2018 оны 9-р сарын 30-нд барилгын цогцолбор нь нөөцөд суурилсан үнийн аргад шилжих ёстой - энэ тухай ОХУ-ын Барилгын яам 2017 оны сүүлээр дэд сайд Хамит Мавлияровын биеэр албан ёсоор зарлав. Гэвч энэ шилжилт дахин хойшилсон бололтой.
2015 оны тавдугаар сард Ерөнхийлөгч Владимир Путины дэргэдэх Төрийн зөвлөлийн хуралдааны дараа Оросын Барилгын яаманд барилгын салбарт үнийн шинэчлэл хийхийг даалгасныг эргэн санацгаая. Энэ зорилгоор Хот төлөвлөлтийн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулж, Барилга дахь холбооны улсын үнийн тогтолцоог яг жилийн өмнө боловсруулж, ашиглалтад оруулсан.
ОХУ-ын Барилгын яамны дэд дарга Хамит Мавлияров 2017 оны сүүлээр албан ёсоор мэдэгдсэнээр, "2018 оны эхний хагаст зах зээлийн бэлэн байдлыг харгалзан бид Засгийн газарт зохицуулалтын акт гаргах саналтай байна. 2018 оны 9-р сарын 30-наас нөөцийн загварт шилжих.”
Өөрөөр хэлбэл, 2018 оны 9-р сарын 30-ны өдрөөс эхлэн төсвийн хөрөнгөөр объектын зураг төсөл, тооцооны баримт бичгийг боловсруулахдаа тооцоологч нь барилгын нөөцийн (барилгын материал, бүтээгдэхүүн, бүтэц, тоног төхөөрөмж, машин механизм, механизм) үнийг ашиглах шаардлагатай болно. системд байршуулсан.
"Холбооны улсын тооцооны стандартын бүртгэл, улсын энгийн тооцооны стандартын 118 цуглуулга, барилгын үнийн нэгдсэн стандартын 21 цуглуулга, 29 арга зүйн баримт бичиг, 77 норматив эрх зүйн акт, барилгын нөөцийн ангилагчийн 99,545 албан тушаал" нь FSIS CS-д байрладаг. ОХУ-ын Барилгын яам 2017 оны 12-р сарын 27-нд мэдээлэв.
Гэсэн хэдий ч 2018 оны зун аль хэдийн энэ оны 10-р сарын 1-ээс нөөцийн аргад шилжих шаардлагатай болох нь тодорхой болсон. Энэ нь мэдээж ажиллахгүй - FSIS CA нь шаардлагатай мэдээллээр дүүргэгдээгүй бөгөөд мэргэжлийн нийгэмлэг олон арга зүйн болон зохицуулалтын баримт бичгийн талаар олон тооны санал, гомдлыг цуглуулсан. Түүнчлэн, тооцоолсон үнийг тооцоолох зарим аргуудыг боловсруулж байгаа бөгөөд захиалагч ОХУ-ын Главгосекспертизагаас зөвшөөрөөгүй байна. Үүний зэрэгцээ үнийн шинэчлэл, FSIS CS-ийн нийт зардал аль хэдийн 1 тэрбум рубль давсан байна.
Үүний зэрэгцээ, одоогийн байдлаар ОХУ-ын Барилгын яаманд барилгын салбарын үнэ ханшийг хариуцдаг дэд сайд байхгүй - Хамит Мавлияров явснаас хойш хоёр сар өнгөрсөн бөгөөд түүний албан тушаал сул хэвээр байна. Энэ чиглэлээр ОХУ-ын Главгосекспертизагийн үйл ажиллагаа ч мэдэгдэхүйц буурч, үнийн асуудал эрхэлсэн нэгдүгээр орлогч дарга Ирина Лищенко мөн тэндээс гарчээ.
ОХУ-ын Барилгын яамны хувьд 2018 оны 6-р сард болсон уулзалтуудын нэг дээр Барилгын шинэ сайд Владимир Якушев 2019 оны 5-р сарын сүүлээр салбар нөөцийн аргад шилжинэ гэж санамсаргүйгээр дурджээ. Магадгүй энэ хугацааг мөн шинэчлэн батлах байх.
Тооцоологч инженерүүдийн холбооны ерөнхийлөгч Павел ГорячкинБарилгын салбарт нөөцөд суурилсан үнэ тогтоох аргад шилжих ажил удааширч байгаа талаар дараах тайлбарыг өглөө.
-Өнөөдөр есдүгээр сарын 30-ны өдөр бол улсын барилгын цогцолборыг үнэ тогтоох “нөөцийн арга”-д шилжүүлэх ажил өнөөдрөөс эхлэх ёстой байсан гэсэн үг. Ямар ч байсан саяхан ОХУ-ын Барилгын яам бидэнд үүнийг амласан бөгөөд энэ өдрийг барилгын салбарынхантай тохиролцсон!
Үнэн хэрэгтээ 2018 оны 3-р улирлын индексүүд хараахан гараагүй байгаа тул ОХУ-ын Барилгын яам өнөөдөр үнэ тогтоох одоогийн "суурь индекс" аргыг ч өгөх боломжгүй байна! Үүний зэрэгцээ бид зуны “халуун улиралд” барилгын материалын үнэ, мөн хөдөлмөрийн зардал, машин механизм, механизмын үнэ тасралтгүй нэмэгдсээр байна.
ОХУ-ын Барилгын яамны Холбооны улсын системийн FSIS CS яг жилийн өмнө чанга дуугаар "ашиглалтанд орсон". Жилийн дараа систем ажиллахгүй, доройтсон, үнийн мэдээлэл өгөхийг оролдсон аж ахуйн нэгжүүд хүртэл үүнийг үл тоомсорлож эхэлсэн гэж хэлж болно.
