Trajnimi për prokurimin publik nga e para. Si u trajnova për prokurimet publike

Qendra është krijuar në vitin 2009 me qëllim që të trajnojë personel të kualifikuar përmes zbatimit të programeve bazë të zhvillimit profesional dhe rikualifikimit profesional, trajnimit të personelit shkencor dhe kryerjes së kërkimit dhe ekzaminimit shkencor.

Qendra është një ndarje strukturore e RANEPA. Qendra përfshin: laboratorin kërkimor "Kërkim mbi çështjet aktuale në zhvillimin e politikës së konkurrencës dhe urdhrave të qeverisë në ekonominë ruse" dhe departamentin "Teoria dhe praktika e marrëdhënieve konkurruese".

Detyrat kryesore të Qendrës:

1. Kënaqja e nevojave të specialistëve, përfshirë nëpunës shtetërorë, për marrjen e njohurive bazë dhe aftësive profesionale, si dhe njohurive për përvojën e avancuar vendase dhe të huaj në fushën e politikës së konkurrencës dhe menaxhimit të prokurimeve shtetërore, bashkiake dhe korporative, duke organizuar dhe kryerja e programeve shtesë të trajnimit profesional, duke përfshirë krijimin e një hapësire të unifikuar për të mësuarit gjatë gjithë jetës:
- zhvillimi dhe zbatimi i programeve shtesë profesionale, duke përfshirë së bashku me degët e Akademisë dhe/ose me organizata në profilin e Akademisë, që korrespondojnë me mostrat dhe standardet më të mira ruse dhe botërore;
- zhvillimi i mësimit në distancë dhe e-learning;
- organizimin dhe mbajtjen e ngjarjeve publike (forume, konferenca, seminare, tryeza të rrumbullakëta, webinarë, video leksione, etj.);
- trajnimin e studentëve në programe shtesë profesionale, në veçanti, Në zonat kryesore:

Prokurimet shtetërore, komunale dhe korporative;
Urdhri i mbrojtjes shtetërore;
Rregullimi i qeverisë dhe antimonopolit;
Çmimi në prokurim;
Zbatimi i standardit të zhvillimit të konkurrencës në entitetet përbërëse të Federatës Ruse;
Sistemi Informativ Shtetëror i Strehimit dhe Shërbimeve Komunale;
Të gjitha llojet e tregtisë në territorin e Federatës Ruse;
trajnimin e studentëve në programe profesionale shtesë me kohëzgjatje të ndryshme nga 16 orë akademike deri në 1152 orë akademike dhe forma të ndryshme trajnimi.

2. Kryerja e veprimtarive kërkimore shkencore themelore dhe aplikative, eksperte analitike dhe këshilluese në fushën e së drejtës së konkurrencës dhe menaxhimit të prokurimeve shtetërore, komunale dhe korporative;

3. Zhvillimi i propozimeve për politikat publike në sektorët e infrastrukturës, zhvillimi i rekomandimeve për organet qeveritare të Federatës Ruse në fushën e menaxhimit strategjik dhe taktik (operativ) të këtyre industrive, zhvillimi i mjeteve metodologjike për menaxhimin në fjalë, ekzaminimi shkencor i përkatësisë aktet rregullatore ligjore dhe projektet e tyre, si dhe projektvendimet e autoriteteve publike;

4. Zbatimi i rezultateve të kërkimit shkencor, duke përfshirë:
- publikimi i raporteve shkencore, artikujve, monografive, fjalimeve në seminare dhe konferenca shkencore, organizimi i pavarur dhe mbajtja e ngjarjeve të ngjashme;
- miratimi i rezultateve të kërkimit shkencor në procesin arsimor, duke përfshirë mësuesit praktikues në punën kërkimore dhe praktike dhe përgatitjen e literaturës edukative.

5. Pjesëmarrja në sistemin kombëtar të vlerësimit të kualifikimeve, krijimi i një sistemi kumulativ të formimit të avancuar, duke përfshirë pjesëmarrjen në trajnime të avancuara modulare në programet master dhe MBA së bashku me institute të tjera dhe divizione strukturore të Akademisë.

Mësuesit

Klasat zhvillohen nga ekspertë kryesorë nga RANEPA dhe universitete të tjera kryesore në fushën e prokurimit, përfaqësues të autoriteteve qeveritare, praktikues të korporatave të mëdha, si dhe ekspertë praktikues në fushën e prokurimit. Kemi mbledhur specialistët më të mirë në fushën e prokurimit publik.

Forma e edukimit dhe llojet e klasave

Trajnimi kryhet me kohë të plotë, me kohë të plotë me përdorimin e teknologjive arsimore në distancë, korrespondencë (në distancë), me kohë të pjesshme (mbrëmje), dhe përfshin leksione, kolokiume, lojëra biznesi dhe klasa praktike.

Përfitimet e trajnimit:

Mbështetje metodologjike dhe informative dhe këshilluese për studentët gjatë trajnimit dhe pas përfundimit të trajnimit përmes portalit informativ dhe arsimor të Akademisë (https://dcp.ranepa.ru). Qasje individuale për çdo dëgjues.

Programet unike të qendrës janë programet e rikualifikimit profesional me kualifikime:
Master i Prokurimit - Master Specialiteti i Prokurimit (programi “Master i Prokurimit Specialiteti Master i Prokurimit”);
Ekspert në fushën e prokurimit (programi “Menaxhimi i Prokurimit”);
Specialist në fushën e prokurimit (programi “Menaxhimi dhe kontrolli në aktivitetet e prokurimit, praktika e aplikimit”).

Programet e avancuara të trajnimit dhe rikualifikimit profesional në fushën e prokurimit përputhen me standardet profesionale në fushën e prokurimit, rekomandimet metodologjike të Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Federatës Ruse dhe Ministrisë së Arsimit dhe Shkencës të Federatës Ruse të datës 12 mars 2015.

