Centrs izveidots 2009. gadā, lai apmācītu augsti kvalificētu personālu, īstenojot profesionālās pilnveides pamatprogrammas un profesionālo pārkvalifikāciju, apmācot zinātnisko personālu un veicot zinātnisko izpēti un ekspertīzi.
Centrs ir RANEPA struktūrvienība. Centrā ietilpst: zinātniskā laboratorija “Pētījumi par aktualitātēm konkurences politikas un valsts pasūtījumu attīstībā Krievijas ekonomikā” un katedra “Konkurences attiecību teorija un prakse”.
Centra galvenie uzdevumi:
1. Speciālistu, tajā skaitā valsts civildienesta ierēdņu, vajadzību apmierināšana pamatzināšanu un profesionālo iemaņu, kā arī zināšanu par padziļinātu pašmāju un ārvalstu pieredzi valsts, pašvaldību un uzņēmumu iepirkumu konkurences politikas un vadīšanas jomā, organizējot un papildu profesionālās apmācības programmu izglītība, tai skaitā vienotas mūžizglītības telpas izveide:
- papildu profesionālo programmu izstrāde un īstenošana, tai skaitā kopā ar akadēmijas filiālēm un/vai akadēmijas profila organizācijām, kas atbilst labākajiem Krievijas un pasaules paraugiem un standartiem;
- tālmācības un e-mācību attīstība;
- publisku pasākumu organizēšana un vadīšana (forumi, konferences, semināri, apaļie galdi, vebināri, videolekcijas uc);
- apmācīt studentus papildu profesionālajās programmās, jo īpaši, galvenajās jomās:
- Valsts, pašvaldību un uzņēmumu iepirkumi;
- Valsts aizsardzības rīkojums;
- Valdības un pretmonopola regulējums;
- Cenu noteikšana iepirkumā;
- Konkurences attīstības standarta piemērošana Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās;
- Mājokļu un komunālās saimniecības valsts informācijas sistēma;
- visa veida tirdzniecība Krievijas Federācijas teritorijā;
- audzēkņu apmācība papildu profesionālajās programmās ar dažādu ilgumu no 16 akadēmiskajām stundām līdz 1152 akadēmiskajām stundām un dažāda veida apmācību.
3. Sabiedriskās politikas priekšlikumu izstrāde infrastruktūras sektoros, rekomendāciju izstrāde Krievijas Federācijas valdības struktūrām šo nozaru stratēģiskās un taktiskās (operatīvās) vadības jomā, metodisko līdzekļu izstrāde minētajai vadībai, attiecīgo zinātnisko ekspertīzi. normatīvie tiesību akti un to projekti, kā arī valsts iestāžu lēmumu projekti;
4. Zinātnisko pētījumu rezultātu īstenošana, tostarp izmantojot:
- zinātnisku ziņojumu, rakstu, monogrāfiju, runu zinātniskos semināros un konferencēs publicēšana, līdzīgu pasākumu neatkarīga organizēšana un rīkošana;
- pētījumu rezultātu aprobācija izglītības procesā, pētnieciskajā un praktiskajā darbā iesaistot praktizējošus skolotājus un mācību literatūras sagatavošanu.
5. Dalība nacionālajā kvalifikāciju novērtēšanas sistēmā, veidojot kumulatīvu padziļinātās apmācības sistēmu, tai skaitā piedaloties moduļu padziļinātajā apmācībā maģistra un MBA programmās kopā ar citiem akadēmijas institūtiem un struktūrvienībām.
Skolotāji
Nodarbības pasniedz vadošie eksperti no RANEPA un citām vadošajām augstskolām iepirkumu jomā, valsts iestāžu pārstāvji, lielāko korporāciju praktiķi, kā arī praktizējoši eksperti iepirkumu jomā. Esam apkopojuši labākos speciālistus publisko iepirkumu jomā.
Izglītības forma un nodarbību veidi
Apmācības notiek klātienē, klātienē, izmantojot tālmācības tehnoloģijas, neklātienē (distance), nepilnu slodzi (vakara), un tajās ietilpst lekcijas, kolokviji, lietišķās spēles un praktiskās nodarbības.
Apmācības priekšrocības:
Metodiskais un informatīvais un konsultatīvais atbalsts studentiem apmācības laikā un pēc apmācību pabeigšanas, izmantojot akadēmijas informācijas un izglītības portālu (https://dcp.ranepa.ru). Individuāla pieeja katram klausītājam.
Centra unikālās programmas ir profesionālās pārkvalifikācijas programmas ar kvalifikāciju:
Iepirkumu maģistrs - Iepirkumu maģistra specialitāte (programma “Iepirkumu maģistra specialitāte”);
Eksperts iepirkumu jomā (programma “Iepirkumu vadība”);
Speciālists iepirkumu jomā (programma “Vadība un kontrole iepirkumu aktivitātēs, pieteikšanās prakse”).
Padziļinātās apmācības un profesionālās pārkvalifikācijas programmas iepirkumu jomā atbilst profesionālajiem standartiem iepirkumu jomā, Krievijas Federācijas Ekonomikas attīstības ministrijas un Krievijas Federācijas Izglītības un zinātnes ministrijas metodiskajiem ieteikumiem, kas datēti ar 2015. gada 12. martu.
Akadēmijas filiāļu tīkls ļauj īstenot izglītības programmas visā Krievijas Federācijā.
