa inimesi oli komandeeringus, osa aga puhkusel kogu loendusperioodi. Registreerisime sellised inimesed seal, kus nad on registreeritud - need on eluasemebürood, rahvatervise osakonnad. Ja sel juhul ei täitnud me selle inimese loendusvormi täielikult, vaid registreerisime ainult soo ja vanuse. Seadus lubab seda kõike teha. Meil on selliseid inimesi 3,6 miljonit. See on palju. Nende inimeste arv on kogu riigis jaotunud väga ebaühtlaselt. Reeglina elavad sellised "refusenikud", keda on raske leida, suurtes linnades ja ennekõike pealinnas. Mida väiksem on asula, seda vähem on selliseid inimesi. Seetõttu, kui nad ütlevad, et "nad ei registreerinud mind", peame selle välja mõtlema - inimene ei olnud otseselt registreeritud, kuid tema naine, abikaasa või eluasemeamet oleks võinud temast rääkida.

On veel üks võimalus, kui inimesed kategooriliselt keelduvad loendusel osalemast, võivad nad seda teha nii-öelda suuliselt deklareerides. Saate seda kirjalikult deklareerida. Meil oli neid inimesi rohkem kui miljon. Teadsime, et nad keeldusid kindlasti loendusel osalemast. Rohkem kui miljon inimest. See on palju.

Muuhulgas võivad inimesed loendusest keelduda, jättes ust lahti või tehes näo, et neid pole.

Mis puudutab õpilaste sundimist, siis selliseid juhtumeid fikseerisime Moskvas. Põhja-Tushinos müristas üks loendusjaoskondadest. Tegime kontrolli ja tegelikult "puhastasime" teabe välja, kui olime kindlad, et see loodi rikkudes, et see on loenduslehtedel valesti fikseeritud. See on loendusvormide automaatseks töötlemiseks ettevalmistamise etapis. Seejärel “puhastame” uuesti – kasutades spetsiaalseid andmete kontrollimise tehnoloogiaid, s.t. andmete amputeerimine, mida kasutavad kõik riiklikud statistikaametid.

2010. aasta rahvaloenduse kontseptsioon

1. Ülevenemaalise rahvaloenduse eesmärgid ja eesmärgid

2. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse regulatiivne õiguslik raamistik

3. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse põhikontseptsioonid

4. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse etapid

5. Ülevenemaalise rahvaloenduse programm 2010, metoodiliste ja juhendmaterjalide väljatöötamine

5.1. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse programm

5.2. Loenduse vormid

5.3. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse teaduslik ja metoodiline tugi

5.4. Ülevenemaalise rahvaloenduse õpetlikud dokumendid 2010. aasta

6. Outreach

7. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse läbiviimise eest vastutavad täitevasutused

7.1. Föderaalsed täitevvõimud

7.2. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja kohalike omavalitsuste täitevasutused

7.3. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse korraldustasemed

8. Föderaalsete täitevvõimude, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganite ja kohalike omavalitsuste tegevuse koordineerimine

8.1. Ülevenemaalise rahvaloenduse riiklik komisjon

8.2. Komisjonid ülevenemaalise rahvaloenduse läbiviimiseks föderaalringkondades, komisjonid 2010. aasta Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste ja omavalitsuste ülevenemaalise rahvaloenduse läbiviimiseks

9.1. Föderaalsel ja Vene Föderatsiooni moodustava üksuse tasandil

9.2. Linnaosa ja linna tasandil

9.3. Põllu tasandil

9.4. Lepinguliste suhete registreerimine.

10. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse ettevalmistamine.

10.1. Ettevalmistusperiood

10.2. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloendusega seotud töötajate valik ja nende väljaõpe

11. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse läbiviimine

11.1. Ruumide esialgne läbikäimine

11.2. Rahvastiku-uuring

11.3. Kontrolli tegevusi

11.4. Vastuvõtmine - täidetud loendusdokumentide ja muude materjalide kohaletoimetamine

12. Teatud rahvastikukategooriate loenduse tunnused.

12.1. Eripopulatsioonide loenduse korraldamine ja läbiviimine

12.2. Rahvaloenduse korraldamine raskesti ligipääsetavates piirkondades

13. Ülevenemaalise ajal saadud andmete konfidentsiaalsus 2010. aasta rahvaloendus

14. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse materjalide automatiseeritud töötlemine

15. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse tulemuste kujunemine, nende avaldamine ja levitamine

16. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse põhistandardid

17. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse materiaalne, tehniline ja rahaline toetus

17.1. Logistika tugi

17.2. Rahaline toetus

18. Töö 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse kallal väliste töövõtjate kaasamisel

1. Ülevenemaalise rahvaloenduse eesmärgid ja eesmärgid.

Ülevenemaaline rahvaloendus on teabe kogumine isikute kohta, kes asuvad teatud kuupäeval Vene Föderatsiooni territooriumil ja mis viiakse läbi kogu Vene Föderatsioonis ühtse riikliku statistilise metoodika alusel, et saada üldistatud demograafilist, majanduslikku ja sotsiaalne teave (25. jaanuari 2002. aasta föderaalseaduse aasta nr 8-FZ "Ülevenemaalise rahvaloenduse kohta" artikkel 1).

Ülevenemaaline rahvaloendus on rahvastiku suurust ja struktuuri käsitlevate föderaalsete teaberessursside moodustamise peamine allikas, selle jaotus kogu Vene Föderatsiooni territooriumil koos sotsiaalmajanduslike omaduste, rahvastiku rahvusliku ja keelelise koosseisuga. ja selle haridustase.

Ülevenemaalise rahvaloenduse andmed on vajalikud valitsusorganite ülesannete täitmiseks, Vene Föderatsiooni sotsiaal-majandusliku arengu prognooside ja programmide väljatöötamiseks ning ühiskonna teavitamiseks.

ÜRO majandus- ja sotsiaalnõukogu resolutsiooniga E/2005/24E/CNJ/2005/27 kuulutati välja 2010. aasta rahva ja eluruumide loenduste voor (2005–2014) ning määrati kindlaks, et „perioodiliselt korraldatud rahva ja eluruumide loendused riik tervikuna ja iga selle halduspiirkonna kohta on üks peamisi andmeallikaid, mis on vajalikud tõhusaks arenguplaneerimiseks ning demograafiliste probleemide ja suundumuste, poliitika ja programmide jälgimiseks sotsiaal-majanduslikus ja keskkonnavaldkonnas. Eelseisva 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse tulemused on maailma rahva ja eluruumide loenduste programmi raames läbi viidud maailma rahvaloenduse tulemuste lahutamatu osa.

2. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse regulatiivne õiguslik raamistik.

Hetkel kehtivad järgmised normatiivaktid:

• 25. jaanuari 2002. aasta föderaalseadus nr 8-FZ “Ülevenemaalise rahvaloenduse kohta”;
• Vene Föderatsiooni valitsuse 11. jaanuari 2006. a määrus nr 7-r;
• Vene Föderatsiooni valitsuse 21. septembri 2006. a korraldus nr 1334-r;
• Rosstati 27. veebruari 2006. a korraldus nr 18 "Vene Föderatsiooni valitsuse 11. jaanuari 2006. a korralduse kohta nr 7-r";
• Rosstati 15. mai 2006. a korraldus nr 53 „2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse tegevuskava kohta aastateks 2007–2009“;
• Rosstati 13. oktoobri 2006. a korraldus nr 147 "Vene Föderatsiooni valitsuse 21. septembri 2006. a korralduse kohta nr 1334-r";
• Rosstati 30. mai 2007. a korraldus nr 89 “2008. aasta prooviloenduse ettevalmistamise ja läbiviimise kalendri tööplaani kinnitamise kohta”;
• Rosstati 4. juuni 2007. aasta resolutsioon nr 44 „2008. aasta prooviloenduse läbiviimise põhiliste metoodiliste ja korralduslike sätete kinnitamise kohta”;
• Rosstati 12. juuli 2007 korraldus nr 112 „Tegevuskava aastateks 2008–2010 kinnitamise kohta 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse ettevalmistamiseks ja läbiviimiseks, automatiseeritud töötlemine (sealhulgas territoriaalse mitmeotstarbelise valimi loomine), rahvaloenduse tulemuste summeerimine, nende ametlik avaldamine ja loendusmaterjalide säilitamine."

Reguleerivate õigusaktide vastuvõtmisega loetelu täiendatakse.

3. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse põhikontseptsioonid.

Rahvaloenduse objektiks olevad isikud – Vene Föderatsiooni kodanikud, välisriigi kodanikud ja kodakondsuseta isikud, kes elavad alaliselt Vene Föderatsiooni territooriumil, samuti need, kes asuvad ülevenemaalise rahvaloenduse kuupäeval Vene Föderatsiooni territooriumil, kuid elavad alaliselt territooriumil teistest osariikidest (25. jaanuari 2002. aasta föderaalseaduse nr 8 -FZ "Ülevenemaalise rahvaloenduse kohta" artikkel 4).

rahvaloenduse vaatlusüksus - majapidamine. Leibkonna all mõistetakse isikuid, kes elavad ühes elamus või selle osas, varustavad end ühiselt toidu ja muude vajalike elatusvahenditega, ühendades kogu või osa oma sissetulekutest. Leibkond võib koosneda ühest inimesest.

Leibkonnad liigitatakse eraleibkondadeks, kollektiivleibkondadeks ja kodutute leibkondadeks.

Eramajapidamiste hulka kuuluvad eluruumides elavad leibkonnad - korterid, individuaalmajad, ühiselamud, muud eluruumid ja eluruumiks kohandatud mitteeluruumid.

Kollektiivsed leibkonnad hõlmavad alaliselt sotsiaal- ja tervishoiuasutustes, kasarmutes, kinnipidamiskohtades ja usuorganisatsioonides elavaid isikuid.

Kodutute leibkondade hulka kuuluvad kindla elukohata (eluasemeta) inimesed.