Rrjeti i degëve të Akademisë bën të mundur zbatimin e programeve arsimore në të gjithë Federatën Ruse.

Trajnimi i korporatës

Duke marrë parasysh detyrat prioritare dhe specifikat e aktiviteteve të organizatës së klientit, Qendra zhvillon programe për trajnimin e korporatës:

ndërtimi i një programi trajnimi me kërkesë të Klientit;
zhvillimi dhe përfshirja në programin e master klasave origjinale nga ekspertët kryesorë në fushat e: prokurimit shtetëror dhe komunal, zhvillimit të konkurrencës, monitorimit, auditimit dhe kontrollit të aktiviteteve të prokurimit;
zgjedhja e një formati të përshtatshëm mësimi: me kohë të plotë ose me kohë të pjesshme duke përdorur teknologjitë e mësimit në distancë;
hartimi i një orari fleksibël trajnimi që lejon shpërqendrimin minimal të punonjësve nga puna.

Për pyetje në lidhje me organizimin dhe zhvillimin e trajnimit të korporatës, mund të kontaktoni Zëvendësdrejtoreshën e Qendrës, Oksana Petrovna Shcherbakova: Kjo adresë emaili mbrohet nga spambotet e padëshiruara. Duhet të keni aktivizuar JavaScript për ta parë atë.

Kërkime shkencore të aplikuara dhe aktivitete këshilluese ekspertësh

Qendra, në kuadrin e laboratorit kërkimor "Kërkim mbi çështjet aktuale në zhvillimin e politikës së konkurrencës dhe prokurimit qeveritar në ekonominë ruse", kryen punë kërkimore (R&D) dhe ofron shërbime konsulence në temën e kompetencave profesionale.

Duke kryer kërkime shkencore, ne zgjerojmë kufijtë e njohurive dhe e futim atë në praktikën e biznesit. Në procesin e kryerjes së punës kërkimore, stafi i laboratorit botoi më shumë se 70 botime, duke përfshirë revista RSCI dhe të rishikuara nga Komisioni i Lartë i Vërtetimit.

Ndryshimet e fundit në 223-FZ ndikuan në klasifikimin e prokurimit konkurrues dhe procedurën për kryerjen e tij. A dini për datat e reja të ankandit? Cilat janë “fazat e prokurimit”? Si të hartoni një protokoll përfundimtar? Zbuloni se çfarë mendojnë ekspertët.

Dy vitet e fundit kanë qenë të pasura me ndryshime në Ligjin 223-FZ: koncepti i "ofertimit" është zgjeruar dhe procedura për veprimet e klientit është ndryshuar. Le të shohim risitë dhe të fillojmë me llojet dhe format e prokurimit konkurrues që janë të detyrueshme për klientin.

A ka ndodhur ndonjëherë që të mos keni arritur të bëni as gjysmën e asaj që keni planifikuar brenda një dite? Kur humbën çështjet e rëndësishme në një sërë detyrash, thirrjesh dhe takimesh? Teknika të thjeshta dhe të qarta do t'ju ndihmojnë ta bëni punën tuaj më të lehtë dhe të mos humbisni gjëra të rëndësishme.

Për t'u pranuar në një kurs, nuk mjafton ndjekja e njohurive. Do t'ju duhet të pajisni qendrën e trajnimit me një diplomë të arsimit të mesëm profesional ose të lartë. Nga vjen kjo kërkesë? Çfarë duhet të bëni nëse ju humbet diploma? A është e përshtatshme një diplomë nga një vend i huaj? Në vend të një diplome, a mund të kem një përmbledhje për kurset? Le të shohim në detaje dokumentet për regjistrim.

Në vitin 2019, u bënë ndryshime të rëndësishme në 44-FZ, të cilat prekën drejtpërdrejt si klientët ashtu edhe furnizuesit. A i keni kuptuar tashmë kërkesat e reja? Le të flasim për gjithçka në rregull.

Nga viti 2019, pothuajse të gjitha blerjet sipas sistemit të kontratave, si dhe blerjet nga kompanitë shtetërore për bizneset e vogla dhe të mesme, do të kryhen vetëm në formë elektronike. Të dyja kategoritë e prokurimeve do të zhvillohen në platforma elektronike nga një listë e mbyllur dhe një akreditim i vetëm në Sistemin e Unifikuar të Informacionit do të fillojë të aplikohet për furnitorët.

Në fund të vitit 2017, u miratuan 4 ligje të mëdha amenduese që rregullojnë kalimin gradual në prokurimin elektronik. Disa nga ndryshimet kanë hyrë tashmë në fuqi dhe një pjesë tjetër e ndryshimeve do të hyjë në fuqi në vitin 2019. Në këtë artikull do t'ju tregojmë se çfarë veprimesh duhet të ndërmarrë një klient përpara se të kalojë në prokurimin elektronik.

Çdo blerje duhet të ketë emrin e vet, i cili duhet të japë një ide të shkurtër se çfarë saktësisht po blihet dhe për çfarë qëllimesh. Në artikull do të flasim për një sërë kërkesash që vlejnë për emrat e objekteve të prokurimit, dhe ekspertja Oksana Shipunova do të japë rekomandime se si të emërtojmë saktë nevojën tonë.

Çmimi maksimal fillestar është i nevojshëm si për formimin e njoftimeve dhe dokumentacionit të prokurimit, ashtu edhe për shqyrtimin dhe vlerësimin e aplikacioneve të paraqitura për të marrë pjesë në një prokurim të tillë. A duhet të përfshihen taksat apo jo? Eksperti ynë Stanislav Gruzin do të përgjigjet.

Në një nga webinarët e Shkollës së Tregtisë Elektronike, ne folëm se si të punojmë në Agregatorin e Unifikuar të Tregtisë "Beryozka" (EAT). Kontrolloni veten për të parë nëse ju kujtohet procedura për regjistrimin dhe kryerjen e një sesioni blerjeje me EAT.

