FEDERAL TƏHSİL Agentliyi
FEDERAL DÖVLƏT TƏHSİL MÜƏSSİSƏSİ
ALİ İXTİSAS TƏHSİL
"SİBİR DÖVLƏT XİDMƏTİ AKADEMİYASI"
FGOU VPO-NUN ALTAY FİLALI
BARNAULDA “SİBİR DÖVLƏT XİDMƏTİ AKADEMİYASI”
TEST
Barnaul, 2010
Giriş…………………………………………………………………………3
Çinin hazırkı sosial-iqtisadi vəziyyəti…………………….4
Çinin insan resursları: əsas problemlər……………………………6
Çində məşğulluq problemlərinin həlli yolları………………………….12
Nəticə……………………………………………………………….18
İstifadə olunan mənbələrin və ədəbiyyatın siyahısı…………………………..20
Tətbiqlər……………………………………………………………………21
Giriş
Çinin nəhəng resursları - təbii, demoqrafik və sivilizasiya - bu gün onu dünya iqtisadiyyatının potensial liderlərindən birinə çevirir. “Müasirliyin xeyrinə antik dövrdən istifadə edin” - Mao Tszedonun elan etdiyi bu şüar öz aktuallığını davam etdirir, çünki o, Çinin idarəetmə mədəniyyətinin vəhdətini və sərfəli və effektiv olan dünya bazarının müasir tələblərini vurğulayır.
Çinin nəhəng insan resursları keyfiyyətcə yeni, sosioloji qiymətləndirmə tələb edir ki, bu da onların modifikasiyasını və inkişafını proqnozlaşdırmağa və ənənəvi Çin idarəetmə prinsiplərini idarəetmə mədəniyyətinin müasir tələbləri ilə optimal birləşmədə rasional şəkildə istifadə etməyə imkan verir.
Bu kurs işi müasir Çində bir sıra spesifik xüsusiyyətlərə malik olan və bir-biri ilə sıx əlaqəli olan əsas məşğulluq problemlərini əks etdirir. Söhbət, ilk növbədə, işsizlikdən və onun səviyyəsini azaltmağın yollarından gedir; ikincisi, ÇXR üçün xarakterik olan əhalinin məşğulluq strukturu haqqında. Bundan əlavə, bazar iqtisadiyyatı şəraitində ölkənin səmərəliliyinin və rəqabətqabiliyyətliliyinin həlledici amillərindən biri yüksək keyfiyyətli insan resurslarının təmin edilməsidir.
Beləliklə, hökumətdə maksimum səmərəliliyə nail olmaq üçün insan resurslarının təşkili, eləcə də Çin Xalq Respublikasında insan kapitalının öyrənilməsi və məşğulluq probleminin işıqlandırılması bu kurs işinin ən mühüm vəzifələrindəndir.
ÇXR-in hazırkı sosial-iqtisadi vəziyyəti
Çin Xalq Respublikası öz inkişafında kommunist ideologiyasına baxmayaraq, həmişə qədim Çin sivilizasiyasının güclü resurslarına arxalanmış və islahat alətlərinin seçiminə çox praqmatik yanaşmışdır. Çinin nəhəng demoqrafik və təbii ehtiyatları onu dünya iqtisadiyyatının potensial liderlərindən birinə çevirir və XX əsrin sonlarında aparılan islahatlar zamanı nümayiş etdirdiyi iqtisadi inkişaf dinamikası onun 2020-2030-cu illərdə lider mövqeyə çıxacağını proqnozlaşdırmağa imkan verir.
Çin Rusiya və Kanadadan sonra üçüncü ən böyük ölkədir. Çinin sahəsi 9,572 milyon kv.km, əhalisi 1,205 milyard nəfərdir. Çin Tayvan, 5 muxtar bölgə, 4 mərkəzi şəhər (Pekin, Şanxay, Tianjin, Çonqsin) və 2 xüsusi inzibati rayon daxil olmaqla 23 əyalətə bölünür. Çin Xalq Respublikası əhalisinin əhəmiyyətli bir hissəsi paytaxt Pekində - 12,5 milyondan çox insan, eləcə də digər böyük şəhərlərdə yaşayır: Şanxayda (7,86 milyon nəfər), Tianjində (5,9 milyon nəfər).
Yadda saxlamaq lazımdır ki, “Böyük Çin” əslində üç hissədən ibarətdir. Birincisi, bu, əslində əsas və liderlərinin fikrincə, yeganə Çin dövləti olan Çin Xalq Respublikasıdır (ÇXR). İkincisi, bu, 1997-ci ildə ÇXR-in tərkibinə daxil olan, lakin daha 50 il muxtariyyət statusunu və öz qanunvericiliyini qoruyub saxlayan Honq-Konqdur. Üçüncüsü, bu, hələ də müstəqil Tayvandır, onun ilhaqı Pekinin daim israrlıdır.