Rahvaloenduse programm– küsimuste loetelu loenduse käigus kogutud rahvastiku kohta teabe saamiseks. Ülevenemaaline rahvaloenduse programm esitatakse kinnitamiseks Vene Föderatsiooni valitsusele 1 aasta 6 kuud enne selle läbiviimise kuupäeva.

Rahvaloenduse kuupäev – ajavahemik, mille jooksul viiakse läbi ruumide esialgne läbikäik ja ruumide valimine pistelise vaatluse läbiviimiseks, elanikkonna kohta teabe kogumiseks ja ruumide kontrollkäiguks. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse kuupäev selgub pärast 2008. aasta prooviloendust.

Rahvaloenduse kuupäev – ajahetk (aasta, kuu, päev ja tund), mil rahvastiku kohta teavet kogutakse ja registreeritakse. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse kuupäev määratakse pärast 2008. aasta prooviloendust.

Rahvaloenduse läbiviimise meetod. Rahvastiku kohta teabe kogumine toimub rahvaküsitluse ja loendusvormide täitmisega eluruumide ja muude ruumide külastamisel, kus küsitletud elavad (viibivad).

Selle teabe kogumine võib toimuda ka sidevahendite abil või ametiasutuste poolt selleks otstarbeks ette nähtud spetsiaalsetes ruumides Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja (või) kohalike omavalitsusorganite täitevvõim (25. jaanuari 2002. aasta föderaalseaduse nr 8-FZ "Ülevenemaalise rahvaloenduse kohta" artikkel 6).

Elanikkond loetakse nende alalises (tavalises) elukohas, milleks on asula, maja, korter, tuba, kus vastaja tavaliselt veedab suurema osa oma ajast. See asukoht võib, kuid ei pruugi olla sama aadressiga, kuhu isik on registreeritud.

Rahvaloenduse tulemuste avaldamise programm– tabeliplaanide komplekt, mis on aluseks 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse tulemuste ametlikule avaldamisele.

4. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse etapid.

2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse võrgugraafik on toodud lisas 2.

Etapid	Sündmused
Esimene aste - 2007 – september 2010:	Ettevalmistusperiood
2007 – 2010. aasta I pool	regulatiivsete õigusaktide väljatöötamine;
2005–2010	rahvaloendusprogrammide väljatöötamine ja tulemuste avaldamine, rahvaloenduse läbiviimise ja tulemuste saamise korraldamise metoodika;
IV kvartal 2008	Ülevenemaaline statistikute kohtumine;
2007–2010	rahvaloenduse tulemuste koostamise, seire, vastuvõtmise ja esitamise automatiseeritud süsteemi loomine kaasaegsete tööstuslike geoinfotehnoloogiate abil;
2007–2009	2008. aasta prooviloenduse ettevalmistamine ja läbiviimine ning selle tulemuste saamine;
II poolaasta 2007 - aprill 2010	tegevuste läbiviimine rahvaloendusega hõlmatuse täielikkuse ja saadud tulemuste kvaliteedi tagamiseks; 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse jaoks asustatud piirkondade majade nimekirjade ja organisatsiooniliste plaanide koostamine;
2009–2010	teavitustöö tegemine;
2008 – oktoober 2010	loendusblankettide ja muu dokumentatsiooni paljundamine; materiaal-tehniliste abivahendite tootmine/ostmine, samuti nende toimetamine loenduspiirkondadesse; loendusalade varustamine ruumide, sõidukite ja sidevahenditega;
juuli-august 2009, september - oktoober 2010	ajutiste loendustöötajate koolitus.
Teine etapp - oktoober 2010	2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse läbiviimine: ruumide esialgse läbivaatuse läbiviimine ja ruumide valimine juhuslikuks vaatluseks; elanikkonna kohta teabe kogumine; kontrollkäigu läbiviimine.
Kolmas etapp - November 2010–2013:	Saadud teabe töötlemine, 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse tulemuste genereerimine, nende avaldamine ja levitamine
detsember 2010 – mai 2011	rahvaloenduse esialgsete tulemuste saamine, rahvaloenduse materjalide ettevalmistamine automatiseeritud töötlemiseks;
I poolaasta 2011	esmaste andmete sisestamine, ekraani kodeerimine, juhtimine ja redigeerimine;
2012–2013	rahvaloenduse tulemuste saamine;
	mitmeotstarbelise territoriaalse valimi moodustamine 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse andmebaasi põhjal;
2011–2013	2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse tulemuste avaldamine ja nende levitamine:
II kvartal 2011	Rahvaloenduse esialgsete tulemuste avaldamine;
2012–2013	Rahvaloenduse tulemustega trükiste koostamine, tiraaž ja kasutajatele kättetoimetamine (avaldamisjärjekorras);
	veebijuurdepääsu pakkumine isikupärastamata rahvaloenduse andmebaasile täiendavate kasutajapäringute genereerimiseks spetsiaalsete standardtarkvaratööriistade abil.

5. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse programm, metoodiliste ja juhendmaterjalide väljatöötamine.

5.1. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse programm koosneb pidevast vaatlusprogrammist ja valikulisest vaatlusprogrammist . Venemaal ajutiselt viibivaid isikuid küsitletakse eraldi lühendatud programmi järgi.

Pideva vaatlusprogrammi raames uuritakse kogu Vene Föderatsiooni alaliselt (tavaliselt) elavat elanikkonda.

Valimisvaatlusprogrammiga uuritakse eramajapidamiste elanikkonda.

Valimivaatluse valimiüksuseks on püsielanikkonnaga elamu: individuaalmaja; korter; tuba ühiskorteris või ühiselamus vms; teine ​​eluruum.

5.2. Loenduse vormid.Loenduslehed on kahepoolsed masinloetavad A4 formaadis dokumendid, millelt kantakse info arvutikandjale.

2010. aasta ülevenemaaline rahvaloenduse programm paigutatakse viiele loendusvormile:

1. Rahvaloenduse vorm Vorm B sisaldab küsimusi ajutiselt Venemaa territooriumil viibivatele isikutele ja on mõeldud teabe täitmiseks kõigi ajutiselt Venemaa territooriumil viibivate isikute kohta.

5.3. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse teaduslik ja metoodiline tugi.

Rahvaloendustöö teadusliku ja metoodilise toe pakkumiseks kogu rahvaloenduse ettevalmistamise, läbiviimise, materjalide töötlemise ja tulemuste avaldamise aja jooksul korraldab Rosstat konkursi korras teadusuuringuid eriuuringut vajavates küsimustes. või uuenduslik lähenemine. Nende tööde tulemuste põhjal koostab Rosstat rahvaloenduse programmi kavandi, juhised, algoritmid, teatmeteosed ja muud loenduse metoodilist tuge pakkuvad dokumendid. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse teaduslike ja metoodiliste tugitööde loetelu on toodud lisas 3.

5.4 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse õpetlikud dokumendid.Ülevenemaalise rahvaloenduse statistilise metoodika ühtsus kogu Vene Föderatsioonis tagatakse kogu töö tegemisega vastavalt juhistele, juhistele, juhistele ja ühtsetele vormidele, mis on tsentraalselt välja töötatud ja Rosstati poolt heaks kiidetud ning mis on kõigile kohustuslikud. rahvaloenduse töötajad. Kerige Rosstati poolt heaks kiidetud dokumendid on toodud 4. lisas.

6. Outreach.

Elanike teavitamis- ja selgitustööd 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse teemadel tehakse selleks, et teavitada kõiki riigi elanikke loendusest, kujundada positiivset suhtumist loendusse, samuti toetada ja populariseerida selle tulemusi. üleriigilise ürituse lõpus vajalike tulemuste saamine.

Ülevenemaalise 2010. aasta rahvaloenduse embleem –

Elanike teavitamist ja selgitustööd 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse küsimustes teostab tsentraalselt organisatsioon - peatöövõtja, vastavalt spetsiaalselt välja töötatud ja heaks kiidetud programmile, et tagada ühtsed lahendused nii suhtekorralduskampaania osas. ja reklaamikampaania. Rosstat ja selle territoriaalsed asutused pakuvad töö jaoks metoodilist tuge ning on teavitusprogrammi elluviimisel suunajad ja abilised. Lisaks on eelseisva rahvaloenduse kohta teabe edastajana kaasatud ettevalmistavate tegevuste eest vastutavate föderaalsete täitevvõimude juhid, poliitilised ja ühiskonnategelased, riigi eri piirkondade ja konkreetsete asulate avaliku arvamuse liidrid ning teadlased.

Teavitusprogrammi põhisuunad:

• avalike suhete kampaania läbiviimine, sh pressikonverentside, ümarlaudade, sümpoosionide, eriprojektide läbiviimine erinevate sihtrühmade seas, samuti rahvaloendusprogrammi küsimuste selgitamiseks, mida küsitluse käigus küsitakse;
• reklaamikampaania läbiviimine föderaalses ja piirkondlikus meedias (televisioon, raadio, trükimeedia), välireklaami paigutamine, visuaalsete propagandamaterjalide tootmine;
• avaliku arvamuse jälgimine ja sotsioloogiliste uuringute läbiviimine;
• Interneti-ressursside kasutamine;
• tegevuste läbiviimine partnerlusprogrammi raames (suhtlemine avaliku arvamuse liidritega, suurfirmade, ettevõtete ja organisatsioonide juhtidega, pankadega, kindlustusfirmadega, et kaasata neid ettevalmistustöösse mitte ainult „rääkivate peade“ vormis, et rõhutada vajadust rahvaloenduse läbiviimiseks ja selle tulemuste saamiseks, kuid sponsortegevuse osas).

7. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse läbiviimise eest vastutavad täitevasutused

7.1. Föderaalsed täitevvõimud.

Rosstat annab metoodilisi ja korralduslikke juhiseid 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse ettevalmistamiseks, läbiviimiseks, töötlemiseks ja tulemuste avaldamiseks.