Nga data 1 janar 2020, regjistrimi i ofertuesve në Sistemin e Unifikuar të Informacionit (UIS) u bë i detyrueshëm. Furnizuesit natyrisht kanë pyetje se si të regjistrohen në Sistemin e Unifikuar të Informacionit dhe të fillojnë kërkimin për prokurim. Le ta kuptojmë së bashku.

Për shkeljet e kontratës aplikohen gjoba dhe gjoba, dy forma dënimesh. Rregullat e llogaritjes kanë ndryshuar që nga viti 2017. Shuma e gjobave në shumicën e rasteve tani nuk është në favor të klientit - është bërë më e vogël, por formula e llogaritjes është bërë shumë më e thjeshtë. Le të kujtojmë kërkesat për të eliminuar gabimet në punë.

Personat, të drejtat dhe interesat e të cilëve preken kur FAS shqyrton një ankesë, kanë të drejtë të dërgojnë kundërshtimin e tyre. Ne do t'ju tregojmë se si ta bëni këtë dhe çfarë informacioni të përfshini në kundërshtimin tuaj. Një shembull i kundërshtimit për një ankesë mund të shkarkohet nga lidhja brenda artikullit.

Pjesëmarrësit në një ankand elektronik shpesh nuk pajtohen me rezultatet e prokurimit. Në këtë artikull do të flasim për procedurën dhe afatet e ankimimit të veprimeve të klientit dhe komisionit të ankandit bazuar në rezultatet e një ankandi elektronik.

Përshëndetje, i dashur koleg! Artikulli i sotëm do të fokusohet në trajnimin e prokurimit qeveritar. Në fund të fundit, duhet të bini dakord që njohuritë në fushën e prokurimit publik u nevojiten absolutisht të gjithë pjesëmarrësve në këtë proces: klientët, furnitorët, autoritetet rregullatore, organizatat e autorizuara dhe të specializuara.

Nëse vetë furnitorët kanë të drejtë të vendosin nëse duhet t'i nënshtrohen trajnimeve për të marrë pjesë në prokurimet dhe tenderët e qeverisë, atëherë përfaqësuesit e klientëve duhet të kenë domosdoshmërisht arsim të lartë ose shtesë profesional në fushën e prokurimit.

Në këtë artikull do të hedhim një vështrim të detajuar se çfarë lloje të trajnimeve për prokurimet publike ekzistojnë aktualisht dhe ku është më mirë të merrni një trajnim të tillë. Pra, le të fillojmë ...

1. Kërkesat për trajnim në prokurimin publik në kuadrin e 44-FZ

Le të kthehemi së pari dhe të shohim se cilat kërkesa për arsimimin e zyrtarëve janë vendosur në të.

Pra, sipas Pjesës 1 të nenit 9 të 44-FZ, sistemi i kontratave në fushën e prokurimit parashikon aktivitetet e Klientit, një organizate të specializuar (SO) dhe një organ kontrolli (CA) në fushën e prokurimit. në baza profesionale me përfshirjen i kualifikuar specialistë me njohuri dhe aftësi teorike në fushën e prokurimit.

Për më tepër, klientët dhe organizatat e specializuara duhet të marrin masa për të ruajtur dhe përmirësuar nivelin e kualifikimeve dhe edukimit profesional të zyrtarëve të përfshirë në prokurim, duke përfshirë trajnimin e avancuar ose rikualifikimin profesional në fushën e prokurimit në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse (Pjesa 2 i Artit 9 44-FZ).

Që nga 1 korriku 2016, janë në fuqi dispozitat e nenit 195.3 të Kodit të Punës të Federatës Ruse mbi procedurën që punëdhënësit të zbatojnë standardet profesionale. Miratuar me Urdhrin e Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 10 shtator 2015 Nr. 625n standardi profesional “Specialist i Prokurimit”. Dhe me urdhër të Ministrisë së Punës të Rusisë të datës 10 shtator 2015 Nr. 626n u miratua standardi profesional “Ekspert në prokurim” .

Në përputhje me standardet profesionale specialist në fushën e prokurimit duhet të ketë:

Arsimi i mesëm profesional;
Arsimimi profesional shtesë - programe të avancuara të trajnimit dhe programe të rikualifikimit profesional në fushën e prokurimit;

A ekspert duhet të ketë:

Arsimi i lartë - specialiteti, master;
Edukimi profesional shtesë - programe të avancuara të trajnimit / ose programe të rikualifikimit profesional në fushën e prokurimit.

Për grupin e dytë të pozitave (d.m.th. "Ekspert në prokurim"), është e detyrueshme jo vetëm të ketë arsim të përshtatshëm, por edhe përvojë pune - të paktën 5 vjet në fushën e prokurimit, duke përfshirë edhe pozitat drejtuese të paktën 3 vjet .

2. Llojet dhe format e trajnimit për prokurimin publik

Tani le të flasim me ju për llojet dhe format e trajnimit të prokurimit publik. Në mënyrë konvencionale, mund të dallohen tre lloje të trajnimit:

Arsimi i lartë dhe i mesëm i specializuar në fushën e prokurimit;
Arsimim profesional shtesë në fushën e prokurimit;
Trajnim i pavarur për të marrë pjesë në prokurimet qeveritare;

Më poshtë do të shikojmë në detaje çdo lloj trajnimi.

Arsimi i lartë dhe i mesëm i specializuar në prokurim

Ky lloj trajnimi përfshin disa forma trajnimi:

Kohë e plotë;
ekstramurale.

Trajnimi mund të jetë me pagesë (bazë komerciale) ose falas (bazë buxhetore). Bazuar në rezultatet e trajnimit, lëshohet një diplomë e arsimit të lartë ose të mesëm të specializuar.