Бид юугаар төгсөх вэ? Барилгын салбарын үнийн шинэчлэл орхигдож, шинэчлэлийн удирдагчид зугтаж, улсын удирдлагын өгсөн зааварчилгаа биелэгдэхгүй, барилгын салбарт үйлчилж буй үнэ тогтоох механизм хүртэл аажмаар устаж...
SRO SredVolgStroy ассоциаци нь Самара Барилгын үнэ тогтоох төвтэй хамтран барилгын өртгийг тодорхойлох талаар гишүүддээ зориулж семинар зохион байгуулав. Энэхүү арга хэмжээний үр дүнд үнийн мэргэжилтнүүдийн дунд “Шилдэг тооцоологч” шалгаруулах уралдаан зохион байгуулах шийдвэр гаргав.
Барилгын салбарын мэргэжилтнүүдийн клубээс 6-р сарын 26-нд барилгын салбарынхны эрэлт хэрэгцээтэй байгаа “2019 оны эхний хагас жилийн үр дүнд тулгуурлан барилгын салбарын үнийн тогтолцооны шинэчлэлийн асуудал” сэдвээр семинар зарлалаа. Шинэ зохицуулалтын тогтолцоо хүчин төгөлдөр болох, тооцоог боловсруулах нөөцөд суурилсан аргад шилжих хэтийн төлөв, тооцооны баримт бичгийн шалгалтын шинэ дэвшил.
Барилгын ажлын тооцооны зохицуулалт, үнийн тогтолцоонд хурдан шинэчлэл хийхгүй. Энэ үйл явц нь урт бөгөөд зовиуртай бололтой, 2022 онд салбар нь нөөцөд суурилсан үнэ тогтоох аргад шилжсэнээр энэ нь дуусах магадлал багатай юм. ОХУ-ын Барилгын яамны үнэ, хот бүсчлэлийн газрын дарга Ирина Тютмина Кемерово хотод болсон шинэчлэлд зориулсан шинжлэх ухаан, техникийн бага хурлын үеэр энэ тухай мэдэгдэв.
"НОСТРОЙ"-ын Барилгын салбар, гэрээний тогтолцоог хөгжүүлэх хорооны гишүүд Барилгын яамаар дамжуулан "Барилгын төсөвт өртгийг тодорхойлох аргачлал"-ыг батлах үйл явцыг хурдасгах хүсэлтийг Засгийн газарт хүргүүлэхээр болжээ. ..” болон “Гэрээний анхны (дээд) үнийг тогтоох арга зүйн зөвлөмж...” зэрэг багтсан болно. Өртөг бүрдүүлэх тогтолцоонд арга зүйн дэмжлэг үзүүлэхгүй бол барилгачид эрх зүйн зохицуулалтын шаардлагыг салбарын зүгээс хэрэгжүүлэхэд саад болохгүй гэж хорооны гишүүд үзэж байна.
Төрийн өмчийн барилгуудын тооцоог бий болгох нөөцийн аргад шилжих нь үе шаттайгаар явагдана - одоогийн суурь индексийн аргыг хэвээр хадгалахын зэрэгцээ тус газрын дарга Владимир Якушев өнөөдөр ОХУ-ын яамны зөвлөлийн хурлын үеэр дурсав. Барилгын . Түүний хэлснээр, 2021 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс Барилгын яамнаас хувь хүний нөөцийн хувьд нөөцийн индексийн аргаар барилгын төсөвт өртгийг тодорхойлох чадвартай нөөцийн загварыг туршихаар төлөвлөж байгаа бөгөөд зөвхөн 2022 оны нэгдүгээр сарын 1-нээс эхлэн хэрэгжүүлэхээр төлөвлөж байна. нөөцийн аргыг бүрэн ашиглахаар төлөвлөсөн.
Барилгын яамны FSIS CS-ийн нээлтийг хойшлуулах гэсэн санаа нь салбарынхны ширүүн эсэргүүцэлтэй тулгарсан. Барилгын цогцолборын ажилд нэн шаардлагатай системийг өмнө нь тогтоосон хугацаанд буюу 2019 оны 3-р сарын 25-ны өдөр ашиглалтад оруулах боломжтой гэдэгт тооцооны инженерүүдийн холбоо итгэлтэй байна.
2015 оноос эхэлсэн барилгын үнийн шинэчлэлийн нэг гол зорилго нь барилгын эдийн засгийн үндэслэлтэй өртгийг тодорхойлж, төсвийн хөрөнгийг хэмнэх явдал юм. Асуудал нь хамаатай зүйлээс илүү байна: сүүлийн арван жилийн нэг ч том хэмжээний барилгын ажил барилгын шатанд аль хэдийн мэдэгдэхүйц нэмэгдэхгүйгээр дуусаагүй байна. Үүний хамгийн тод жишээ бол одоогийн Санкт-Петербург хотод баригдаж байгаа Газпром Арена барилга баригдаж байх үед үнэ нь найм дахин өссөн байна. Мөн олимпийн байгууламжууд ч байсан... Ийм байгууламжийн өндөр өртөг нь хэр үндэслэлтэй вэ? Энэ нь хэрхэн үүсдэг вэ? Мөн үнийг илүү ойлгомжтой, ил тод болгох боломж бий юу? NOPRIZ-ийн шинжээч, аудитын хорооны гишүүн Андрей БЫЧКОВ "Строительная газета"-д эдгээр асуултад хариулахыг оролдов.
МОСКВА, 12 сарын 6. /ТАСС/. ОХУ-ын Барилгын яам Крымын гүүр барих зэрэг төрийн дэд бүтцийн төслүүдэд оролцож буй томоохон зах зээлийн оролцогчдын хүсэлтээр барилгын үнэ тогтоох шинэ аргыг ашиглах сэдвээр уулзалт зохион байгуулна. Барилга, орон сууц, нийтийн аж ахуйн сайд Хамит Мавлияров ОХУ-ын Барилгачдын холбооны ерөнхийлөгч Владимир Яковлевт илгээсэн бөгөөд хуулбарыг ТАСС агентлагт хүргэж байна.
