Ажилтныг ажлаас халах талаар Төр, хуулийн хүрээлэн. Цагдаагийн мөрдөн байцаах газрын дарга асан эрх зүйн шинжлэх ухааныг удирдана

Александр Савенков. Фото: ceur.ru

ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны Мөрдөн байцаах газрын дарга асан, 56 настай хууль зүйн ухааны доктор шинэ томилгоо авчээ. ОХУ-ын Шинжлэх ухааны академийн академийн сонгуульд нэр дэвшихгүй байх Ерөнхийлөгчийн зөвлөмжийг зөрчсөний улмаас зургаан сар орчмын өмнө шуугиан тарьж огцорсон Александр Савенков. Тэрээр хууль зүйн салбарын тэргүүлэх шинжлэх ухааны байгууллага болох ОХУ-ын ШУА-ийн төр, эрх зүйн нэр хүндтэй хүрээлэнг удирдаж байсан.

Савенков одоогоор жүжигчний статустай найруулагчийн суудалд сууж байна. Гэсэн хэдий ч тэрээр тэнд удаан хугацаагаар үлдэх бололтой: 6-р сарын 23-нд RAS-ийн шинээр томилогдсон корреспондент гишүүн хүрээлэнгийн шинжлэх ухааны зөвлөлийн даргаар сонгогдов.

2016 оны намар ОХУ-ын Шинжлэх ухааны академийн сонгуулиар "Хууль" мэргэжлээр корреспондент гишүүний албан тушаалд хоёрхон орон тоо сул байсан бөгөөд үүнд Савенков, Засгийн газрын дэргэдэх Хууль тогтоомж, харьцуулсан эрх зүйн хүрээлэнгийн дэд захирал нар ажиллаж байсан. ОХУ-ын Андрей Габов сонгогдов. Үүний зэрэгцээ бусад олон эрдэмтэд, тухайлбал Москвагийн Улсын Их Сургуулийн Хууль зүйн факультетийн декан Александр Голиченковын албан тушаалд өргөдөл гаргажээ.

Legal.Report-д бичсэнээр Савенков янз бүрийн хувцас өмсгөлүүдэд сул дорой, заримдаа нэлээд чамин зангаараа алдартай. 2005 оны сүүлээр Ерөнхий прокурорын орлогч - Цэргийн ерөнхий прокурорын хувьд тэрээр Оросын эзэн хааны ордны тэргүүн, Их гүнгийн авхай Мария Владимировнагаас өөрт нь болон түүний гэр бүлийн гишүүдэд язгууртны цол олгохыг хүсчээ. Түүний албан ёсны намтарт язгууртны гарал үүслийн тухай мэдээлэл байдаггүй. Гэсэн хэдий ч тэрээр хүссэн цолыг авсан хэвээр байна. Савенков, түүний эхнэр Лилия Витальевна Савенкова-Величко, хөвгүүд Дмитрий, Артем нарын хамт "язгууртнуудыг хамгийн нигүүлсэнгүй хайрласан". Тэдний овог сүлдний 3-р хэсэгт багтсан болно. Александр Савенковыг мөн 1-р зэргийн Гэгээн Николасын Цэргийн одонгоор шагнасан бөгөөд энэ нь ихэвчлэн итгэлтэй монархистуудад олгодог.

2014 онд Дотоод хэргийн яамны Мөрдөн байцаах албыг удирдаж байсан Савенков хуучин хамт ажиллагсдынхаа дурсамжийн дагуу тэнд армийн дэг журам тогтоож эхэлжээ. Мөрдөн байцаагчдыг ажилдаа дүрэмт хувцастай ирэхийг албадаж, гадаадад амрахыг нь хориглож, бямба гаригийг ажлын өдөр болгож, өрмийн хичээл нэвтрүүлсэн гэх мэтчилэн олон мөрдөн байцаагч ажлаасаа халагдсан.

Генералын шинжлэх ухааны ололт амжилтын талаар тийм ч их зүйл мэддэггүй. Өнгөрсөн оны эцсээр Elibrary мэдээллийн санд Хууль зүйн шинжлэх ухааны доктор Савенковын 20 эрдэм шинжилгээний өгүүлэл байсан бөгөөд тэдгээрийн ихэнхийг нь хамтран зохиогчоор бичсэн (http://elibrary.ru/author_items.asp?authorid=426250). Савенков 2002 онд "ОХУ-ын Зэвсэгт хүчин дэх үндсэн хуулийн эрх зүйн өнөөгийн асуудал, тэдгээрийг шийдвэрлэхэд прокурорын үүрэг" сэдвээр докторын зэрэг хамгаалсан. Энэ нь Дотоод хэргийн яамны Санкт-Петербургийн их сургуульд (шинжлэх ухааны удирдагч - В. Н. Лопатин) бэлтгэгдсэн. Бүтээлийн гүн гүнзгий байдлыг жишээлбэл, зохиогчийн батлан ​​​​хамгаалахын тулд дэвшүүлсэн эхний заалтаар нотолж байна: "ОХУ-ын Үндсэн хууль нь үндэсний ашиг сонирхлыг хэрэгжүүлэх, үндэсний аюулгүй байдлыг хангах эрх зүйн үндэс суурийг бүрдүүлдэг. олон улсын эрх зүйн хэм хэмжээтэй харьцуулахад хамгийн дээд эрх зүйн хүч” (дэлгэрэнгүйг материалаас уншина уу