Ölkənin təbii və iqlim ehtiyatları son dərəcə müxtəlifdir. Çinin şimal-qərb kənarları təbii sərvətlərlə zəngindir, Çinin mərkəzində böyük Yantszı çayı axır, ölkənin qərbində isə tez-tez “Dünyanın damı” adlandırılan yüksək Tibet yaylası var. Cənubda Çin dünyanın ən yüksək zirvəsi olan Everest dağının yerləşdiyi Himalay dağ silsiləsi ilə həmsərhəddir. Bundan əlavə, Çin uzun müddət özünü təmin edən inkişafa nail olmağa imkan verən torpaq ehtiyatlarına malikdir. Çin qurğuşun, sink, alüminium, nikel və ağac istehsalı üzrə dünyanın ən böyük beş istehsalçısından biridir. Ölkədə böyük neft, kömür və dəmir filizi ehtiyatları var, lakin onların çoxu əlçatmaz yerlərdə yerləşir. Torpaq ehtiyatları əhalini ərzaqla tam təmin etməyə imkan verir. Çin dünyanın ən böyük taxıl, ət, tərəvəz və meyvə istehsalçısıdır.
Çin Asiya ərazisinin təxminən 1/5 hissəsini tutur. Dünyanın ən çox əhalisi olan ölkəsidir. Ümumilikdə dünyada 1350 milyon çinli yaşayır ki, bu da hindlilərdən 1,5 dəfə, anqlo-sakson və ərəblərdən isə təxminən 4 dəfə çoxdur. Dünyanın demək olar ki, bütün böyük ölkələrində Çin diasporları var. Onlar öz milli həyat tərzini qoruyub saxlayır, ayrı yaşayır, vətənləri ilə iqtisadi əlaqələr saxlayırlar. Bu, diasporu Çinin iqtisadi inkişafında kritik faktora çevirir. ÇXR çox etnik homojen dövlətdir: əhalinin 90%-ni çinlilər təşkil edir. Bundan əlavə, ölkədə monqollar, tibetlilər, qazaxlar və koreyalılar da daxil olmaqla, təxminən 50 etnik qrup yaşayır. Demoqrafik problem həmişə təkcə Çin hökumətinin deyil, bütün dünya ictimaiyyətinin diqqət mərkəzində olub. Ölkədə əhalinin sürətli artımı çoxdan ciddi narahatlıq doğururdu və doğum səviyyəsini azaltmaq üçün qanunlar qəbul edilirdi.
Çinin İnsan Resursları: Əsas Problemlər
Bildiyiniz kimi, Çin planetimizin ən çox əhalisi olan ölkəsidir. Beləliklə, ötən əsrin 50-ci illərinin əvvəlindən 70-ci illərin sonuna qədər Çin Xalq Respublikasının əhalisi 600 milyon nəfərdən 1 milyard nəfərə qədər artmışdır, yəni. təxminən 1,5 dəfə. Əhalinin belə əhəmiyyətli və sürətli artımı ölkə üçün ciddi məşğulluq problemləri ilə nəticələndi.
Əhalinin sürətli artımından narahat olan Çin hökuməti “planlı çoxalma” siyasətini elan etdi və xalqın dəstəyindən istifadə edərək əhalinin sayının sabitləşdirilməsində və proqnozlaşdırıla bilməsində müsbət nəticələr əldə etdi. Eyni zamanda, yaradılmış iş yerlərinin sayı ilə əmək qabiliyyətli əhalinin sayı arasında fərq göz qabağındadır. Qarşıda duran böhran vəziyyəti, maksimum əmək qabiliyyəti yaşına qədəm qoymuş əhalinin kəskin artmasının nəticəsidir.
Çində əhalinin siyahıyaalınması 1953, 1964, 1982, 1990 və 2000-ci illərdə aparılmışdır ki, bu da onun dinamikasını izləmək üçün möhkəm əsas verir (Əlavə 1). 1964-cü ildə keçirilmiş ikinci ümumi əhalinin siyahıyaalınmasına əsasən, Çində 387,1 milyon əmək qabiliyyətli insan var idi. 1982-ci ildə üçüncü ümumi siyahıyaalma onun sayının 621,6 milyon nəfərə qədər artdığını qeyd etdi, yəni. 18 il ərzində əmək qabiliyyətli əhalinin artımı 234,4 milyon nəfər (50,56%) təşkil edib. Dördüncü ümumi əhalinin siyahıyaalınmasına əsasən, 1990-cı ildə ÇXR-də işləyən əhalinin sayı 757,6 milyon nəfərə (17,1%) çatmışdır. Əhalinin beşinci siyahıyaalınması göstərdi ki, əmək qabiliyyətli əhalinin artımı eyni sürətlə olmasa da, davam edib və 131,2 milyon nəfər təşkil edib.
Beləliklə, əmək qabiliyyətli əhalinin artım tempi azalıb, lakin əsas əhali çox olduğundan onun mütləq göstəriciləri yüksək olaraq qalır.
1964-cü ildə əhalinin sayı 694,6 milyon, 1982-ci ildə 1046 milyon, 2000-ci ildə 1267 milyon, 2006-cı ildə 1314 milyon nəfər olmuşdur. 1964-1982-ci illərdə işçi qüvvəsinin orta illik artımı 3,36%-ə çatdı ki, bu da əhalinin 0,55%-lik artımından yüksək idi. 1982-1990-cı illərdə bu rəqəm daha da artaraq əhalinin artımını 1,7%, 1991-2006-cı illərdə isə 0,31% üstələmişdir.