Korporatīvā apmācība
Ņemot vērā prioritāros uzdevumus un Pasūtītāja organizācijas darbības specifiku, Centrs izstrādā korporatīvo apmācību programmas:
- apmācību programmas veidošana pēc Pasūtītāja pieprasījuma;
- oriģinālu meistarklašu izstrāde un iekļaušana programmā no vadošajiem ekspertiem šādās jomās: valsts un pašvaldību iepirkumi, konkursa izstrāde, iepirkumu darbību uzraudzība, audits un kontrole;
- ērta mācību formāta izvēle: pilna vai nepilna laika, izmantojot tālmācības tehnoloģijas;
- elastīga apmācību grafika sastādīšana, kas ļauj minimāli novērst darbinieku uzmanību no darba.
Jautājumos par korporatīvo apmācību organizēšanu un vadīšanu varat sazināties ar centra direktora vietnieci Oksanu Petrovnu Ščerbakovu: Šī e-pasta adrese ir aizsargāta no mēstuļu robotiem. Lai to skatītu, jums ir jābūt iespējotam JavaScript.
Lietišķās zinātniskās pētniecības un ekspertu konsultāciju darbība
Centrs pētniecības laboratorijas “Pētījumi par aktualitātēm konkurences politikas un valsts iepirkumu attīstībā Krievijas ekonomikā” ietvaros veic pētniecisko darbu (P&A) un sniedz konsultāciju pakalpojumus par profesionālo kompetenču tēmu.
Veicot zinātniskos pētījumus, mēs paplašinām zināšanu robežas un ieviešam tās uzņēmējdarbības praksē. Veicot pētniecisko darbu, laboratorijas darbinieki publicēja vairāk nekā 70 publikācijas, tostarp RSCI žurnālus un Augstākās atestācijas komisijas recenzētas.
Nesenās izmaiņas 223-FZ ietekmēja konkursa iepirkuma klasifikāciju un tā veikšanas procedūru. Vai jūs zināt par jaunajiem izsoles datumiem? Kas ir “iepirkuma posmi”? Kā sastādīt noslēguma protokolu? Uzziniet, ko domā eksperti.
Pēdējie divi gadi bijuši bagāti ar izmaiņām likumā 223-FZ: paplašināts jēdziens “solīšana”, mainīta klienta rīcības kārtība. Apskatīsim jauninājumus un sāksim ar konkurētspējīgā iepirkuma veidiem un formām, kas pasūtītājam ir obligāti.
Vai ir gadījies, ka dienas laikā nepaspējāt izdarīt pat pusi no plānotā? Kad svarīgi jautājumi pazuda virknē uzdevumu, zvanu un sapulču? Vienkāršas un skaidras tehnikas palīdzēs atvieglot darbu un nepalaist garām svarīgas lietas.
Lai tiktu uzņemts kursā, nepietiek ar tiekšanos pēc zināšanām. Mācību centram būs jānodrošina vidējās profesionālās vai augstākās izglītības diploms. No kurienes rodas šis pieprasījums? Ko darīt, ja diploms ir pazaudēts? Vai der ārvalsts diploms? Vai diploma vietā var sniegt īsu informāciju par kursiem? Sīkāk apskatīsim dokumentus uzņemšanai.
2019. gadā 44-FZ tika veikti būtiski grozījumi, kas tieši skāra gan klientus, gan piegādātājus. Vai esat jau sapratis jaunās prasības? Parunāsim par visu kārtībā.
No 2019. gada gandrīz visi iepirkumi līgumu sistēmā, kā arī valsts uzņēmumu iepirkumi mazajiem un vidējiem komersantiem tiks veikti tikai elektroniskā veidā. Abu kategoriju iepirkumi notiks elektroniskajās platformās no slēgta saraksta, un piegādātājiem sāks pieteikties vienotā akreditācija Vienotajā informācijas sistēmā.
2017. gada beigās tika pieņemti 4 nozīmīgi grozījumu likumi, kas regulē pakāpenisku pāreju uz elektroniskajiem iepirkumiem. Dažas izmaiņas jau ir stājušās spēkā, bet vēl daļa izmaiņu stāsies spēkā 2019. gadā. Šajā rakstā mēs pastāstīsim, kādas darbības klientam jāveic pirms pārejas uz elektronisko iepirkumu.
Katram pirkumam ir jābūt savam nosaukumam, kas sniedz īsu priekšstatu par to, kas tieši tiek pirkts un kādiem nolūkiem. Rakstā runāsim par vairākām prasībām, kas attiecas uz iepirkuma objektu nosaukumiem, un eksperte Oksana Šipunova sniegs ieteikumus, kā pareizi nosaukt mūsu vajadzību.
Sākotnējā maksimālā cena nepieciešama gan paziņojumu un iepirkuma dokumentācijas noformēšanai, gan pieteikumu izskatīšanai un izvērtēšanai, kas iesniegti dalībai šādā iepirkumā. Vai nodokļus vajadzētu iekļaut vai nē? Atbildēs mūsu eksperts Staņislavs Gruzins.
2019. gadā 44-FZ tika veikti būtiski grozījumi, kas tieši skāra gan klientus, gan piegādātājus. Vai esat jau sapratis jaunās prasības? Parunāsim par visu kārtībā.
Vienā no Elektroniskās tirdzniecības skolas vebināriem mēs runājām par to, kā strādāt vienotajā tirdzniecības agregatorā “Beryozka” (EAT). Pārbaudiet sevi, vai atceraties reģistrēšanās un pirkšanas sesijas veikšanas procedūru EAT.
2019. gadā 44-FZ tika veikti būtiski grozījumi, kas tieši skāra gan klientus, gan piegādātājus. Vai esat jau sapratis jaunās prasības? Parunāsim par visu kārtībā.