Rosstat koos Venemaa riikliku tehnilise komisjoniga, kus osalevad Venemaa info- ja kommunikatsiooniministeerium, Venemaa siseministeerium, Venemaa FSB - tagama töö koordineerimise konfidentsiaalse teabe kaitsmiseks tulemuste kogumise, töötlemise, säilitamise ja levitamise etappides.

Vastavalt 25. jaanuari 2002. aasta föderaalseaduse nr 8-FZ "Ülevenemaalise rahvaloenduse kohta" artiklile 5 määrab Vene Föderatsiooni valitsus föderaalsed täitevasutused, kes vastutavad teatud kategooriate rahvaloenduse ettevalmistamise ja läbiviimise eest. elanikkonna.

Venemaa kaitseministeerium, Venemaa siseministeerium, Venemaa eriolukordade ministeerium, Venemaa föderaalne julgeolekuteenistus, Venemaa FSB, Venemaa välisluureteenistus, Roscosmos, Venemaa presidendi GUSP. Vene Föderatsioon korraldab ja viib läbi sõjaväelaste loenduse; suletud rajatiste territooriumil elav elanikkond; välismaal paiknevates sõjaväeüksustes teenivad sõjaväelased, samuti nende pereliikmed.

Venemaa justiitsministeerium (FSIN) korraldab ja viib läbi vangi mõistetud isikute, samuti nende eeluurimisvanglas viibivate isikute loendust, kellel puudub kindel alaline elukoht.

Venemaa siseministeerium (FMS) korraldab ja viib läbi ajutistes majutuskeskustes asuvate välisriikide kodanike ja kodakondsuseta isikute loendust; pagulasena tunnustamist taotlevad isikud; sundrändajate ajutistes majutuskeskustes elavad isikud, samuti isikud, kellel puudub kindel alaline elukoht.

Venemaa välisministeerium korraldab ja viib läbi Venemaa Föderatsiooni diplomaatilistes ja muudes välisesindustes töötavate Venemaa kodanike ja nende pereliikmete loendust.

Venemaa tervishoiu ja sotsiaalarengu ministeerium määrab koos Rosstatiga kindlaks lepinguliste suhete vormid kodanikega, kes on seotud 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloendusega, ja nende töö eest makstava tasu suuruse; osutab abi alaliselt (tavaliselt) sotsiaal- ja raviasutustes elava rahvaloenduse korraldamisel.

Venemaa Haridus- ja Teadusministeerium aitab kaasa haridusasutuste õpilaste ja õpetajate meelitamisel 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse ja nende väljaõppega tegelema.

Venemaa rahandusministeerium toetab rahaliselt 2010. aasta ülevenemaalist rahvaloendust.

Venemaa siseministeerium tagab loendustöötajate kaitse ja ohutuse, loendusalade ruumide ja 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse materjalide turvalisuse.

Venemaa Transpordiministeerium (Roskartograafia) annab metoodilisi juhiseid kartograafilise materjali valmistamiseks.

7.2. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja kohalike omavalitsuste täitevasutused vastavalt oma volitustele abistavad Rosstatit tema volituste teostamisel: täpsustada valdade loetelu ja piirid, tagada omavalitsustele tänavanimede ja majanumbritega siltide olemasolu ning muretseda vajalikud kartograafilised materjalid ja muud teavet (25. jaanuari 2002. aasta föderaalseaduse nr 8-FZ "Ülevenemaalise rahvaloenduse kohta" artikkel 5, 2. peatüki artiklid 10, 11, 12, 3. peatüki artiklite 14, 15, 16 ja 17 sätted 6. oktoobri 2003. aasta föderaalseaduse nr 131 -FZ "Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korraldamise üldpõhimõtete kohta").

Lisaks tagavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja kohalike omavalitsuste riigivõimu täitevorganid turvalised ruumid, mis on varustatud sidevahenditega ning sobivad rahvastiku kohta teavet koguvate, rahvaloenduse blankette ja muid dokumente säilitavate isikute koolitamiseks ja töötamiseks. -Vene rahvaloendus, maantee-, vee-, õhu- ja muud sõidukid, side.

Kohalikud omavalitsused abistavad Rosstatit asjaomaste omavalitsuste territooriumil elavate kodanike kaasamisel teabe kogumisse Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste elanikkonna ja riigivõimu täitevorganite kohta nende määratud volituste teostamisel, et valmistuda kõigiks piirkondadeks. -Vene rahvaloendus.

Kontrolli Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganite riigivõimu teostamise üle ülevenemaalise rahvaloenduse ettevalmistamisel teostab Rosstat Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud pädevuse piires (sätted). föderaalseaduse eelnõu “Ülevenemaalise rahvaloenduse föderaalseaduse muutmise kohta”).

7.3. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse korraldustasemed.

2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse korraldamine toimub föderaalsel, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse tasandil, ringkonna, linna ja valdkonna tasandil.

Peal föderaalne tasand 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse ettevalmistamise, läbiviimise, töötlemise ja tulemuste avaldamise töö metoodilist ja organisatsioonilist juhtimist teostab Rosstat, kelle struktuuris on nende valdkondade tööde otsene elluviimine usaldatud rahvastiku- ja rahvastikuosakonnale. tervisestatistika ning loenduste ja täielike uuringute korraldamise osakond.

Rahvastiku- ja tervisestatistika osakonna põhiülesanneteks on rahvaloendustööde koordineerimine ja planeerimine, nende läbiviimise edenemise jälgimine; rahvaloenduse regulatiivse raamistiku väljatöötamise töö korraldamine; rahvaloenduse koostamise ja läbiviimise metoodiline tugi, materjalide läbitöötamine ja tulemuste summeerimine, nende avaldamine.

Loenduste ja tervikküsitluste korraldamise direktoraadi põhiülesanneteks on rahvaloenduse läbiviimise korraldamine, rahaline ja logistiline toetamine, ettevalmistamine automatiseeritud töötlemiseks, loendusmaterjalide automatiseeritud töötlemine ja tulemuste saamine, nende levitamine ja säilitamine.

Peal Vene Föderatsiooni teema tase Tegevusi rahvaloenduse läbiviimiseks pakuvad Rosstati territoriaalsed organid Rosstati kehtestatud loenduse metoodiliste ja korralduslike sätete alusel.

Rosstati territoriaalorganite peamised ülesanded:

• töö koordineerimine ja korraldamine Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes, piirkondades, linnades, omavalitsustes, nende rakendamise jälgimine;
• suhtlemine Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganitega ja kohalike omavalitsusorganitega, samuti föderaalsete täitevorganite territoriaalsete organitega, kes vastutavad 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse läbiviimise eest;
• rahvaloenduse materjalide ettevalmistamine automatiseeritud töötlemiseks ja automatiseeritud töötlemise läbiviimine piirkondlikul tasandil;
• kontroll Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite volituste teostamise üle 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse ettevalmistamisel Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud pädevuse piires, samuti rahaliste vahendite kulutamise üle Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste jaoks. nende volituste teostamine föderaalsest hüvitisfondist, mis on kinnitatud föderaalseadusega vastava aasta föderaaleelarve kohta, toetuste vormis.

Peal linnaosa, linna tasandil Loendustegevust viivad läbi Rosstati territoriaalsete organite spetsialistid, kes töötavad rajoonides, linnades ja ajutised töötajad. Nende peamised funktsioonid:

• töö koordineerimine ja korraldamine linnaosades, linnades, valdades, nende täitmise jälgimine;
• suhtlemine Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusasutuste ja kohalike omavalitsustega;
• kontroll kohalike omavalitsusorganite volituste teostamise üle 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse ettevalmistamisel Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud pädevuse piires;
• organisatsioon sisse lülitatud välja tasandil loendus-, juhendaja-, loendus- ja statsionaarsed alad ning ajutiste loendustöötajate kaasamine.

8. Föderaalsete täitevvõimude, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganite ja kohalike omavalitsuste tegevuse koordineerimine.

8.1. Ülevenemaalise rahvaloenduse riiklik komisjon.

Ülevenemaalise rahvaloenduse läbiviimise riikliku komisjoni põhiülesanne on koordineerida ülevenemaalise rahvaloenduse läbiviimise eest vastutavate föderaalsete täitevvõimude ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimude tegevust volituste teostamisel. valmistada ette ja läbi viia 2010. aasta ülevenemaaline rahvaloendus ning lahendada probleemid kiiresti.

Riiklik komisjon kinnitab 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse programmi ja selle tulemuste avaldamise programmi, selle elluviimise peamised metoodilised ja korralduslikud sätted, tööde koosseisu ja nende elluviimise ajakava, jälgib rahvaloenduse kulgu. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse ettevalmistamiseks ja läbiviimiseks, moodustab ajutised töörühmad ettepanekute väljatöötamiseks komisjonile pandud ülesannete lahendamisega seotud probleemide kohta.

Riigikomisjoni kuuluvad föderaalsete täitevvõimude, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste, muude valitsusasutuste, teadusasutuste, meedia, teadlaste ja spetsialistide esindajad.

Ülevenemaalise rahvaloenduse riikliku komisjoni ja selle koosseisu määrused kinnitatakse Vene Föderatsiooni valitsuse otsusega.

Komisjon on tegutsenud alates 2009. aastast.

8.2. Komisjonid ülevenemaalise rahvaloenduse läbiviimiseks föderaalringkondades, 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse läbiviimise komisjonid Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes ja omavalitsustes moodustatakse selleks, et tagada 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse tööde kogumi korraldus ja kontroll asjaomastes piirkondades. Komisjonide ja nende koosseisu määrused kinnitatakse vastavate ametiasutuste normatiivaktidega.

Komisjonid on tegutsenud alates 2008. aastast.

