ХОЛБООНЫ БОЛОВСРОЛЫН ГАЗАР
ХОЛБООНЫ УЛСЫН БОЛОВСРОЛЫН БАЙГУУЛЛАГА
ДЭЭД МЭРГЭЖЛИЙН БОЛОВСРОЛ
"СИБИРИЙН ТӨРИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ АКАДЕМИ"
FGOU VPO-ИЙН АЛТАЙ САЛБАР
БАРНАУЛ ДАХЬ "СИБИРИЙН ТӨРИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ АКАДЕМИ"
ТУРШИЛТ
Барнаул, 2010 он
Introduction………………………………………………………………………...3
Хятадын өнөөгийн нийгэм, эдийн засгийн байдал ……………………….4
Хятадын хүний нөөц: гол асуудал ……………………………………………………………………………………………………………………………
Хятадад хөдөлмөр эрхлэлтийн асуудлыг шийдвэрлэх арга замууд………………………….12
Дүгнэлт……………………………………………………………….18
Ашигласан эх сурвалж, уран зохиолын жагсаалт…………………………..20
Хэрэглээ……………………………………………………………………21
Оршил
Хятад улс байгалийн, хүн ам зүй, соёл иргэншлийн асар их нөөц баялаг нь түүнийг өнөөдөр дэлхийн эдийн засгийн боломжит удирдагчдын нэг болгож байна. “Эртний үеийг орчин үеийн ашиг тусын тулд ашигла” - Мао Зэ Дуны тунхагласан энэхүү уриа нь Хятад улсын менежментийн соёл, дэлхийн зах зээлийн орчин үеийн эрэлт хэрэгцээний нэгдмэл байдлыг онцолж, ашигтай бөгөөд үр дүнтэй байдаг тул хамааралтай хэвээр байна.
Хятадын асар их хүний нөөц нь тэдний өөрчлөлт, хөгжлийг урьдчилан таамаглах, Хятадын уламжлалт менежментийн зарчмуудыг менежментийн соёлын орчин үеийн шаардлагатай оновчтой хослуулан оновчтой ашиглах боломжийг олгодог чанарын шинэ, социологийн үнэлгээг шаарддаг.
Энэхүү курсын ажил нь орчин үеийн Хятад улсын хөдөлмөр эрхлэлтийн үндсэн асуудлуудыг тусгасан бөгөөд тэдгээр нь хэд хэдэн онцлог шинж чанартай бөгөөд хоорондоо нягт холбоотой байдаг. Бид юуны түрүүнд ажилгүйдэл, түүний түвшинг бууруулах арга замын талаар ярьж байна; хоёрдугаарт, БНХАУ-ын онцлог шинж чанартай хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийн бүтцийн тухай. Түүнчлэн зах зээлийн эдийн засагт улс орны үр ашиг, өрсөлдөх чадварыг шийдвэрлэх нэг хүчин зүйл бол өндөр чанартай хүний нөөцийг хангах явдал юм.
Иймд төрийн үйл ажиллагааг дээд зэргээр үр ашигтай болгохын тулд хүний нөөцийг зохион байгуулах, мөн БНХАУ-ын хүний нөөцийг судлах, хөдөлмөр эрхлэлтийн асуудлыг тусгах нь энэхүү курсын ажлын хамгийн чухал зорилт юм.
БНХАУ-ын өнөөгийн нийгэм, эдийн засгийн байдал
БНМАУ хөгжлийнхөө явцад коммунист үзэл суртлыг үл харгалзан эртний Хятадын соёл иргэншлийн хүчирхэг нөөц баялагт түшиглэн, шинэчлэлийн арга хэрэгслийг сонгоход маш прагматик хандаж ирсэн. Хятад улс хүн ам зүй, байгалийн асар их нөөц баялаг нь түүнийг дэлхийн эдийн засгийн боломжит удирдагчдын нэг болгож байгаа бөгөөд 20-р зууны сүүлчээр хийсэн шинэчлэлийн үеэр үзүүлсэн эдийн засгийн хөгжлийн динамик нь 2020-2030 он гэхэд тэргүүлэгч байр сууринд хүрэхийг урьдчилан таамаглах боломжийг бидэнд олгож байна.
Хятад улс Орос, Канадын дараа ордог гурав дахь том улс юм. Хятадын нутаг дэвсгэр нь 9.572 сая кв.км, хүн ам нь 1.205 тэрбум хүн. Хятад улс нь Тайвань, 5 өөртөө засах муж, төвийн 4 хот (Бээжин, Шанхай, Тяньжин, Чунцин) болон засаг захиргааны 2 онцгой бүс зэрэг 23 мужид хуваагддаг. Бүгд Найрамдах Хятад Ард Улсын хүн амын нэлээд хэсэг нь нийслэл Бээжин хотод 12.5 сая гаруй хүн амтай, түүнчлэн Шанхай (7.86 сая хүн), Тяньжин (5.9 сая хүн) зэрэг томоохон хотуудад амьдардаг.
"Их Хятад" нь үнэндээ гурван хэсгээс бүрддэг гэдгийг санах нь зүйтэй. Нэгдүгээрт, энэ бол үнэндээ гол бөгөөд удирдагчдынх нь хэлснээр цорын ганц Хятад улс юм. Хоёрдугаарт, энэ бол 1997 онд БНХАУ-ын нэг хэсэг болсон Хонг Конг, гэхдээ 50 жилийн турш автономит статус, өөрийн хууль тогтоомжийг хадгалсан. Гуравдугаарт, тусгаар тогтносон Тайвань хэвээр байгаа бөгөөд Бээжин түүнийг өөртөө нэгтгэхийг байнга шаардаж байна.