No 2020. gada 1. janvāra pretendentu reģistrācija Vienotajā informācijas sistēmā (UIS) kļuva obligāta. Piegādātājiem dabiski rodas jautājumi par to, kā reģistrēties Vienotajā informācijas sistēmā un sākt iepirkumu meklēšanu. Izdomāsim to kopā.
Par līguma pārkāpumiem tiek piemēroti naudas sodi un līgumsodi, divi soda veidi. Kopš 2017. gada ir mainīti aprēķinu noteikumi. Sodu apmērs vairumā gadījumu tagad nav par labu klientam - tas kļuvis mazāks, bet aprēķina formula kļuvusi daudz vienkāršāka. Atcerēsimies prasības kļūdu novēršanai darbā.
Personām, kuru tiesības un intereses tiek skartas, FAS izskatot sūdzību, ir tiesības nosūtīt iebildumus. Mēs jums pateiksim, kā to izdarīt un kādu informāciju iekļaut iebildumā. Iebilduma paraugu pret sūdzību var lejupielādēt no rakstā esošās saites.
Elektroniskās izsoles dalībnieki nereti nepiekrīt iepirkuma rezultātiem. Šajā rakstā mēs runāsim par pasūtītāja un izsoles komisijas darbību pārsūdzēšanas kārtību un termiņiem, pamatojoties uz elektroniskās izsoles rezultātiem.
Labdien, dārgais kolēģi! Šodienas rakstā galvenā uzmanība tiks pievērsta apmācībām valsts iepirkumu jomā. Galu galā jums jāpiekrīt, ka zināšanas publisko iepirkumu jomā ir nepieciešamas absolūti visiem šī procesa dalībniekiem: klientiem, piegādātājiem, regulējošām iestādēm, pilnvarotām un specializētām organizācijām.
Ja piegādātājiem pašiem ir tiesības izlemt, vai viņiem ir nepieciešamas apmācības, lai piedalītos valsts iepirkumos un konkursos, tad Pasūtītāju pārstāvjiem obligāti jābūt ar augstāko vai papildu profesionālo izglītību iepirkumu jomā.
Šajā rakstā mēs detalizēti aplūkosim, kādi valsts iepirkumu apmācības veidi pašlaik pastāv un kur šādas apmācības vislabāk iegūt. Tātad sāksim...
1. Prasības apmācībām publiskajā iepirkumā 44-FZ ietvaros
Vispirms pievērsīsimies un paskatīsimies, kādas prasības amatpersonu izglītībai tajā ir noteiktas.
Tātad saskaņā ar 44-FZ 9. panta 1. daļu līgumu sistēma iepirkumu jomā paredz pasūtītāja, specializētas organizācijas (SO) un kontroles institūcijas (CA) darbības iepirkumu jomā. uz profesionāla pamata ar iesaistīšanos kvalificēts speciālisti ar teorētiskām zināšanām un prasmēm iepirkumu jomā.
Turklāt Pasūtītājiem un specializētajām organizācijām ir jāveic pasākumi, lai uzturētu un uzlabotu iepirkumā iesaistīto amatpersonu kvalifikācijas un profesionālās izglītības līmeni, tostarp izmantojot padziļinātu apmācību vai profesionālo pārkvalifikāciju iepirkumu jomā saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem (daļa). 9. 44-FZ 2. punkts).
Kopš 2016. gada 1. jūlija ir spēkā Krievijas Federācijas Darba kodeksa 195.3 panta noteikumi par kārtību, kādā darba devēji piemēro profesiju standartus. Apstiprināts ar Krievijas Darba ministrijas 2015. gada 10. septembra rīkojumu Nr. 625n profesijas standarts “Iepirkumu speciālists”. Un ar Krievijas Darba ministrijas 2015. gada 10. septembra rīkojumu Nr. 626n tas tika apstiprināts profesijas standarts “Eksperts iepirkumos” .
Atbilstoši profesionālajiem standartiem speciālists iepirkuma jomā jābūt:
- Vidējā profesionālā izglītība;
- Papildus profesionālā izglītība - padziļinātas apmācības programmas un profesionālās pārkvalifikācijas programmas iepirkumu jomā;
A eksperts nepieciešams:
- Augstākā izglītība - specialitāte, maģistra grāds;
- Papildus profesionālā izglītība - padziļinātas apmācības programmas/vai profesionālās pārkvalifikācijas programmas iepirkumu jomā.
Otrajai amatu grupai (t.i. “Eksperts iepirkumos”) obligāta ne tikai atbilstoša izglītība, bet arī darba pieredze - vismaz 5 gadi iepirkumu jomā, tai skaitā vadošos amatos vismaz 3 gadi .
2. Publisko iepirkumu apmācību veidi un formas
Tagad parunāsim ar jums par publiskā iepirkuma apmācību veidiem un formām. Tradicionāli var izdalīt trīs apmācības veidus:
- Augstākā un vidējā speciālā izglītība iepirkumu jomā;
- Papildus profesionālā izglītība iepirkumu jomā;
- Patstāvīgas apmācības dalībai valsts iepirkumos;
Tālāk mēs detalizēti aplūkosim katru apmācības veidu.
Augstākā un vidējā speciālā izglītība iepirkumu jomā
Šis apmācības veids ietver vairākas apmācības formas:
- Pilna laika;
- neklātienes.
Apmācība var būt maksas (komerciāla) vai bezmaksas (budžeta bāze). Pamatojoties uz apmācību rezultātiem, tiek izsniegts augstākās vai vidējās speciālās izglītības diploms.
Tiešā veidā kalpo dokuments, kas apliecina augstākās izglītības esamību iepirkumu jomā diploms (valsts un nevalsts standarts) .