"ОХУ-ын Барилга, орон сууц, нийтийн аж ахуйн яам, ОХУ-ын Ерөнхий сайдын орлогч Дмитрий Козакийн 2017 оны 11-р сарын 28-ны өдрийн зааврын дагуу.<...>2017 оны арванхоёрдугаар сарын 7-ны өдөр мэдээлэв<...>Миний (Мавлияров - ТАСС-ын тэмдэглэл) даргалах үед барилгын салбарын үнийн зохицуулалтын тогтолцоог бүрдүүлэх асуудлаарх хурал болно" гэж баримт бичгийн хуулбарт дурджээ.
Уулзалтын шалтгаан нь 2017 оны 11-р сард ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн тамгын газарт илгээсэн төрөлжсөн холбоодууд (Оросын барилгачдын холбоо, Росасфальт) болон аж үйлдвэрийн барилгын салбарын компаниудаас (Стройгазмонтаж, Трансстроймеханизация, Стройтранснефтегаз) уриалга гаргасан гэж мэдэгдэв. Төрийн тэргүүн Андрей Белоусовын туслахын ОХУ-ын Ерөнхий сайдын орлогч Дмитрий Козакт илгээсэн захидал (ТАСС-аас мөн авах боломжтой).
Арга ашиглах эрсдэл
Мэргэшсэн зах зээлд оролцогчид болон ашгийн бус салбарын холбоодын хүсэлтийн хуулбараас үзэхэд Барилгын яамны захиалгаар 2016-2017 онд барилгын үнэ тогтоох шинэ аргыг нэвтрүүлсэн боловч барилгын ажлын өртөгийг цалингийн хувьд найдвартай тодорхойлох боломжийг олгодоггүй. , машин, тоног төхөөрөмжийн зардал, бараа тээвэрлэх.
"Барилгын яамнаас Холбооны улсын мэдээллийн системийг (үнэ тогтоох - ТАСС-ын тэмдэглэл) бөглөх нь хөрөнгө оруулалтын төслийг хэрэгжүүлэхэд ашигладаг орчин үеийн технологи, материал, машиныг харгалздаггүй стандартын дагуу хийгддэг" гэж компанийн тэргүүн хэлэв. Яковлев Барилгачдын эвлэлийн холбооноос хэлсэн үгэндээ “Хүнд нөхцөлд ажилладаг барилгын ажилчдын цалинг тооцох аргачлалыг мөн дахин боловсруулах шаардлагатай, учир нь шинэ тооцоолсон стандартууд нь ажилтнуудад бүс нутгийн коэффициент, хөдөлмөрийн хүнд нөхцөлд урамшуулал олгохыг зөвшөөрдөггүй. ”
Нэмж дурдахад тээврийн зардлыг хангалттай тооцдоггүй: юуны түрүүнд барилгын нөөцийн бүлэг, тээврийн хэлбэр, нутаг дэвсгэрээр ялгах шаардлагатай гэж уриалгад дурджээ.
Тухайлбал, Таврида хурдны замыг барих явцад улсын стандартад нийцсэн Superpave шинэ технологиор 150 мянган тонн асфальтбетон хольц тавьсан боловч энэ технологи нь засгийн газрын тооцоог гаргахад ашигласан барилгын нөөцийн ангилалд ороогүй болно. гэж Росасфальтийн дарга захидалдаа заажээ.Николай Быстров.
Үүний үр дүнд шаардлагатай өөрчлөлт хийхгүйгээр арга хэрэглэх нь тус улсын өвөрмөц байгууламжийг барьж байгуулахад оролцдог томоохон байгууллагуудыг дампууралд хүргэж болзошгүй гэж "Стройгазмонтаж" компанийн ерөнхий захирал Сергей Гараев ерөнхийлөгчийн засаг захиргаанд илгээсэн захидалдаа онцолжээ.
Засгийн газрын бүтээн байгуулалтын асуудал
"Орчин үеийн бодит байдал, Крымын гүүр зэрэг улсын хувьд чухал ач холбогдолтой томоохон бүтээн байгуулалтын ажлуудыг харгалзан үзсэн үнийн шинэ стандартууд нь хөрөнгийн төслийн тооцоолсон өртгийг тодорхойлоход чухал ач холбогдолтой юм. Тэдний Барилга угсралтын ажлыг холбооны төсвийн хөрөнгөөр санхүүжүүлдэг тул энд хоёр талын үүрэг хариуцлага бий: үйлчилгээ үзүүлэгч болон төрөөс бизнесийн өмнө" гэж Барилгачдын холбооны үнийн хороонд ТАСС тайлбарлав.
Крымын гүүрийг "Бүгд Найрамдах Крым Улс, Севастополь хотын нийгэм, эдийн засгийг 2020 он хүртэл хөгжүүлэх" холбооны зорилтот хөтөлбөрийн хүрээнд төсвөөс гадуурх хөрөнгө татахгүйгээр холбооны төсвийн хөрөнгөөр барьж байгаа талаар өмнө нь мэдээлж байсан. . Түүний урт нь 19 километр болно. Тус талбайд барилга угсралтын ажил 2016 оны хоёрдугаар сард эхэлсэн.
Төслийн нийт өртөг нь 228 тэрбум рубль гэж тооцогдож байгаа бөгөөд гүүрэн дээрх тээврийн хэрэгслийн хөдөлгөөнийг 2018 оны 12-р сард, галт тэрэгний хөдөлгөөнийг 2019 оны 12-р сард эхлүүлэхээр төлөвлөж байна. Захиалагч нь Холбооны Авто замын агентлагийн "Холбооны авто замын "Таман" хэлтэс" Холбооны улсын байгууллага, гүйцэтгэгч нь бизнесмен Аркадий Ротенберг, "Стройгазмонтаж" ХХК юм.