Тус улсын байгаль, цаг уурын нөөц маш олон янз байдаг. Хятадын баруун хойд зах нь байгалийн баялаг ихтэй, их Хөх мөрөн Хятадын төв хэсэгт урсдаг бөгөөд тус улсын баруун хэсэгт Төвдийн өндөр өндөрлөг байдаг бөгөөд үүнийг ихэвчлэн "Дэлхийн дээвэр" гэж нэрлэдэг. Өмнөд хэсэгт Хятад улс дэлхийн хамгийн өндөр оргил Эверестийн оргил байрладаг Гималайн нуруугаар хиллэдэг. Нэмж дурдахад, Хятад улс газар нутгийн нөөцтэй бөгөөд энэ нь түүнийг бие даан хөгжих боломжийг эртнээс олгосон юм. Хятад бол хар тугалга, цайр, хөнгөн цагаан, никель, мод зэрэг дэлхийн хамгийн том таван үйлдвэрлэгчийн нэг юм. Тус улс газрын тос, нүүрс, төмрийн хүдрийн асар их нөөцтэй ч ихэнх нь хүрч очих боломжгүй газар байрладаг. Газрын нөөц нь хүн амыг хүнсээр бүрэн хангах боломжтой. Хятад бол үр тариа, мах, хүнсний ногоо, жимс жимсгэнэээрээ дэлхийд тэргүүлдэг.
Хятад улс Азийн нутаг дэвсгэрийн 1/5 орчим хувийг эзэлдэг. Энэ бол дэлхийн хамгийн олон хүн амтай улс юм. Дэлхий дээр нийтдээ 1,350 сая хятад амьдарч байгаа нь Энэтхэгчүүдээс 1.5 дахин, Англосаксон, Арабуудаас 4 дахин их байна. Дэлхийн бараг бүх томоохон улс оронд Хятадын диаспорууд байдаг. Тэд үндэснийхээ амьдралын хэв маягийг хадгалж, тусдаа амьдарч, эх оронтойгоо эдийн засгийн харилцаатай байдаг. Энэ нь диаспораг Хятадын эдийн засгийн хөгжлийн чухал хүчин зүйл болгож байна. БНХАУ нь угсаатны хувьд нэг төрлийн улс юм: хүн амын 90% нь хятадууд. Нэмж дурдахад тус улсад Монгол, Төвд, Казак, Солонгос зэрэг 50 орчим үндэстэн амьдардаг. Хүн ам зүйн асуудал Хятадын засгийн газар төдийгүй дэлхийн хамтын нийгэмлэгийн анхаарлын төвд байсаар ирсэн. Тус улсын хүн амын хурдацтай өсөлт нь удаан хугацааны туршид ноцтой түгшүүр төрүүлж, төрөлтийг бууруулах хуулиудыг батлуулсан.
Хятадын хүний нөөц: гол асуудлууд
Та бүхний мэдэж байгаагаар Хятад улс манай гаригийн хамгийн олон хүн амтай улс юм. Ийнхүү өнгөрсөн зууны 50-аад оны эхэн үеэс 70-аад оны эцэс хүртэл Бүгд Найрамдах Хятад Ард Улсын хүн ам 600 сая хүнээс 1 тэрбум хүн болж өссөн байна. бараг 1.5 дахин. Хүн амын ийм мэдэгдэхүйц, хурдацтай өсөлт нь тус улсад хөдөлмөр эрхлэлтийн ноцтой асуудалд хүргэж байна.
Хятадын засгийн газар хүн амын хурдацтай өсөлтөд санаа зовж, "төлөвлөгөөт нөхөн үржихүйн" бодлого зарлаж, ард түмний дэмжлэгийг ашиглан хүн амын тоог тогтворжуулах, урьдчилан таамаглах эерэг үр дүнд хүрсэн. Үүний зэрэгцээ бий болгосон ажлын байрны тоо болон хөдөлмөрийн насны хүн амын тоо хоорондын зөрүү илт харагдаж байна. Хямралын ойртож буй нөхцөл байдал нь хүн амын тоо огцом нэмэгдэж, хөдөлмөрийн чадамжийн дээд насанд хүрсэний үр дагавар юм.
Хятадад хүн амын тооллогыг 1953, 1964, 1982, 1990, 2000 онуудад явуулсан нь түүний динамикийг хянах найдвартай үндэслэл болж байна (Хавсралт 1). 1964 онд явуулсан хүн амын хоёр дахь ерөнхий тооллогоор Хятадад хөдөлмөрийн насны 387.1 сая хүн байжээ. 1982 онд гурав дахь ерөнхий тооллогоор түүний тоо 621.6 сая болж өссөн байна. 18 жилийн хугацаанд хөдөлмөрийн насны хүн амын өсөлт 234.4 сая хүн (50.56%) болжээ. Хүн амын дөрөв дэх ерөнхий тооллогоор 1990 онд БНХАУ-ын хөдөлмөрийн чадвартай хүн ам 757.6 сая хүнд (17.1%) хүрчээ. Хүн амын тав дахь удаагийн тооллогоор хөдөлмөрийн насны хүн амын өсөлт ижил хурдтай биш ч үргэлжлэн 131.2 сая хүн болсон байна.
Ийнхүү хөдөлмөрийн насны хүн амын өсөлтийн хурд буурсан боловч суурь хүн ам их байгаа тул үнэмлэхүй үзүүлэлт нь өндөр хэвээр байна.
1964 онд хүн ам 694.6 сая, 1982 онд 1046 сая, 2000 онд 1267 сая, 2006 онд 1314 сая хүн амтай байжээ. 1964-1982 онд ажиллах хүчний жилийн дундаж өсөлт 3.36%-д хүрсэн нь хүн амын өсөлтөөс 0.55%-иар өндөр байв. 1982-1990 онд энэ үзүүлэлт улам бүр нэмэгдэж, хүн амын өсөлтөөс 1.7%, 1991-2006 он хүртэл 0.31% -иар давсан байна.
Эдгээр үзүүлэлтүүд нь сүүлийн жилүүдэд хөдөлмөрийн насны иргэдийн тоо нийт хүн амын өсөлтөөс илүү хурдацтай нэмэгдэж байгааг харуулж байна. 1970-аад оны хоёрдугаар хагасаас төрөлтийн түвшин хурдацтай буурч, хүн амын өсөлтийн хурд буурчээ. Гэвч төрөлтийн хамгийн өндөр үед төрсөн хүмүүс хөдөлмөрийн насанд хүрсэний үр дүнд ажиллах хүчний хангамжийн түвшин маш өндөр байна.