Bu göstəricilər göstərir ki, son illərdə əmək qabiliyyətli vətəndaşların sayı əhalinin ümumi artımından daha sürətlə artmışdır. 1970-ci illərin ikinci yarısından etibarən doğum əmsalı sürətlə aşağı düşdükcə əhalinin artım tempi azaldı. Lakin ən yüksək məhsuldarlıq dövründə doğulmuş insanların indi əmək qabiliyyətli yaşına çatması nəticəsində əmək təminatının səviyyəsi çox yüksəkdir.
Əmək qabiliyyətli əhalinin yaş strukturuna, məlum olduğu kimi, əhalinin təkrar istehsalının dinamikası təsir edir. Bu mərhələdə gənc və orta yaşlı əhalinin əmək qabiliyyətli əhalidə xüsusi çəkisinin ümumi azalması aydın görünür.
Lakin məşğulluq sahəsində bütün böhran hadisələrini təkcə işsizliyə endirmək mümkün deyil, baxmayaraq ki, bu aspekt əhalinin ən çox hissəsini əhatə edir. İşsizlik və buna görə də əmək bazarında yüksək rəqabət Çinə özünün ən mühüm iqtisadi üstünlüklərindən birini - işçi qüvvəsinin həddindən artıq ucuzluğu səbəbindən istehsal olunan məhsulların aşağı qiymətlərini təmin etməsinə baxmayaraq, sosial sahədə vəziyyət bundan daim pisləşir. , sosial narazılıq partlayışları potensialını artırır.
Baxmayaraq ki, rəsmi statistikaya əməl etsəniz, işsizlik səviyyəsi o qədər də yüksək deyil və cəmi 4% (təxminən 30 milyon nəfər) təşkil edir. Lakin öz növbəsində əksər tədqiqatçılar razılaşırlar ki, məşğulluq sahəsində vəziyyəti xarakterizə edən statistik məlumatlar yalnız Çinin şəhər əhalisi arasında problemin vəziyyətindən danışır. Belə ki, 2007-ci ildə məşğul əhalinin sayı 769,9 milyon nəfər olmuşdur ki, bunun da 38,1 faizi şəhərlərdə, 61,9 faizi isə kəndlərdə işləyənlərdir (Əlavə 2, şək. 1).
Əmək qabiliyyətli əhalinin tərkibinin özü ölkənin əmək potensialını xarakterizə edən parametrlərdən yalnız biridir. Onun keyfiyyətcə qiymətləndirilməsi üçün ölkə əhalisinin peşə hazırlığının vəziyyəti və səviyyəsi vacibdir. Əhalinin peşəkarlıq səviyyəsi ölkənin əmək potensialını əks etdirən göstəricidir. Ümumiyyətlə, Çində bu, 10 il əvvəldən yüksək olub, lakin hələ də kifayət qədər yüksək deyil ki, bu da iqtisadi resursların inkişafı və istifadəsini və milli iqtisadiyyatın səmərəliliyinin artırılmasını çətinləşdirir.
Belə ki, 2000-ci ildə əhalinin hər 100 min nəfərinə cəmi 3611 nəfər ali təhsilli idi. Ali təhsillilərin sayının ildən-ilə artmasına baxmayaraq, əhalidə savadsızlıq səviyyəsi yüksək olaraq qalmaqda davam edir. Bu mərhələdə yüksək ixtisaslı işçilərin payı hətta 4%-ə çatmır, ilkin ixtisasa malik işçilərin payı isə təxminən 80%-dir.
Çətin iqtisadi vəziyyət, bir çox təbii sərvətlərin qıtlığı, müasir iqtisadi idarəetmə sisteminin formalaşmasının natamamlığı - bütün bunlar insanların səmərəli məşğulluğunun təmin edilməsi imkanlarını məhdudlaşdırır. Bu problemlər Çinin iqtisadi inkişafının demək olar ki, bütün sahələrini əhatə edir: yüksək texnologiyalı məhsulların istehsalına keçiddən tutmuş yeni maliyyə sisteminin formalaşmasına qədər. Bu məsələnin həlli istər-istəməz təhsil sisteminin modernləşdirilməsi, Çin idarəetməsinin əsas prinsiplərinin dəyişdirilməsi, eləcə də təhsil işçilərinin bilik, bacarıq və yaradıcılıq fəaliyyətinin praktiki həyata keçirilməsini asanlaşdıracaq müvafiq infrastrukturun yaradılması ilə müşayiət olunmalıdır. bu ixtisaslı kadr. Nəticə……………………………………………………………………………….18
İstifadə olunan mənbələrin və ədəbiyyatın siyahısı…………………………..20
Proqramlar .............................................................................................
Çinin son bir ildəki iqtisadi vəziyyətini bir sözlə yekunlaşdırsaq, bu, işsizlikdir. Çoxlu sayda iflaslar, xarici investisiyaların azalması; 300 milyon əməkçi miqrant işlərini itirir; Hökumət iş yerlərini saxlamaq üçün problemli dövlət korporasiyalarını biznesdə qalmağa məcbur edir və miqrant işçiləri yeni müəssisələr açmaq üçün öz vətənlərinə qayıtmağa təşviq edir - hər şey işsizliklə bağlıdır. /sayt/
Kömür və polad sənayesi tənəzzüldədir
Kömür və polad sənayesi Çində ən böyük işəgötürənlər idi. Kömür sənayesində 5,8 milyondan çox, polad sənayesində isə 3,3 milyon işçi çalışır. Bu iki sənayenin müəssisələrinin müflisləşməsi istər-istəməz kütləvi işsizliyə gətirib çıxaracaq.
