FEDERĀLĀ IZGLĪTĪBAS AĢENTŪRA
FEDERĀLĀS VALSTS IZGLĪTĪBAS IESTĀDE
AUGSTĀKĀ PROFESIONĀLĀ IZGLĪTĪBA
"SIBĪRIJAS SABIEDRISKĀ DIENESTA AKADĒMIJA"
FGOU VPO ALTAJA FILIĀLE
"SIBĪRIJAS SABIEDRISKĀ DIENESTA AKADĒMIJA" BARNAULĀ
PĀRBAUDE
Barnaula, 2010. gads
Ievads…………………………………………………………………………3
Pašreizējais Ķīnas sociāli ekonomiskais stāvoklis………………………….4
Ķīnas cilvēkresursi: galvenās problēmas………………………………6
Veidi, kā risināt nodarbinātības problēmas Ķīnā……………………………….12
Secinājums……………………………………………………………………….18
Izmantoto avotu un literatūras saraksts……………………………..20
Pieteikumi…………………………………………………………………………21
Ievads
Ķīnas milzīgie resursi – dabas, demogrāfiskie un civilizācijas – šodien padara to par vienu no potenciālajiem pasaules ekonomikas līderiem. “Izmanto senatni modernitātes labā” – šis Mao Dzeduna sludinātais moto joprojām ir aktuāls, jo uzsver Ķīnas vadības kultūras vienotību un pasaules tirgus mūsdienu prasības, kas ir izdevīgi un efektīvi.
Ķīnas milzīgie cilvēkresursi prasa kvalitatīvi jaunu, socioloģisku novērtējumu, kas ļauj prognozēt to izmaiņas un attīstību un racionāli izmantot tradicionālos Ķīnas vadības principus optimālā kombinācijā ar mūsdienu vadības kultūras prasībām.
Šis kursa darbs atspoguļo galvenās nodarbinātības problēmas mūsdienu Ķīnā, kurām ir vairākas specifiskas iezīmes un kuras ir cieši saistītas viena ar otru. Mēs runājam, pirmkārt, par bezdarbu un veidiem, kā samazināt tā līmeni; otrkārt, par ĶTR raksturīgo iedzīvotāju nodarbinātības struktūru. Turklāt tirgus ekonomikā viens no valsts efektivitātes un konkurētspējas noteicošajiem faktoriem ir augstas kvalitātes cilvēkresursu nodrošināšana.
Līdz ar to cilvēkresursu organizēšana, lai panāktu maksimālu efektivitāti pārvaldībā, kā arī cilvēkkapitāla izpēte Ķīnas Tautas Republikā un nodarbinātības problēmas aptveršana ir šī kursa darba svarīgākie mērķi.
Pašreizējais ĶTR sociāli ekonomiskais stāvoklis
Ķīnas Tautas Republika savā attīstībā, neskatoties uz komunistisko ideoloģiju, vienmēr ir balstījusies uz senās Ķīnas civilizācijas spēcīgajiem resursiem un reformu instrumentu izvēlei piegājusi ļoti pragmatiski. Ķīnas milzīgie demogrāfiskie un dabas resursi padara to par vienu no potenciālajiem pasaules ekonomikas līderiem, un tās demonstrētā ekonomiskās attīstības dinamika divdesmitā gadsimta beigu reformu laikā ļauj prognozēt tās izvirzīšanu līderpozīcijās līdz 2020.-2030.gadam.
Ķīna ir trešā lielākā valsts pēc Krievijas un Kanādas. Ķīnas platība ir 9,572 miljoni kvadrātkilometru, iedzīvotāju skaits ir 1,205 miljardi cilvēku. Ķīna ir sadalīta 23 provincēs, tostarp Taivānā, 5 autonomajos reģionos, 4 centrālajās pilsētās (Pekina, Šanhaja, Tjaņdzjiņa, Čuncjina) un 2 speciālajos administratīvajos reģionos. Ievērojama daļa Ķīnas Tautas Republikas iedzīvotāju dzīvo galvaspilsētā - Pekinā - vairāk nekā 12,5 miljoni cilvēku, kā arī citās lielajās pilsētās: Šanhajā (7,86 miljoni cilvēku), Tjaņdzjinā (5,9 miljoni cilvēku).
Jāatceras, ka “Lielā Ķīna” patiesībā sastāv no trim daļām. Pirmkārt, šī ir Ķīnas Tautas Republika (ĶTR), kas faktiski ir galvenā un, pēc tās vadītāju domām, vienīgā Ķīnas valsts. Otrkārt, tā ir Honkonga, kas 1997. gadā kļuva par ĶTR daļu, bet vēl 50 gadus saglabāja autonomijas statusu un savu likumdošanu. Treškārt, tā joprojām ir neatkarīgā Taivāna, uz kuras aneksiju Pekina pastāvīgi uzstāj.