9.1. Peal föderaalsel ja Vene Föderatsiooni moodustava üksuse tasandil, Lisaks rahvaloenduse küsimustega tegelevatele spetsialistidele palgatakse täiendavalt ajutisi vabakutselisi töötajaid, kes tagavad 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse ettevalmistamise ja läbiviimise.

Rosstatis veebruarist 2007 kuni 31. detsembrini 2013 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse vabakutseline teenus luuakse loenduste ja täielike uuringute korraldamise direktoraadi alla.

Loenduste ja täielike uuringute korraldamise direktoraadi alluvuses oleva vabakutselise talituse põhiülesanded:

• osalemine 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse ettevalmistamise ja läbiviimise juhendavate ja regulatiivsete viitedokumentide väljatöötamisel, selle materjalide automatiseeritud töötlemisel, tulemuste saamisel, nende ettevalmistamisel ametlikuks avaldamiseks ja levitamiseks;
• 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse rahalise ja logistilise toetuse arvutuste koostamine.

Rosstati territoriaalsed organid hõlmavad:

• 1. jaanuarist 2008 kuni 31. detsembrini 2013- spetsialistid rahvaloenduse korraldamiseks Vene Föderatsiooni moodustava üksuse tasandil, töö koordineerimiseks rajoonides ja linnades, esialgsete tulemuste summeerimiseks ja tulemuste avaldamiseks;
• 1. jaanuarist 2009 kuni 31. detsembrini 2013- spetsialistid teavitustöö tegemiseks ja rahvaloenduse tulemuste populariseerimiseks;
• Koos 1. maist 2009 kuni 31. detsembrini 2011- spetsialistid, kes tegelevad ajutiste loendustöötajate ligimeelitamisega, nende tööle ja töötasu saamiseks registreerimisega, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite volituste teostamisega seoses 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse ettevalmistamisega kehtestatud pädevuse piires. Vene Föderatsiooni õigusaktid;
• alates 1. detsembrist 2010 kuni 31. maini 2011 - töötajad koostama täidetud loendusvormid automatiseeritud töötlemiseks;
• alates 1. detsembrist 2010 kuni 31. detsember 2013 – spetsialistid rahvaloenduse materjalide automatiseeritud töötlemine.

9.2. Peal linnaosa, linna tasandil kaasatud:

• 1. jaanuarist 2009 kuni 31. detsembrini 2010- linnaosas või linnas rahvaloenduse küsimustega tegelevad volinikud, kes suhtlevad kohalike omavalitsusorganitega, et viia läbi ettevalmistavaid tegevusi, korraldada tööd majade nimekirjade koostamisel, täpsustada kartograafilist materjali, töötada välja rahvaloenduse läbiviimise korralduslikud plaanid, meelitada ja koolitada ajutisi loendustöötajaid. , ning jälgida rahvaloendust ja materjalide vastuvõtmist välitasandil, kontrollida kohalike omavalitsusorganite volituste teostamist ülevenemaalise rahvaloenduse ettevalmistamisel Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud pädevuse piires;
• 1. juulist 2010 kuni 31. detsembrini 2010- voliniku asetäitja rahvaloenduse küsimustes linnaosas või linnas, et tegeleda rahvaloenduse läbiviimise korralduslike plaanide selgitamisega, rahvaloenduse dokumentatsiooni koostamisega valdkonna tasandi tööks, loenduskohtade eluruumide valimiseks, rahvaloenduse ajutiste töötajate koolitamiseks ja palkamiseks;
• 1. juulist 2009 kuni 31. detsembrini 2010- rahvaloenduse küsimustega tegelev ökonomist linnaosas või linnas, et teostada töid rahvaloenduse ettevalmistamise ja läbiviimise edenemise jälgimiseks ning lepinguliste suhete vormistamiseks.

9.3. Peal välja tasandil Rahvastikuküsitluse korraldamiseks ja läbiviimiseks kaasatakse ajutisi rahvaloendustöötajaid: instruktoreid, loendajaid.

Majade nimekirjade koostamiseks ja toodetud kartograafilise materjali vastavuse kontrollimiseks majade olemasolule reaalsel territooriumil palgatakse registripidajad.

2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse ettevalmistamise ja läbiviimisega rajooni, linna ja valdkonna tasandil osalevatele töötajatele (loenduse volinik ja nende asetäitjad, registripidajad, loendusosakondade juhatajad, instruktorid ja loendajad) väljastatakse erikaitsega tunnistus.

Loetletud töötajate kaasamise tingimused on toodud punktis 16.

9.4. Lepinguliste suhete registreerimine.Töötajatega, kes on seotud 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloendusega, sõlmitakse lepingud töölepingud:

• tähtajaline tööleping - Rosstati territoriaalorganite vabakutselise talituse spetsialistidega, piirkonna rahvaloenduse küsimuste volinikega, linnas, rahvaloenduse küsimuste asetäitjatega piirkonnas, linnas;
• tsiviilõiguslik leping - loendusalade juhtide, instruktorite, loendajate, registripidajatega, loendusblankettide automatiseeritud töötlemiseks koostamise töötajatega, rahvaloendusmaterjalide automatiseeritud töötlemise spetsialistidega.

Ajutistele loendustöötajatele makstakse rahalist tasu kahes suunas:

• tähtajalise töölepingu alusel töötavatele isikutele - vastavalt Rosstati ja Venemaa Tervishoiu- ja Sotsiaalarengu Ministeeriumi 19. veebruari 2007. aasta korraldusele nr 241/119 „Töötajate töötasude kehtestamise kohta, kes valmistavad ette ja viivad läbi 2010. aasta kõik- Venemaa rahvaloendus”, mis näeb ette ka ühekordseid lisatasusid eriti oluliste ja keerukate tööde tegemise eest;
• tsiviillepingutega töötavatele isikutele - vastavalt lepinguhinna baassuurusele, mis on arvutatud ühtse tariifigraafiku alusel.

2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse ettevalmistamise, läbiviimise ja tulemuste kokkuvõtte tegemisega seotud töötajate funktsioonid on toodud lisas 5.

10. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse ettevalmistamine (2007 – september 2010) .

10.1. Ettevalmistusperiood sisaldab täitmist meetmed rahvastiku registreerimise täielikkuse ja täpsuse tagamiseks rahvaloenduse ajal.

10.1.1. Metoodiliste ja korralduslike sätete, juhendmaterjalide väljatöötamine 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse ettevalmistamiseks ja läbiviimiseks ning materjalide töötlemine (2007 - september 2010).

10.1.2. Haldusterritoriaalsete üksuste ja valdade loetelu ja piiride täpsustamine (II pool 2007 – I pool 2009).

10.1.3. Linna- ja maa-asulates tänavanimede, maja- ja korterinumbritega siltide olemasolu tagamine (2007. a II pool - 2009. a. I poolaasta).

10.1.4. Vene Föderatsiooni kodanike registreerimise ja registrist kustutamise eeskirjade järgimise kontrollimine viibimis- ja elukohas Vene Föderatsioonis (II poolaasta 2007 - 2009).

10.1.5. Kartograafilise materjali paljundamine rahvastiku registreerimise täielikkuse tagamiseks rahvaloenduse ajal (II poolaasta 2007 - 2009).

2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse kartograafiline materjal sisaldab:

• linnaasulate ja 3000 ja enama elanikuga maa-asulate skemaatilised plaanid mõõtkavas kas 1:5000 või 1:2000 (erasektori kompleksarenguga linnaasulate puhul suures ulatuses);
• alade skemaatilised kaardid mõõtkavas 1:100000;
• 500–3000 elanikuga maa-asulate skemaatilised plaanid;
• üksikute linnade digitaalsed topograafilised kaardid.

10.1.6. Linna- ja maaasulate majade ja maa-asulate nimekirjade koostamine (juuli - august 2009).

Majade nimekirjade ja maa-asulate nimekirjade koostamine toimub iga maja (sh sotsiaal- ja tervishoiuasutused, samuti muud asutused, kus elanikkond elab alaliselt), iga asula ja eraldi majade rahvaarvu kohta andmebaasi loomiseks. väljaspool asulaid kõigi rahvastikukategooriate loendusel registreerimiseks.

Majade nimekirjad koostatakse kartograafilise materjali, eluruumide arvu ja majades elava elanikkonna andmete põhjal. Rahvastiku kohta teabe saamiseks kasutatakse järgmisi andmeid:

• kohalikud omavalitsuse organid ja Rosnedvizhimost majade ja aedade (dacha) partnerluste ja ühistute kohta üksikelamute ehitamiseks;
• organisatsioonid - elamufondi omanikud - riigi-, munitsipaal- ja eraelamufondi majade nimekirjad, märkides iga maja täieliku aadressi, selle ehitusaasta, eluruumide (korterite) arvu ja elanike arvu;
• kodus valijate arvu kohta, saadaval territoriaalsetes valimiskomisjonides, sealhulgas riiklikus automatiseeritud süsteemis “Valimised”;
• sotsiaal- ja meditsiiniasutused, elanikkonna ajutine viibimine ja reisijate koondumispunktid nendes olevate kohtade arvu järgi;
• usuorganisatsioonid (kloostrites, almusmajades, õppeasutustes jne elavate inimeste arvu kohta);
• tootmistegevusega seotud üksikhoonete vastavad osakonnad (raudteeputkad, väravahooned jne);
• gaasi- ja veevarustusteenused, passi- ja viisateenused, tänavakomiteed, tehnilise inventuuri bürood (kodanikele eraomandis olevate majade kohta teabe saamiseks);
• maapiirkondade elanike majapidamisarvestus (föderaalseaduse eelnõu "6. oktoobri 2003. aasta föderaalseaduse nr 131-FZ "Kohaliku omavalitsuse korraldamise üldpõhimõtete kohta Vene Föderatsioonis" muutmise kohta) sätted ja 7. juuli 2003. aasta föderaalseadus nr 112 – föderaalseadus “Isiklike tütarkruntide kohta”).

Asustatud alade majade nimekirjade koostamise käigus saadud teave on aluseks rahvaloenduse läbiviimise korralduslike plaanide koostamisel.