Shërben drejtpërdrejt një dokument që konfirmon praninë e arsimit të lartë në fushën e prokurimit diplomë (standard shtetëror dhe joshtetëror) .

Arsimim profesional shtesë në prokurim

Arsimi profesional shtesë (kurse të avancuara të trajnimit) përfshin format e mëposhtme të trajnimit:

Kohë e plotë;
ekstramurale;
formulari në distancë (trajnim online);
seminare.

Seminar— një formë e trajnimit edukativ dhe praktik për një grup studentësh për një temë specifike. Më shpesh, seminaret e prokurimeve qeveritare zgjasin 1-2 ditë.

Aktualisht, mësimi në distancë në prokurimet qeveritare nën 44-FZ është shumë i popullarizuar në mesin e studentëve. Thelbi i kësaj forme trajnimi është mjaft i thjeshtë. Një person ka akses në materialet edukative (më shpesh ky është një kurs i leksioneve video) dhe, pasi studion materialet, përfundon detyrat e shtëpisë (merr testim). Bazuar në rezultatet e testit, lëshohet një certifikatë përkatëse e trajnimit të avancuar. Gjithçka që kërkohet nga një person është koha e lirë, një kompjuter dhe akses në internet. Ai e zgjedh në mënyrë të pavarur kohën e stërvitjes së tij.

Trajnimi online është i përshtatshëm sepse punonjësi nuk merr kohë nga puna e tij kryesore dhe i nënshtrohet trajnimit në një kohë të përshtatshme për të. Në kushtet moderne, kjo formë e trajnimit është shumë e rëndësishme, sepse Pothuajse çdo person ka një kompjuter (laptop, tablet, smartphone) dhe akses në internet.

Në përputhje me pikën 1, pjesa 10, neni 60 i Ligjit Federal të 29 dhjetorit 2012 Nr. 273-FZ "Për arsimin në Federatën Ruse", konfirmohet rritja ose caktimi i kualifikimeve bazuar në rezultatet e arsimit profesional shtesë. certifikatë e trajnimit të avancuar ose diplomë e rikualifikimit profesional .

Në të njëjtën kohë, në përputhje me Pjesën 2 të nenit 76 të 273-FZ, në vijim mund të lejohen të zotërojnë programe shtesë profesionale:

personat me arsim të mesëm profesional dhe (ose) të lartë;
personat që marrin arsim të mesëm profesional dhe (ose) të lartë.

Arsimi shtesë në fushën e prokurimit, si rregull, paguhet.

Vetë-trajnim për pjesëmarrje në prokurimet qeveritare

Mësimi me ritëm të pavarur është më i përshtatshëm për furnitorët që nuk kërkojnë diploma ose certifikata të avancuara blerjeje. Një trajnim i tillë përfshin gjithashtu disa forma:

Seminare mbi prokurimin qeveritar për furnitorët;
Webinare;
Trajnime për pjesëmarrje në tenderë;
Coaching (trajnim individual);
konsultime me Skype;
Shkollat online për prokurimet qeveritare;
Studimi i ligjeve federale, mësime video, nene, si dhe praktikën gjyqësore dhe praktikën e FAS.

Webinar (seminar në internet, konferencë në internet) — një lloj konference në internet, duke mbajtur takime ose prezantime në internet nëpërmjet internetit. Në thelb, ky është i njëjti seminar, vetëm nëpërmjet internetit.

Trajnimi- një metodë e të mësuarit aktiv që synon zhvillimin e njohurive, aftësive dhe aftësive. Ato. Ky është trajnim me fokus praktik.

Stërvitje- Ky është trajnim individual me një trajner (specialist në fushën e lëndës). Kjo është ndoshta forma më e shtrenjtë dhe më efektive e trajnimit. Trajnimi mund të bëhet edhe nëpërmjet konsultimeve në Skype.

Konsultime në Skype - këto janë konsultime me një specialist për një ose më shumë çështje në internet nëpërmjet internetit.

Shkollat online për prokurimet qeveritare — këto janë platforma (faqe interneti) elektronike në të cilat postohen materiale edukative me temën e prokurimit publik. Një person paguan për hyrjen në shkollë dhe merr mundësinë të studiojë materialet atje, të bëjë detyrat e shtëpisë dhe të bëjë pyetje. Dëgjuesi mund të blejë akses në material specifik ose të pajtohet në materialet shkollore për një periudhë të caktuar (muaj, gjashtë muaj, vit). Një shembull i një shkolle të tillë është shkolla online “ABC Tenders”.

Vetë-trajnimi në prokurimet qeveritare mund të jetë ose me pagesë ose falas. Në fund të fundit, mund të gjeni shumë materiale të dobishme në domenin publik, përfshirë. dhe në faqen time të internetit, ku jeni tani.

Rekomandim: Furnizuesit fillestarë duhet të fillojnë trajnimin e tyre në prokurimin qeveritar duke studiuar. Do t'ju sjellë të përditësuar dhe do të shërbejë si një bazë e shkëlqyer për zhvillimin tuaj të mëtejshëm në këtë fushë. Ju mund të gjeni libra të tjerë edukativë mbi prokurimet qeveritare.

Personalisht, unë besoj se trajnimi më i mirë i prokurimeve qeveritare për furnitorët është praktika. Është praktikë e përgatitjes së aplikimeve dhe e pjesëmarrjes në tendera. Megjithatë, nuk mund të bëhet as pa teori. Në një kohë, kam marrë edhe trajnime për prokurimet qeveritare në Moskë. Por megjithatë, pjesën më të madhe të përvojës sime e kam fituar duke marrë pjesë drejtpërdrejt në ankande (, etj.).