Valsts dabas un klimatiskie resursi ir ārkārtīgi dažādi. Ķīnas ziemeļrietumu nomale ir bagāta ar dabas resursiem, Ķīnas centrā tek lielā Jandzi upe, bet valsts rietumos atrodas augstais Tibetas plakums, ko mēdz dēvēt par “Pasaules jumtu”. Dienvidos Ķīnu ierobežo Himalaju kalnu grēda, kur atrodas pasaules augstākā virsotne Everests. Turklāt Ķīnai ir zemes resursi, kas jau sen ir ļāvuši tai īstenot pašpietiekamu attīstību. Ķīna ir viena no piecām lielākajām svina, cinka, alumīnija, niķeļa un koksnes ražotājām pasaulē. Valstī ir lielas naftas, ogļu un dzelzsrūdas rezerves, taču daudzas no tām atrodas nepieejamās vietās. Zemes resursi ļauj pilnībā nodrošināt iedzīvotājus ar pārtiku. Ķīna ir pasaulē lielākā graudu, gaļas, dārzeņu un augļu ražotāja.
Ķīna aizņem apmēram 1/5 no Āzijas teritorijas. Tā ir visvairāk apdzīvotā valsts pasaulē. Kopumā pasaulē dzīvo 1350 miljoni ķīniešu, kas ir 1,5 reizes vairāk nekā indiešu un aptuveni 4 reizes vairāk nekā anglosakšu un arābu. Ķīniešu diasporas ir gandrīz visās lielākajās pasaules valstīs. Viņi saglabā savu nacionālo dzīvesveidu, dzīvo atsevišķi un uztur ekonomiskās saites ar dzimteni. Tas padara diasporu par būtisku Ķīnas ekonomikas attīstības faktoru. ĶTR ir etniski ļoti viendabīga valsts: 90% iedzīvotāju ir ķīnieši. Turklāt valstī dzīvo aptuveni 50 citas etniskās grupas, tostarp mongoļi, tibetieši, kazahi un korejieši. Demogrāfiskā problēma vienmēr ir bijusi ne tikai Ķīnas valdības, bet arī visas pasaules sabiedrības uzmanības centrā. Valsts straujais iedzīvotāju skaita pieaugums jau sen izraisīja nopietnas bažas, un tika pieņemti likumi dzimstības samazināšanai.
Ķīnas cilvēkresursi: galvenās problēmas
Kā jūs zināt, Ķīna ir visvairāk apdzīvotā valsts uz mūsu planētas. Tādējādi no 50. gadu sākuma līdz pagājušā gadsimta 70. gadu beigām Ķīnas Tautas Republikas iedzīvotāju skaits pieauga no 600 miljoniem cilvēku līdz 1 miljardam cilvēku, t.i. gandrīz 1,5 reizes. Tik ievērojams un straujš iedzīvotāju skaita pieaugums valstij ir radījis nopietnas nodarbinātības problēmas.
Ķīnas valdība, noraizējusies par straujo iedzīvotāju skaita pieaugumu, pasludināja “plānveida atražošanas” politiku un, izmantojot tautas atbalstu, panāca pozitīvus rezultātus iedzīvotāju skaita stabilizēšanā un prognozēšanā. Tajā pašā laikā ir acīmredzama atšķirība starp radīto darba vietu skaitu un darbspējīgā vecuma iedzīvotāju skaitu. Draudošā krīzes situācija ir sekas straujam iedzīvotāju skaita pieaugumam, kas iestājies maksimālo darbspēju vecumā.
Tautas skaitīšanas Ķīnā tika veiktas 1953., 1964., 1982., 1990. un 2000. gadā, kas nodrošina stabilu pamatu tās dinamikas izsekošanai (1. pielikums). Saskaņā ar otro vispārējo tautas skaitīšanu, kas tika veikta 1964. gadā, Ķīnā bija 387,1 miljons cilvēku darbspējas vecumā. 1982. gadā trešajā vispārējā tautas skaitīšanā tika reģistrēts tās skaita pieaugums līdz 621,6 miljoniem, t.i. 18 gadu laikā darbspējīgo iedzīvotāju skaita pieaugums sasniedza 234,4 miljonus cilvēku (50,56%). Saskaņā ar ceturto vispārējo tautas skaitīšanu 1990. gadā ĶTR strādājošo iedzīvotāju skaits sasniedza 757,6 miljonus cilvēku (17,1%). Piektā tautas skaitīšana parādīja, ka darbspējīgo iedzīvotāju skaita pieaugums turpinājās, lai gan ne tādā pašā tempā, un sasniedza 131,2 miljonus cilvēku.
Tādējādi darbspējīgo iedzīvotāju skaita pieauguma temps ir samazinājies, bet tā absolūtie rādītāji saglabājas augsti, jo bāzes iedzīvotāju skaits ir liels.
1964.gadā iedzīvotāju skaits bija 694,6 miljoni, 1982.gadā – 1046 miljoni, 2000.gadā – 1267 miljoni, 2006.gadā – 1314 miljoni. No 1964. līdz 1982. gadam vidējais darbaspēka pieaugums gadā sasniedza 3,36%, kas bija augstāks nekā iedzīvotāju skaita pieaugums par 0,55%. No 1982. līdz 1990. gadam šis rādītājs pieauga vēl vairāk, pārsniedzot iedzīvotāju skaita pieaugumu par 1,7%, bet no 1991. līdz 2006. gadam - par 0,31%.