Papildus profesionālā izglītība iepirkumu jomā
Papildu profesionālā izglītība (padziļinātas apmācības kursi) ietver šādas apmācības formas:
- Pilna laika;
- neklātienē;
- distances forma (tiešsaistes apmācība);
- semināri.
Seminārs— izglītojošu un praktisku apmācību forma studentu grupai par noteiktu tēmu. Visbiežāk valsts iepirkumu semināri ilgst 1-2 dienas.
Pašlaik tālmācība valsts iepirkumos saskaņā ar 44-FZ ir ļoti populāra studentu vidū. Šīs apmācības formas būtība ir pavisam vienkārša. Persona iegūst piekļuvi izglītojošiem materiāliem (visbiežāk tas ir videolekciju kurss) un pēc materiālu apguves izpilda mājas darbus (nokārto testēšanu). Pamatojoties uz pārbaudes rezultātiem, tiek izsniegts atbilstošs kvalifikācijas paaugstināšanas sertifikāts. Viss, kas no cilvēka tiek prasīts, ir brīvais laiks, dators un pieeja internetam. Treniņa laiku viņš izvēlas patstāvīgi.
Apmācība tiešsaistē ir ērta, jo darbinieks neatpūšas no pamatdarba un iziet apmācību sev ērtā laikā. Mūsdienu apstākļos šī apmācības forma ir ļoti aktuāla, jo Gandrīz katram cilvēkam ir dators (klēpjdators, planšetdators, viedtālrunis) un piekļuve internetam.
Saskaņā ar 2012. gada 29. decembra federālā likuma Nr. 273-FZ “Par izglītību Krievijas Federācijā” 1. panta 10. daļas 60. pantu tiek apstiprināta kvalifikācijas paaugstināšana vai piešķiršana, pamatojoties uz papildu profesionālās izglītības rezultātiem. kvalifikācijas paaugstināšanas sertifikāts vai profesionālās pārkvalifikācijas diploms .
Tajā pašā laikā saskaņā ar 273-FZ 76. panta 2. daļu var ļaut apgūt papildu profesionālās programmas:
- personas ar vidējo profesionālo un (vai) augstāko izglītību;
- personas, kas iegūst vidējo profesionālo un (vai) augstāko izglītību.
Papildu izglītība iepirkumu jomā, kā likums, tiek apmaksāta.
Pašapmācība dalībai valsts iepirkumos
Pašmācības ir vairāk piemērotas piegādātājiem, kuriem nav nepieciešami diplomi vai uzlabotas pirkšanas sertifikāti. Šāda apmācība ietver arī vairākas formas:
- Semināri par valsts iepirkumiem piegādātājiem;
- Vebināri;
- Apmācības par dalību konkursos;
- Koučings (individuālās apmācības);
- Skype konsultācijas;
- Tiešsaistes skolas par valsts iepirkumu;
- Federālo likumu izpēte, video nodarbības, raksti, kā arī tiesu prakse un FAS prakse.
Vebinārs (tiešsaistes seminārs, tīmekļa konference) — tīmekļa konferences veids, kurā tiek rīkotas tiešsaistes sanāksmes vai prezentācijas, izmantojot internetu. Pēc būtības šis ir tas pats seminārs, tikai caur internetu.
Apmācība— aktīvās mācīšanās metode, kuras mērķis ir attīstīt zināšanas, prasmes un iemaņas. Tie. Šīs ir apmācības ar praktisku uzmanību.
Koučings- Šīs ir individuālas apmācības ar treneri (priekšmeta jomas speciālistu). Tas, iespējams, ir visdārgākais un efektīvākais apmācības veids. Koučings var notikt arī caur Skype konsultācijām.
Skype konsultācijas - tās ir konsultācijas ar speciālistu par vienu vai vairākiem jautājumiem tiešsaistē, izmantojot internetu.
Tiešsaistes skolas par valsts iepirkumu — tās ir elektroniskās platformas (tīmekļa vietnes), kurās tiek ievietoti izglītojoši materiāli par publisko iepirkumu tēmu. Cilvēks maksā par piekļuvi skolai un iegūst iespēju studēt tajā esošos materiālus, pildīt mājasdarbus un uzdot jautājumus. Klausītājs var iegādāties piekļuvi konkrētam materiālam vai abonēt skolas materiālus uz noteiktu laiku (mēnesi, sešus mēnešus, gadu). Šādas skolas piemērs ir tiešsaistes skola “ABC Tenders”.
Pašapmācība valsts iepirkumos var būt gan maksas, gan bezmaksas. Galu galā publiskajā domēnā varat atrast daudz noderīgu materiālu, t.sk. un manā vietnē, kur jūs pašlaik atrodaties.
Ieteikums: Iesācējiem piegādātājiem apmācība valsts iepirkumos jāsāk ar studijām. Tas sniegs jums jaunāko informāciju un kalpos kā lielisks pamats jūsu turpmākajai attīstībai šajā jomā. Jūs varat atrast citas izglītojošas grāmatas par valsts iepirkumiem.
Es personīgi uzskatu, ka labākā valsts iepirkumu apmācība piegādātājiem ir prakse. Tā ir pieteikumu sagatavošana un piedalīšanās konkursos. Tomēr nevar iztikt arī bez teorijas. Savulaik arī Maskavā apguvu apmācību valsts iepirkumos. Bet tomēr lielāko daļu savas pieredzes ieguvu, tieši piedaloties izsolēs (u.c.).