Ямар өөрчлөлт хийх боломжтой
Барилгын зах зээлд оролцогчид уриалгадаа орчин үеийн технологийг харгалзан зардлын шинэ тооцоог боловсруулахыг санал болгож байна.
Хариуд нь Барилгын яамнаас хурлын хэлэлцэх асуудлын дарааллаар үнэ тогтоох шинэ аргад өөрчлөлт, нэмэлт оруулахыг зөвшөөрчээ. Түүнчлэн яам үнийн шинэчлэлийг турших туршилтын төслүүдийг тодорхойлж болно. Тэдгээрийн дотор аж үйлдвэрийн барилгын төслүүд байж болно гэж баримт бичигт тэмдэглэжээ.
Уулзалтад ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Экспертийн газар, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дэргэдэх Хяналтын газар, Оросын Барилгачдын холбоо, ОХУ-ын Тооцооны танхимын алба, ОХУ-ын Эрчим хүчний яам, ОХУ-ын Эрчим хүчний яамны төлөөлөгчид оролцов. ОХУ, "АЛРОСА" ХК, "СтройТрансНефтеГаз" ХК, "Стройгазмонтаж" ХХК, ОХУ-ын Барилгачдын нэгдсэн холбоо, Трансстроймеханизация ХХК, "Транснефть" ХК, "Оросын төмөр зам" ХК, "Росасфальт" нийгэмлэг, "ДСК Автобан", "Интер РАО" ХХК-ийн нийт 40 гаруй оролцогчдын туршлага. .
Хэлэлцэх асуудлын дарааллаар дараах асуудлыг хэлэлцэв.
1. Зураг төсөл, барилгын үнийн тогтолцоог боловсронгуй болгох ажлын хүрээнд Барилгын яамнаас боловсруулсан журам, арга зүйн баримт бичгийг авч үзэх тухай.
2. Хөдөлмөрийн зардал, машин механизмын ашиглалт, материал, тоног төхөөрөмжийн үнэ, барилгын бараа тээвэрлэх үйлчилгээний үнийг тодорхойлох аргачлалын тухай.
3.Үйлдвэрлэлийн барилга байгууламжийн төслүүдэд ҮХЦ-ийг хөгжүүлэх асуудал.
4. Улсын тооцооны стандартыг шинэчлэх, нэмэлт болгох.
5. FSNB-2017 болон салбарын тооцооны стандартыг уялдуулах.
Хурлыг ОХУ-ын Барилга, орон сууц, нийтийн аж ахуйн дэд сайд Хамит Мавлияров удирдан явуулав.
Хурлыг нээж, Хамит МавлияровТөсвийн санхүүжилтийн төслүүдэд барилгын салбарт нөөцийн үнэ тогтоох загварыг хэрэгжүүлж эхлэх цаг хугацааны талаар Барилгын яамны байр суурийг танилцуулав: “... эцсийн хугацаа буюу 2018 оны 9 дүгээр сарын 1-ний өдрийг хүртэл хэлэлцэхийг санал болгов. төсөв болон хөрөнгө оруулалт, бүтээн байгуулалтын явц бэлэн болсон. ОХУ-ын Барилгын яам энэ үйл явцыг тусгайлан хурдасгах хүсэлгүй байна, учир нь бид бүх аргыг боловсруулж, хамгийн чухал нь "Барилгын үнэ" Холбооны улсын системийн FSIS CA-д үнийн найдвартай мэдээллийг байршуулах ажлыг эхлүүлэх шаардлагатай байна. Материал үйлдвэрлэгчдийн жигнэсэн дундаж үнийг тооцоолохдоо ирэх оны эхний улиралд системийг хэрхэн дүүргэж байгааг харгалзан нэг төрлийн нөөцийн бүлгүүдэд харьцуулсан дүн шинжилгээ хийх, индексжүүлэх аргыг ашиглах шаардлагатай болно. Цаашид үнэ нь зах зээлийн бодит байдалтай нийцэж байгаа эсэхийг 100 хувь баталгаажуулах ёстой. Энэ асуудалд дуугарч, бидний байр суурийг дэмжиж өгөхийг хүсье.
Сүүлийн хурлаар бид хэд хэдэн Ажлын хэсэг байгуулахаар шийдсэн, тухайлбал, хөдөлмөрийн зардал, машин механизмын ашиглалт, материал, тоног төхөөрөмжийн үнэ, барилгын бараа тээвэрлэх үйлчилгээний үнийг тодорхойлох аргачлалын талаар. Бүлгийн ахлагчдаас бүрэлдэх явц, холбогдох аргачлалын талаар Барилгын яаманд санал оруулах хугацааг тайлагнаж өгөхийг хүсч байна.
Ер нь үнэ бүрдүүлэлтийн тогтолцоог боловсронгуй болгох үйл явцыг үнэ, зардлын тооцооны чиглэлээр батлагдсан хууль тогтоомжийн хүрээнд мэргэжлийн хамт олон, төсвийн бүтээн байгуулалтын төсөл хэрэгжүүлж буй томоохон компаниуд, төрийн корпорациудтай нягт хамтран байгуулмаар байна. зохицуулалт.
Нөөцийн загварт шилжих нь төсвийн санхүүжилтийн тооцоолсон өртгийн найдвартай байдал, “ил тод байдлыг” нэмэгдүүлэхэд чиглэж байна. Төсвөөс гадуурх салбарт ямар нэгэн байдлаар хөндлөнгөөс оролцож, харилцааг зохицуулах гэж байгаа юм биш. Тэнд энэ бүхнийг тохиролцсон үнэ, гэрээгээр зохицуулах ёстой.