Ажиллах чадвартай хүн амын насны бүтцэд хүн амын нөхөн үржихүйн динамик нөлөөлдөг. Энэ үе шатанд залуу болон дунд насны хүн амын хөдөлмөрийн чадвартай хүн амд эзлэх хувийн жин ерөнхийдөө буурч байгаа нь тодорхой харагдаж байна.
Гэсэн хэдий ч энэ тал нь хүн амын ихэнх хэсэгт нөлөөлж байгаа ч ажил эрхлэлтийн салбарын хямралын бүх үзэгдлийг зөвхөн ажилгүйдэл болгон бууруулах боломжгүй юм. Ажилгүйдэл, улмаар хөдөлмөрийн зах зээл дэх өндөр өрсөлдөөн нь Хятадад эдийн засгийн хамгийн чухал давуу талуудын нэг болох ажиллах хүчний хэт хямд байдлаас шалтгаалан үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүний хямд үнийг бий болгож байгаа хэдий ч үүнээс үүдэн нийгмийн салбарын байдал улам дордсоор байна. , нийгмийн сэтгэл ханамжгүй байдлын тэсрэлт үүсэх боломжийг нэмэгдүүлэх.
Хэдийгээр албан ёсны статистикийг дагаж мөрдвөл ажилгүйдлийн түвшин тийм ч өндөр биш бөгөөд ердөө 4% (30 сая орчим хүн) байна. Гэвч эргээд хөдөлмөр эрхлэлтийн салбарын байдлыг тодорхойлсон статистик мэдээлэл нь зөвхөн Хятадын хот суурингийн хүн амын дунд тулгарч буй асуудлын талаар л ярьдаг гэдэгтэй ихэнх судлаачид санал нэг байна. Ийнхүү 2007 онд ажил эрхэлж буй хүмүүсийн тоо 769.9 сая хүн байсны 38.1% нь хотод, 61.9% нь хөдөөгийн ажилчид байна (Хавсралт 2, Зураг 1).
Ажиллах чадвартай хүн амын бүтэц нь тухайн улсын хөдөлмөрийн чадавхийг тодорхойлдог үзүүлэлтүүдийн зөвхөн нэг нь юм. Үүнийг чанарын хувьд үнэлэхэд тухайн улсын хүн амын мэргэжлийн сургалтын байдал, түвшин чухал байдаг. Хүн амын мэргэжлийн түвшин нь тухайн улсын хөдөлмөрийн чадавхийг илэрхийлдэг үзүүлэлт юм. Ер нь Хятадад 10 жилийн өмнөхөөс өндөр болсон ч хангалттай өндөр биш байгаа нь эдийн засгийн нөөц баялгийг хөгжүүлэх, ашиглах, үндэсний эдийн засгийн үр ашгийг нэмэгдүүлэхэд хүндрэл учруулж байна.
Тиймээс 2000 онд 100 мянган хүн амд 3611 хүн л дээд боловсролтой байжээ. Жил бүр дээд боловсролтой хүмүүсийн тоо нэмэгдэж байгаа хэдий ч хүн амын бичиг үсэг үл мэдэх түвшин өндөр хэвээр байна. Энэ үе шатанд өндөр мэргэшсэн ажилчдын эзлэх хувь 4% ч хүрэхгүй байгаа бөгөөд анхан шатны мэргэшсэн ажилчдын эзлэх хувь ойролцоогоор 80% байна.
Эдийн засгийн хүнд нөхцөл байдал, байгалийн олон нөөцийн хомсдол, орчин үеийн эдийн засгийн удирдлагын тогтолцоог бүрэн бүрдүүлж чадаагүй байгаа нь энэ бүхэн нь хүмүүсийн үр дүнтэй хөдөлмөр эрхлэлтийг хангах боломжийг хязгаарлаж байна. Эдгээр асуудал нь Хятадын эдийн засгийн хөгжлийн бараг бүх салбарт нөлөөлж байна: өндөр технологийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхээс эхлээд санхүүгийн шинэ тогтолцоо бүрдүүлэх хүртэл. Энэ асуудлыг шийдвэрлэх нь боловсролын тогтолцоог шинэчлэх, Хятадын удирдлагын үндсэн зарчмуудыг өөрчлөх, түүнчлэн боловсролын салбарын мэдлэг, ур чадвар, бүтээлч үйл ажиллагааг бодитоор хэрэгжүүлэхэд туслах зохих дэд бүтцийг бий болгох зайлшгүй шаардлагатай. энэ мэргэшсэн боловсон хүчин.Дүгнэлт………………………………………………………………………………….18
Ашигласан эх сурвалж, уран зохиолын жагсаалт…………………………..20
Хэрэглээ…………………………………………………………………………………21
Өнгөрсөн жилийн Хятадын эдийн засгийн байдлыг ганцхан үгээр дүгнэвэл ажилгүйдэл. Маш олон тооны дампуурал, гадаадын хөрөнгө оруулалт буурсан; 300 сая цагаач ажилчид ажлын байраа алдаж байна; Засгийн газар асуудалтай байгаа олон нийтийн корпорациудыг ажлын байраа хадгалахын тулд бизнес эрхлэхийг албадаж, цагаач ажилчдыг эх орондоо буцаж ирээд шинэ бизнес нээхийг уриалж байна - энэ бүхэн ажилгүйдэл юм. /вэб сайт/
Нүүрс, гангийн үйлдвэрүүд уналтад орсон
Нүүрс, гангийн үйлдвэрүүд Хятадад хамгийн том ажил олгогч байсан. Нүүрсний салбарт 5.8 сая гаруй хүн, гангийн үйлдвэрт 3.3 сая хүн ажиллаж байна. Энэ хоёр салбарын аж ахуйн нэгжүүд дампуурснаар бөөн ажилгүйдэл үүсэх нь дамжиггүй.