Šie rādītāji liecina, ka pēdējos gados darbspējīgo iedzīvotāju skaits ir pieaudzis straujāk nekā kopējais iedzīvotāju skaita pieaugums. Tā kā kopš 70. gadu otrās puses dzimstība strauji samazinājās, iedzīvotāju skaita pieauguma temps samazinājās. Bet, tā kā augstākās dzimstības periodā dzimušie šobrīd ir sasnieguši darbspējas vecumu, darbaspēka piedāvājuma līmenis ir ļoti augsts.
Strādājošo iedzīvotāju vecuma struktūru, kā zināms, ietekmē iedzīvotāju atražošanas dinamika. Šajā posmā ir skaidri redzams vispārējs jauniešu un vidēja vecuma iedzīvotāju īpatsvara samazinājums strādājošo iedzīvotāju skaitā.
Taču visas krīzes parādības nodarbinātības jomā nav iespējams reducēt tikai uz bezdarbu, lai gan šis aspekts skar lielāko daļu iedzīvotāju. Neskatoties uz to, ka bezdarbs un līdz ar to arī augstā konkurence darba tirgū nodrošina Ķīnai vienu no tās svarīgākajām ekonomiskajām priekšrocībām - zemās saražotās produkcijas cenas darbaspēka ārkārtīgi lēta darbaspēka dēļ, situācija sociālajā sfērā no tā nepārtraukti pasliktinās. , palielinot tās potenciālu sociālās neapmierinātības sprādzieniem.
Lai gan, ja sekojat oficiālajai statistikai, bezdarba līmenis nav tik augsts un ir tikai 4% (apmēram 30 miljoni cilvēku). Savukārt vairums pētnieku piekrīt, ka statistikas dati, kas raksturo situāciju nodarbinātības jomā, runā tikai par problēmas stāvokli Ķīnas pilsētu iedzīvotāju vidū. Tā 2007.gadā nodarbināto skaits bija 769,9 miljoni cilvēku, no kuriem 38,1% bija pilsētās strādājošie, bet 61,9% bija laukos strādājošie (2.pielikums, 1.att.).
Pats strādājošo iedzīvotāju sastāvs ir tikai viens no parametriem, kas raksturo valsts darbaspēka potenciālu. Tā kvalitatīvam novērtējumam svarīgs ir valsts iedzīvotāju profesionālās sagatavotības stāvoklis un līmenis. Iedzīvotāju profesionālais līmenis ir rādītājs, kas atspoguļo valsts darbaspēka potenciālu. Kopumā Ķīnā tas ir kļuvis augstāks nekā pirms 10 gadiem, taču joprojām nav pietiekami augsts, kas apgrūtina ekonomisko resursu attīstību un izmantošanu un valsts ekonomikas efektivitātes paaugstināšanu.
Tā 2000.gadā uz 100 tūkstošiem iedzīvotāju augstākā izglītība bija tikai 3611 cilvēkiem. Neskatoties uz to, ka ar katru gadu ir pieaudzis cilvēku ar augstāko izglītību skaits, analfabētisma līmenis iedzīvotāju vidū joprojām saglabājas augsts. Šajā posmā augsti kvalificētu darbinieku īpatsvars nesasniedz pat 4%, un darbinieku ar sākotnējo kvalifikāciju īpatsvars ir aptuveni 80%.
Sarežģītā ekonomiskā situācija, daudzu dabas resursu trūkums, modernas ekonomikas vadības sistēmas veidošanas nepilnīgums - tas viss ierobežo iespējas nodrošināt efektīvu cilvēku nodarbinātību. Šīs problēmas skar gandrīz visas Ķīnas ekonomiskās attīstības jomas: no pārejas uz augsto tehnoloģiju produktu ražošanu līdz jaunas finanšu sistēmas veidošanai. Šī jautājuma risināšanai neizbēgami jānāk līdzi izglītības sistēmas modernizācijai, izmaiņām Ķīnas pārvaldības pamatprincipos, kā arī atbilstošas infrastruktūras izveidei, kas veicinās mācībspēku zināšanu, prasmju un radošās darbības praktisku ieviešanu. šis kvalificētais personāls. Secinājums…………………………………………………………………………………….18
Izmantoto avotu un literatūras saraksts……………………………..20
Pieteikumi……………………………………………………………………………………21
Ja mēs tikai vienā vārdā rezumējam Ķīnas ekonomisko situāciju pēdējā gada laikā, tas ir bezdarbs. Milzīgs bankrotu skaits, ārvalstu investīciju samazināšanās; 300 miljoni viesstrādnieku zaudē darbu; Valdība liek grūtībās nonākušajām valsts korporācijām turpināt darboties, lai saglabātu darbavietas, un mudina viesstrādniekus atgriezties savās dzimtenēs, lai atvērtu jaunus uzņēmumus — tas viss ir saistīts ar bezdarbu. /vietne/
Ogļu un tērauda rūpniecība samazinās
Ogļu un tērauda rūpniecība bija lielākie darba devēji Ķīnā. Ogļu rūpniecībā ir nodarbināti vairāk nekā 5,8 miljoni cilvēku, bet tērauda rūpniecībā – 3,3 miljoni. Uzņēmumu bankrots šajās divās nozarēs neizbēgami novedīs pie masveida bezdarba.