2017 оны эхний хагас жилд хийсэн ажлынхаа үр дүнгээр баялгийн загварт шилжих тухай зохицуулалтын акт, магадгүй хууль тогтоомжийн шийдвэр гаргах саналтай Засгийн газарт очих ёстой. Энэ хугацаанд бүх арга зүйн баримт бичгүүдийг бөглөх ёстой. Шаардлагатай гэж үзвэл нэгэнт батлагдсан зарим аргуудыг хүчингүй болгож, боловсруулалтыг харгалзан нэвтрүүлэх боломжтой...” гэв.
Хуралд дараах илтгэгчид илтгэл тавив.
Ольга Гаращенко - орлогч. Барилгын үнэ тогтоох тухай RCC хорооны дарга
Павел Горячкин - Тооцооллын инженерүүдийн холбооны ерөнхийлөгч
Елена Полл - СтройТрансНефтеГаз ХК-ийн Тендерийн баримт бичиг, гэрээний үнийг бүрдүүлэх шинжээчийн газрын захирал
Инженерүүдийн тооцооны холбооны ерөнхийлөгч хэлсэн үгэндээ Павел Горячкинмашин механизмын ашиглалтын тооцоолсон үнийг тогтоох аргачлал, ажлын төлөвлөгөө, саналаа Барилгын яаманд хүргүүлэх хугацааг боловсруулах Ажлын хэсэг байгуулснаа мэдэгдлээ.
Ажлын хэсгийн хуралдаанаар хэлэлцэхээр төлөвлөсөн асуудлын жагсаалт:
- Машин механизм, механизмын ашиглалтын тооцоолсон үнийг тодорхойлох аргачлалыг шинэчлэх (өөрчлөх) шаардлагатай байгаа тухай (ОХУ-ын Барилга, орон сууц, нийтийн аж ахуйн яамны 2016 оны 12-р сарын 20-ны өдрийн N 999/pr тушаалаар батлагдсан) .
- Бүх төрлийн засвар, үйлчилгээ, машин оношилгооны стандарт зардлын үзүүлэлтүүдийг тохируулах талаар.
- Машин механизмын жилийн дундаж ашиглалтын нөхцлийг тохируулах тухай.
- Гадаадад үйлдвэрлэсэн машин, механизмын ашиглалтын тооцоолсон үнийг боловсруулах онцлогийг харгалзан үзэх тухай.
- Улсын тооцооны стандартын нэг хэсэг болох механикжсан багаж хэрэгслийн нягтлан бодох бүртгэлийн тухай.
- Машины жигнэсэн дундаж солих өртгийг тооцох аргачлалыг тохируулах тухай гэх мэт.
Павел Горячкин Барилгад нөөцийн үнийн загварыг хэрэгжүүлж эхлэх хугацааг 2018 оны есдүгээр сар хүртэл хойшлуулах тухай Барилгын дэд сайд Х.Мавлияровын саналыг дэмжиж, энэ хугацааг есдүгээр сарын 30-наас тогтоох санал гаргав.
Энэ тохиолдолд бид зөвхөн шинэ барилгын төслүүд (зураг төсөл боловсруулахаас эхлээд) болон өрсөлдөөнт журам (барилгын салбарын төрийн худалдан авалт) тухай ярих ёстой бөгөөд үүний дагуу гэрээний анхны (дээд) үнийг шинэ зураг төсөл, барилгын ажлын үндсэн дээр бүрдүүлэх болно. тооцооны баримт бичиг.
Нөөцийн загварт шилжихдээ зураг төсөл боловсруулах ажил, барилга угсралтын ажил, барилга угсралтын ажилд аль хэдийн байгуулсан, гүйцэтгэсэн гэрээнүүдийн хувьд нөөцийн загварын дагуу тооцоолсон өртгийн үлдэгдэл, тооцооны баримт бичгийг дахин тооцоолох хэрэгцээг арилгах шаардлагатай байгааг илтгэгч тэмдэглэв. сэргээн босголт, их засвар гэх мэт. 2018 оны 9-р сар хүртэлх хугацаанд 2017 оны 4-р улирлын үнийн мониторингийн үр дүнд үндэслэн (FSIS CS-д үнийг нийтлэх эцсийн хугацаа 2018 оны 2-р сарын 25), 2018 оны 1, 3-р улирлын үнийн мониторинг хийх, Барилгын нөөцийн одоогийн тооцоолсон үнэ, түүний дотор бие даасан туршилтын төсөл, загваруудын талаарх мэдээллийг цуглуулах, боловсруулах технологи, танилцуулгад илэрсэн дутагдал, алдааг арилгах. Үүний үр дүнд үндэслэн барилгын салбарт үнэ тогтоох нөөцөд суурилсан аргад шилжих тухай зохих зохицуулалтын актыг батлах саналыг ОХУ-ын Засгийн газарт хүргүүлнэ.
FSIS CS болон үнийн аргачлалыг боловсронгуй болгох асуудлын талаар илтгэгч хэд хэдэн санал дэвшүүлэв, тухайлбал:
- FSIS CA, үнийн мониторингийн журмын дагуу "... үнийн талаар мэдээлэл өгөх хүмүүсийн дунд барилгын материал, машин механизм, механизмын үйлдвэрлэл эрхэлдэг хуулийн этгээд, тэдгээрийн салангид хэлтэс, барилгын нөөцийн ангилагч, өмнөх хуанлийн жилийн орлого нь дор хаяж 10 сая рубль байна ...". Заасан жилийн орлого хэтэрхий бага байна! Энэ нь FSIS CS-д барилгын материалын зохих чанарыг хангаагүй эргэлзээтэй үйлдвэрлэгчдийг багтааж болно. Бид жилийн орлогын босго хэмжээг дор хаяж 100 сая рубль болгохыг санал болгож байна.