3. Ku mund të marr trajnim për prokurimin qeveritar?

Aktualisht, shumë institucione arsimore ofrojnë kurse të ndryshme trajnimi për prokurimet publike. Ka programe trajnimi si për 44-FZ ashtu edhe për 223-FZ. Ekzistojnë gjithashtu programe veçmas për furnitorët dhe veçmas për klientët.

Megjithatë, vlen të merret parasysh se programet e avancuara të trajnimit 72-orëshe në fushën e prokurimit për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale janë të përshtatshme vetëm për trajnimin e specialistëve nga kompanitë furnizuese.

Për specialistët e organizatave të klientëve, përfshirë specialistët që janë nëpunës civilë shtetërorë që i nënshtrohen trajnimit në programe arsimore shtesë, duhet të sigurohet trajnim i avancuar prej të paktën 108 orësh (për menaxherët - të paktën 40 orë).

Programet e avancuara të trajnimit mund t'i gjeni në faqen e internetit të Institutit të Menaxhimit të Blerjeve dhe Shitjeve me emrin. A.B. Solovyova - //igz.hse.ru/qualification , si dhe programin e rikualifikimit profesional “Menaxhimi i prokurimeve shtetërore, komunale dhe korporative” - //igz.hse.ru/profperepod .

Shumë programe trajnimi interesante janë paraqitur në faqen e internetit të Institutit të Prokurimit Shtetëror dhe të Rregulluar, Politikës së Konkurrencës dhe Teknologjive Kundër Korrupsionit (Instituti i Prokurimit Publik) - //roszakupki.ru/education/ .

Ju gjithashtu mund të gjeni programe të mira trajnimi në faqen e internetit të Qendrës për Zhvillimin e Politikës së Konkurrencës dhe Urdhrit Shtetëror të Institutit të Shkollës së Lartë të Universitetit Shtetëror RANEPA - //goszakaz.ranepa.ru/ .

Këto nuk janë të gjitha institucionet arsimore që ofrojnë trajnime në fushën e prokurimit. Ju mund të zgjidhni një institucion dhe një kurrikul që plotëson kërkesat tuaja.

Kjo përfundon artikullin tim. Shpresoj që materiali i përfshirë në të ishte i dobishëm për ju. Ju uroj fat dhe shihemi në numrat e ardhshëm.

Përshëndetje, të dashur lexues të shkollës online ABC of Tenders! Në këtë artikull ne duam t'ju tregojmë për trajnimin e prokurimit publik. Kjo është një pikë shumë e rëndësishme, pasi pa njohuri të veçanta nuk ka absolutisht asgjë për të bërë në prokurimin publik. Një njohuri e tillë është e nevojshme si nga furnitorët ashtu edhe nga klientët, si dhe nga pjesëmarrësit e tjerë në procesin e prokurimit (autoritetet e kontrollit, organizatat e autorizuara dhe të specializuara).

Për klientët, arsimi profesional i lartë ose shtesë në fushën e prokurimit është i detyrueshëm. Por vetë pjesëmarrësit e prokurimit kanë të drejtë të zgjedhin vetë nëse do të mësojnë se si të marrin pjesë në prokurimet dhe tenderat e qeverisë apo jo. Edhe pse përgjigja për këtë pyetje është e qartë, ka ende pjesëmarrës që neglizhojnë një trajnim të tillë. Prandaj, shanset e këtyre pjesëmarrësve për të fituar tenderin janë praktikisht zero.

Në këtë artikull do të flasim për llojet e trajnimeve të prokurimit publik sot dhe ku është vendi më i mirë për të marrë një trajnim të tillë.

Ligji Federal Nr. 44-FZ i datës 04/05/2013 "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve dhe shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale" përcakton kërkesat e mëposhtme për edukimin e zyrtarëve:

Së pari, sistemi i kontratave në fushën e prokurimit parashikon aktivitetet e Klientit, një organizate të specializuar (SO) dhe një organ kontrolli në fushën e prokurimit. në baza profesionale me përfshirjen i kualifikuar specialistë me njohuri dhe aftësi teorike në fushën e prokurimit (Pjesa 1 e nenit 9 të 44-FZ).

Së dyti, Konsumatorët, CO-të duhet të marrin masa për të ruajtur dhe përmirësuar nivelin e kualifikimeve dhe edukimit profesional të zyrtarëve të përfshirë në prokurim, duke përfshirë trajnimin e avancuar ose rikualifikimin profesional në fushën e prokurimit në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse (Pjesa 2 e nenit 9 44-FZ) .

Së treti, menaxheri i kontratës duhet të ketë arsimin e lartë ose në fushën e prokurimit (Pjesa 6 e nenit 38 të 44-FZ).

Së katërti, para datës 1 janar 2017, menaxher i kontratës mund të jetë personi që ka arsimi profesional ose arsimim profesional shtesë në fushën e vendosjes së porosive për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve për nevoja shtetërore dhe komunale (Pjesa 23 e nenit 112 44-FZ). Ato. ky është arsimi i marrë gjatë funksionimit të Ligjit Federal Nr. 94-FZ.

Më sipër kemi renditur kërkesat arsimore të përcaktuara në 44-FZ. Tani le të shohim kërkesat e përcaktuara në dokumentet e tjera rregullatore

Për më tepër, më 1 korrik 2016, hynë në fuqi dispozitat e nenit 195.3 të Kodit të Punës të Federatës Ruse mbi procedurën për zbatimin e standardeve profesionale nga punëdhënësit.

Standarde të tilla përfshijnë standardi profesional “Specialist i Prokurimit”, miratuar me Urdhrin e Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 10 shtator 2015 Nr. 625n dhe standardi profesional “Ekspert në prokurim”, miratuar me urdhër të Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 10 shtator 2015 Nr. 626n.

Në përputhje me standardet e miratuara specialist në prokurim duhet të ketë:

Arsimi i mesëm profesional;
Arsimim profesional shtesë (programe të avancuara të trajnimit dhe programe të rikualifikimit profesional në fushën e prokurimit).