3. Kur var iegūt apmācību valsts iepirkumos?
Šobrīd daudzas izglītības iestādes piedāvā dažādus publisko iepirkumu apmācību kursus. Ir apmācības programmas gan 44-FZ, gan 223-FZ. Ir arī programmas atsevišķi piegādātājiem un atsevišķi klientiem.
Tomēr ir vērts padomāt, ka 72 stundu padziļinātas apmācības programmas iepirkumu jomā valsts un pašvaldību vajadzībām ir piemērotas tikai piegādātāju uzņēmumu speciālistu apmācībai.
Pasūtītāju organizāciju speciālistiem, tai skaitā speciālistiem, kuri ir valsts civildienesta ierēdņi, kuri iziet apmācību papildu izglītības programmās, ir jānodrošina vismaz 108 stundu padziļināta apmācība (vadītājiem - vismaz 40 stundas).
Padziļinātas apmācības programmas varat atrast vārdā nosauktajā Iepirkumu un pārdošanas vadības institūta tīmekļa vietnē. A.B. Solovjova - //igz.hse.ru/qualification , kā arī profesionālās pārkvalifikācijas programma “Valsts, pašvaldību un uzņēmumu iepirkumu vadība” - //igz.hse.ru/profperepod .
Valsts un regulēto iepirkumu, konkurences politikas un pretkorupcijas tehnoloģiju institūta (Publisko iepirkumu institūts) mājaslapā ir piedāvātas daudzas interesantas apmācību programmas - //roszakupki.ru/education/ .
Labas apmācību programmas var atrast arī Valsts universitātes RANEPA Augstskolas institūta Konkurences politikas izstrādes centra un Valsts pasūtījuma mājaslapā - //goszakaz.ranepa.ru/ .
Tās nav visas izglītības iestādes, kas nodrošina apmācību iepirkumu jomā. Jūs varat izvēlēties iestādi un mācību programmu, kas atbilst jūsu prasībām.
Tas noslēdz manu rakstu. Es ceru, ka tajā ietvertais materiāls jums bija noderīgs. Lai veicas un tiekamies nākamajos numuros.
Sveiki, dārgie tiešsaistes skolas ABC of Tender lasītāji! Šajā rakstā vēlamies pastāstīt par apmācībām publisko iepirkumu jomā. Tas ir ļoti svarīgs punkts, jo bez īpašām zināšanām publiskajos iepirkumos nav ko darīt. Šādas zināšanas ir nepieciešamas gan piegādātājiem un pasūtītājiem, gan citiem iepirkuma procesa dalībniekiem (kontroles iestādēm, pilnvarotajām un specializētajām organizācijām).
Pasūtītājiem augstākā vai papildu profesionālā izglītība iepirkumu jomā ir obligāta. Bet iepirkumu dalībniekiem pašiem ir tiesības izvēlēties, vai mācīties piedalīties valsts iepirkumos un konkursos vai nē. Lai gan atbilde uz šo jautājumu ir acīmredzama, joprojām ir dalībnieki, kuri šādu apmācību atstāj novārtā. Attiecīgi šo dalībnieku izredzes uzvarēt konkursā ir praktiski nulle.
Šajā rakstā mēs runāsim par to, kādi valsts iepirkumu apmācības veidi šodien ir pieejami un kur ir labākā vieta, kur šādas apmācības iegūt.
2013. gada 4. maija federālais likums Nr. 44-FZ “Par līgumu sistēmu preču, darbu un pakalpojumu iepirkuma jomā valsts un pašvaldību vajadzībām” nosaka šādas prasības amatpersonu izglītībai:
Pirmkārt, līgumu sistēma iepirkumu jomā paredz Pasūtītāja, specializētās organizācijas (SP) un kontroles institūcijas darbību iepirkumu jomā. uz profesionāla pamata ar iesaistīšanos kvalificēts speciālisti ar teorētiskām zināšanām un prasmēm iepirkumu jomā (44-FZ 9. panta 1. daļa).
Otrkārt, Klientiem, CO ir jāveic pasākumi, lai uzturētu un uzlabotu iepirkumos iesaistīto amatpersonu kvalifikācijas un profesionālās izglītības līmeni, tostarp izmantojot padziļinātu apmācību vai profesionālo pārkvalifikāciju iepirkumu jomā saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem (panta 2. daļa). 9 44-FZ) .
Trešais, līguma vadītājam jābūt augstākā izglītība vai iepirkuma jomā (44-FZ 38. panta 6. daļa).
Ceturtkārt, līdz 2017. gada 1. janvārim līguma vadītājs var būt persona, kurai ir profesionālā izglītība vai papildu profesionālā izglītība preču piegādes, darbu veikšanas, pakalpojumu sniegšanas valsts un pašvaldību vajadzībām pasūtījumu veikšanas jomā (112. 44-FZ 23. daļa). Tie. šī ir izglītība, kas iegūta Federālā likuma Nr. 94-FZ darbības laikā.
Iepriekš mēs esam uzskaitījuši izglītības prasības, kas noteiktas 44-FZ. Tagad apskatīsim prasības, kas noteiktas citos normatīvajos dokumentos
Turklāt 2016. gada 1. jūlijā stājās spēkā Krievijas Federācijas Darba kodeksa 195.3 panta noteikumi par darba devēju profesionālo standartu piemērošanas kārtību.
Šādi standarti ietver profesijas standarts “Iepirkumu speciālists”, apstiprināts ar Krievijas Darba ministrijas 2015. gada 10. septembra rīkojumu Nr. 625n un profesijas standarts “Eksperts iepirkumos”, apstiprināts ar Krievijas Darba ministrijas 2015. gada 10. septembra rīkojumu Nr. 626n.