2015-ci il avqustun 24-də Dövlət Şurası kömür sənayesindəki risklərlə bağlı hesabat yayıb və bu hesabatda Çinin 4947 (48%) kömür mədəninin bağlandığı və ya hasilatı dayandırdığı bildirilib. Başqa sözlə, Çində kömür istehsalı demək olar ki, yarıya enib. Şensi, Şansi, Daxili Monqolustan və digər kömürlə zəngin əyalətlər ciddi şəkildə təsirləndi. Ölkənin ən böyük kömür ehtiyatı olan Daxili Monqolustanda bütün mədənlərin yarısı bağlanıb və ya qeyri-müəyyən vəziyyətdədir və 100 mindən çox insan işsizdir. Kömür sənayesində tənəzzül 2013-cü ildə başladı, bir çox şirkət sağ qalmaq üçün mübarizə apardı, lakin heç bir nəticə vermədi.
Polad sənayesində də vəziyyət oxşardır. Böyük həddindən artıq tutum bütün sənaye üçün aşağı mənfəətə səbəb oldu. İnsayderlərin sözlərinə görə, beş il ərzində bütün növ poladların inventarizasiyası aparılıb. 1915-ci ilin avqustun əvvəlində poladın qiyməti bir ton üçün 1800 yuan (273 dollar) və ya bir funt (453,6 q) üçün 0,9 yuan (0,14 dollar) idi - kələmdən ucuz.
Bu məlumatlar iqtisadi yavaşlama və zəif sənaye tələbini göstərir. İstehsalçılar polad sənayesində vəziyyətin daha da pisləşəcəyini deyirlər. Hazırda Çində 2460 metallurgiya şirkəti fəaliyyət göstərir. Bu rəqəmin 300-ə düşəcəyi gözlənilir. Bu o deməkdir ki, müəssisələrin 80%-dən çoxu birləşdiriləcək və alınacaq, polad istehsalı isə növbəti üç il ərzində yenidən strukturlaşma və ləğvə məruz qalacaq.
“Dünya Fabriki” başqa ölkələrə köçüb
Son illərdə Çində əmək xərclərinin artması ilə bir çox şirkət mənfəətlərini qorumaq üçün fabriklərini Vyetnam, Hindistan və digər Cənub-Şərqi Asiya ölkələrinə köçürdü. Asiya Ayaqqabı Assosiasiyasının məlumatına görə, “ayaqqabı paytaxtı” olan Dongguandan sifarişlərin üçdə biri Cənub-Şərqi Asiyaya gedib. Dongguandakı azalma 2008-ci ildə başladı, 2012-ci ilə qədər 72.000 müəssisə, 2014-cü ildə isə ən azı 4.000 müəssisə bağlandı. 2015-ci ilin oktyabr ayında Dongguanda Tayvan tərəfindən maliyyələşdirilən 2000-dən çox müəssisə bağlandı və beş milyon işçi ixtisar edildi.
Çap və qablaşdırma sənayeləri malların istehsalı prosesinin son mərhələsinə xidmət edir və istehsal sənayesinin eniş və enişləri üçün barometr rolunu oynayır. Çinin 3,4 milyon işçisi olan 105,000 çap müəssisəsi var. Çap və qablaşdırma Guangdongda əsas sənaye sahələridir, istehsal azalır, onlar daha az sifariş alır və işsizlik səviyyəsi tədricən yüksəlir. Bu sektorlarda məşğulluq 2010-cu ildəki 1,1 milyondan 2014-cü ildə 800 minə düşüb.
İşsizlik məlumatları
2010-cu ildə Baş nazirin müavini Zhang Dejiang qeyd edib ki, Çində 45 milyon iş yeri xarici şirkətlər tərəfindən yaradılıb. Biznesləri dəstəkləməklə, xarici investisiyalar ümumilikdə 100 milyondan çox iş yeri təmin edib. Castin Lin bunu 2015-ci ilin yanvarında Dünya İqtisadi Forumunda qeyd edib. Lin, bütün istehsal sektorunun ölkəni tərk edəcəyi təqdirdə Çinin 124 milyon iş yerini itirəcəyini söylədi.
2010-cu ildən əvvəl Çində çoxlu sayda işsiz insan var idi. 22 mart 2010-cu ildə Baş nazir Wen Jiabao 2010-cu il Çin İnkişaf Forumunda ABŞ nümayəndələrinə dedi: "ABŞ hökuməti iki milyon işsizdən narahatdır, lakin Çində 200 milyon işsiz var".
Tədqiqatçı Lu Tu Çindəki miqrant işçilər, yəni evi kənd yerlərində olan və orada gecəqondularda yaşayaraq şəhərlərdə işləyənlər məsələsini araşdırır. Onun sözlərinə görə, Çində 300 milyon yeni miqrant işçi var. Onların valideynlərini və övladlarını nəzərə alsaq, bu rəqəm 500 milyon olacaq. Onların Çin cəmiyyətinə təsirini də nəzərdən qaçırmaq olmaz. Yəni bu 500 milyon insanın sərvəti Çinin sosial sabitliyinə təsir edir.