Үйлдвэрлэгчдийг бүртгэхдээ зөвхөн хууль ёсны хаяг төдийгүй үйлдвэрлэлийн байгууламжийн байршил, бэлэн бүтээгдэхүүний агуулах, хангамжийн бааз, нэвтрэх төмөр замын (хэрэв байгаа бол) хаягийг зааж өгөх шаардлагыг нэвтрүүлэх шаардлагатай. Хэрэв та FSIS CA системийн Yandex газрын зураг дээрх үйлдвэрлэгчдийн (нийлүүлэгчдийн) байршлыг сайтар судалж үзвэл тэдгээрийн олонх нь (бүгд биш, гэхдээ олон) нь хууль ёсны хаяг эсвэл захиргааны хаягаар (удирдлага) заасан байгааг харж болно. ), үйлдвэрлэл биш (агуулах) ).
Барилгын нөөцийн ангилагч KSR-2016 (2017.03.02-ны өдрийн 597/pr тушаал) болон 2017 оны 9-р сарын 29-ний өдрийн 1400/pr тоот тушаалын дагуу Ангилагчийн кодуудын нийцлийг нэвтрүүлэх шаардлагатай. Ангилагчийн шинэ хувилбарт зөвхөн шинэ нөөцийг нэмээд зогсохгүй тусдаа хэсэг, бүлгүүдийн олон нэр, код, нөөцийн өөрөө болон хэмжилтийн нэгжийг өөрчилсөн. Бүлгийн олон албан тушаал одоо -0001 биш харин -1001-ээр эхэлдэг. Үнэн хэрэгтээ DAC-ийн өмнөх хэвлэл (2017 оны 3-р сарын 2-ны өдрийн 597/pr тоот тушаал) нь бараг л ашиглах боломжгүй юм. Түүнчлэн 2017 онд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан GESN болон FER (2016 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн 1038/пр, 1039/пр тушаалууд) нь DAC-2016-ийн үндсэн дээр байгуулагдсан.
FSIS CA-ийн өгөгдөлтэй ажиллахдаа тухайн бүс нутагт тодорхой материалын нөөц гаргаагүй тохиолдолд бусад бүс нутгаас үйлдвэрлэгч хайх, өөрөөр хэлбэл FSIS CA-аар "тэнүүчлэх" нөхцөл байдлыг арилгах шаардлагатай. түүнийг хайх.
Шийдвэрлэхийн тулд: FSIS-д нийлүүлэлт, сав баглаа боодол, материал, тоног төхөөрөмжийн завсрын хадгалалт, үйлдвэрлэгчидтэй шууд ажилладаг бүс нутгийн томоохон ханган нийлүүлэгчдийг (дилер, борлуулалтын газар гэх мэт) оруулахыг санал болгож байна. Томоохон ханган нийлүүлэгчид ихэвчлэн үйлдвэрлэгчийн одоогийн борлуулж буй үнээс ч доогуур үнээр нөөцийг нийлүүлэх боломжтой байдаг.
Нэмж дурдахад, ОХУ-ын бүх бүс нутгийн FSIS CS нь энэ нөөцийг өөр нутаг дэвсгэр эсвэл орон нутгийн материалаас импортолсон эсэхээс үл хамааран бүх төрлийн нөөцийн тооцоолсон үнийг (бүс нутаг бүрийн нөхцөлд) танилцуулах ёстой. Үүнийг хийхийн тулд тухайн бүс нутагт (ОХУ-ын субьект) үнийг хуучин тээврийн хэрэгслийн нөхцөлөөр тухайн бүс нутгийн засаг захиргааны төв болох хотын үнэ гэж ойлгох дүрмийг тогтоохыг санал болгож байна. дотоодын үйлдвэрлэгч, импортын материалын хувьд - зорьсон газрын хуучин буудал (боомт, боомт, нисэх онгоцны буудал) эсвэл захиргааны төвийн нутаг дэвсгэрт ачаа шилжүүлэх цэг дээр үнэ төлбөргүй тээврийн хэрэгсэл. Энэ тохиолдолд импортын материалын FSIS CS-ийн тооцоолсон (худалдах) үнэ нь тэдгээрийг захиргааны төв рүү хүргэхийг үргэлж харгалзан үзэх бөгөөд зөвхөн хот доторх (бүс нутаг, дүүрэг) тээврийн хэрэгслийн дараагийн тооцоог хийх болно. .
Жишээлбэл, "А" бүсийн засаг захиргааны төв хотод дулаан тусгаарлагч материал үйлдвэрлэгч байдаггүй. Үйлдвэрлэгч нь өөр "B" бүсэд байрладаг. Энэ тохиолдолд "В" бүс нутгийн хувьд бэлэн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэгчийн агуулах дахь үнэ төлбөргүй тээврийн хэрэгслийн тооцоолсон (борлуулах) үнийг FSIS CS-д, "А" бүс нутагт - төрлөөр нь тухайн бүс нутагт хүргэх үнийг нийтэлсэн болно. ачааг үнэ төлбөргүй шилжүүлэх.
Павел Горячкин тээврийн зардлыг тодорхойлох бусад арга зүйн аргуудыг санал болгов, үүнд хялбаршуулсан нягтлан бодох бүртгэл хийх шаардлагатай байна. "Төсөл" шатанд "туслах" (бусад) материал, тээврийн хялбаршуулсан тооцоо.
Нөгөөтэйгүүр, бүс нутгийн төвөөс алслагдсан бүс нутагт байрладаг объектуудын хувьд логистикийн маршрут, схемийн хувьд эсрэгээр нь байгалийн болон цаг уурын нөхцөл, улирлын хүчин зүйл, замын нөхцөл байдал, байгаа байдлыг харгалзан үзэх илүү нарийвчилсан арга, аргачлалыг тусгасан болно. болон барилгын материал хүргэх бусад зам хэрэгтэй.