Saskaņā ar apstiprinātajiem standartiem speciālists iepirkumā nepieciešams:
- Vidējā profesionālā izglītība;
- Papildus profesionālā izglītība (padziļinātās apmācības programmas un profesionālās pārkvalifikācijas programmas iepirkumu jomā).
A iepirkumu eksperts nepieciešams:
- Augstākā izglītība (specialitāte, maģistra grāds);
- Papildus profesionālā izglītība (padziļinātās apmācības programmas/vai profesionālās pārkvalifikācijas programmas iepirkumu jomā).
Papildus atbilstošai izglītībai ekspertam nepieciešama arī darba pieredze - vismaz 5 gadi iepirkumu jomā, tai skaitā vadošos amatos vismaz 3 gadi.
Pieejamie publisko iepirkumu apmācību veidi un formas
Pašlaik ir pieejami trīs apmācības veidi:
- Patstāvīgas apmācības dalībai valsts iepirkumos un konkursos;
- Papildus profesionālā izglītība iepirkumu jomā;
- Augstākā un vidējā specializētā izglītība iepirkumu jomā.
Pašapmācība dalībai valsts iepirkumos un konkursos
Šāda veida apmācības vairāk piemērotas piegādātājiem (iepirkuma dalībniekiem), kuriem diplomu un sertifikātu klātbūtne par padziļinātu apmācību iepirkumu jomā nav obligāta. Viņiem svarīgākas ir praktiskās iemaņas, piedaloties konkursos, nevis mācību beigšanas “apliecība”.
Pašmācībai ir vairākas formas:
- Semināri par valsts iepirkumiem un konkursiem piegādātājiem;
- Vebināri (tiešsaistes semināri);
- Apmācības par dalību konkursos;
- Koučings (individuālās apmācības pie trenera (priekšmetu jomas speciālista) rezultātu sasniegšanai);
- Skype konsultācijas (individuālās un grupas);
- Tiešsaistes skolas par valsts iepirkumiem (piemēram, tiešsaistes skola “Piedāvājumu ABC”, kuras lapās jūs šobrīd atrodaties);
- Likumu (44-FZ, 223-FZ, 135-FZ uc), rīkojumu, vēstuļu un citu noteikumu izpēte, video nodarbības par valsts iepirkumiem, grāmatas, raksti, kursi, forumi, kā arī tiesu prakse un prakse FAS.
Pašapmācība valsts iepirkumos var būt gan maksas, gan bezmaksas. Galu galā tagad publiskajā domēnā varat atrast lielu skaitu dažādu izglītojošu materiālu.
Mēs uzskatām, ka labākā apmācība valsts iepirkumos piegādātājiem ir prakse piedalīties konkursos. Tomēr nevar iztikt bez teorijas. Mūsu tiešsaistes skolā mēs koncentrējamies uz praksi, tāpēc, ja vēlaties uzzināt, kā piedalīties valsts iepirkumos, mūsu durvis vienmēr ir jums atvērtas. Jūs varat iegādāties piekļuvi skolai.
Papildus profesionālā izglītība iepirkumu jomā
Papildu profesionālā izglītība ietver šādas apmācības formas:
- Pilna laika;
- neklātienē;
- distances forma (tiešsaistes apmācība);
- semināri.
Tālmācība valsts iepirkumos šobrīd aktīvi uzņem apgriezienus un ir ļoti populāra. Šis apmācības veids ir pieejams gandrīz ikvienam, jo apmācību var pabeigt jebkurā jums ērtā laikā. Viss, kas Jums nepieciešams, ir dators un piekļuve internetam.
Šādas apmācības būtība ir ārkārtīgi vienkārša. Jūs saņemat piekļuvi mācību materiāliem un izpildiet mājas darbus (testus). Un, pamatojoties uz testa rezultātiem, jūs saņemat kvalifikācijas paaugstināšanas sertifikātu.
Tiek apstiprināta kvalifikācijas paaugstināšana vai piešķiršana, pamatojoties uz papildu profesionālās izglītības rezultātiem kvalifikācijas paaugstināšanas sertifikāts vai profesionālās pārkvalifikācijas diploms(2012. gada 29. decembra Federālā likuma Nr. 273-FZ "Par izglītību Krievijas Federācijā" 60. panta 10. daļas 1. punkts)
Papildu profesionālo programmu apguvei var tikt uzņemti:
- personas ar vidējo profesionālo un (vai) augstāko izglītību;
- personas, kas iegūst vidējo profesionālo un (vai) augstāko izglītību (76 273-FZ panta 2. daļa).
Papildu profesionālā izglītība iepirkumu jomā visbiežāk tiek apmaksāta.
Augstākā un vidējā speciālā izglītība iepirkumu jomā
Šis apmācības veids ietver vairākas apmācības formas:
- Pilna laika;
- neklātienes.
Apmācības var notikt uz komerciāla pamata (maksas) un uz budžeta pamata (bezmaksas). Pamatojoties uz apmācību rezultātiem, tiek izsniegts augstākās vai vidējās speciālās izglītības diploms.
Dokuments, kas apliecina augstākās izglītības esamību iepirkuma jomā, ir diploms (valsts un nevalsts standarts).
Kur var iegūt apmācību par publiskajiem iepirkumiem?
Mūsdienās ir diezgan liels skaits izglītības iestāžu, kas piedāvā apmācību programmas un kursus par 44-FZ un 223-FZ gan piegādātājiem, gan klientiem.
Taču vēlamies vērst uzmanību, ka 72 stundu padziļinātas apmācības programmas iepirkumu jomā ir piemērotas tikai piegādātāju uzņēmumu publisko iepirkumu vadītāju apmācībai.