A ekspert i prokurimit duhet të ketë:

Arsimi i lartë (specialitet, master);
Arsimim profesional shtesë (programe të avancuara të trajnimit/ose programe të rikualifikimit profesional në fushën e prokurimit).

Përveç arsimit përkatës, kërkohet edhe përvojë pune për një ekspert - të paktën 5 vjet në fushën e prokurimit, duke përfshirë edhe pozitat drejtuese të paktën 3 vjet.

Llojet dhe format e disponueshme të trajnimit për prokurimin publik

Aktualisht ekzistojnë tre lloje trajnimesh:

Trajnim i pavarur për të marrë pjesë në prokurimet dhe tenderat e qeverisë;
Arsimim profesional shtesë në fushën e prokurimit;
Arsimi i lartë dhe i mesëm i specializuar në fushën e prokurimit.

Vetë-trajnim për pjesëmarrje në prokurimet dhe tenderat e qeverisë

Ky lloj trajnimi është më i përshtatshëm për furnitorët (pjesëmarrësit e prokurimit), për të cilët prania e diplomave dhe certifikatave të trajnimit të avancuar në fushën e prokurimit nuk është e detyrueshme. Për ta, aftësitë praktike për të marrë pjesë në tenderë janë më të rëndësishme sesa "një certifikatë" e përfundimit të trajnimit.

Të mësuarit me ritëm të pavarur vjen në disa forma:

Seminare mbi prokurimet qeveritare dhe tenderat për furnitorët;
Webinare (seminare online);
Trajnime për pjesëmarrje në tenderë;
Coaching (trajnim individual me një trajner (specialist në fushën e lëndës) për të arritur rezultate);
Konsultime me Skype (individuale dhe grupore);
Shkollat online për prokurimet qeveritare (për shembull, shkolla online "ABC of Tenders", në faqet e së cilës jeni tani);
Studimi i ligjeve (44-FZ, 223-FZ, 135-FZ, etj.), Urdhrave, letrave dhe rregulloreve të tjera, mësimeve video për prokurimet qeveritare, librave, artikujve, kurseve, forumeve, si dhe praktikës gjyqësore dhe praktikës së FAS.

Vetë-trajnimi në prokurimet qeveritare mund të jetë ose me pagesë ose falas. Në fund të fundit, tani mund të gjeni një numër të madh materialesh të ndryshme edukative në domenin publik.

Ne besojmë se trajnimi më i mirë në prokurimin qeveritar për furnitorët është praktika e pjesëmarrjes në tenderë. Megjithatë, nuk mund të bëhet pa teori. Në shkollën tonë online, ne fokusohemi në praktikë, kështu që nëse doni të mësoni se si të merrni pjesë në prokurimet qeveritare, atëherë dyert tona janë gjithmonë të hapura për ju. Mund të blini akses në shkollë.

Arsimim profesional shtesë në prokurim

Arsimi profesional shtesë përfshin format e mëposhtme të trajnimit:

Kohë e plotë;
ekstramurale;
formulari në distancë (trajnim online);
seminare.

Mësimi në distancë në prokurimet qeveritare tani po fiton në mënyrë aktive vrull dhe është shumë i popullarizuar. Kjo formë trajnimi është e arritshme për pothuajse të gjithë, pasi trajnimi mund të kryhet në çdo kohë të përshtatshme për ju. Gjithçka që ju nevojitet është një kompjuter dhe akses në internet.

Thelbi i një trajnimi të tillë është jashtëzakonisht i thjeshtë. Ju keni akses në materialet e trajnimit dhe plotësoni detyrat e shtëpisë (testet). Dhe bazuar në rezultatet e testit, ju merrni një certifikatë të trajnimit të avancuar.

Konfirmohet përmirësimi ose caktimi i kualifikimeve në bazë të rezultateve të arsimit profesional shtesë certifikatë e trajnimit të avancuar ose diplomë e rikualifikimit profesional(Klauzola 1 e Pjesës 10 të nenit 60 të Ligjit Federal të 29 dhjetorit 2012 Nr. 273-FZ "Për arsimin në Federatën Ruse")

Më poshtë mund të pranohen për të zotëruar programe shtesë profesionale:

personat me arsim të mesëm profesional dhe (ose) të lartë;
personat që marrin arsim të mesëm profesional dhe (ose) të lartë (Pjesa 2 e nenit 76 273-FZ).

Më së shpeshti paguhet shkollimi profesional shtesë në fushën e prokurimit.

Arsimi i lartë dhe i mesëm i specializuar në prokurim

Ky lloj trajnimi përfshin disa forma trajnimi:

Kohë e plotë;
ekstramurale.

Trajnimi mund të zhvillohet në baza komerciale (me pagesë) dhe në bazë buxhetore (falas). Bazuar në rezultatet e trajnimit, lëshohet një diplomë e arsimit të lartë ose të mesëm të specializuar.

Një dokument që konfirmon praninë e arsimit të lartë në fushën e prokurimit është diplomë (standard shtetëror dhe joshtetëror).

Ku mund të marr trajnime për prokurimin publik?

Sot, ka një numër mjaft të madh të institucioneve arsimore që ofrojnë programe dhe kurse trajnimi në 44-FZ dhe 223-FZ, si për furnitorët ashtu edhe për klientët.

Megjithatë, dëshirojmë të tërheqim vëmendjen tuaj për faktin se programet e avancuara të trajnimit 72-orëshe në fushën e prokurimit janë të përshtatshme vetëm për trajnimin e menaxherëve të prokurimeve publike të kompanive furnizuese.

Për specialistët e klientëve, si dhe specialistët që janë nëpunës civilë të shtetit, duhet të ofrohet trajnim i avancuar prej të paktën 108 orësh (për menaxherët - të paktën 40 orë).