2015 оны 8-р сарын 24-нд Төрийн зөвлөл нүүрсний салбарын эрсдэлийн тухай тайлан нийтэлж, Хятадын 4947 (48%) нүүрсний уурхайг хаасан буюу олборлолтоо зогсоосон гэж мэдэгджээ. Өөрөөр хэлбэл, Хятадын нүүрсний олборлолт бараг тал хувиар буурсан гэсэн үг. Шэньси, Шаньси, Өвөрмонгол болон бусад нүүрсээр баялаг мужууд ноцтой хохирол амссан. Тус улсын хамгийн том нүүрсний нөөц болох Өвөрмонголд нийт уурхайн тал хувь нь хаагдсан эсвэл тодорхойгүй байдалд байгаа бөгөөд 100 мянга гаруй хүн ажилгүй байна. Нүүрсний салбарын уналт 2013 оноос эхэлж, олон компани оршин тогтнохын төлөө тэмцэж байсан ч үр дүнд хүрээгүй.
Гангийн үйлдвэрийн байдал ч мөн адил. Их хэмжээний илүүдэл хүчин чадал нь бүхэл бүтэн салбарт бага ашиг авчирсан. Дотоодын мэдээллээр таван жилийн хугацаанд бүх төрлийн гангийн тооллого хийсэн. 1915 оны 8-р сарын эхээр гангийн үнэ нэг тонн нь 1800 юань ($273) буюу нэг фунт (453,6 гр) нь 0,9 юань (0,14 доллар) буюу байцаанаас хямд байв.
Эдгээр тоо баримт нь эдийн засгийн удаашрал, үйлдвэрлэлийн эрэлт сул байгааг харуулж байна. Үйлдвэрлэгчид гангийн салбарт байдал улам дордох болно гэж хэлж байна. Одоогоор Хятадад металлургийн 2460 компани үйл ажиллагаа явуулж байна. Энэ тоо 300 болж буурах төлөвтэй байна.Ирэх гурван жилийн хугацаанд аж ахуйн нэгжүүдийн 80 гаруй хувийг нэгтгэж, худалдан авч, гангийн үйлдвэрлэлд бүтцийн өөрчлөлт, татан буулгалт хийгдэнэ гэсэн үг.
“Дэлхийн үйлдвэр” бусад улс руу нүүсэн
Сүүлийн жилүүдэд Хятадад ажиллах хүчний зардал нэмэгдэж байгаатай холбогдуулан олон компаниуд ашгаа хадгалахын тулд Вьетнам, Энэтхэг болон Зүүн өмнөд Азийн бусад орнуудад үйлдвэрээ нүүлгэжээ. Азийн гутлын нийгэмлэгийн мэдээлснээр "гутлын нийслэл" болох Дунгуан хотын захиалгын гуравны нэг нь Зүүн Өмнөд Азид очсон байна. Дунгуан дахь бууралт 2008 онд эхэлсэн бөгөөд 2012 он гэхэд 72,000, 2014 онд 4,000-аас доошгүй аж ахуйн нэгж хаагдсан байна. 2015 оны аравдугаар сард Дунгуань мужид Тайванийн хөрөнгө оруулалттай 2000 гаруй аж ахуйн нэгж хаагдаж, таван сая ажилчин цомхотголд орсон.
Хэвлэх, сав баглаа боодлын үйлдвэрүүд нь бараа бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийн эцсийн шатанд үйлчилдэг бөгөөд үйлдвэрлэлийн салбарын өсөлт, бууралтын барометр болдог. Хятад улс 105 мянган хэвлэлийн үйлдвэртэй бөгөөд 3.4 сая ажилчинтай. Гуандун хотод хэвлэх, сав баглаа боодол нь гол салбар бөгөөд үйлдвэрлэл буурч, захиалга багасч, ажилгүйдлийн түвшин аажмаар нэмэгдэж байна. Эдгээр салбар дахь ажил эрхлэлт 2010 онд 1.1 сая байсан бол 2014 онд 800 мянга болж буурчээ.
Ажилгүйдлийн мэдээлэл
2010 онд Хятадад 45 сая ажлын байрыг гадаадын компаниуд бий болгосон гэж Ерөнхий сайдын орлогч Жан Дэжян тэмдэглэв. Бизнес эрхлэгчдийг дэмжсэнээр гадаадын хөрөнгө оруулалтаар нийт 100 гаруй сая ажлын байр бий болсон. Жастин Лин 2015 оны 1-р сард Дэлхийн эдийн засгийн форум дээр энэ тухай дурдсан. Хэрэв үйлдвэрлэлийн салбар бүхэлдээ тус улсаас гарвал Хятад улс 124 сая ажлын байраа алдана гэж Лин хэлэв.
2010 оноос өмнө Хятадад ажилгүй хүмүүс асар их байсан. 2010 оны 3-р сарын 22-нд Ерөнхий сайд Вэнь Жябао 2010 оны Хятадын хөгжлийн форум дээр Америкийн төлөөлөгчдөд хандан хэлэхдээ: "АНУ-ын засгийн газар хоёр сая ажилгүйчүүдийн талаар санаа зовж байгаа ч Хятадад 200 сая ажилгүй хүн байна" гэжээ.
Судлаач Лу Ту Хятад дахь цагаач ажилчид, өөрөөр хэлбэл гэр орон нь хөдөөд байдаг, тэндхийн ядуусын хороололд амьдарч байгаад хотод ажилладаг хүмүүсийн асуудлыг судалж байна. Тэрээр хэлэхдээ, Хятадад 300 сая шинэ цагаач ажилчид бий. Тэдний эцэг эх, үр хүүхдүүдийг тооцвол энэ тоо 500 сая болно. Тэдний Хятадын нийгэмд үзүүлэх нөлөөг үл тоомсорлож болохгүй. Өөрөөр хэлбэл, эдгээр 500 сая хүний хөрөнгө Хятадын нийгмийн тогтвортой байдалд нөлөөлж байна.