2015. gada 24. augustā Valsts padome nāca klajā ar ziņojumu par riskiem ogļrūpniecībā, kurā teikts, ka 4947 (48%) Ķīnas ogļraktuves ir slēgušas vai pārtraukušas ražošanu. Citiem vārdiem sakot, ogļu ražošana Ķīnā ir samazinājusies gandrīz uz pusi. Šaanxi, Shanxi, Iekšējā Mongolija un citas ar oglēm bagātas provinces tika nopietni ietekmētas. Iekšējā Mongolijā, valsts lielākajā ogļu rezervē, puse no visām raktuvēm ir slēgtas vai atrodas bez darba, un vairāk nekā 100 000 cilvēku ir bez darba. Kritums ogļu rūpniecībā sākās 2013. gadā, daudziem uzņēmumiem cīnoties par izdzīvošanu, taču bez rezultātiem.
Līdzīga situācija ir arī tērauda rūpniecībā. Liela jaudas pārpalikums noveda pie zemas peļņas visai nozarei. Saskaņā ar iekšējo informāciju, piecu gadu laikā tika veikta visu veidu tērauda inventarizācija. 1915. gada augusta sākumā tērauda cena bija 1800 juaņas (273 USD) par tonnu jeb 0,9 juaņas (0,14 USD) par mārciņu (453,6 g) — lētāk nekā kāposti.
Šie dati liecina par ekonomikas lejupslīdi un vāju rūpniecības pieprasījumu. Ražotāji saka, ka tērauda rūpniecībā situācija kļūs vēl sliktāka. Pašlaik Ķīnā ir 2460 metalurģijas uzņēmumu. Paredzams, ka šis skaits samazināsies līdz 300. Tas nozīmē, ka tiks apvienoti un pārņemti vairāk nekā 80% uzņēmumu, un nākamo trīs gadu laikā tērauda ražošana tiks pārstrukturēta un likvidēta.
"Pasaules fabrika" ir pārcēlusies uz citām valstīm
Pēdējos gados, pieaugot darbaspēka izmaksām Ķīnā, daudzi uzņēmumi ir pārcēluši savas rūpnīcas uz Vjetnamu, Indiju un citām Dienvidaustrumāzijas valstīm, lai saglabātu peļņu. Saskaņā ar Āzijas apavu asociācijas datiem trešā daļa pasūtījumu no Dongguan, “apavu galvaspilsētas”, tika nosūtīti uz Dienvidaustrumu Āziju. Kritums Dongguanā sākās 2008. gadā, līdz 2012. gadam slēdzot 72 000 uzņēmumu, bet 2014. gadā — vismaz 4000 uzņēmumu. 2015. gada oktobrī Donguanā tika slēgti vairāk nekā 2000 Taivānas finansētu uzņēmumu un tika atlaisti pieci miljoni darbinieku.
Poligrāfijas un iepakošanas nozares kalpo preču ražošanas procesa beigu fāzei un kalpo kā barometrs apstrādes rūpniecības kāpumiem un kritumiem. Ķīnā ir 105 000 poligrāfijas uzņēmumu, kas nodarbina 3,4 miljonus darbinieku. Poligrāfija un iepakošana ir galvenās Guandunas nozares, jo ražošanas apjoms samazinās, tās saņem mazāk pasūtījumu un pakāpeniski pieaug bezdarba līmenis. Nodarbinātība šajās nozarēs samazinājās no 1,1 miljona 2010. gadā līdz 800 000 2014. gadā.
Bezdarba dati
2010. gadā vicepremjers Džans Dedzjans atzīmēja, ka 45 miljonus darbavietu Ķīnā radījuši ārvalstu uzņēmumi. Atbalstot uzņēmumus, ārvalstu investīcijas kopumā nodrošinājušas vairāk nekā 100 miljonus darbavietu. Džastins Lins to pieminēja Pasaules ekonomikas forumā 2015. gada janvārī. Lins sacīja, ka Ķīna zaudētu 124 miljonus darbavietu, ja visu ražošanas sektoru atstātu valsti.
Pirms 2010. gada Ķīnā jau bija milzīgs bezdarbnieku skaits. 2010. gada 22. martā premjerministrs Veņs Dzjabao sacīja ASV pārstāvjiem 2010. gada Ķīnas attīstības forumā: "ASV valdība ir noraizējusies par diviem miljoniem bezdarbnieku, bet Ķīnā ir 200 miljoni bezdarbnieku."
Pētnieks Lu Tu pēta jautājumu par viesstrādniekiem Ķīnā, tas ir, tiem, kuru mājvieta ir laukos un kuri strādā pilsētās, dzīvojot tur graustu rajonos. Viņa saka, ka Ķīnā ir 300 miljoni jaunu viesstrādnieku. Ņemot vērā viņu vecākus un bērnus, šis skaitlis būs 500 miljoni. Viņu ietekmi uz Ķīnas sabiedrību nevajadzētu aizmirst. Citiem vārdiem sakot, šo 500 miljonu cilvēku bagātība ietekmē Ķīnas sociālo stabilitāti.