Ju mund të gjeni programe të mira të arsimit të vazhdueshëm:

në faqen e internetit të Institutit të Menaxhimit të Blerjeve dhe Shitjeve me emrin. A.B. Solovyova - https://igz.hse.ru/qualiffication;
në faqen e internetit të Institutit të Prokurimit Publik - http://roszakupki.ru/education/;
në faqen e internetit të Qendrës për Zhvillimin e Politikës së Konkurrencës dhe Urdhrit Shtetëror të Institutit të Shkollës së Lartë të Universitetit Shtetëror RANEPA - http://goszakaz.ranepa.ru/.

Këtu kemi renditur vetëm një pjesë të vogël të institucioneve arsimore që ofrojnë trajnime në fushën e prokurimit. Nëse dëshironi, mund të gjeni çdo institucion tjetër dhe kurrikulë që i përshtatet nevojave tuaja.

Kaq për sot. Nëse keni ende pyetje, mund t'i bëni ato më poshtë në komentet e këtij artikulli.

Pa reklamuar shërbimet e askujt, unë do t'ju tregoj saktësisht se çfarë mund të gjeni tani për veten tuaj në treg për trajnimin e njohurive dhe aftësive të një menaxheri kontratash.

Vëzhgimi 1. Tregu i trajnimit të prokurimit është i tepërt.

Produktet e organizatave të njohura të trajnimit janë riprodhuar nga kompani më të vogla ose pedagogë privatë. Në treg kishte rreth 85% të programeve të kurseve të mesme për sistemin e kontratave. Disa thjesht kopjojnë programet e kurseve të njohura, ndërsa të tjerët janë më të ndërgjegjshëm dhe përpiqen t'i përditësojnë ato sipas standardeve të reja.

Kjo do të thotë që kur zgjidhni kurse trajnimi 44-FZ nga markat e njohura, të paktën nuk do të merrni materiale të riciklueshme ose falsifikime të bëra me çmim të ulët. Por ka një problem të madh me përditësimin e dokumenteve rregullatore.

Rreziku 1. Ju rrezikoni të blini një kurs trajnimi me rregullore të vjetëruara. Vetëm rekomandimet nga miqtë që kanë përfunduar së fundmi kurse të tilla, ose njohja personale dhe marrëdhëniet e besimit me zhvilluesit e kurseve të trajnimit, mund t'ju shpëtojnë.

Rregulloret po ndryshojnë me shpejtësi. Në fakt, doli që vetëm organizata shumë të mëdha mund të përballojnë ta monitorojnë atë, për të cilat aktivitetet arsimore nën 44-FZ nuk janë burimi kryesor i të ardhurave dhe të cilat, për shkak të nevojës për të botuar, për shembull, literaturë referuese mbi ligjin ose revista, mund të përballojnë të mbajnë një staf ekspertësh, duke monitoruar ligjin dhe duke bërë rregullime.

Rreziku 2. Ju rrezikoni të merrni një kurs nga një pedagog i pakualifikuar. Ky problem është edhe për shkak të mbingopjes së tregut. Ligjërues mund të jetë çdo person që praktikon qoftë edhe për një kohë të shkurtër në prokurim, duke përdorur regale shtesë. Si “ekspert i certifikuar i institutit...”, “këshilltar i komisionit të tenderit...”.

Ka shumë pak specialistë nga agjencitë rregullatore ose organet e kontrollit midis lektorëve të kurseve në 44-FZ. Sidomos në rajone. Prandaj, pyetja e madhe është se çfarë është më mirë: të marrësh një kurs me kohë të plotë në rajon nga specialistë të një "LLC" të caktuar ose nga distanca - nga organizatorët nga Moska që tërheqin pedagogë të departamenteve. Çmimet në treg janë pothuajse të njëjta.

Vëzhgimi 2.

Nuk kam më frikë nga mësimi në distancë. Dhe a e dini pse? Në fund të fundit, nëse studioj jo vetëm për të marrë një certifikatë, por për njohuri të reja, atëherë para së gjithash më duhet të edukoj veten. Çdo trajnim kërkon punë të pavarur në kurs.. Në fund të fundit, ju regjistroheni për një kurs specifik sipas një programi trajnimi specifik. Në fund të fundit, nëse detyra është të mësoni diçka që nuk e di ende, është e rëndësishme të formuloni saktë pyetjet për atë që ju mëson.

Pothuajse të gjitha kurset në distancë ofrojnë mundësinë për t'u bërë pyetje pedagogëve. Por punëdhënësit nuk i intereson nëse keni studiuar në distancë apo me kohë të plotë. Madje, edhe në programet e universiteteve shtetërore, mësimi në distancë tashmë është legalizuar plotësisht si metodë mësimore.

Vëzhgimi 3. Ka dy lloje teorish që mësohen: "çfarë thotë ligji" ose "si funksionon".

Zbuloni se çfarë saktësisht do të mësoni në bazat.

Ndoshta kjo do të jetë një analizë nen për nen dhe pikë për pikë e neneve të ligjit apo rregulloreve të tjera për prokurimin. Kjo eshte " çfarë thotë ligji" Nuk ka asgjë të keqe me këtë metodë mësimore.

Njohuritë bazë janë të nevojshme jo vetëm për fillestarët, por edhe për ata që e filluan punën e tyre menjëherë. Për shembull, këta janë avokatë ose kontabilistë që janë transferuar në prokurim në institucione. Një person mund të ketë tre vjet përvojë pune në një shërbim kontraktor, por të mos e kuptojë strukturën e sistemit të kontratës në tërësi.

Qasja e dytë është " si punon" - Më shpesh praktikohet në seminare shumë të specializuara. Si rregull, këto janë kurse si: “kufizime në blerjen e importeve”, “masa antidumping”, “cilat janë avantazhet për pjesëmarrësit e prokurimit”. Kurse të tilla shpesh kalohen si praktike. Por kjo nuk është e vërtetë. Praktika është analiza e gabimeve.