Нийгмийн тогтворгүй байдал
Хэрэв нэг үйлдвэр ажилчдынхаа 10 хувийг цомхотговол хүмүүс үйлдвэрлэлийн шаардлага хангахгүй байна гэж бодож магадгүй. Хэрэв компаниудын 50% нь цомхотгол хийвэл үүнийг зах зээлийн уналттай холбон тайлбарлаж болно. Гэвч хэрэв компаниуд эх орноо орхиж, олон зуун сая хүн ажилгүй болвол энэ нь их хямралын эхлэл юм. Ийм нөхцөлд ажилгүйдэл нь ажилгүйчүүдийн өөрсдийнх нь асуудал төдийгүй төр засаг, нийт нийгэмд тулгарах нийгмийн асуудал юм.
Хятадын эдийн засаг энэ цэгт ойртож байна. Хятадад одоогоор хурдан сэргэх технологи, нөөц, хүний нөөцийн давуу тал байхгүй тул тус улс урт хугацааны ажилгүйдэлд бэлтгэх ёстой.
Ажилгүйдэл нь эрхээ хасуулсан дотоодын дүрвэгсдийн бүлэг бий болоход хүргэдэг. 20-р зуунд Хятадад өрнөсөн коммунист хувьсгалын нийгмийн үндэс нь асар их ажилгүйчүүд байсныг Хятадын Коммунист нам мартаж болохгүй.
Энэ бол 2015 оны 12-р сарын 29-нд Хэ Цинляны блогтоо нийтэлсэн нийтлэлийн хятад хэлнээс орчуулга юм. Хэ Чинлян бол Хятадын нэрт эдийн засагч, зохиолч, 1990-ээд оны авлига ба Хятадын эдийн засгийн шинэчлэлийн тухай, "Цензурын манан: Хятад дахь хэвлэл мэдээллийн хяналт" зэрэг "Хятадын урхи" номын зохиогч юм. Тэрээр Хятадын орчин үеийн нийгэм, эдийн засгийн асуудлаар тогтмол бичдэг.
Хятад улс бусад орны нэгэн адил 2000 оноос хойш эдийн засгийн хүнд үеийг туулсан. Гэвч сүүлийн арван жилийн хугацаанд түүний албан ёсны ажилгүйдлийн түвшин гайхалтай тогтвортой хэвээр байна. Гэсэн хэдий ч Хятад дахь ажилгүйдлийг нарийн хэмжих боломжгүй нэгж гэсэн ойлголт дэлхий дахинд байдаг.
Хотын 2018 оны ажилгүйдлийн бүртгэлийн мэдээлэл ердөө 4.1%-ийг харуулж байна. Ийм тоо дандаа тогтвортой байдал эсвэл эдийн засгийн өсөлтийн тухай ярьдаг ч сүүлийн 6 жил өөрчлөгдөөгүйд л асуудал байна.
Үүнээс гадна Хятад дахь ажилгүйдэл 2001 оноос хойш, дэлхийн санхүүгийн хямралын хамгийн эрчимтэй жилүүдэд ч бараг өөрчлөгдөөгүй, хамгийн бага зөрүүтэй хэвээр байна.
2018 онд хийсэн сүүлийн үеийн судалгаанаас үзэхэд доод тал нь 2 дахин их байна. Үр дүнгээс харахад ажилгүйдэл 2002-2009 онд дунджаар 10.9% байсан нь албан ёсоор бүртгэгдсэнээс 7%-иар өндөр байна.
Бусад судалгааны төвүүд энэ үзүүлэлтийг 8.1 хувь гэж тодорхойлсон бөгөөд зарим нь 2018 онд залуучуудын дунд ажилгүйдэл 20 хувьтай байна гэсэн дүгнэлтээ баталдаг. Ялангуяа боловсролгүй хүн амын дунд өндөр хувь байдаг бол боловсролтой хүмүүс ажлын байраа алдахгүй байх нь илүү хялбар байдаг.
Ажилгүйдлийн түвшинг тооцоолоход ийм ялгаа юу нөлөөлдөг вэ? Мөн Хятадын Үндэсний статистикийн товчооны гаргасан тооцоо хэр үнэн зөв бэ? Тус товчоо нь улсын бүх хотын хүн амын дунд судалгаа явуулдаг. Харин энэ тооцооны сул тал нь байнгын оршин суугаа газартаа албан ёсоор бүртгүүлсэн иргэдээс судалгаа авдаг.
Энэ тохиолдолд засгийн газраас тогтоосон дүрэм хүчин төгөлдөр болно: шалгуур үзүүлэлтийн төлөөх тэмцэл хамгийн түрүүнд ирдэг. Үүний дагуу эдийн засгийн хямралын улмаас цомхотголд орсон ажилчдыг аж ахуйн нэгжид ажиллаж байгаа гэж бүртгэжээ.
Үзүүлэлтэд нөлөөлж буй өөр нэг нюанс бол хөдөө аж ахуйд хөдөлмөр эрхэлж буй хүн амын дийлэнх хувь нь нэг газар удаан амьдардаггүй, улирлын чанартай шилжин суурьшдаг тул хаана ч бүртгэлгүй байдаг.
Нуугдмал ажил гэж байдаг юм. Энэ нь хүн өөрийн буруугаас биш, харин аж ахуйн нэгжийнхээ үйл ажиллагааг зогсоосны үр дүнд байнгын ажлын байраа алдах явдал юм.
Албадан чөлөөлөх үед тэрээр өөр өөр бүс нутаг руу шилжиж, түр ажил олж, мөнгө төлөхгүйгээр ашиг олох боломжтой. Гэхдээ энэ бүх хугацаанд түүнийг хуучин ажлын байрандаа ажилтай гэж бичнэ.
Ажилгүйдлийн шалтгаан
Тус улсад ажилгүйдэлд нөлөөлж буй хэд хэдэн үндсэн шалтгаан бий. Үүний нэг нь Хятадын хүн амын дийлэнх нь оролцож буй хөдөө аж ахуйн салбарын тогтворгүй байдал юм. Газар нутгийг цөөрүүлж, үйлдвэрлэлийн бүсээр нүүлгэн шилжүүлэх явдал өргөн тархсан байна.
Төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүдэд нөлөөлж буй үйлдвэрлэлийн шинэ шинэчлэл ч жигдрээгүй, өөрийн гэсэн сөрөг үр дагавартай, ажилгүйдэл үүсгэж байна. Үйлдвэрлэл нь ашиггүй болж, төрөөс нийгмийн даатгалын тэтгэмж олгохоос өөр аргагүй болдог. Энэ бол Хятадын хойд хэсгийн томоохон асуудал юм.
Хүн амын хамгийн эмзэг хэсэг бол залуучууд. Тэдний ихэнх нь хөдөлмөрийн чадваргүй, шаардлагатай боловсролгүй. Ажлын туршлага дутмаг нь ажилчдыг ажилд авахдаа үр дүнд ихээхэн нөлөөлдөг. Гэхдээ гол зүйл бол тухайн үйлдвэрт тодорхой хугацаанд ажиллаагүй залуучууд ажилгүй болсон тохиолдолд даатгалын тэтгэмж авах эрхээ хасуулсан явдал юм.
Бүх ажил олгогчид орлогынхоо тодорхой хувийг даатгалын санд төвлөрүүлэх үүрэгтэй. Мөн энэ санд хувь нэмэр оруулдаг. Энэ нь ажилгүй болсон тохиолдолд тэтгэмж олгох баталгаа юм.
Ажилгүй хүний найдаж болох тэтгэмжийн хэмжээ нь тэдний амьдарч буй газраас хамаарна. Төлбөрийн тэтгэмжийн хэмжээ нь муж, өөртөө засах бүсээс хамаарч өөр өөр байдаг. Энэ нь тухайн бүс нутагт хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ, амьжиргааны өртөгөөс хамаарна.
БНХАУ-ын иргэн ажилгүйчүүдийн статустай болсон тохиолдолд ажилгүйдлийн тэтгэмж авах эрхтэй.
Тэтгэмж авахын тулд танд хэрэгтэй:
- даатгалын санд нэг жилээс доошгүй хугацаанд шимтгэл төлөх;
- хөдөлмөрийн биржид бүртгүүлсэн байх;
- хөтөлбөрийг давтан дамжуулах;
- зөвхөн хот суурин газарт оршин суугаа газартаа бүртгэлтэй байх;
- хөдөлмөрийн чадваргүй гэсэн статусгүй.
Төлбөрийн хэмжээ нь урьд авсан цалин, даатгалын төлбөрийн тоотой холбоогүй болно. Тэтгэмжийг тодорхой хэмжээгээр хуваарилдаг бөгөөд энэ хугацаанаас өмнө ажилд ороогүй тохиолдолд зөвхөн 2 жилийн хугацаанд төлж болно. Үүний дараа ажил олгоогүй байсан ч төлбөр зогсдог.
Ажилгүйдлийн түвшинг бүртгэхэд хүндрэлтэй байгаа тул тусламж шаардлагатай бүх хүмүүст олгох боломжгүй байна. Дундаж тооцоогоор 40 сая иргэн ямар нэг шалтгаанаар ажилгүйчүүдийн бүртгэлд хамрагдаагүй учраас төлбөрөө авч чадахгүй байна.
Уламжлал ёсоор ажил эрхлэлт нь улс орны амжилттай хөгжлийн чухал үзүүлэлт гэж тооцогддог. Ажлын байраар хангах нь Хятадын засгийн газрын ойрын үеийн хамгийн чухал ажил юм. Хэдийгээр эдийн засгийн өсөлт сайн байгаа ч хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийг бүрэн хангах боломжгүй байна. Урьдчилсан тооцоогоор 2030 он гэхэд ажиллах хүч 772.8 сая хүн болж өсөх ёстой. Гэсэн хэдий ч 2005 онд ажил эрхэлж буй хүмүүсийн тоо төсөөлж байснаас давж, 778.8 сая хүн болсон бөгөөд үүний 45% нь хөдөө аж ахуйн салбарт, 24% нь аж үйлдвэр, барилгад, 31% нь үйлчилгээний салбарт байна. Ажилтай 273.3 сая иргэн байна.
2005 онд тус хотод албан ёсны ажилгүйдэл 4.2% байсан бөгөөд өнөөг хүртэл өөрчлөгдөөгүй байна. 1999, 2000 онд Энэ үзүүлэлт 3.1% байсан бол дараа нь 3.6% болж өссөн бөгөөд энэ нь эдийн засгийн өсөлт 7.5, 8.4% байх үед гарсан. Олон улсын жишгээр ажилгүйдэл 5-6 хувиас хэтрэхгүй байх ёстой. Ийм үзүүлэлтээр ажил эрхлэлтийг бүрэн хангасан гэж үзнэ. Хятадын эдийн засагчид бодит ажилгүйдлийн түвшин гэж нэрлэгддэг бөгөөд энэ нь хотын хувьд 14% -иас өндөр (мөн хотын оршин суугчид нийт хүн амын 42.3% -ийг эзэлдэг). Тосгонд ажилгүйдэл бүр ч их байна.
Ажилгүйчүүдийг ажилгүй гэж албан ёсоор бүртгүүлсэн хүмүүс гэж үздэг бөгөөд 1999 оноос хойш төрийн өмчит аж ахуйн нэгжээс халагдсан бүх хүмүүс ("сяган") ажилгүйдлийн тэтгэмж авдаг боловч ажилгүйчүүдийн ангилалд хамаарахгүй. Хотод албан ёсоор ажилгүйчүүдийн жагсаалтад орсон хүмүүсээс гадна ажил хийхээр ирсэн тариачид ч бий. Хөдөө орон нутагт ажилгүйдлийн талаарх мэдээлэл байхгүй, хотын оршин суугчдын ангилалд хамаарахгүй тул эдгээр хүмүүсийг “ажилтай”, “ажилгүй” гэж тооцдоггүй.