10.1.7. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse organisatsiooniliste plaanide koostamine rajooni, linna, Venemaa Föderatsiooni subjekti tasandil ning Venemaa Föderatsiooni koondkorraldusplaani koostamine (detsember 2009 – aprill 2010).

Organisatsioonikavad on põhidokumendid, mis on aluseks loenduse ettevalmistamisel, läbiviimisel ja tulemuste saamiseks kõigil tasanditel, ajutiste loendustöötajate meelitamisel ja koolitamisel, rahalise ja logistilise toetuse arvutamisel, Vene Föderatsiooni moodustavatele üksustele saadetavate toetuste mahu kohta. Föderaalne hüvitisfond rahvaloenduse ettevalmistamiseks, töö edenemise jälgimiseks ja 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse tulemuste kokkuvõtmiseks.

2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse korralduslikud plaanid hõlmavad järgmist:

• rahvaloenduse tsoneerimine (iga asula, rajooni, Vene Föderatsiooni subjekti territooriumi jagamine loendus-, juhendaja- ja loendusaladeks koostatud majade nimekirjade, maa-asulate nimekirjade, kartograafilise materjali, samuti ajutiste loendustöötajate diferentseeritud keskmise töökoormuse alusel) ;
• ajutiste loendustöötajate iga kategooria vajaduste arvutamine;
• ajutiste loendustöötajate valiku ja väljaõppe ajakava;
• loenduse, õppekohtade ja sõidukite mahutamiseks vajaliku ruumide arvu määramine.

10.1.8. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloendusega seotud töötajate valik ja koolitamine (vt punkt 10.2).

10.1.9. Transpordiside skeemi väljatöötamine igasse asulasse - liikumisteede variandid, märkides ära nende pikkuse; arvutused ajutiste loendustöötajate kohaletoimetamise maksumuse kohta ja dokumentatsioon sõltuvalt kasutatavast transpordiliigist (sh varu).

10.1.10. Turvaliste ruumide tagamine rahvastiku kohta teavet koguvate isikute väljaõppeks ja tööks, loendusblankettide ja muude 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse dokumentide, sõidukite ja sidevahendite hoidmiseks toimub (juuli - november 2010) koostöös riigi ametiasutustega. Vene Föderatsiooni moodustavad üksused ja kohalikud omavalitsused spetsiaalselt välja töötatud ja heaks kiidetud standardite alusel, mis käsitlevad rajoonides ja linnades instruktorite ja loenduskohtade paigutamise ruumide, loendusdokumentide ja logistika hoidmise ladude ning loendusmaterjalide töötlemise kontoriruumide ja nende ladustamine.

10.1.11. Loendusdokumentide paljundamine ja materiaalsete ja tehniliste vahendite tootmine (ostmine), nende tarnimine Rosstati territoriaalsetele asutustele ja ajutiste loendustöötajate tagamine - 2008 - oktoober 2010 (vt punkt 17.1).

10.1.12. Loenduseeelne audit (august - september 2010) viiakse läbi, et jälgida käesoleva paragrahvi lõigetes 1–12 loetletud tegevuste elluviimist, teha kindlaks valmisolek 2010. aasta ülevenemaaliseks rahvaloenduseks ja võtta kiireid meetmeid puuduste kõrvaldamiseks. Loenduseelse kontrolli käigus selgitatakse välja majade arv, eluruumid, rahvaarv, juhendaja arv ja loendusalad.

10.2. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloendusega seotud töötajate valik ja nende väljaõpe.

10.2.1. Ajutiste loendustöötajate ligimeelitamise allikad ja korraldus. Võimalik allikatest Ajutiste loendustöötajate ligimeelitamine määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eripära ja tegeliku olukorra alusel (haridusasutuste arv, osalise või osalise tööajaga töötavate ettevõtete olemasolu, nädalad, rahvuslikud traditsioonid jne). Need sisaldavad:

• õppeasutuste üliõpilased, õpilased ja õpetajad;
• ettevõtete, asutuste, sotsiaalteenuste ja avalike organisatsioonide töötajad;
• töötud ja tööturuametis registreeritud töötud kodanikud;
• muud elanikkonna kategooriad (pensionärid, koduperenaised, töötud kodanikud).

Nende kategooriate meelitamiseks 2008.–2010. Teostatakse järgmisi organisatsioonilisi tegevusi:

• lepingute sõlmimine Rosstati ja Venemaa Haridus- ja Teadusministeeriumi ning teiste ministeeriumide ja osakondade vahel, millel on haridusasutused, et aidata kaasata õppeasutuste üliõpilasi, õpilasi ja õpetajaid, sealhulgas osaleda rahvaloendusel õppekavades ja õpetada neile tehnikaalast koolitust. õppeasutuste baas;
• suhtlemine Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja omavalitsuste haldusasutustega;
• nimekirjade koostamine kodanikest, kes soovivad ajutise loendustöötajana osaleda rahvaloendusel;
• ajutiste loendustöötajate valiku edenemise jälgimine.

10.2.2. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloendusega seotud töötajate koolituse korraldus ja meetodid.

2010. aasta ülevenemaalise rahvaloendusega seotud töötajate koolituse korraldamine toimub personalikategooriate ja koolitustasemete lõikes diferentseeritult vastavalt 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloendusega seotud isikute koolitamise korrale.

Koolitus viiakse läbi kõikides etappides: ettevalmistustööde käigus (asustatud alade majade nimekirjade koostamine, rahvaloenduse läbiviimise korraldusplaanide koostamine); rahvastikuküsitluse läbiviimine ja loendusvormide täitmine; automatiseeritud töötlemine (materjalide ettevalmistamine automatiseeritud töötlemiseks, sisestamine, ekraani kodeerimine, algandmete kontroll ja redigeerimine, loendustulemuste saamine).

Koolituse teemad	Number päevadel koolitust	Tähtajad koolitust
1. Koolitus föderaalsel tasemel: Rosstati territoriaalorganite juhtkond ja spetsialistid, erielanikkonnaga ministeeriumide ja osakondade spetsialistid:
1.1. Asustatud alade majade nimekirjade koostamine, rahvaloenduse läbiviimise korraldusplaan;		aprill 2009
1.2. Rahvaloenduse läbiviimise ja loendusdokumentatsiooni täitmise kord;
1.3. Loendusmaterjalide ettevalmistamine automatiseeritud töötlemiseks;		august 2010
1.4. AS VPN 2010 kompleksi käitamine, tehniline ja tarkvara hooldus;		juuni-juuli 2010
1.5. Tarkvara ajutiste loendustöötajate palkamiseks ja neile nende töö eest tasumiseks;		II veerand 2010. aasta
1.6. Automatiseeritud juhtimissüsteemi tarkvara.		III veerand 2008
2. Koolitus Vene Föderatsiooni moodustava üksuse tasemel: Rosstati territoriaalorganite spetsialistid rajoonides ja linnades, rahvaloenduse küsimuste komissarid rajoonides ja linnades ning nende asetäitjad; ministeeriumide ja erielanikkonnaga osakondade territoriaalorganite spetsialistid, kodeerijad:
2.1. Asustatud alade majade nimekirjade koostamine, rahvaloenduse läbiviimise korraldusplaan;		II veerand 2009
2.2. Rahvaloenduse läbiviimise ja loendusdokumentatsiooni täitmise kord;		Sh sq. 2010. aasta
2.3. Loendusmaterjalide ettevalmistamine automatiseeritud töötlemiseks.		detsember 2010
3. Ajutiste loendustöötajate koolitamine välitasandil:
3.1. Registripidajad asustatud alade majade nimekirjade koostamiseks;		juuli-august 2009
3.2 Rahvaloenduse läbiviimise ja loendusdokumentatsiooni täitmise kord.		II - III veerand 2010. aasta
4. Koolitus territoriaalsetes teabetöötluskeskustes renditöötajatele loendusmaterjalide automatiseeritud töötlemise, AS VPN 2010 kompleksi käitamise, tehnilise ja tarkvaralise hoolduse alal.		detsember 2010
5. Rosstati territoriaalorganite spetsialistide koolitus:
5.1. VPN 2010 raames töösse kaasatud isikutega sõlmitud tsiviillepingute maksumuse arvestamise kord, töövõtulepingute tingimused;		juuni 2009 juuni 2010
5.1. Venemaa Föderatsiooni moodustavale üksusele föderaalsest hüvitisfondist eraldatud toetuste mahu arvutamise kord		mai juuni 2010. aasta

Koolitus föderaalsel tasemel, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse tasemel, rajooni, linna ja valdkonna tasandil viiakse läbi erinevate meetodite abil, sõltuvalt tehniliste vahendite olemasolust: multimeedia koolitusprogramm arvuti või videoseadmete abil, ja tehnoloogia puudumisel dialoogikoolitus.

Meetodid koolituse korraldamiseks isikutele, kes on seotud 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloendusega:

• tsentraliseeritud koolitus;
• klastri koosolekute pidamine;
• välikoolitus;
• kaugõppevahendite kasutamine.

Rahvaloenduse materjalide automatiseeritud töötlemisega seotud ajutiste töötajate koolitamist viivad kohapeal läbi Rosstati territoriaalsete asutuste spetsialistid, kes on koolitatud tsentraliseeritud viisil, kasutades standardseid teabetöötlusvahendeid testnäite alusel.

11. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse läbiviimine.

11.1. Ruumide esialgne läbikäimine. Nelja päeva jooksul teevad rahvaloendajad kõigi loendusala hoonete ja ruumide (nii elamute kui ka ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide kasutuses olevad ruumid, muud ruumid, kus elanikkond võib elada) esialgse läbikäimise, kontrollivad andmed loendusala koosseisu kohta. loendusala ja registreerige igas toas tegelikult elavate inimeste arv.