Vëzhgimi 4. Kurse praktike siç është analiza e gabimit janë jashtëzakonisht të rralla.

Ndonjëherë kjo sigurohet në formën e rasteve me dokumente të mostrës dhe udhëzime hap pas hapi. Dhe pothuajse të gjithë kanë shembuj dhe mostra të kopjuara nga revista të specializuara, ku mund të ishin botuar një vit më parë. Gjatë mbledhjes së tyre për shpërndarje tek dëgjuesit, organizatorët nuk kujdesen gjithashtu për përditësimin e materialeve.

Vëzhgimi 5. Praktika - "bëj si bëj unë, përsëris pas meje" është edhe më pak e zakonshme.

Nëse jeni fillestar dhe mendoni se ata do t'ju mësojnë, për shembull, si të plotësoni një plan dhe orar prokurimi, gaboheni. Për ta bërë këtë, duhet të shkoni në llogarinë personale të klientit në UIS dhe të punoni me dokumente atje. Ju duhet të dini kufijtë që sillen në prototipin e klientit tuaj, nga shembujt e të cilit mësoni. Prandaj, shembujt analizohen, si rregull, në pamjet e ekranit, të cilat janë marrë edhe nga publikimet e prokurimit.

Përjashtim këtu, ndoshta, do të jenë kurse trajnimi për të punuar në një platformë elektronike specifike ose për të punuar në një sistem tregtar të automatizuar rajonal, ku ata mësojnë posaçërisht me aksesin e përdoruesit testues.

Vëzhgimi 6. Kërkoni kurse që plotësojnë standardet profesionale.

Pavarësisht se sa e parëndësishme mund të duket, standardi profesional ndihmon në strukturimin e njohurive duke shënuar "këtë e di/nuk e di" në listën tuaj të kontrollit. Funksionaliteti i pozicioneve të specialistëve përshkruhet me shumë detaje në standard, kështu që nëse krijuesit e kurseve i kanë përfshirë të gjitha këto në programin bazë, ata tashmë po bëjnë shkëlqyeshëm. Në çdo rast, ky është më mirë se një program i përpiluar thjesht sipas neneve të ligjit.

Vëzhgimi 7. Mësoni ligjet përkatëse në kurse.

Ne nuk po flasim as për 44-FZ dhe 223-FZ. Nëse punoni në një sistem kontakti dhe nuk blini kurrë sipas 223-FZ, sigurohuni që të ndiqni të paktën një kurs bazë të këtij ligji. Dhe anasjelltas.

Por është shumë më e rëndësishme të studiosh të paktën bazat e kontabilitetit, për të kuptuar se çfarë ju thonë inspektorët nëse gjatë inspektimit akuzoheni se jo të gjitha mallrat e pranuara kanë numër inventar, që do të thotë se nuk janë të regjistruar.

Këto janë problemet e kontabilistëve, thoni ju. Dhe do të gaboni. Saktësia e kontabilitetit për mallrat e blera kontrollohet kur kontrollohet efikasiteti i shpenzimit të fondeve për blerjet. Dhe ata kontrollojnë punën e shërbimit të kontratës. Pra, të paktën, duhet të kuptoni me vesh fjalët e përdorura nga profesionistë të lidhur: kontabilistë dhe financierë. Dhe përsëri, i njëjti standard profesional kërkon aftësi themelore të kontabilitetit.

Vëzhgimi 8. Blerja me shumicë është më e lirë.

Organizatorët e mëdhenj të kurseve të prokurimit, si rregull, kanë oferta për të marrë disa kurse me zbritje. Është edhe më fitimprurëse të marrësh trajnime për disa njerëz. Për një grup të madh, organizatorët janë të gatshëm të ndajnë edhe orë trajnimi të përshtatshme dhe ndonjëherë edhe me një pedagog që viziton institucionin tuaj. Ky është alternativa më e mirë.

Vëzhgimi 9.

"Por ne tashmë dimë gjithçka, na duhet një certifikatë" - dhe ka edhe propozime të tilla. Por nëse thjesht duhet të merrni zyrtarisht një copë letre, mos shikoni vetëm çmimin. Organizatorët e dumping-ut, për shembull, mund të mos kenë licencë për aktivitete edukative. Dhe në certifikatën tuaj të përfundimit të kurseve do të tregohet se ju janë ofruar "shërbime konsulence". Nuk do të ketë asnjë certifikatë si e tillë.

Vëzhgimi 10. Ndryshimet e fundit në legjislacion janë të disponueshme në webinare falas.

Po, dhe është verifikuar. Nëse nuk po flasim për ndryshime në industri, për shembull në prokurimin e barnave, por për rregulla të përgjithshme, ka shumë webinarë të tillë falas.

Gjëja kryesore është t'i gjurmoni në kohë në ato burime ku promovohen. Këto janë leksione për ndryshimet në ligj për një muaj, për gjashtë muaj, për një vit.

Nuk është e vështirë për mua të dëgjoj klasa të tilla, por më ndihmon të vendos se çfarë ndryshimesh dhe rregullash të reja duhet të mësoj më shumë. Përsëri, nëse në kurse përfshihen rishikime të detajuara mbi ndryshimet specifike të ligjit, kjo do të thotë që organizatorët po sigurohen që informacioni i lektorëve të tyre të jetë i përditësuar.

Epo, natyrisht, shumë informacione rreth ndryshimeve të reja vijnë gjithashtu buletinet falas. Kjo është arsyeja pse unë nuk i dërgoj në postë të padëshiruar: ia vlen t'i kushtohet gjithmonë vëmendje lajmeve që kolegët e mi pedagogë kanë nxjerrë në pah për veten e tyre.