Sociālā nestabilitāte
Ja viena rūpnīca atlaiž 10% savu darbinieku, cilvēki var domāt, ka strādnieki, iespējams, neatbilst ražošanas prasībām. Ja 50% uzņēmumu samazina, to var saistīt ar tirgus lejupslīdi. Bet, ja uzņēmumi pamet valsti un simtiem miljonu cilvēku paliek bez darba, tad tas ir lielas depresijas sākums. Šajā situācijā bezdarbs ir ne tikai pašu bezdarbnieku problēma, bet arī sociāla problēma, ar kuru saskarsies valdība un visa sabiedrība.
Ķīnas ekonomika tuvojas šim punktam. Ķīnai pašlaik nav tehnoloģiju, resursu vai cilvēkkapitāla priekšrocību, lai ātri atgūtu, tāpēc valstij ir jāsagatavojas ilgstošam bezdarbam.
Bezdarbs izraisa iekšējo bēgļu, kuriem ir atņemtas tiesības, rašanos. Ķīnas komunistiskajai partijai nevajadzētu aizmirst, ka komunistiskās revolūcijas sociālais pamats Ķīnā 20. gadsimtā bija milzīgais bezdarbnieku skaits.
Šis ir He Qinglian raksta tulkojums no ķīniešu valodas, kas tika ievietots viņas emuārā 2015. gada 29. decembrī. He Qinglian ir slavens ķīniešu ekonomists un rakstnieks, grāmatu Ķīnas slazds par korupciju un Ķīnas ekonomiskajām reformām deviņdesmitajos gados un The Fog of Censorship: Media Control in China autors. Viņa regulāri raksta par mūsdienu Ķīnas sociālajiem un ekonomiskajiem jautājumiem.
Ķīna, tāpat kā visas valstis, kopš 2000. gada ir piedzīvojusi grūtus ekonomiskus laikus. Taču pēdējo desmit gadu laikā tās oficiālais bezdarba līmenis ir saglabājies neticami stabils. Taču pasaulē valda uzskats, ka bezdarbs Ķīnā ir mērvienība, kuru nevar precīzi izmērīt.
Pilsētas 2018. gada bezdarba reģistrācijas dati rāda tikai 4,1%. Šādi skaitļi vienmēr runā par stabilitāti vai ekonomisko izaugsmi, taču problēma ir tā, ka pēdējo 6 gadu laikā tā nav mainījusies.
Turklāt bezdarbs Ķīnā ir palicis gandrīz nemainīgs ar minimālām atšķirībām kopš 2001. gada, pat visintensīvākajos globālās finanšu krīzes gados.
Nesenie pētījumi, kas veikti 2018. gadā, liecina, ka līmenis ir vismaz 2 reizes augstāks. Saskaņā ar rezultātiem laika posmā no 2002. līdz 2009. gadam bezdarbs bija vidēji 10,9%, kas ir par 7% augstāks nekā oficiāli reģistrēts.
Citos pētniecības centros šis skaitlis ir 8,1%, un daži aizstāv savus secinājumus par 20% bezdarba līmeni, īpaši jauniešu vidū 2018. gadā. Augsti procenti īpaši attiecas uz neizglītotajiem iedzīvotāju slāņiem, savukārt cilvēkiem ar izglītību ir vieglāk nezaudēt darbu.
Kas ietekmē šādu atšķirību, aprēķinot bezdarba līmeni? Un cik precīzi ir Ķīnas Nacionālā statistikas biroja iesniegtie aprēķini? Birojs veic iedzīvotāju aptauju visās valsts pilsētās. Bet vājā vieta šajā aprēķinā ir tā, ka tiek aptaujāti savās pastāvīgās dzīvesvietās oficiāli reģistrēti cilvēki.
Šajā gadījumā stājas spēkā valdības uzspiestais noteikums: pirmajā vietā ir cīņa par rādītājiem. Saskaņā ar to ekonomikas lejupslīdes rezultātā atlaistie darbinieki tiek uzskaitīti kā uzņēmumos strādājošie.
Vēl viena nianse, kas ietekmē rādītājus, ir tā, ka liela daļa lauksaimniecībā nodarbināto iedzīvotāju nekur nav reģistrēti, jo viņi ilgstoši nedzīvo vienā vietā, bet gan sezonāli migrē.
Ir tāda lieta kā slēpta nodarbinātība. Tas ir tad, kad persona zaudē pastāvīgo darbu nevis savas vainas dēļ, bet gan uzņēmuma darbības apturēšanas rezultātā.
Piespiedu atvaļinājuma laikā viņš var pārcelties uz dažādiem reģioniem, atrast pagaidu darbu un gūt peļņu, nemaksājot. Bet visu šo laiku viņš tiks uzskaitīts kā nodarbināts savā vecajā darba vietā.