Хятадад ажилгүйчүүд хэд хэдэн бүлэгт хуваагддаг. Хотод ажлаас халагдсан болон хөдөлмөрийн чадвартай бүлэгт орсноос хойш нэг сарын дотор ажил олоогүй хүмүүсийг ажилгүйд тооцдог. 24 сарын дараа эдгээр хүмүүс ажилгүй байхаа больж, ажилгүйдлийн тэтгэмж (ажил олоогүй байсан ч) авахаа больсон. Энэхүү бодлого нь хөдөлмөр эрхлэлтийн өсөлтийг дэмжих зорилготой.
Өөр нэг бүлэг бол "Шяган" (төрийн өмчит аж ахуйн нэгжүүдээс цомхотгол). “Орчин үеийн аж ахуйн нэгжийн тогтолцоо” бий болсонтой холбогдуулан “Шян” ангилалд шилжсэн хүмүүсийг ажлын байраар хангах нь ноцтой болж, тухайн үеийн онцгой үзэгдэл болжээ.
Насны бүрэлдэхүүний хувьд, тухайлбал, Бээжин хотод 15-аас доош насныхан 6%, 26-35 насныхан 29%, 36-45 насныхан 46%, 46-аас дээш насныхан 19%-ийг эзэлж байна. Анхуй муж - 40-аас доош насны 31-ийн “шиаган” 47 хувийг эзэлж байна. Бээжин, Шанхайд “шагангуудын” дунд эмэгтэйчүүдийн эзлэх хувь 55 хувь байна.
Ирээдүйд гол бэрхшээлүүдийн нэг нь ажилгүйчүүдийн армийг дүүргэдэг гурав дахь ангилалд багтдаг хөдөө орон нутгаас илүүдэл ажиллах хүчийг ажлын байраар хангах явдал юм. Гэсэн хэдий ч одоо газаргүй тариачид зөвхөн удирдлагад төдийгүй бүхэл бүтэн улсын асуудал болоод байна. 100 сая гаруй хүний ажил хайж эх орноо тойрон тэнүүчлэх хөдөлгөөнийг анзаарахгүй өнгөрөх аргагүй.
Нэг талаасаа шилжилт хөдөлгөөн нь улсад ашигтай. Илүүдэл ажиллах хүчийг хөдөөнөөс гаргах нь хотод ч, хөдөөд ч ашигтай. Хот нь татвар, хэрэглээний зардал (жилд 80-100 тэрбум юань), тосгон нь олсон хөрөнгийн хэлбэрээр (жил бүр 120 тэрбум юань) орлого авдаг. Хэрэв бид энэ хүн амын улс орон даяар гэрээсээ ажил руугаа шилжихдээ тээврийн зардлыг харгалзан үзвэл тэд хамтдаа нийт бүтээгдэхүүний зохистой өсөлтийг хангадаг. Нөгөөтэйгүүр, тосгоноос шилжин ирэгсэд өөрсдийн оршин тогтнох баталгаа, ирээдүйдээ итгэх итгэлгүй байдаг, учир нь тэд өнөөдөр нэг барилгын талбайд зогсохдоо шинэ ажил хайх эсвэл дараагийн байранд орох эсэхээ мэдэхгүй байна. өдөр.
Хүн ам өсөхийн хэрээр ажилгүйдэл ч нэмэгдэнэ. Энэ нь судлаачид болон засгийн газрын зүгээс ноцтой түгшүүр төрүүлж байна.
хөдөлмөр эрхлэлтийн ажилгүйдэл
Удаан хугацааны турш Хятад улс нууцлаг улс байсан бөгөөд хэдхэн арван жилийн өмнө тэд энэ талаар нухацтай ярьж эхэлсэн. Бүгд Найрамдах Хятад Ард Улс бол асар том газар нутагтай орон. Газар нутгийн хэмжээгээрээ Хятад улс гуравдугаарт ордог. Тус муж нь Номхон далайд шууд нэвтрэх боломжтой бөгөөд энэ нь бүтээгдэхүүнээ дэлхий даяар амжилттай экспортлох боломжийг олгодог. Түүний нутаг дэвсгэрт цөл, уулс орно. Тэрээр янз бүрийн хэмжээтэй 3400 арлыг эзэмшдэг. Энэ нь соёл, хоол, үйлдвэрлэлээрээ дэлхий даяар алдартай.
Хүн ам
Удаан хугацаанд БНХАУ-ын хүн ам хурдацтай өссөөр байна. Өнөөдөр тус улс нэг тэрбум гурван зуун мянга гаруй хүн амтай. Тус улсын насны ангилал бол дунд насныхан. Нэг гэр бүлд нэг хүүхэд байх ёстой гэсэн хуультай холбоотой ийм хандлага бий. Хятад бол хотжилт тэргүүлж буй орон. Сүүлийн үед хот суурин газар нэлээд тэлж, харин хөдөөгийн хүн ам хэд дахин цөөрсөн. Энэ хандлага нь томоохон хотуудын аж үйлдвэрийн байгууламжууд эрчимтэй хөгжиж байгаатай холбоотой бөгөөд үүнд ажилчид шаардлагатай байдаг.
Тус улсын удирдлага хүн амын өсөлтийн хурдацтай байгаад санаа зовж байгаа тул бүрэн эрхт гэр бүл зөвхөн нэг хүүхэдтэй болно гэсэн дүрэм хэдэн арван жил дараалан мөрдөгдөж байна. Үл хамаарах зүйл бол хөдөө орон нутаг юм. Энэ хууль тус улсын үндэсний цөөнхөд хамаарахгүй. Гэвч Хятадын эрх баригчид төрөлтийн түвшинг тогтворжуулах гэж хичнээн хичээсэн ч хүн амын өсөлтийг статистик тоо баримт харуулж байна. Цаашид ч энэ хандлага үргэлжлэх болно. Хятадууд шашин шүтлэгтэй ард түмэн. Тэдний ихэнх нь Буддын шашин шүтдэг. Гэтэл Хятадад 20 сая гаруй лалын шашинтан, 10 сая католик шашинтан, 12 сая протестант шашинтай гэсэн албан ёсны тоо баримт бий. Хятадууд олон хэлээр ярьдаг ч хүн бүр стандарт гэж нэрлэгддэг хятад хэлээр ярьдаг.