Sosial qeyri-sabitlik
Əgər bir zavod işçilərinin 10%-ni ixtisar edərsə, insanlar düşünə bilər ki, işçilər istehsal tələblərinə cavab vermirlər. Əgər şirkətlərin 50%-i ixtisar edərsə, bu, bazarın aşağı düşməsi ilə əlaqələndirilə bilər. Amma əgər şirkətlər ölkəni tərk edirsə və yüz milyonlarla insan işsiz qalırsa, bu, böyük depressiyanın başlanğıcıdır. Bu vəziyyətdə işsizlik təkcə işsizlərin özləri üçün problem deyil, həm də hökumətin və bütün cəmiyyətin üzləşəcəyi sosial problemdir.
Çin iqtisadiyyatı bu nöqtəyə yaxınlaşır. Çin hazırda tez bir zamanda sağalmaq üçün texnologiya, resurs və ya insan kapitalı üstünlüklərinə malik deyil, ona görə də ölkə uzunmüddətli işsizliyə hazırlaşmalıdır.
İşsizlik hüquqdan məhrum edilmiş bir qrup daxili qaçqının yaranmasına gətirib çıxarır. Çin Kommunist Partiyası unutmamalıdır ki, 20-ci əsrdə Çində kommunist inqilabının sosial əsasını çoxlu sayda işsizlər təşkil edirdi.
Bu, He Qinglianın 29 dekabr 2015-ci ildə bloqunda yerləşdirdiyi məqalənin Çin dilindən tərcüməsidir. He Qinglian tanınmış çinli iqtisadçı və yazıçıdır, 1990-cı illərdə korrupsiya və Çinin iqtisadi islahatları və “Senzura dumanı: Çində mediaya nəzarət” haqqında “Çin tələsi” kitabının müəllifidir. O, müntəzəm olaraq Çinin müasir sosial və iqtisadi problemləri haqqında yazır.
Çin, bütün ölkələr kimi, 2000-ci ildən bəri çətin iqtisadi dövrlər yaşayır. Lakin son on il ərzində onun rəsmi işsizlik səviyyəsi inanılmaz dərəcədə sabit qalıb. Ancaq dünyada belə bir fikir var ki, Çində işsizlik dəqiq ölçülə bilməyən vahiddir.
Şəhərin 2018-ci ildə işsizlik qeydiyyatı məlumatları cəmi 4,1% göstərir. Belə rəqəmlər həmişə sabitlikdən və ya iqtisadi artımdan danışır, lakin problem son 6 ildə dəyişməməsidir.
Üstəlik, Çində işsizlik 2001-ci ildən bəri, hətta qlobal maliyyə böhranının ən gərgin illərində belə minimal fərqlə demək olar ki, dəyişməz qalmışdır.
2018-ci ildə aparılan son araşdırmalar bu səviyyənin ən azı 2 dəfə yüksək olduğunu göstərir. Nəticələrə görə, 2002-2009-cu illər ərzində işsizlik orta hesabla 10,9% təşkil edib ki, bu da rəsmi qeydə alınandan 7% çoxdur.
Digər tədqiqat mərkəzləri bu rəqəmi 8,1 faiz təşkil edir və bəziləri 2018-ci ildə xüsusilə gənclər arasında 20 faizlik işsizlik tapıntılarını müdafiə edir. Yüksək faizlər əhalinin təhsilsiz təbəqələri arasında xüsusilə doğrudur, halbuki təhsilli insanlar üçün işlərini itirməmək daha asandır.
İşsizlik dərəcələri hesablanarkən belə fərqə nə təsir edir? Bəs Çin Milli Statistika Bürosunun təqdim etdiyi hesablamalar nə dərəcədə doğrudur? Büro ölkənin bütün şəhərlərində əhali arasında sorğu keçirir. Amma bu hesablamanın zəif tərəfi odur ki, daimi yaşayış yeri üzrə rəsmi qeydiyyatda olan insanlar sorğuya cəlb olunur.
Bu zaman hökumətin qoyduğu qayda işə düşür: ilk növbədə göstəricilər uğrunda mübarizə gedir. Buna əsasən, iqtisadi tənəzzül nəticəsində işdən çıxarılan işçilər müəssisələrdə işləyənlər kimi siyahıya alınır.
Göstəricilərə təsir edən digər nüans kənd təsərrüfatında məşğul olan əhalinin böyük hissəsinin uzun müddət bir yerdə yaşamadıqları, mövsümi miqrasiya etdikləri üçün heç bir yerdə qeydiyyatda olmamasıdır.
Gizli məşğulluq kimi bir şey var. Bu o zamandır ki, insan öz təqsiri ilə deyil, müəssisəsinin fəaliyyətinin dayandırılması nəticəsində daimi işini itirir.
Məcburi məzuniyyət zamanı müxtəlif bölgələrə köçə bilər, müvəqqəti iş tapa bilər, pul ödəmədən qazanc əldə edə bilər. Amma bütün bu müddət ərzində o, köhnə iş yerində işləyən kimi siyahıya alınacaq.