Bezdarba cēloņi
Ir vairāki galvenie iemesli, kas ietekmē bezdarbu valstī. Viens no tiem ir nestabilā situācija lauksaimniecības nozarē, kurā ir iesaistīta lielākā daļa Ķīnas iedzīvotāju. Notiek plaši izplatīta zemes platības samazināšana un tās pārvietošana pa rūpnieciskajām zonām.
Arī jaunās ražošanas reformas, kas skar valsts uzņēmumus, nenotiek gludi un rada savas negatīvas sekas, radot bezdarbu. Ražošana izrādās nerentabla, un valsts ir spiesta izsniegt sociālās apdrošināšanas pabalstus. Tā ir liela problēma Ķīnas ziemeļos.
Visneaizsargātākā iedzīvotāju daļa ir jaunieši. Lielākajai daļai no viņiem nav ne darba prasmju, ne nepieciešamās izglītības. Darba pieredzes trūkums lielā mērā ietekmē rezultātus, pieņemot darbā darbiniekus. Taču galvenais ir tas, ka, nenostrādājot noteiktu laiku uzņēmumā, jauniešiem tiek liegtas tiesības saņemt apdrošināšanas pabalstu bezdarba gadījumā.
Visiem darba devējiem ir jāiemaksā noteikta procentuālā daļa no saviem ienākumiem apdrošināšanas fondā. Šajā fondā tiek veiktas arī iemaksas. Tas garantē pabalstu izmaksu bezdarba gadījumā.
Pabalstu apjoms, ar kuru bezdarbnieks var rēķināties, ir atkarīgs no viņa dzīvesvietas. Izmaksātā pabalsta apmērs atšķiras atkarībā no provincēm un autonomajiem reģioniem. Tas ir atkarīgs no minimālās algas konkrētajā reģionā un dzīves dārdzības.
Bezdarbnieka statusa saņemšanas gadījumā Ķīnas pilsonim ir tiesības uz bezdarbnieka pabalstu.
Lai saņemtu pabalstus, nepieciešams:
- veikt iemaksas apdrošināšanas fondā vismaz vienu gadu;
- būt reģistrētam darba biržā;
- nokārtot programmu atkārtotai lietošanai;
- reģistrēties dzīvesvietā tikai pilsētu teritorijās;
- nav rīcībnespējīga statusa.
Maksājumu apjoms nav piesaistīts iepriekš saņemtajai darba samaksai un apdrošināšanas maksājumu skaitam. Pabalsts tiek piešķirts noteiktā apmērā, un to var izmaksāt tikai 2 gadus, ja vien nodarbinātība nav nodrošināta agrāk par šo periodu. Pēc tam maksājumi tiek pārtraukti, pat ja darbs netika nodrošināts.
Bezdarba līmeņa uzskaites grūtību dēļ nav iespējams nodrošināt pabalstus visiem tiem, kam tā nepieciešama. Pēc vidējiem aprēķiniem, 40 miljoni pilsoņu nevar saņemt maksājumus, jo viena vai otra iemesla dēļ nav reģistrēti kā bezdarbnieki.
Tradicionāli nodarbinātība tiek uzskatīta par svarīgu valsts veiksmīgas attīstības rādītāju. Darbavietu nodrošināšana ir Ķīnas valdības svarīgākais uzdevums tuvākajā nākotnē. Neskatoties uz labajiem ekonomikas izaugsmes tempiem, nav iespējams nodrošināt iedzīvotāju pilnvērtīgu nodarbinātību. Saskaņā ar prognozēm, darbaspēkam līdz 2030. gadam vajadzētu pieaugt līdz 772,8 miljoniem cilvēku. Taču jau 2005.gadā nodarbināto skaits pārsniedza prognozēto un sasniedza 778,8 miljonus cilvēku, no kuriem 45% lauksaimniecības nozarē, 24% rūpniecībā un būvniecībā, 31% pakalpojumu nozarē. Tajā bija 273,3 miljoni nodarbināto pilsoņu.
Oficiālais bezdarba līmenis pilsētā 2005. gadā bija 4,2%, un tas nav mainījies līdz šai dienai. 1999. un 2000. gadā šis rādītājs bija 3,1%, pēc tam pieauga līdz 3,6%, un tas notika uz 7,5 un 8,4% ekonomiskās izaugsmes fona. Saskaņā ar starptautiskajiem standartiem bezdarbs nedrīkst pārsniegt 5-6%. Pie šādiem rādītājiem tiek uzskatīts, ka pilna nodarbinātība ir saglabāta. Ķīnas ekonomisti min tā saukto reālo bezdarba līmeni, kas pilsētā pārsniedz 14% (un pilsētas iedzīvotāji veido 42,3% no kopējā iedzīvotāju skaita). Ciematos bezdarbs ir vēl lielāks.
Par bezdarbniekiem tiek uzskatītas personas, kas oficiāli reģistrētas kā bezdarbnieki, un kopš 1999. gada visi atlaistie no valsts uzņēmumiem ("syagan") saņem bezdarbnieka pabalstu, bet netiek iekļauti bezdarbnieku kategorijā. Papildus tiem, kas oficiāli uzskaitīti kā bezdarbnieki, pilsētā ir arī zemnieki, kas ieradās strādāt. Šie cilvēki netiek uzskaitīti ne kā “nodarbinātie”, ne “bezdarbnieki”, jo nav datu par bezdarbu laukos un viņi nav klasificēti kā pilsētnieki.