Илтгэлийн төгсгөлд спикер ОХУ-ын Барилгын яам, мэргэжилтнүүд, мэргэжлийн хамт олон, томоохон барилгын байгууллагууд, яам, газрууд, захиалагчдын хамтын бүтээн байгуулалтад оролцоно гэдэгт найдаж байгаагаа илэрхийлэв. Барилгын салбарт хийгдэж буй үнийн шинэчлэл нь байнгын шүүмжлэлийн объект биш, харин барилгын өртөгийг оновчтой болгох, бүх оролцогчдод найдвартай байдлыг нэмэгдүүлэх бодит механизм байх болно.
Тооцоолсон үнийг бүрдүүлэх, тээврийн бүрэлдэхүүн хэсгийг тооцоолох сэдвийг мөн "СтройТрансНефтеГаз" ХК-ийн Тендерийн баримт бичиг, гэрээний үнийг бүрдүүлэх шинжээчийн газрын дарга Елена Борисовна Поллын илтгэл, Спартак Михайлович Старцевын илгээлтэд тусгав. Транснефть ХК-ийн Үнийн хэлтэс. Тухайлбал, эдгээр асуудлаар Барилгын яамны хүлээн зөвшөөрөгдсөн арга барил нь газрын тос, байгалийн хийн өвөрмөц цогцолбор байгууламжийг алслагдсан нөхцөлд, ихэвчлэн хатуу хучилттай замгүй нөхцөлд барьж байгуулахад огт тохирохгүй гэдгийг илтгэгч цохон тэмдэглэв. .
Тооцоологч инженерүүдийн холбооны хэвлэлийн алба
| Даваа | В | Лхагва | Пүрэв | Баасан | Бямба | Нар |
| 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 1 |
| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
| 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 |
| 30 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Зарууд
2019 оны 9-р сарын 11-ний өдөр Москва хотод Олон улсын нийгмийн хамгааллын нийгэмлэгийн (ISSA - Барилга) барилгын хэсгийн санаачилгаар ОХУ-ын Барилгын яам, Холбооны улсын төсвийн байгууллагын "Хөдөлмөрийн VNII" дэмжлэгтэйгээр ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яамнаас "Барилгын салбар дахь осол гэмтэл" олон улсын бага хурал (цаашид бага хурал гэх) болно. НОСТРОЙ бага хуралд хамтран зохион байгуулагчаар оролцоно.
ХБНГУ, Франц, Австри, Швейцарь, Чили зэрэг улсын хөдөлмөр хамгааллын чиглэлээр мэргэшсэн мэргэжилтэн, шинжээчид, барилга угсралтын болон бусад үйл ажиллагааны бизнесийн төлөөлөгчид, төрийн байгууллагуудын төлөөлөгчид, түүнчлэн олон улсын оролцогчид болох хөдөлмөр хамгааллын салбарын мэргэжилтнүүд оролцоно. чуулганд оролцохыг урьсан. Илтгэгчид "Тэг гэмтэл" үзэл баримтлалыг барилгын компаниудад бодитоор хэрэгжүүлэх, янз бүрийн улс орнуудын шилдэг туршлага, мөн энэ аргыг хэрэгжүүлснээр эдийн засгийн үр өгөөжийн талаар ярилцах болно.
Байршил: Санкт-Петербург.
Өнгөрсөн жилүүдэд уг хурал нь барилгын салбарын тэргүүлэх мэргэжилтнүүд, томоохон, дунд, жижиг барилгын бизнесийн төлөөлөгчид, холбооны болон бүс нутгийн төрийн байгууллагуудын дээд албан тушаалтнууд, мэргэжлийн үндэсний зэрэг 800 гаруй оролцогчдыг татсан томоохон салбарын арга хэмжээ болж чадсан юм. ОХУ-ын янз бүрийн бүс нутгуудын SRO-ийн холбоо, олон нийтийн байгууллага, өөрийгөө зохицуулах байгууллага, боловсролын байгууллагууд.
Уг арга хэмжээнд уламжлал ёсоор хоёр өргөн хүрээтэй блок багтана: бага хуралд оролцогчдын нээлттэй яриа хэлэлцээ хэлбэрээр нэгдсэн хуралдаан, холбогдох асуудлыг хэлэлцэх сэдэвчилсэн хэсэг. Мөн барилгын материал, технологийн үзэсгэлэн, барилгын зах зээлийн мэргэжилтнүүдэд зориулсан B2B семинар зохион байгуулна.
Сурвалжлагч, дизайнеруудын үндэсний холбоо, Оросын Урлагийн академи хамтран 2019 оны шилдэг төслийн олон улсын мэргэжлийн VI уралдааныг зарлаж байна.
Уралдаан нь архитектур, хот төлөвлөлт, инженерийн системийн зураг төслийн чиглэлээр явагддаг бөгөөд барилгын салбарын шинэлэг хөгжлийг харгалзан төслүүдийг өөрсдөө үнэлдэг. Шагналуудыг 19 төрөлд олгодог. Төрөлжсөн их дээд сургуулийн залуу мэргэжилтнүүд (30-аас доошгүй настай), оюутнууд, аспирантууд оролцсон төслүүдийг бий болгох, хэрэгжүүлэхэд онцгой анхаарал хандуулдаг.