İşsizliyin səbəbləri
Ölkədə işsizliyə təsir edən bir neçə əsas səbəb var. Onlardan biri Çin əhalisinin əksəriyyətinin iştirak etdiyi kənd təsərrüfatı sektorunda qeyri-sabit vəziyyətdir. Torpağın geniş şəkildə azalması və onun sənaye zonaları ilə yerdəyişməsi müşahidə olunur.
Dövlət müəssisələrini əhatə edən yeni istehsal islahatları da rəvan getmir və öz mənfi nəticələrini verir, işsizliyə səbəb olur. İstehsalın rentabelsiz olduğu ortaya çıxır və dövlət sosial təminat müavinətləri verməyə məcbur olur. Bu, Çinin şimalında böyük problemdir.
Əhalinin ən həssas təbəqəsi gənclərdir. Onların əksəriyyətinin nə əmək bacarığı, nə də lazımi təhsili var. İş təcrübəsinin olmaması işçiləri işə götürərkən nəticələrə çox təsir edir. Amma əsas odur ki, müəssisədə müəyyən müddət işləmədən gənclər işsizlik vəziyyətində sığorta ödənişi almaq hüququndan məhrum edilir.
Bütün işəgötürənlər gəlirlərinin müəyyən faizini sığorta fonduna köçürməlidirlər. Bu fonda da töhfələr verilir. İşsizlik halında müavinətlərin ödənilməsinə zəmanət verir.
İşsizin arxalana biləcəyi müavinətlərin miqdarı onların harada yaşamasından asılıdır. Ödənilən müavinətin məbləği əyalətlərdən və muxtar bölgələrdən asılı olaraq dəyişir. Bu, müəyyən bir bölgədə minimum əmək haqqı və yaşayış dəyərindən asılıdır.
Çin vətəndaşı işsiz statusu aldıqda, işsizlik müavinəti almaq hüququna malikdir.
Faydaları əldə etmək üçün sizə lazımdır:
- ən azı bir il sığorta fonduna haqlar ödəmək;
- əmək birjasında qeydiyyatdan keçmək;
- proqramı təkrara keçmək;
- yalnız şəhər yerlərində yaşayış yeri üzrə qeydiyyata alınmaq;
- fəaliyyət qabiliyyəti olmayan statusu yoxdur.
Ödənişlərin məbləği əvvəllər alınmış əmək haqqı və sığorta ödənişlərinin sayı ilə bağlı deyil. Müavinət müəyyən bir məbləğdə təyin edilir və bu müddətdən əvvəl məşğulluq təmin edilmədikdə, yalnız 2 il ərzində ödənilə bilər. Bundan sonra iş təmin olunmasa belə, ödənişlər dayandırılır.
İşsizlik səviyyəsini qeyd etmək çətin olduğundan, ehtiyacı olanların hamısına müavinət vermək mümkün deyil. Orta hesablamalara görə, 40 milyon vətəndaş bu və ya digər səbəbdən işsiz kimi qeydiyyatda olmadığı üçün ödəniş ala bilmir.
Ənənəvi olaraq məşğulluq ölkənin uğurlu inkişafının mühüm göstəricisi hesab olunur. İş yerlərinin təmin edilməsi Çin hökumətinin yaxın gələcəkdə ən mühüm vəzifəsidir. İqtisadi artımın yaxşı templərinə baxmayaraq, əhalinin tam məşğulluğunu təmin etmək mümkün deyil. Proqnozlara görə, 2030-cu ilə qədər işçi qüvvəsi 772,8 milyon nəfərə qədər artmalıdır. Bununla belə, artıq 2005-ci ildə məşğul olanların sayı proqnozu üstələyərək 778,8 milyon nəfər təşkil etmişdir ki, bunun da 45 faizi kənd təsərrüfatı, 24 faizi sənaye və tikinti, 31 faizi xidmət sektorundadır. 273,3 milyon nəfər məşğul vətəndaş olub.
2005-ci ildə şəhərdə rəsmi işsizlik 4,2% təşkil edib və bu günə kimi dəyişməyib. 1999 və 2000-ci illərdə bu rəqəm 3,1% olub, sonra 3,6%-ə yüksəlib və bu, iqtisadi artımın 7,5 və 8,4% olması fonunda baş verib. Beynəlxalq standartlara görə, işsizlik 5-6%-dən çox olmamalıdır. Belə göstəricilərdə tam məşğulluq təmin edilmiş sayılır. Çin iqtisadçıları şəhər üçün 14%-dən yüksək olan real işsizlik səviyyəsini qeyd edirlər (və şəhər sakinləri ümumi əhalinin 42,3%-ni təşkil edir). Kəndlərdə işsizlik daha da çoxdur.
İşsizlər rəsmi olaraq işsiz kimi qeydiyyata alınmış şəxslər hesab edilir və 1999-cu ildən etibarən dövlət müəssisələrindən ("siyağan") ixtisara düşənlərin hamısına işsizlik müavinəti verilir, lakin işsizlər kateqoriyasına daxil edilmir. Şəhərdə rəsmi işsizlər siyahısında olanlarla yanaşı, işləməyə gələn kəndlilər də var. Kənd yerlərində işsizliklə bağlı heç bir məlumat olmadığından bu insanlar nə “məşğul”, nə də “işsiz” siyahısına daxil edilmir və onlar şəhər sakinləri kimi təsnif edilmir.