Хятадын аж үйлдвэр
Хятад улс дэлхийн хамгийн олон аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжтэй. Эдгээр нь тус улсын хөдөлмөрийн чадвартай хүн амын 3/5-аас илүү хувийг ажиллуулдаг хүнд үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүд юм. Бүгд Найрамдах Хятад Ард Улс дэлхийн хамгийн сүүлийн үеийн технологийг үйлдвэрлэлд өргөнөөр нэвтрүүлж байна. Тус улс шинэ бүтээгдэхүүнд онцгой анхаарал хандуулдаг. Энэ нь дэлхийн хамгийн өндөр хөгжилтэй орнуудын нэг болоход нь тусалдаг. Энд эрчим хүчний нөөцийг хэмнэхэд онцгой анхаарал хандуулдаг.
Төрийн хяналтад байдаг ихэнх үйлдвэрүүд томоохон хотуудад байрладаг. Энэ нь хотжилтын үйл явцад хувь нэмэр оруулдаг зүйл юм. Оршин суугчид шинэ технологид тэмүүлж, хөдөөг хөл хөдөлгөөн ихтэй хотоор сольж байна.
Гол үйлдвэрүүд
Хятадад эрчим хүчний салбар ялангуяа хөгжсөн. Төрөл бүрийн чанарын нүүрс олборлолт, газрын тосны үйлдвэрлэл тэргүүлэх байр суурийг эзэлдэг. Тус улсын балансад нүүрс олборлодог 100 гаруй томоохон үйлдвэр бий. Хий нь бага хэмжээгээр үйлдвэрлэгддэг.
Төмөрлөгийн үйлдвэр бүрэн хүчин чадлаараа ажиллаж байгаа ч өөрийн үйлдвэрлэл нь салбарынхаа хэрэгцээг хангаж чадахгүй байна. Хятадад урт ган үйлдвэрлэхэд ашигладаг вольфрам, марганец болон бусад түүхий эдийн ордууд бий.
Механик инженерчлэлийг мөн тусгай түвшинд хөгжүүлдэг. Тус улс нь машин хэрэгсэл, төрөл бүрийн тоног төхөөрөмж, хүнд даацын машин үйлдвэрлэх чиглэлээр мэргэшсэн. Автомашины үйлдвэрлэлд мэргэшсэн аж ахуйн нэгжүүд онцгой ач холбогдолтой юм. Энэ төрлийн механик инженерчлэл маш хурдацтай хөгжиж байна.
Сүүлийн хэдэн арван жилд Хятад улс олон төрлийн электрон төхөөрөмж угсрах асар олон жижиг, том аж ахуйн нэгжүүдийн ачаар микроэлектроник, электроникийн технологийн салбарт тэргүүлэгч байр суурийг эзэлж, дэлхий даяар экспортолсон.
Химийн үйлдвэрүүдийн бүтээгдэхүүнүүд дэлхий даяар эрэлт хэрэгцээтэй байдаг. Хятад улс дэлхийн хэмжээнд ашигт малтмалын бордоо үйлдвэрлэдэг.
Гэхдээ Хятадад хамгийн алдартай салбар бол хөнгөн үйлдвэр гэж тооцогддог. Энд ажилчдын дийлэнх нь ажилладаг. Энэ нь тус улсын эдийн засгийн хувьд хамгийн ашигтай салбар юм. Энд бүх салбар хөгжсөн, ялангуяа нэхмэл, хүнсний үйлдвэрүүд.
Хятад дахь хөдөө аж ахуй
БНХАУ-д газар тариалан, ялангуяа олон төрлийн үр тариа тариалах нь маш чухал юм. Тус улс таримал тариалангийн төрлөөр дэлхийд тэргүүлэгч байр суурийг эзэлдэг: 50 төрлийн хээрийн, 80 төрлийн хүнсний ногоо, 60 цэцэрлэгийн зүйл. Тус улсын хүн амын талаас илүү хувь нь хөдөө аж ахуйн ажилд ажилладаг.
БНХАУ нь үр тариа, ялангуяа будаа тариалах чиглэлээр мэргэшсэн. Энэ ургацыг улс даяар тарьж ургуулдаг. Харин улаан буудайн тариалалтаас хоцрохгүй байна. Хятад улс цаг уурын өөр өөр бүсэд оршдог тул олон төрлийн хөдөө аж ахуйн үр тариа тариалдаг. Цай тамхи, хөвөн, чихрийн нишингийн тариалалт их хөгжсөн. Мөн тус улс жимс, хүнсний ногоо их хэмжээгээр тарьдаг.
Үржлийн амьтан, шувуу, загас
Тус улсын мал аж ахуй нь хүнсний хангамжаас хамаардаг бөгөөд эдгээр нь бэлчээр юм. Тийм ч учраас энд мал аж ахуй, гахай аж ахуй хөгжсөн. Амьтдыг нүүдлийн аргаар тэжээдэг. Хөдөө аж ахуйд үржлийн үхэр, шувууны аж ахуй бас онцгой байр суурь эзэлдэг.
Хятад бол усны бүтээгдэхүүнээр дэлхийд тэргүүлдэг. Тус улс цагаан будааны талбайг загасны аж ахуйд ашигладаг. Өвөрмөц технологи, таатай уур амьсгал нь нэг дор олон төрлийн газар тариалан эрхлэх боломжийг олгодог. Гэвч сүүлийн үед Хятад улс далайн янз бүрийн оршин суугчдыг өсгөх зорилгоор "ферм" болгон хувиргасан байгалийн далайн гүехэн газрыг ашиглаж эхэлсэн.
Хятад бол баялаг соёл, өөрийн гэсэн уламжлалтай маш сонирхолтой орон юм. БНХАУ-ын хүн ам их хөдөлмөрч. Чадварлаг бодлого, асар их хөдөлмөрийн нөөц нь төрийг олон салбарт дэлхийд тэргүүлэх боломжийг олгосон.