Ķīnā bezdarbnieki ir sadalīti vairākās grupās. Pilsētā par bezdarbnieku uzskata personas, kuras mēneša laikā pēc atlaišanas vai iestāšanās darbspējīgajā grupā nav atradušas darbu. Pēc 24 mēnešiem šie cilvēki vairs nav bezdarbnieki un vairs nesaņem bezdarbnieka pabalstu (pat ja viņi nav atraduši darbu). Šīs politikas mērķis ir stimulēt nodarbinātības pieaugumu.
Vēl viena grupa ir "Xiagang" (atņemta no valsts uzņēmumiem). Darba nodrošināšana cilvēkiem, kuri pārcēlās uz kategoriju “Xiang” saistībā ar “moderno uzņēmumu sistēmas” izveidi, ir kļuvusi nopietna un kļuvusi par īpašu tā laika fenomenu.
Pēc vecuma sastāva, piemēram, Pekinā “xiagang” vecumā līdz 15 gadiem ir 6%, 26-35 gadus veci - 29%, 36-45 gadus veci - 46%, bērni vecāki par 46 gadiem - 19%, Anhui province - "xiagang" vecumā no 31 līdz 40 gadiem veido 47%. Pekinā un Šanhajā sieviešu īpatsvars starp “shagang” ir 55%.
Nākotnē viena no galvenajām problēmām būs darbaspēka pārpalikuma nodrošināšana no laukiem - trešā kategorija, kas papildina bezdarbnieku armiju. Taču jau šobrīd bezzemnieki ir problēma ne tikai vadībai, bet visai valstij. Vairāk nekā 100 miljonu cilvēku kustības, kas klīst pa valsti darba meklējumos, nevar palikt nepamanītas.
No vienas puses, migrācija valstij ir izdevīga. Darbaspēka pārpalikuma pārvietošana no laukiem nāk par labu gan pilsētai, gan laukiem. Pilsēta saņem ienākumus nodokļu, patēriņa izdevumu veidā (80-100 miljardi juaņu gadā), ciems - nopelnītā kapitāla veidā (ap 120 miljardi juaņu gadā). Ja ņemam vērā arī šo iedzīvotāju transporta izmaksas, pārvietojoties pa valsti no mājām uz darba vietu, tad tie kopā nodrošina pieklājīgu kopprodukta pieaugumu. Savukārt migrantiem no ciema nav nekādu garantiju savai eksistencei, pārliecības par nākotni, jo, šodien apstājoties vienā būvlaukumā, viņi nezina, vai nākamajā būs jāmeklē jauns darbs vai patvērums. diena.
Pieaugot iedzīvotāju skaitam, pieaugs arī bezdarbs. Tas rada nopietnas bažas pētnieku un valdības vidū.
nodarbinātība bezdarbs
Ķīna ilgu laiku bija noslēpumaina valsts, un tikai pirms dažām desmitgadēm viņi sāka par to runāt nopietni. Ķīnas Tautas Republika ir valsts ar milzīgu platību. Teritorijas lieluma ziņā Ķīna ieņem trešo vietu. Valstij ir tieša piekļuve Klusajam okeānam, kas ļauj veiksmīgi eksportēt savus produktus visā pasaulē. Tās teritorijā ietilpst tuksnesis un kalni. Viņam pieder 3400 dažāda lieluma salas. Tā ir slavena visā pasaulē ar savu kultūru, virtuvi un rūpniecību.
Populācija
Jau ilgu laiku Ķīnas Tautas Republikas iedzīvotāju skaits strauji pieaug. Mūsdienās valstī ir vairāk nekā viens miljards trīs simti tūkstoši iedzīvotāju. Valsts vecuma kategorija ir pusmūža cilvēki. Šāda tendence ir saistīta ar valsts likumu, kas nosaka, ka vienā ģimenē jābūt tikai vienam bērnam. Ķīna ir valsts, kurā dominē urbanizācija. Pēdējā laikā pilsētu teritorijas ir ievērojami paplašinājušās, savukārt lauku iedzīvotāju skaits ir samazinājies vairākas reizes. Šī tendence ir saistīta ar straujo industriālo objektu attīstību lielajās pilsētās, kurās ir nepieciešami darbinieki.
Valsts vadību satrauc straujais iedzīvotāju skaita pieauguma temps, tāpēc jau vairākus gadu desmitus pēc kārtas ir spēkā noteikums, ka pilnvērtīgā ģimenē var būt tikai viens bērns. Izņēmums ir lauku apvidi. Šis likums neattiecas uz valsts etniskajām minoritātēm. Taču, lai kā Ķīnas amatpersonas censtos stabilizēt dzimstību, statistikas dati liecina par iedzīvotāju skaita pieaugumu. Šī tendence turpināsies arī nākotnē. Ķīnieši ir reliģioza tauta. Lielākā daļa no viņiem atzīst budismu. Taču oficiālie dati liecina, ka Ķīnā ir vairāk nekā 20 miljoni musulmaņu, 10 miljoni katoļu un 12 miljoni protestantu. Ķīnieši runā daudzās valodās, bet visi runā tā sauktajā standarta ķīniešu valodā.