Klientu speciālistiem, kā arī speciālistiem, kuri ir valsts civildienesta ierēdņi, jānodrošina padziļināta apmācība vismaz 108 stundas (vadītājiem - vismaz 40 stundas).
Jūs varat atrast labas tālākizglītības programmas:
- vārdā nosauktā Iepirkumu un pārdošanas vadības institūta mājaslapā. A.B. Solovjova - https://igz.hse.ru/qualification;
- Publisko iepirkumu institūta tīmekļa vietnē - http://roszakupki.ru/education/;
- Valsts universitātes RANEPA Augstskolas institūta Konkurences politikas attīstības centra un valsts pasūtījuma tīmekļa vietnē - http://goszakaz.ranepa.ru/.
Šeit esam uzskaitījuši tikai nelielu daļu no izglītības iestādēm, kas nodrošina apmācību iepirkumu jomā. Ja vēlaties, varat atrast jebkuru citu iestādi un mācību programmu, kas atbilst jūsu vajadzībām.
Tas šodienai viss. Ja jums joprojām ir jautājumi, varat tos uzdot tālāk šī raksta komentāros.
Nereklamējot neviena pakalpojumus, es jums pastāstīšu, ko tieši tagad varat atrast līgumu menedžera zināšanu un prasmju apmācības tirgū.
Novērojums 1. Iepirkumu apmācību tirgus ir pārsātināts.
Pazīstamu apmācību organizāciju produkciju ir pavairojuši mazāki uzņēmumi vai privāti pasniedzēji. Tirgū bija aptuveni 85% vidējo kursu programmu līgumu sistēmā. Daži vienkārši kopē pazīstamu kursu programmas, bet citi ir apzinīgāki un cenšas tās atjaunināt atbilstoši jauniem standartiem.
Tas nozīmē, ka, izvēloties 44-FZ apmācību kursus no labi zināmiem zīmoliem, jūs vismaz nesaņemsiet pārstrādājamus materiālus vai lēti izgatavotus viltojumus. Bet ar normatīvo dokumentu atjaunināšanu ir liela problēma.
Risks 1. Jūs riskējat iegādāties apmācību kursu ar novecojušiem noteikumiem. Jūs var glābt tikai to draugu ieteikumi, kuri nesen pabeiguši šādus kursus, vai personīga iepazīšanās un uzticamas attiecības ar apmācību kursu izstrādātājiem.
Noteikumi strauji mainās. Faktiski izrādījās, ka to var atļauties uzraudzīt tikai ļoti lielas organizācijas, kurām izglītības aktivitātes saskaņā ar 44-FZ nav galvenais ienākumu avots un kurām, piemēram, ir jāpublicē uzziņu literatūra par likumu. vai žurnālus, var atļauties uzturēt ekspertu personālu, uzraugot likumu un veicot korekcijas.
2. risks. Jūs riskējat apgūt kursu pie nekvalificēta pasniedzēja. Šī problēma ir saistīta arī ar tirgus pārsātinājumu. Lektors var būt jebkura persona, kas praktizē pat īsu laiku iepirkumos, izmantojot papildu regālijas. Tāpat kā “institūta sertificēts eksperts...”, “konkursa komisijas padomnieks...”.
44-FZ kursu pasniedzēju vidū ir ļoti maz speciālistu no regulējošām aģentūrām vai kontroles iestādēm. Īpaši reģionos. Tāpēc lielais jautājums ir, kas ir labāk: apgūt pilna laika kursu reģionā pie noteiktas SIA speciālistiem vai attālināti - pie organizatoriem no Maskavas, kas piesaista katedru pasniedzējus. Cenas tirgū ir gandrīz vienādas.
2. novērojums.
Es vairs nebaidos no tālmācības. Un vai jūs zināt, kāpēc? Galu galā, ja es mācos ne tikai tāpēc, lai iegūtu sertifikātu, bet gan pēc jaunām zināšanām, tad vispirms man ir jāizglītojas pašam. Jebkura apmācība prasa patstāvīgu darbu pie kursa.. Galu galā jūs pierakstāties uz noteiktu kursu saskaņā ar noteiktu apmācību programmu. Galu galā, ja uzdevums ir iemācīties kaut ko, ko es vēl nezinu, ir svarīgi pareizi formulēt jautājumus tam, kurš jūs māca.
Gandrīz visos tālmācības kursos ir iespēja uzdot lektoriem jautājumus. Taču darba devējam ir vienalga, vai tu mācījies attālināti vai pilna laika. Turklāt pat valsts augstskolu programmās tālmācība jau ir pilnībā legalizēta kā mācību metode.
3. novērojums. Tiek mācītas divu veidu teorijas: “ko saka likums” vai “kā tas darbojas”.
Uzziniet, ko tieši jūs mācīsit pamatos.
Varbūt šī būs likuma vai citu iepirkumu noteikumu pantu analīze pa pantiem un pa punktiem. Tas ir " ko saka likums" Šai mācību metodei nav nekā slikta.
Pamatzināšanas ir nepieciešamas ne tikai iesācējiem, bet arī tiem, kas savu darbu uzsākuši uzreiz. Piemēram, tie ir juristi vai grāmatveži, kuri tika pārcelti uz iepirkumiem iestādēs. Personai var būt trīs gadu darba pieredze līgumpakalpojumā, bet viņš neizprot līgumu sistēmas struktūru kopumā.