Eelkäimise tulemuste põhjal valib juhendaja kehtestatud korras välja püsielanikkonnaga eluruumid, milles loendus viiakse läbi vaatlusprogrammi näidisprogrammi raames.

11.2 . Rahvastiku-uuring. Rahvaloendaja käib küsitlusperioodil korduvalt ringi kõikides eranditeta ruumides, kus elanikkond elab või võib elada, viib läbi rahvaküsitluse ja täidab küsitletute sõnadest loendusankeedid, ilma et oleks vaja esitada rahvaloenduse õigsust kinnitavaid dokumente. vastused.

11.3. Kontrollimeetmed. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse ajal (vältimaks ala- või topeltloendust) viiakse läbi kontrollimeetmed, et tagada rahvaloenduse täielikkus ja täpsus.

Rahvastikuküsitluse läbiviimise perioodil vormistatakse kontrolldokumendid: kontrollloenduse leht, kontrollkiip ja tõend loenduse lõpetamise kohta.

Pärast rahvastikuküsitluse lõpetamist viib juhendaja viie päeva jooksul läbi loenduspiirkonna eluruumide valimi (10%) kontrollkäigu, et veenduda rahvaloenduse täielikkuses ja õigsuses.

11.4. Vastuvõtmine - täidetud loendusdokumentide ja muude materjalide kohaletoimetamine. Pärast rahvastikuuuringu ja kontrollringide läbiviimist arvutavad loendustöötajad kokkuvõtlikud tulemused ja esitavad loendusdokumendid:

• kirjatundjad - juhendajale;
• juhendaja - rahvaloenduse jaoskonna juhatajale;
• loendusringkonna juht - rajooni või linna rahvaloendusküsimuste volinikule;
• Rahvaloenduse küsimuste volinik ringkonnas või linnas - Rosstati territoriaalne organ Venemaa Föderatsiooni moodustavas üksuses.

12. Teatud rahvastikukategooriate loenduse tunnused

12.1. Eripopulatsioonide loenduse korraldamine ja läbiviimine viivad läbi föderaalsed täitevasutused, kelle jurisdiktsioonis on sellised elanikkonnarühmad (vt punkt 7.1.). Loenduse korralduse tunnused määratakse kindlaks nende elanikkonnakategooriate eluviisi või hooldusjärjekorra järgi ning need on sätestatud spetsiaalsetes juhendmaterjalides, mille on välja töötanud vastavad föderaalsed täitevasutused koos Rosstatiga.

Rahvastiku erirühmade loenduse korraldamine hõlmab järgmist:

• 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse korraldamist käsitlevate osakondade määruste ettevalmistamine ja vastuvõtmine;
• Rosstati ning ministeeriumide ja osakondade vahelise suhtluse ajakava väljatöötamine, kooskõlastamine ja kinnitamine 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse ettevalmistamiseks ja läbiviimiseks (sealhulgas meetmed loendusobjektide piiritlemiseks ministeeriumide ja osakondade ning Rosstati vahel; juhendid vastavate erikogumite rahvaloenduse kohta, millega määratakse kindlaks loendusmaterjalide TOGS-ile üleandmise kord;
• 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse ettevalmistamise ja läbiviimise tegevuste elluviimise lepingute ettevalmistamine ja allkirjastamine Rosstati ning ministeeriumide ja osakondade vahel (vastavalt ajakavaga määratud tegevustele);
• 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse korraldamise ja läbiviimise korra väljatöötamine ja kinnitamine välisriigis välislähetuses viibivate või Vene Föderatsiooni valitsusasutuste alluvuses ametikohustusi täitvate Vene Föderatsiooni kodanike loenduse korraldamiseks ja läbiviimiseks, sõltumata töölähetuse kestusest või teenust.

12.2. Rahvaloenduse korraldamine raskesti ligipääsetavates piirkondades(Kaug-Põhja piirkonnad, kõrgmäestikualad, stepi- ja taigapiirkonnad). Nende rahvastikurühmade loenduse korraldamise eripära määravad looduslikud ja klimaatilised tingimused, püsivate transpordiühenduste puudumine, territooriumide kaugus jne.

Raskesti ligipääsetavate ja kaugete territooriumide loetelu koostavad Rosstati territoriaalsed organid kokkuleppel Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste ja kohalike omavalitsustega. Nimekiri kinnitatakse Rosstati korraldusel.

Rahvaloenduse läbiviimisel kaugetes ja raskesti ligipääsetavates piirkondades on järgmised omadused:

• kõrvalekalded rahvaloenduse üldtunnustatud ajast (enne või pärast rahvaloenduse kuupäeva);
• Rahvaloenduse läbiviimine kogu piirkonna kohta kehtestatud kuupäeval, kui ala on klassifitseeritud täiesti ligipääsmatuks;
• rahvaloenduse kuupäeva kindlaksmääramine küsitluse ajal konkreetses paikkonnas, kui ala on klassifitseeritud osaliselt ligipääsmatuks;
• rahvaloendus raskesti ligipääsetavates piirkondades ei hõlma eel- ja kontrollringe;
• loendusdokumentatsiooni ja logistika eelisõigus.

13. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse käigus saadud andmete konfidentsiaalsus

Rahvaloenduse blankettides sisalduv teave rahvastiku kohta on isikuandmed ja piiratud juurdepääsuga teave, ei kuulu levitamisele ning seda töödeldakse statistilistel eesmärkidel. nende kohustusliku depersonaliseerimisega, et moodustada vastavaid riiklikke inforessursse.

Rahvaloenduslehtedel sisalduva rahvastikuinfo töötlemine toimub tingimustel, mis tagavad nende kaitse volitamata juurdepääsu eest ning hoiavad ära nende varguse, kaotsimineku, võltsimise või muu moonutamise.

2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse teaberessursside moodustamine ja kasutamine toimub vastavalt Vene Föderatsiooni 27. juuli 2006. aasta föderaalseadusele nr 149-FZ "Info, infotehnoloogia ja teabekaitse kohta" ja regulatiivsetele õigusaktidele. Venemaa riikliku tehnilise komisjoni dokumendid.

Kasutajate juurdepääsu korraldamine rahvaloenduse teaberessurssidele toimub vastavalt Rosstati korraldusega kinnitatud 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse andmebaasile juurdepääsu reeglitele.

14. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse materjalide automatiseeritud töötlemine

2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse ettevalmistamise ja läbiviimise üksikute etappide, selle materjalide töötlemise ja tulemuste levitamise täistsükli automatiseerimiseks loob Rosstat välise töövõtja kaasamisel tervikliku automatiseeritud süsteemi AS VPN 2010 baasil. uusimate tehnoloogiliste lahenduste kohta, võttes arvesse kodu- ja välismaist kogemust.

Rahvaloenduse materjalide automatiseeritud töötlemine toimub kahes etapis:

I etapp automatiseeritud töötlemine toimub Vene Föderatsiooni üksikute üksuste tasandil (piirkondlik tasand) ja see koosneb asjaomaste territooriumide loendusdokumentide esmasest töötlemisest ja nende ettevalmistamisest föderaalsele tasandile ülekandmiseks.

II etapp automatiseeritud töötlemine toimub föderaalsel tasandil. Selles etapis luuakse föderaalne teabeallikas 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse jaoks - koondandmebaas kõigi Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste jaoks, millest koostatakse lõplikud tabelid ametlikuks avaldamiseks. Pärast seda edastatakse Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste isikupärastamata rahvaloenduse andmebaas piirkonna teabetoe saamiseks Rosstati asjaomastele territoriaalsetele asutustele.

Automatiseeritud töötlemise läbiviimiseks korraldatakse 67 piirkondlikku ja 1 föderaalset teabetöötluskeskust (lisa 6). Igas 67 piirkondlikus keskuses töödeldakse rahvaloenduse materjale kas ainult vastava Vene Föderatsiooni moodustava üksuse või mitme Venemaa Föderatsiooni territoriaalselt külgneva üksuse kohta.

Rahvaloenduse materjalide ettevalmistamine automatiseeritud töötlemiseks - loendusvormide üksikute küsimuste vastuste kontrollimine ja kodeerimine spetsiaalsete teatmeteoste abil - toimub igas Vene Föderatsiooni subjektis.

15. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse tulemuste kujunemine, nende avaldamine ja levitamine

2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse tulemused koostatakse kahes etapis:

• esialgsed tulemused loendatava rahvastiku (sealhulgas mehed ja naised) suuruse kohta linna- ja maarahvastikuks on moodustatud loendustöötajate koostatud koondaruannete tulemuste põhjal. (2011. aasta 1. kvartal);
• lõpptulemused moodustatakse vastavalt 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse tulemuste avaldamise programmile temaatiliste järjekordade alusel esmasest andmebaasist (aastatel 2011-2013 - vastavalt iga järjekorra tabelite moodustamise erigraafikule);
• täiendavaid tulemusi moodustatakse andmebaasi alusel, mis põhineb kasutajate päringutel, mis ületavad avaldatud andmete mahtu (alates 2013. aastast vastavalt taotluste laekumisele).

2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse tulemuste avaldamine toimub Rosstati ja selle territoriaalsete organite ametlike trükitud temaatiliste väljaannete, samuti GIS-tehnoloogiaid kasutava elektroonilise meedia (vene ja inglise keeles), populaarsete väljaannete kujul. lai kasutajate ring (brošüürid, pressiteated, atlased, esitlusmaterjalid), postitades ametlike väljaannete andmebaasi Rosstati veebisaidile. Rahvaloenduse tulemuste levitamiseks kasutatakse spetsiaalseid standardtarkvara tööriistu, mis tagavad andmete konfidentsiaalsuse tagamisel reguleeritud veebipõhise kasutaja juurdepääsu isikustamata andmebaasile lisapäringute genereerimiseks.

16. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse põhistandardid, kasutatakse 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse ettevalmistamise ja läbiviimise, automaatse töötlemise (sh territoriaalse mitmeotstarbelise valimi moodustamise), loendustulemuste summeerimise, nende ametliku avaldamise ja läbiviimise 2007 - 2013 soovituslike kuluprognooside arvutamisel. loendusmaterjalide säilitamine.

Näitajad	Standardid
Venemaa rahvaarvu hinnang (prognoosi järgi), tuhat inimest
Linnaelanikkond
Maaelanikkond
Kogu elanikkonnast:
Rahvastik kaugetes ja raskesti ligipääsetavates piirkondades (VP-2002 andmetel), tuhat inimest
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste elanikkond, mille elanike arv on alla 500 tuhande inimese (prognoosi kohaselt), tuhat inimest
Põhja põlisrahvastega asustatud alade elanikkond (hinnanguliselt 1. jaanuaril 2006), tuhat inimest
Registreerimata migrantide arvu hindamine, tuhat inimest
Registripidajana asustatud alade majade nimekirjade koostamisel (30 maja registreerimine päevas 21 tööpäevaga, sh 1 koolituspäev), majad
loenduspiirkonna loendusvõtja kohta (loendajate arv kogu tööperioodi kohta), Inimene
Loendaja kohta kaugemates ja raskesti ligipääsetavates piirkondades (loendajate arv kogu tööperioodi kohta), Inimene
rahvaloendaja kohta Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes, mille elanike arv on kuni 500 tuhat inimest (loendajate arv kogu tööperioodi jooksul), Inimene
Põhja põlisrahvaste asustatud aladel loendajate kohta (loendajate arv kogu tööperioodi jooksul), Inimene
Rahvaloendajad selleks spetsiaalselt selleks ettenähtud ruumides (statsionaarne koht):
linnapiirkondades	1 inimene juhendaja kohta
maal	2 inimest loendustrakti kohta
Instruktoripunkti (instruktor juhib loendajate tööd), krundid	4 loendusala ja 1 statsionaarne loendusala
loenduspiirkonda (instruktorite tööd kontrollib loenduspiirkonna juht), krundid	4 juhendaja sektsiooni
Giidid ja tõlkijad, Inimene:
juhendid ja tõlkijad raskesti ligipääsetavates piirkondades ja põhjamaa põlisrahvaste asustatud piirkondades elavate inimeste loendamiseks	2 inimest iga raskesti ligipääsetava ala kohta
välisriikide kodanike loenduse tõlkijad ja loendusblankettide küsimuste tõlkimine	1-2 inimest Vene Föderatsiooni subjekti kohta
- kodeerijale (loendusmaterjalide ettevalmistamine automatiseeritud töötlemiseks, 5 kuud tööd), tuhat inimest
- kodeerija töödejuhataja (haldab kodeerijate tööd iga nelja loendusmaterjalide automatiseeritud töötlemiseks ettevalmistamise tsükli jooksul)	keskmiselt 1 töödejuhataja, arvestades kodeerijate koguarvu
Portfellihaldur (materjalide vastuvõtmiseks TOGS-i ja portfellide liikumise jälgimiseks loendusmaterjalide töötlemiseks ja automatiseeritud töötlemiseks)	keskmiselt 2 inimest TOGSi kohta
Rahvaloendustööga seotud isikute reserv:
Registripidajad	10% registripidajate koguarvust
Rahvaloendajad	15% rahvaloendajate koguarvust
Juhendajad	1 inimene loendustrakti kohta
Rahvaloenduse traktaatide juhid	2 inimest linnaosa, linna, linnapiirkonna, linnaosa kohta
Rahvaloenduse korraldajad rajoonides ja linnades:
Rahvaloenduse volinik rajoonis, linnas (võttes arvesse linnaosasid ja rajoonid, Moskva ja Peterburi munitsipaalrajoonid ning ZATO)	1 inimene linnaosa, linna kohta
Rahvaloenduse voliniku asetäitja rajoonis, linnas (arvestades linnaosasid ja rajoonid, Moskva ja Peterburi munitsipaalrajoonid ning ZATO)	1 inimene linnaosa, linna kohta
Majandusteadlane rahvaloenduse küsimustes rajoonis, linnas (võttes arvesse linnapiirkondi ja rajoonid, Moskva ja Peterburi munitsipaalrajoonid ning ZATO)	1 inimene linnaosa, linna kohta

Ligikaudne koguvajadus ajutiste loendustöötajate, automatiseeritud töötlemiseks materjalide ettevalmistamise, automatiseeritud töötlemise ja 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse tulemuste saamisega tegelevate spetsialistide järele, nende kaasamise tingimused:

	kokku, tuhat inimest	Periood meelitades
Rahvaloenduse küsimuste volinikud rajoonides ja linnades		alates 01.01.2009 kuni 31.12.2010
Rahvaloenduse küsimuste asetäitjad rajoonides ja linnades		alates 01.07.2010 kuni 31.12.2010
Majandusteadlased rahvaloenduse küsimustes piirkondades ja linnades		alates 01.07.2009 kuni 31.12.2010
Rahvaloenduse traktaatide juhid		alates 23.08.2010 kuni 11.02.2010
rahvaloenduse traktaadid
Juhendajad		alates 20.09.2010 kuni 28.10.2010
juhendaja alad
Rahvaloendajad		alates 27.09.2010 kuni 25.10.2010
loendusalad
statsionaarsed saidid
Registripidajad		alates 01.07.2009 kuni 31.08.2009 (0,7 kuud)
registreerimisalad
Kodeerijad
Koodmeistrid		alates 01.01.2011 kuni 31.05.2011
Haldurid (portfelli salvestusruum)		alates 01.11.2010 kuni 31.10.2011
Vahetuse vanem		5 kuud 2011 **)
SVT operatsioonispetsialist		2010–2011 **)
MChD sisendoperaator		5 kuud 2011 **)
Majandusteadlane FLC		5 kuud 2011 **)
Operaatori tööjaam		3 kuud 2011–2013**)
LAN operaator		2010–2013 **)

*) koolitatakse välja ja tuuakse tööle ajutised loendustöötajad reservist pensionile jäänud personali asendamiseks.

**) selgitatakse piirkondlike ja föderaalsete teabetöötluskeskuste korraldust reguleeriva õigusakti väljatöötamisel.

Korraldatakse järgmist tüüpi saite:

Saidi tüüp	Standardpind, ruut. m	Finantseerimine
Loendusala juhataja tööks		Subsiidiumide tõttu
Juhendaja ala instruktorite ja kirjatundjate tööks		Subsiidiumide tõttu
Registripidaja		Ei rahastata
		Ei rahastata
Statsionaarne		Ei rahastata

17. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse materiaalne, tehniline ja rahaline toetus.

17.1. Logistika tugi viidi läbi 2008. aastast kuni 2010. aasta oktoobrini spetsiaalselt väljatöötatud ja heakskiidetud standardite alusel, et tagada kõigi 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse ettevalmistamise ja läbiviimisega seotud töötajate kategooriate töö, selle materjalide töötlemine ning vastuvõtmine ja tulemuste avaldamine. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse logistiliseks toetamiseks viiakse hanked läbi vastavalt allolevale tabelile:

Ei.	Toote nimi	Ühikud	Kogus	ostma
	Masinloetavad loendusvormid (range aruandlus)	miljonit lehte		tsentraliseeritud
	Mittemasinloetavad dokumendid	miljonit lehte		tsentraliseeritud
	Kontoritehnika			tsentraliseeritud
	Kalkulaatorid	tuhat tükki		tsentraliseeritud
	Tehnilised vahendid loendusmaterjalide automatiseeritud töötlemiseks			tsentraliseeritud
				tsentraliseeritud
	Rahvaloenduse tõendid (range aruandlus)	tuhat tükki		tsentraliseeritud
	Portfellid	tuhat tükki		tsentraliseeritud
				tsentraliseeritud
	Kirjatarbed			tsentraliseeritud
	Geelpliiatsid	tuhat tükki		tsentraliseeritud
		tuhat tükki		tsentraliseeritud
	Taskulambid	tuhat tükki		tsentraliseeritud
	Aumärgid	tuhat tükki		tsentraliseeritud
	Tulemuste avaldamine			tsentraliseeritud, TOGS
	Autod (TOGSY vajaduste taotlus)			tsentraliseeritud
	Riiulid ja mööbel (vajaduste taotlus TOGSY-s)
	Paber TOGS-ile	tuhat pakki
	Kassetid	tuhat tükki
	CD ja DVD TOGS-i jaoks

Tootjad määratakse kindlaks vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele, mis käsitlevad kaupade tarnimise tellimuste esitamist, tööde teostamist, teenuste osutamist valitsuse vajadusteks, vastavalt kinnitatud tellimuste esitamise plaanidele ja ajakavadele.

17.2. Rahaline toetus. 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloendusega seotud tegevuste kulude rahastamine toimub Rosstatile perioodiks 2007-2013 eraldatud föderaaleelarve vahenditest. nende tegevuste elluviimiseks vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveseadustikule, föderaalseadustele vastava aasta föderaaleelarve kohta ja Venemaa rahandusministeeriumi kinnitatud koondeelarve ajakavale.

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimu täitevorganite volituste teostamisega seotud kulude rahastamine toimub föderaalse kompensatsioonifondi toetuste kaudu, mis on kinnitatud föderaalseadusega vastava aasta föderaaleelarve kohta.

18. Töö 2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse kallal viidi läbi väliste töövõtjate kaasamisel kaupade ja teenuste hankekonkursside alusel:

• teadusliku, metoodilise, disaini- ja tehnoloogilise töö tegemine;
• teavitustöö elanikkonna hulgas;
• kartograafilise materjali paljundamine;
• loendusdokumentide paljundamine;
• logistika;
• tehniliste vahendite ja kontoritehnikaga varustamine.