Ķīnas rūpniecība
Ķīnā ir lielākais rūpniecības uzņēmumu skaits pasaulē. Tie ir smagās rūpniecības uzņēmumi, kas nodarbina vairāk nekā 3/5 no valsts strādājošajiem iedzīvotājiem. Ķīnas Tautas Republika rūpniecībā plaši ievieš jaunākās pasaules tehnoloģijas. Valsts īpašu uzmanību pievērš jauniem produktiem. Tas palīdz tai būt vienai no attīstītākajām valstīm pasaulē. Īpaša uzmanība šeit tiek pievērsta energoresursu taupīšanai.
Lielākā daļa valsts kontrolētās nozares atrodas lielākajās pilsētās. Tas veicina urbanizācijas procesu. Iedzīvotāji alkst pēc jaunām tehnoloģijām, nomainot laukus pret rosīgu pilsētu.
Galvenās nozares
Enerģētikas nozare ir īpaši attīstīta Ķīnā. Ogļu ieguve un dažādas kvalitātes naftas ieguve ieņem vadošās pozīcijas. Valsts bilancē ir vairāk nekā 100 lielu ogļu ieguves uzņēmumu. Gāze tiek ražota nelielos daudzumos.
Metalurģijas nozare strādā ar pilnu jaudu, bet pašu ražotā produkcija nevar apmierināt nozares vajadzības. Ķīnā ir volframa, mangāna un citu izejvielu atradnes, ko izmanto garā tērauda ražošanai.
Īpašā līmenī tiek attīstīta arī mašīnbūve. Valsts specializējas darbgaldu un dažādu iekārtu, smago transportlīdzekļu ražošanā. Īpaši svarīgi ir uzņēmumi, kas specializējas automašīnu ražošanā. Šis mašīnbūves veids strauji attīstās.
Pēdējo desmitgažu laikā Ķīna ir ieņēmusi vadošo pozīciju mikroelektronikas un elektronisko tehnoloģiju nišā, pateicoties lielajam skaitam gan mazo, gan lielo uzņēmumu, kas nodarbojas ar visdažādāko elektronisko ierīču montāžu un tiek eksportēti visā pasaulē.
Ķīmiskās rūpniecības uzņēmumu produkti ir pieprasīti visā pasaulē. Ķīna ražo minerālmēslus visai pasaulei.
Bet par populārāko nozari Ķīnā tiek uzskatīta vieglā rūpniecība. Šeit strādā lielākā daļa darbinieku. Šī ir ekonomiski ienesīgākā nozare valstī. Šeit ir attīstītas pilnīgi visas jomas, bet īpaši tekstilrūpniecība un pārtikas rūpniecība.
Lauksaimniecība Ķīnā
Ķīnas Tautas Republikā liela nozīme ir lauksaimniecībai, īpaši visdažādāko kultūru audzēšanai. Valsts ieņem līderpozīcijas pasaulē pēc audzēto kultūraugu veidu skaita: 50 lauka sugas, 80 dārzeņu sugas un 60 dārza sugas. Vairāk nekā puse valsts iedzīvotāju ir nodarbināti lauksaimniecības darbos.
ĶTR specializējas graudu kultūru, īpaši rīsu, audzēšanā. Šo kultūru audzē visā valstī. Taču daudz neatpaliek arī kviešu audzēšana. Ķīna atrodas dažādās klimatiskajās zonās, kuru dēļ tiek audzētas ļoti dažādas lauksaimniecības kultūras. Tējas un tabakas, kokvilnas un cukurniedru audzēšana ir ļoti attīstīta. Valstī lielos daudzumos audzē arī augļu kultūras un dārzeņus.
Vaislas dzīvnieki, putni un zivis
Lopkopība valstī ir atkarīga no pārtikas piedāvājuma, un tās ir ganības. Tāpēc šeit tiek attīstīta lopkopība un cūkkopība. Dzīvnieki tiek audzēti nomadu veidā. Īpašu vietu lauksaimniecībā ieņem arī vaislas liellopi un mājputni.
Ķīna ir pasaules līderis ūdens produktu jomā. Valsts izmanto rīsu laukus zivju audzēšanai. Unikālas tehnoloģijas un labvēlīgs klimats dod iespēju vienuviet nodarboties ar dažāda veida lauksaimniecību. Taču pēdējā laikā arī Ķīna ir sākusi izmantot dabiskus jūras seklumus, kas pārveidoti par “fermām” dažādu jūras iemītnieku audzēšanai.
Ķīna ir ļoti interesanta valsts ar bagātu kultūru un savām tradīcijām. Ķīnas Tautas Republikas iedzīvotāji ir ļoti strādīgi. Kompetenta politika un milzīgs darbaspēka resursu apjoms ir ļāvis valstij kļūt par pasaules līderi daudzās nozarēs.