Çində işsizlər bir neçə qrupa bölünür. Şəhərdə işdən çıxarıldıqdan və ya əmək qabiliyyətli qrupa daxil olduqdan sonra bir ay ərzində iş tapmayan şəxslər işsiz sayılırlar. 24 aydan sonra bu insanlar artıq işsiz deyillər və işsizlik müavinəti almırlar (iş tapmasalar belə). Bu siyasət məşğulluğun artımını stimullaşdırmaq məqsədi daşıyır.
Digər qrup "Xiagang"dır (dövlət müəssisələrindən ixtisar edilmişdir). “Müasir müəssisələr sistemi”nin yaradılması ilə əlaqədar “Xiang” kateqoriyasına keçmiş insanların işlə təmin olunması ciddi xarakter alıb və dövrün xüsusi hadisəsinə çevrilib.
Yaş tərkibi baxımından, məsələn, Pekində 15 yaşa qədər "xiagang" 6%, 26-35 yaş - 29%, 36-45 yaş - 46%, 46 yaşdan yuxarı uşaqlar - 19%, Anhui əyaləti - 31 yaşdan 40 yaşa qədər olan "xiagang" 47% təşkil edir. Pekin və Şanxayda “şaqanq”lar arasında qadınların payı 55% təşkil edir.
Gələcəkdə əsas problemlərdən biri kənddən gələn izafi işçi qüvvəsinin - işsizlər ordusunu dolduran üçüncü kateqoriyanın işlə təmin olunması olacaq. Ancaq indi torpaqsız kəndlilər təkcə rəhbərliyin deyil, bütün ölkənin problemidir. İş dalınca ölkəni dolaşan 100 milyondan çox insanın hərəkəti diqqətdən kənarda qala bilməz.
Bir tərəfdən miqrasiya dövlət üçün sərfəlidir. Artıq işçi qüvvəsinin kənddən çıxarılması həm şəhərə, həm də kəndə xeyir verir. Şəhər vergilər, istehlak xərcləri (ildə 80-100 milyard yuan), kənd - qazanılmış kapital şəklində (illik təxminən 120 milyard yuan) gəlir əldə edir. Bu əhalinin ölkə üzrə evdən iş yerinə köçərkən nəqliyyat xərclərini də nəzərə alsaq, o zaman onlar kollektiv şəkildə ümumi məhsulun layiqli artımını təmin edirlər. Digər tərəfdən, kənddən gələn mühacirlərin mövcudluğuna, gələcəyə inamlarına dair heç bir zəmanət yoxdur, çünki bu gün bir tikinti sahəsində dayanaraq, növbəti yerdə yeni iş axtarmalı və ya sığınacaq tapacaqlarını bilmirlər. gün.
Əhali artdıqca işsizlik də artacaq. Bu, tədqiqatçılar və hökumət arasında ciddi narahatlıq yaradır.
məşğulluq işsizliyi
Uzun müddət Çin sirli bir ölkə idi və yalnız bir neçə onilliklər əvvəl bu barədə ciddi danışmağa başladılar. Çin Xalq Respublikası nəhəng əraziyə malik bir ölkədir. Ərazi ölçüsünə görə Çin üçüncü yerdədir. Dövlətin Sakit Okeana birbaşa çıxışı var ki, bu da ona öz məhsullarını bütün dünyaya uğurla ixrac etməyə imkan verir. Ərazisinə səhra və dağlar daxildir. O, müxtəlif ölçülü 3400 adaya sahibdir. Mədəniyyəti, mətbəxi və sənayesi ilə bütün dünyada məşhurdur.
Əhali
Uzun müddətdir ki, Çin Xalq Respublikasının əhalisi sürətlə artır. Bu gün ölkənin bir milyard üç yüz mindən çox əhalisi var. Ölkənin yaş kateqoriyası orta yaşlı insanlardır. Bu tendensiya ölkənin qanunu ilə bağlıdır ki, bir ailədə yalnız bir uşaq olmalıdır. Çin urbanizasiyanın aparıcı olduğu ölkədir. Son zamanlar şəhər yerləri xeyli genişlənib, kənd əhalisi isə bir neçə dəfə azalıb. Bu tendensiya böyük şəhərlərdə işçi tələb edən sənaye obyektlərinin sürətli inkişafı ilə bağlıdır.
Ölkə rəhbərliyi əhalinin sürətli artım tempindən narahatdır, buna görə də bir neçə onilliklər ardıcıl olaraq tam hüquqlu ailənin yalnız bir uşaq sahibi ola biləcəyi qaydası qüvvədədir. İstisna kənd yerləridir. Bu qanun ölkədəki etnik azlıqlara şamil edilmir. Lakin Çin rəsmiləri doğum nisbətini sabitləşdirməyə nə qədər çalışsalar da, statistik məlumatlar əhalinin artımından xəbər verir. Bu tendensiya gələcəkdə də davam edəcək. Çinlilər dindar xalqdır. Onların əksəriyyəti buddizmi qəbul edir. Amma rəsmi məlumatlar göstərir ki, Çində 20 milyondan çox müsəlman, 10 milyon katolik və 12 milyon protestant var. Çinlilər bir çox dildə danışırlar, lakin hamı standart Çin dili deyilən dildə danışır.