Rahvastiku- ja tervisestatistika amet

Loenduste ja pidevküsitluste korraldamise osakond

Konkreetses programmis sisalduvate küsimuste loetelu määratakse kindlaks hiljem, pärast programmi kavandi valmimist 2008. aasta rahvastiku prooviloenduse tulemuste põhjal.
Valimivaatlusprogrammiga hõlmatud rahvastiku protsent määratakse teadusliku ja metoodilise töö põhjal, et määrata kindlaks rahvaloenduse tulemuste esinduslikkuse ja usaldusväärsuse tagamiseks vajalik ja piisav valimi suurus.
Kollektiivleibkondade ja kodutute leibkondade rahvaarv loetletakse vormidel D, täites ainult pideva vaatlusprogrammiga seotud küsimused.
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valimimeetodi kasutamise piirang sõltub valimi suurusest ja lõpptabelite mõõtmetest ning määratakse asjakohase teadusliku ja metoodilise töö põhjal.

Vene Föderatsiooni valitsuse 23. detsembri 2009. aasta määrusega nr 1075 “Ülevenemaalise 2010. aasta rahvaloenduse korraldamise kohta” sätestati, et järgmine ülevenemaaline rahvaloendus toimub 14. oktoobrist 25. oktoobrini 2010 . Kaugemates ja raskesti ligipääsetavates piirkondades, millega transpordiühendus on planeeritud perioodil raskendatud, toimub ülevenemaaline rahvaloendus 1. aprillist 20. detsembrini 2010.

14. oktoobril 2010 läbi viidud ülevenemaalise rahvaloenduse andmetel Vene Föderatsiooni alaline elanikkond oli 142,9 miljonit inimest.

Venemaa Föderatsioon on rahvaarvu poolest maailmas kaheksandal kohal pärast Hiinat (1335 miljonit inimest), Indiat (1210 miljonit inimest), USA-d (309 miljonit inimest), Indoneesiat (238 miljonit inimest), Brasiiliat (191 miljonit inimest). Pakistan (165 miljonit inimest) ja Bangladesh (147 miljonit inimest).

Võrreldes 2002. aasta rahvaloendusega vähenes rahvaarv 2,3 miljoni inimese võrra, sh linnalistes asulates - 1,1 miljoni inimese võrra, maal - 1,2 miljoni inimese võrra.

Linna- ja maaelanike suhe 2010. aastal vastavalt 74% ja 26%.

Vene Föderatsiooni elanikkond elab 2386 linna-asulas (linnades ja linnatüüpi asulates) ja 134 tuhandes maa-asulas.

93% linnarahvastikust elab linnades (2002. aastal - 90%), ülejäänud linnaelanikkond elab linnatüüpi asulates. Samal ajal registreeriti loendusel 19,4 tuhat maa-asulat, kus elanikkond tegelikult ei elanud. Võrreldes viimase rahvaloendusega on selliste asulate arv kasvanud 48 protsenti. 2010. aasta rahvaloenduse andmetel ületab naiste arv meeste arvu 10,8 miljoni inimese võrra. 2002. aastal oli see ülejääk 10,0 miljonit inimest.

2010. aastal oli 1163 naist 1000 mehe kohta ja 2002. aastal 1147 naist.

2010. aasta rahvaloenduse andmetel on naiste arvu ülekaal meeste arvust alates 30. eluaastast (2002. aastal - alates 33. eluaastast).

On toimunud märgatavad muutused vanuselises koosseisus elanikkonnast.

2010. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse tulemuste järgi keskmine vanus riigi elanikest oli 39-aastane (2002. aastal 37,7 aastat vana)

Number abielupaarid ulatus 33 miljonini (2002. aastal - 34 miljonit). Abielupaaride koguarvust oli registreerimata abielus 4,4 miljonit (13%) (2002. aastal 3,3 miljonit ehk 9,7%). Naiste keskmine sündide arv 1000 naise kohta vähenes 1513-lt 2002. aastal 1469-le 2010. aastal. Linnalistes asulates oli see näitaja 1328 last (2002. aastal 1350) ja maal 1876 last (2002. aastal)93 ).

15-aastaste ja vanemate laste sünnitanud naiste koguarvust sünnitas oma esimese lapse 19% naistest 15-19-aastaselt, vanuses 20-24 aastat - 54%. vanuses 25-29 aastat - 19%, vanuses 30-34 aastat - 5,3%, vanuses 35 aastat või rohkem - 1,9% naistest.

Rahvastiku rahvusliku koosseisu käsitlemisel tuleb silmas pidada, et üksikute rahvuste rahvaarvu suurust võis mõjutada see, et rahval oli õigus rahvuse küsimusele mitte vastata. Sellega seoses puudus 2010. aastal teave oma rahvuse kohta 5,6 miljonil inimesel (ligi 4,0%, 2002. aastal - 1,5 miljonit inimest ehk 1%), kellest 3,6 miljonil inimesel oli teave saadud haldusallikatest ja 2 miljonil inimesel. inimesed ei määranud oma rahvust.

2010. aastal vene keele oskus märkis 138 miljonit inimest (99,4% nendest, kes vastasid küsimusele oma vene keele oskuse kohta), 2002. aastal - 142,6 miljonit inimest (99,2%). Linnaelanike seas rääkis vene keelt 101 miljonit inimest (99,8%) ja maaelanikest 37 miljonit inimest (98,7%).

hulgas teised keeled levinumad on inglise, tatari, saksa, tšetšeeni, baškiiri, ukraina, tšuvaši keel.

121 tuhat inimest märkis kurtidele mõeldud vene viipekeele oskust.

Number Vene Föderatsiooni kodanikud oli 137,9 miljonit inimest (99,4% kodakondsuse märkinutest), 0,7 miljonil inimesel on teiste riikide kodakondsus ja 0,2 miljonit kodakondsuseta isikut. Vene Föderatsiooni kodanike koguarvust on 79 tuhandel inimesel kaks kodakondsust. Rohkem kui 4,1 miljonil inimesel ei ole loendusankeedile märgitud kodakondsust.

2010. aasta rahvaloendus võttis arvesse 110,6 miljonit 15-aastast või vanemat inimest, kellel on põhiharidus ja vanem, mis moodustab 91% sellest vanuserühmast. Võrreldes 2002. aastaga kasvas nimetatud haridustasemega inimeste arv 1,2 miljoni inimese võrra (1,1%).

Erialase kõrgharidusega inimeste koguarvust on bakalaureusekraad 1,1 miljonil inimesel (4,3%), spetsialisti kraad 5–25,1 miljonil inimesel (93%) ja magistrikraad 0,6 miljonil inimesel (2,3%). .

Erialase kõrgharidusega spetsialistide hulgas on kraadiõppega 707 tuhat inimest (2002. aastal 369 tuhat inimest).

Venemaal on 596 tuhat teaduste kandidaati ja 124 tuhat teadusdoktorit. Teaduste kandidaatide hulgas on naisi 265 tuhat inimest (44%), teaduste doktorite hulgas - 41 tuhat inimest (33%). Vanuse järgi on teaduste kandidaatide seas ülekaalus tööealised inimesed (65%), teaduste doktorite hulgas - tööeast vanemad inimesed (51%).

Suurenenud on mittetäieliku kõrgharidusega inimeste arv (44%), neist jätkab haridusteed 68%.

Keskharidusega (täieliku) üldharidusega inimeste arv kasvas veidi (189 tuhande inimese võrra ehk 0,9%). Samal ajal on vähenenud üld- ja algharidusega 15-aastaste ja vanemate inimeste arv.

Tuleb märkida, et 10-aastaste ja vanemate kirjaoskamatu elanikkonna osakaal on vähenenud. Kui 2002. aastal oli kirjaoskamatute osakaal selles vanuserühmas 0,5%, siis 2010. aastal 0,3 protsenti. Kirjaoskamatute hulgas on 60-aastaseid ja vanemaid inimesi 42% (2002. aastal 67%).

2010. aastal oli 103,6 miljonil inimesel üks elatusallikas, 33,0 miljonil inimesel kaks allikat ja 2,2 miljonil inimesel kolm või enam allikat.

Elanikkonna majanduslik aktiivsus kasvas 6,1%, samas kui kasvu taga oli hõivatute arvu kasv (8,8%) ja samaaegne töötute arvu vähenemine (16%).

Majanduslikult mitteaktiivsete elanike (näiteks mittetöötavad pensionärid, üliõpilased, koduperenaised, tööd mitteomavad ja tööd mitteotsivad inimesed) arv vähenes 18% ja nende osatähtsus 15-64-aastaste eraleibkondade hulgas. oli 25% versus 31% 2002. aastal.

2010. aastal oli 109 miljonist eramajapidamises elavast 15–72-aastasest inimesest 72 miljonit inimest (66%) majanduslikult aktiivsed, samas kui 32 miljonit inimest (29%) olid majanduslikult mitteaktiivsed ja 5 miljonit inimest (5%) ei märkinud end. majanduslik tegevus.

Majanduslikult aktiivsest elanikkonnast vanuses 15-72 aastat on majanduses hõivatud ligi 66 miljonit inimest (ehk 91%) ning töötuid on 6,3 miljonit (ehk 9%). Töötute hulgas on 2,8 miljonit ehk 44% noored vanuses 15-29 aastat.

2010. aastal märkis 1,7 miljonit hõivatut (2,5%), et neil on rohkem kui üks töökoht.

Majanduses hõivatute koguarvust vanuses 15-72 aastat on hõivatud absoluutne enamus - 61,6 miljonit inimest (94%). Võrreldes 2002. aastaga kasvas palgatöötajate arv 5,8%. Tööandjaid, kes meelitasid oma tegevuseks palgalisi töötajaid, oli 1,4 miljonit inimest (2002. aastal 923 tuhat inimest).

Riigi sotsiaalpoliitika riigi-munitsipaaljuhtimise struktuuris: määratlus, teke, eesmärk, keerukuse mõõt ja selle objektide kogum. Sotsiaalpoliitika Vene Föderatsioonis ja Tatarstani Vabariigis.