Тэмцээнд хууль эрх зүйн хэлбэр, өмчийн хэлбэрээс үл хамааран төсөл боловсруулж, хэрэгжүүлж буй Орос, гадаадын байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчид, хувь хүний зохиогчид, түүнчлэн залуу мэргэжилтнүүд (30-аас дээш насныхан), төрөлжсөн их дээд сургуулийн оюутнууд оролцохыг урьж байна. . Тэмцээний журмын дагуу өрсөлдөгчдөөс ирүүлсэн төсөл (үзэл баримтлал) нь 2016 оноос өмнө хийгдсэн байх ёстой.
Байршил: Москва.
Газрын маркшейдер, дизайнеруудын үндэсний холбоо нь "Зодчество" олон улсын наадмын бизнесийн хөтөлбөрийн арга хэмжээнд оролцохыг урьж байна.
Олон улсын "Архитектур" наадам нь ОХУ-ын хот, бүс нутгийн архитектур, хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааны ололт амжилтыг дүгнэх, гадаадын оролцоотой үндэсний арга хэмжээ юм.
Наадмын зорилго нь ОХУ-ын архитектур, хот төлөвлөлтийн үйл ажиллагааг идэвхжүүлэх, хөгжүүлэх, түвшинг дээшлүүлэх, шоу, уралдаан, үзэсгэлэнгийн арга хэмжээ зохион байгуулах замаар мэргэжлийн статусыг бэхжүүлэх явдал юм.
Наадмын хэлбэр нь архитектур, хот төлөвлөлтийн чиглэлээр төрийн бодлогыг хариуцдаг мэргэжлийн нийгэмлэг, гүйцэтгэх засаглал, Москва болон ОХУ-ын бүс нутгийн олон нийтэд зориулсан бүтээлч, ажил хэрэгч харилцааны орон зай юм.
Аж үйлдвэрийн мэдээ
ОХУ-ын Барилгын яам барилгын салбарын үнийн тогтолцоог сайжруулж байна
ОХУ-ын Барилгын яам барилгын салбарын үнийн тогтолцоог сайжруулж байна
ОХУ-ын Барилгын яам нь төрийн тэргүүний нэрийн өмнөөс улсын нэгдсэн өртөг, зохицуулалтын тогтолцоог бий болгох, барилгын нөөцийн үнэ, түүний дотор үнэд улсын хяналтыг зохион байгуулах зорилгоор барилгын үнийн тогтолцоог боловсронгуй болгох ажлыг үргэлжлүүлж байна. үйлдвэрлэгчид зардаг. Мэргэжилтнүүдийн нийгэмлэгтэй хамтран барилгын тооцоолсон өртгийг тодорхойлоход нөөцийн загварыг салбарт ашиглахыг хялбаршуулах арга барилыг өргөжүүлэх боломжийг хэлэлцэж байна.
Зах зээлд оролцогчид орчин үеийн үнийн аргыг ашиглахын тулд хэд хэдэн нэмэлт асуудлыг шийдвэрлэх шаардлагатай байна.
Ялангуяа найдвартай мэдээлэлтэй хүмүүсээс барилгын нөөцийн үнийн талаархи мэдээллийг холбооны улсын үнийн системд (FSIS CS) цуглуулах сувгийн тоог нэмэгдүүлэхээр төлөвлөж байна. Тиймээс ОХУ-ын Аж үйлдвэр, худалдааны яамтай хамтран барилгын материалын үйлдвэрлэгч, импортлогчдын жагсаалт, үйлдвэрлэлийн хэмжээ, импортын талаарх мэдээллийг цуглуулахаар төлөвлөж байна. Нэмж дурдахад FSIS CS-ийг зах зээлд шаардлагатай аналитик, үйлчилгээг санал болгох, жишээлбэл, олон төрлийн тээврийн зардлыг тооцоолох чадварыг санал болгох нээлттэй платформ шийдэл болгон бүрдүүлэх асуудлыг авч үзэж байна. Зах зээлд ашигладаг тооцооллын программуудтай мэдээллийн харилцан үйлчлэлийг турших ажил эхэлсэн.
Үүний зэрэгцээ, нөөцөд суурилсан үнийн загварт шилжих хуулийн дагуу тогтоосон эцсийн хугацаа хүртэл барилгын тооцоолсон өртгийг тодорхойлох одоо байгаа журмыг хадгалахаар төлөвлөж байна: суурь индекс, нөөцийн индекс, нөөцийн аргыг ашиглан. Үүний тулд өнгөрсөн оны 9-р сарын 30-наас хойш ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн хуулиар тогтоосон суурь индексийн аргын одоогийн стандартыг өөрчлөх хоригийг цуцлах асуудлыг хэлэлцэж байна.
Төрийн тооцоо, зохицуулалтын тогтолцоог шинэчлэхийн тулд хийгдэж буй ажлаас гадна ОХУ-ын Барилгын яамны мэдээлснээр холбооны тооцооны стандартыг одоогийн бүс нутаг, салбарын стандарттай синхрончлоход онцгой анхаарал хандуулах хэрэгтэй. Үүний тулд тооцооллын стандартыг шинэчлэх журмыг оновчтой болгох нь чухал юм.
Тус газар сүүлийн жилүүдэд орчин үеийн технологи, материал, тоног төхөөрөмжийн ашиглалтыг харгалзан 47 мянга гаруй стандартыг шинэчилж, 650 гаруй стандартыг шинээр боловсруулж батлуулж байсныг сануулъя.
Барилгын эдийн засгийн үндэслэлтэй тооцоолсон өртгийг баталгаажуулах үндсэн зорилго бүхий уг ажлыг мэргэжилтнүүдтэй нягт хамтран хийхээр төлөвлөж байна. Одоогийн байдлаар ОХУ-ын Засгийн газрын нэрийн өмнөөс Барилгын яам үнийн тогтолцоог сайжруулах дунд хугацааны үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг шинэчлэн боловсруулж байна. Ойрын хугацаанд мэргэжлийн хүмүүсийн хэлэлцүүлэгт оруулна.