2018 оны эцэс гэхэд Оросын ШУА-ийн хүрээлэнгүүдээс 6 мянган хүн халагдана. Энэ нь 6-р сарын 11-ний Лхагва гарагт Холбооны Шинжлэх ухааны байгууллагуудын агентлагийн (FANO) вэбсайтад нийтлэгдсэн "Байгууллагын боловсрол, шинжлэх ухааны үр ашгийг нэмэгдүүлэхэд чиглэсэн нийгмийн салбарын өөрчлөлтүүд" нэртэй баримт бичигт дурдсан болно. Энэхүү цомхотгол нь зөвхөн удирдлагын болон туслах ажилтнуудад хамаарах бөгөөд шинжлэх ухааны ажилчдын тоо өөрчлөгдөхгүй байж магадгүй гэж Slon.ru бичжээ.

FANO-гийн мэдээлснээр 2013 онд эрдэм шинжилгээний байгууллагуудад шинжлэх ухааны судалгаанд шууд оролцдог ажилчдын тоо нийт тооны (52,983 хүн) 48.3% -ийг эзэлж байна. 2018 он гэхэд удирдлага, туслах ажил эрхэлдэг хүмүүсийн тоог 51.7% -иас 40% хүртэл бууруулж, 21193 хүн байх ёстой. Ингэж 6198 хүн буюу байгууллагуудын нийт ажилчдын 11,7 хувийг цомхотгоно.

Гэхдээ энэ нь зөвхөн шууд, "төлөвлөсөн" цомхотголд хамаатай зүйл юм. Мэдээжийн хэрэг тэд хүрээлэнгүүдийн статистикийг тайландаа сүйтгэж, байгууллагуудад хүлээн авсан / хуваарилсан мөнгөний хэмжээг бууруулсан тул байгууллагын удирдлагууд айдас төрүүлж, шууд бусаар огцруулах "үр дүнгүй" судлаачдыг албадан халах болно. . Эцсийн эцэст шинжлэх ухааны байгууллагуудын амжилттай дарга нар албан тушаалаа хадгалахыг хүсч байвал байгууллагуудынхаа гүйцэтгэлийн үзүүлэлтийг сайжруулахыг уриалах болно.

Жишээлбэл, энэхүү баримт бичгийн дагуу холбооны улсын шинжлэх ухааны байгууллагууд, тэдгээрийн менежерүүдийн гүйцэтгэлийн үзүүлэлтүүдийн жагсаалтад орсон зүйлүүд энд байна.
-Шинжлэх ухааны байгууллагад төсвөөс гадуурх эх үүсвэрээс авсан хөрөнгийн эзлэх хувь.
- Шинжлэх ухааны байгууллагын нийт шинжлэх ухааны ажилтны (судлаачдын) тоонд 39-өөс доош насны шинжлэх ухааны ажилтны (судлаач) эзлэх хувь
- Шинжлэх ухааны байгууллагын нийт шинжлэх ухааны ажилтны (судлаачдын) тоонд багшлах үйл ажиллагаа эрхэлдэг шинжлэх ухааны ажилтны (судлаач) эзлэх хувь
- 100 судлаачид ногдох шинжлэх ухааны ишлэлийн олон улсын мэдээлэл, аналитик системд индексжүүлсэн байгууллагын нийтлэлийн тоо: Web of Science; RSCI.

Энэ нь дараах байдалтай байна.
1) шинжлэх ухааны хүрээлэнгүүд өөрсдийн үйл ажиллагааг арилжаанд оруулах, эсвэл энгийнээр хэлбэл, чадах бүхнээрээ мөнгө олохыг албадах болно;
2) хүрээлэнгүүдийн насны статистикийг алдагдуулахгүйн тулд асар их ажлын туршлагатай нэр хүндтэй эрдэмтдийг халж, тэтгэвэрт гаргахыг хичээнэ;
3) тэд их дээд сургуульд багшилдаг хүмүүсийг ажилдаа үлдээхийг хичээх болно, өөрөөр хэлбэл цэвэр шинжлэх ухааны ажилд бага цаг хугацаа, хүчин чармайлт үлдэх болно;
4) шинжлэх ухааны ажлыг ижил ишлэлийн индексээр үнэлнэ, өөрөөр хэлбэл энэ нь шинжлэх ухааныг дуурайгчдад зориулсан сүнсний баяр болно.

ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны Мөрдөн байцаах газрын дарга асан, 56 настай хууль зүйн шинжлэх ухааны доктор Александр Савенковыг 2016 оны сүүлчээр ерөнхийлөгчийн сонгуульд нэр дэвшихгүй гэсэн зөвлөмжийг зөрчсөний улмаас дуулиан шуугиан дэгдээж, ажлаас нь халжээ. Оросын Шинжлэх Ухааны Академийн академийн нэрэмжит, Оросын ШУА-ийн Төр, эрх зүйн хүрээлэнг (РАН) удирдаж байсан. Энэ тухай РБК-д Савенков өөрөө мэдэгдэв.

"Би Оросын ШУА-ийн Төр, эрх зүйн хүрээлэнгийн захирлаар ажилладаг" гэж Савенков хэлэв.

Академич Андрей Лисицин-Светланов РБК-д Савенков түүний оронд Оросын ШУА-ийн Эрх зүйн хүрээлэнгийн захирлаар томилогдов. Академич “Би 65 нас хүрсэн тул түүнийг солих хүн гарсан. Түүний хэлснээр, Савенковыг захирлын үүрэг гүйцэтгэгчээр томилох шийдвэрийг Холбооны шинжлэх ухааны байгууллагуудын агентлаг (FANO) гаргасан байна.

Өмнө нь “Төр, эрх зүй” хүрээлэнгийн даргын томилгооны талаар “Legal.Report” сайтад бичжээ.

Савенков 6-р сарын 23-нд тус хүрээлэнгийн эрдмийн зөвлөлийн даргаар сонгогдсон боловч одоогоор түүний захирлын үүргийг түр орлон гүйцэтгэгчээр ажиллаж байна. Элибрагийн шинжлэх ухааны нэвтэрхий толь бичгийн санд Савенковын өөрөө бичсэн эсвэл хамтран бичсэн 46 эрдэм шинжилгээний өгүүлэл байдаг.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Владимир Путины 2016 оны 11-р сарын 28-ны өдрийн зарлигаар Дотоод хэргийн яамны орлогч дарга Александр Савенков.

2016 оны намар болсон ОХУ-ын Шинжлэх ухааны академийн сонгуулийн үеэр Legal.Report-ийн мэдээлснээр Савенков, Хууль зүйн хүрээлэнгийн дэд захирал нар "Хууль" мэргэжлээр корреспондент гишүүний албан тушаалд хоёр сул орон тоо гарчээ. болон ОХУ-ын Засгийн газрын дэргэдэх Харьцуулсан хууль Андрей Габов сонгогдсон. Москвагийн Улсын Их Сургуулийн Хууль зүйн факультетийн декан Александр Голиченков зэрэг олон эрдэмтэн судлаачид энэ албан тушаалд нэр дэвшсэн.

Савенков 1985 оноос хойш прокурорын байгууллагад ажиллаж, 2002-2006 онд Цэргийн ерөнхий прокурор, Ерөнхий прокурорын орлогч Владимир Устинов, огцорсныхоо дараа Хууль зүйн яамны нэгдүгээр орлогч сайдаар ажиллаж, "хүндэт тэтгэвэрт" цөлөгдснөөс хойш "хүндэт тэтгэвэрт" цөлөгджээ. 2009-2014 онд тэрээр Владимир мужийг төлөөлж байсан Холбооны Зөвлөл гэж ФСБ-ийн ойрын ярилцагч РБК-д ярьжээ.

Дотоод хэргийн яамны мөрдөн байцаах хэлтэст томилогдсоныхоо дараа Савенков "тэнд армийн дэг журам тогтоох" гэж оролдсон гэж РБК-ийн гурван ажилтан хэлэв. Мөрдөн байцаагч нар ажилдаа дүрэмт хувцастай ирэхийг шаардаж, бямба гаригт ажлын өдөр болж, "бид гадаадад амралтаа мартах хэрэгтэй болсон."

2016 онд Савенков Ерөнхий прокурорын албан тушаалд томилогдох хүсэлт гаргасан боловч 6-р сард Холбооны зөвлөл Юрий Чайкагийн бүрэн эрхийг сунгасан гэж ФСБ-д ойр РБК-ийн хоёр ярилцагч мэдээлэв.

РБК-ийн нэгэн эх сурвалжийн мэдээлснээр Савенковыг бүхэл бүтэн мөрдөн байцаалтыг нэг хэлтэст нэгтгэх санааг дэмжигч, "Мөрдөн байцаах хорооны дарга Александр Бастрыкины өрсөлдөгч" гэж үзсэн.

Legal.Report портал 2016 оны арваннэгдүгээр сард мэдээлснээр 2005 оны сүүлээр Савенков Оросын эзэн хааны ордны тэргүүн гүнж Мария Романовагаас албан ёсны намтарт нь байгаа хэдий ч түүнд болон түүний гэр бүлийн гишүүдэд язгууртны цол олгохыг хүссэн байна. түүний язгуур гарал үүслийн нотолгоо байхгүй. Хүссэн цол хэргэмээ авч, сүлд дууны 3-р хэсэгт айлын овог нэрийг оруулсан. Савенков мөн 1-р зэргийн Гэгээн Николасын Гайхамшигт ажилчны цэргийн одонгоор шагнагджээ (цөллөгт Романовын эзэн хааны ордны гэр бүлийн одон).