Çin sənayesi
Çin dünyada ən çox sənaye müəssisəsinə malikdir. Bunlar ölkənin əmək qabiliyyətli əhalisinin 3/5-dən çoxunu işləyən ağır sənaye müəssisələridir. Çin Xalq Respublikası ən son dünya texnologiyalarını sənayeyə geniş şəkildə tətbiq edir. Ölkədə yeni məhsullara xüsusi diqqət yetirilir. Bu, onun dünyanın ən inkişaf etmiş ölkələrindən biri olmasına kömək edir. Burada enerji resurslarına qənaətə xüsusi diqqət yetirilir.
Dövlət tərəfindən idarə olunan sənayenin əksəriyyəti ən böyük şəhərlərdə yerləşir. Urbanizasiya prosesinə töhfə verən budur. Sakinlər yeni texnologiyalara can atırlar, kənd yerlərini səs-küylü şəhərə dəyişirlər.
Əsas sənaye sahələri
Çində enerji sənayesi xüsusilə inkişaf etmişdir. Kömür hasilatı və müxtəlif keyfiyyətdə neft hasilatı aparıcı yerləri tutur. Ölkənin balansında 100-dən çox iri kömür hasilatı müəssisəsi var. Qaz az miqdarda istehsal olunur.
Metallurgiya sənayesi tam gücü ilə işləyir, lakin öz istehsalı sənayenin tələbatını ödəyə bilmir. Çində uzun polad istehsalı üçün istifadə edilən volfram, manqan və digər xammal yataqları var.
Maşınqayırma da xüsusi səviyyədə inkişaf etdirilir. Ölkə dəzgah və müxtəlif avadanlıqların, ağır avtomobillərin istehsalı üzrə ixtisaslaşıb. Avtomobil istehsalında ixtisaslaşan müəssisələr xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Bu tip maşınqayırma sürətlə inkişaf edir.
Son onilliklər ərzində Çin mikroelektronika və elektron texnologiyalar sahəsində lider mövqe tutmuşdur ki, bu da həm kiçik, həm də böyük müəssisələrin bütün dünyaya ixrac edilən çoxlu sayda elektron cihazların yığılmasıdır.
Kimya sənayesi müəssisələrinin məhsullarına bütün dünyada tələbat var. Çin bütün dünya üçün mineral gübrələr istehsal edir.
Lakin Çində ən populyar sənaye yüngül sənaye hesab olunur. İşçilərin əksəriyyəti burada işləyir. Bu, ölkədə iqtisadi cəhətdən ən gəlirli sənayedir. Burada tamamilə bütün sahələr, xüsusən də toxuculuq və qida sənayesi inkişaf edib.
Çində kənd təsərrüfatı
Çin Xalq Respublikasında kənd təsərrüfatı, xüsusən də müxtəlif növ bitkilərin becərilməsi böyük əhəmiyyət kəsb edir. Ölkə becərilən bitki növlərinin sayına görə dünyada lider mövqe tutur: 50 tarla növü, 80 tərəvəz növü və 60 bağ növü. Ölkə əhalisinin yarıdan çoxu kənd təsərrüfatında çalışır.
ÇXR dənli bitkilərin, xüsusən də çəltikin becərilməsi üzrə ixtisaslaşmışdır. Bu məhsul bütün ölkədə becərilir. Amma buğda əkini də heç də geri qalmır. Çin müxtəlif iqlim zonalarında yerləşir, buna görə müxtəlif kənd təsərrüfatı bitkiləri yetişdirilir. Çay və tütünçülük, pambıqçılıq, şəkər qamışı becərilməsi çox inkişaf etmişdir. Ölkədə meyvə-tərəvəz məhsulları da böyük miqdarda becərilir.
Heyvanların, quşların və balıqların yetişdirilməsi
Ölkədə heyvandarlıq ərzaq təminatından asılıdır və bunlar otlaqlardır. Ona görə də burada maldarlıq və donuzçuluq inkişaf etdirilir. Heyvanlar köçəri şəkildə böyüdülür. Kənd təsərrüfatında damazlıq mal-qara və quşçuluq da xüsusi yer tutur.
Çin su məhsulları üzrə dünya lideridir. Ölkə balıq yetişdirmək üçün çəltik tarlalarından istifadə edir. Unikal texnologiya və əlverişli iqlim bir yerdə müxtəlif kənd təsərrüfatı növləri ilə məşğul olmağa imkan verir. Lakin son vaxtlar Çin müxtəlif dəniz sakinlərini yetişdirmək üçün “fermalara” çevrilmiş təbii dəniz dayazlarından da istifadə etməyə başlayıb.
Çin zəngin mədəniyyəti və öz ənənələri olan çox maraqlı ölkədir. Çin Xalq Respublikasının əhalisi çox zəhmətkeşdir. Bacarıqlı siyasət və böyük əmək resursları dövlətin bir çox sektorlarda dünyada lider olmasına imkan verib.