Otrā pieeja ir " Kā tas strādā" - biežāk praktizē augsti specializētos semināros. Parasti tie ir tādi kursi kā “importa iepirkšanas ierobežojumi”, “antidempinga pasākumi”, “kādas priekšrocības iepirkuma dalībniekiem”. Šādi kursi bieži tiek uzskatīti par praktiskiem. Bet tā nav taisnība. Prakse ir kļūdu analīze.
4. novērojums. Praktiski kursi, piemēram, kļūdu analīze, ir ārkārtīgi reti.
Dažreiz tas tiek nodrošināts lietu veidā ar dokumentu paraugiem un soli pa solim sniegtām instrukcijām. Un gandrīz visās ir piemēri un paraugi, kas kopēti no specializētajiem žurnāliem, kur tie varēja būt publicēti pirms gada. Vācot tos izplatīšanai klausītājiem, organizatori arī nerūpējas par materiālu aktualizāciju.
5. novērojums. Prakse – “dari kā es, atkārto pēc manis” ir vēl retāk.
Ja esat iesācējs un domājat, ka viņi jums iemācīs, piemēram, kā aizpildīt iepirkuma plānu un grafiku, jūs maldāties. Lai to izdarītu, jums jāiet uz klienta personīgo kontu UIS un jāstrādā ar dokumentiem. Jums jāzina ierobežojumi, kas tiek ieviesti jūsu klienta prototipam, no kura piemēriem jūs mācāties. Tāpēc piemēri parasti tiek analizēti ekrānšāviņos, kas tiek ņemti arī no iepirkuma publikācijām.
Izņēmums šeit, iespējams, būs apmācības kursi par darbu uz konkrētas elektroniskās platformas vai darbu reģionālajā automatizētajā tirdzniecības sistēmā, kur viņi māca īpaši ar testa lietotāja piekļuvi.
6. novērojums. Meklējiet kursus, kas atbilst profesionālajiem standartiem.
Lai cik triviāli tas neizklausītos, profesionālais standarts palīdz strukturēt zināšanas, kontrolsarakstā atzīmējot “to es zinu/es nezinu”. Speciālistu amatu funkcionalitāte ir ļoti detalizēti izklāstīta standartā, tāpēc, ja kursu veidotāji to visu iekļāva pamatprogrammā, viņiem jau klājas lieliski. Jebkurā gadījumā tas ir labāks par programmu, kas sastādīta vienkārši pēc likuma pantiem.
7. novērojums. Kursos apgūstiet saistītos likumus.
Mēs pat nerunājam par 44-FZ un 223-FZ. Ja strādājat pie kontaktu sistēmas un nekad neiepērkaties zem 223-FZ, noteikti izejiet vismaz šī likuma pamatkursu. Un otrādi.
Bet daudz svarīgāk ir vismaz mācīties grāmatvedības pamati, lai saprastu, ko inspektori jums saka, ja pārbaudes laikā jums tiek pārmests, ka ne visām pieņemtajām precēm ir inventāra numuri, kas nozīmē, ka tās nav reģistrētas.
Tās ir grāmatvežu problēmas, jūs sakāt. Un tu kļūdīsies. Iegādāto preču uzskaites precizitāte tiek pārbaudīta, pārbaudot līdzekļu izlietojuma efektivitāti pirkumiem. Un viņi pārbauda līgumservisa darbu. Tātad jums vajadzētu vismaz no auss saprast vārdus, ko lieto saistītie profesionāļi: grāmatveži un finansisti. Un atkal tas pats profesionālais standarts prasa sākotnējās grāmatvedības prasmes.
Novērojums 8. Pērkot vairumā ir lētāk.
Lielajiem iepirkumu kursu organizētājiem parasti ir piedāvājumi vairākus kursus apgūt ar atlaidi. Vēl izdevīgāk ir apmācīt vairākus cilvēkus. Lielai grupai organizatori ir gatavi atvēlēt pat ērtas apmācību stundas un dažkārt pat ar pasniedzēja viesošanos Jūsu iestādē. Šis ir labākais variants.
Novērojums 9.
"Bet mēs jau visu zinām, mums vajag sertifikātu" - un ir arī tādi priekšlikumi. Bet, ja jums vienkārši nepieciešams oficiāli saņemt papīra lapu, neskatieties tikai uz cenu. Dempinga organizētājiem, piemēram, var nebūt licences izglītības pasākumiem. Un apliecībā par kursu beigšanu būs norādīts, ka jums ir sniegti “konsultāciju pakalpojumi”. Sertifikāta kā tāda nebūs.
Novērojums 10. Jaunākās izmaiņas likumdošanā pieejamas bezmaksas vebināros.
Jā, un tas ir pārbaudīts. Ja nerunājam par izmaiņām nozarē, piemēram, medikamentu iepirkumos, bet par vispārīgiem noteikumiem, šādu bezmaksas vebināru ir daudz.
Galvenais ir laikus izsekot tiem resursiem, kur tie tiek reklamēti. Tās ir lekcijas par izmaiņām likumā mēnesim, pusgadam, gadam.
Man nav grūti klausīties šādas nodarbības, bet tas palīdz man izlemt, par kādām izmaiņām un jauniem noteikumiem man ir nepieciešams uzzināt vairāk. Atkal, ja kursos ir iekļauti detalizēti pārskati par konkrētām likuma izmaiņām, tas nozīmē, ka organizatori pārliecinās, ka viņu pasniedzēju informācija ir aktuāla.
Nu, dabiski, ka ienāk arī daudz informācijas par jaunajiem grozījumiem bezmaksas biļeteni. Tāpēc es tos nesūtu uz surogātpastu: vienmēr ir vērts pievērst uzmanību jaunumiem, ko kolēģi pasniedzēji ir izcēluši.