Antikorupcijska politika. Kako pravilno razviti antikorupcijske mjere u poduzeću Tko je odgovoran za korupciju u poduzeću

"GLAVNI CENTAR ZA SPECIJALNE VEZE"

O odobrenju
Antikorupcija
političari FSUE GSSS

U skladu s podstavkom „b” stavka 25. Ukaza predsjednika Ruske Federacije od 2. travnja 2013. br. 309 „O mjerama za provedbu određenih odredbi Saveznog zakona „O borbi protiv korupcije” i u skladu s člankom 13.3. Saveznog zakona od 25. prosinca 2008. br. 273 - Saveznog zakona „O borbi protiv korupcije“, kao i za jačanje mjera usmjerenih na osiguranje savjesnog rada Saveznog državnog jedinstvenog poduzeća GCSS,

NARUDŽBE:

1. Odobreti i staviti na snagu od trenutka odobrenja Antikorupcijsku politiku Saveznog državnog unitarnog poduzeća "Glavni centar za posebne komunikacije" (u daljnjem tekstu: Antikorupcijska politika FSUE GSSS) (u prilogu).
2. Voditelji strukturnih odjela Središnjeg ureda i voditelji podružnica FSUE GCSS moraju osigurati da zahtjevi Antikorupcijske politike FSUE GCSS budu upućeni podređenim zaposlenicima.
3. Zaposlenici FSUE GCSS trebaju se voditi Antikorupcijskom politikom FSUE GCSS i strogo se pridržavati njezinih načela i zahtjeva.
4. Zadržavam kontrolu nad izvršenjem naloga.

Načelnik O.N. Ribalkin

Odobreno

Po nalogu Saveznog državnog unitarnog poduzeća GSSS

Od 17.03. 2014. broj 39

SAVEZNO DRŽAVNO JEDINSTVENO PODUZEĆE

"GLAVNI CENTAR ZA SPECIJALNE VEZE"

ANTIKORUPCIJSKA POLITIKA

Savezno državno jedinstveno poduzeće
"Glavni centar za specijalne veze"

Moskva

2014

1. Svrha dokumenta

2. Ciljevi dokumenta

3. Opseg primjene

4. Definicije, pojmovi i kratice korištene u ovoj antikorupcijskoj politici

5. Korupcija

6. Ključna načela

10. Završne odredbe

1. Svrha dokumenta

1.1 Antikorupcijska politika Saveznog državnog unitarnog poduzeća „Glavni centar za posebne komunikacije” razvijena je i usvojena u skladu s podstavkom „b” stavka 25. Dekreta predsjednika Ruske Federacije od 2. travnja 2013. br. 309. „O mjerama za provedbu određenih odredbi Saveznog zakona „O borbi protiv korupcije“ iu skladu s člankom 13.3 Saveznog zakona od 25. prosinca 2008. br. 273-FZ „O borbi protiv korupcije“.
1.2. Cilj antikorupcijske politike je formiranje jedinstvenog pristupa osiguravanju rada na prevenciji i borbi protiv korupcije u Federalnom državnom jedinstvenom poduzeću „Glavni centar za posebne komunikacije“ (u daljnjem tekstu „FSUE GSSS“, „poduzeće“).

2. Ciljevi dokumenta

Glavni ciljevi ove antikorupcijske politike su:
- informiranje zaposlenika poduzeća o zakonskom okviru za antikorupcijski rad i odgovornosti za počinjenje korupcijskih kaznenih djela;
- formiranje kod zaposlenika i drugih osoba jedinstvenog razumijevanja stava poduzeća o neprihvaćanju korupcije u svim oblicima i pojavnim oblicima;
- minimiziranje rizika od umiješanosti poduzeća i njegovih zaposlenika, bez obzira na njihov položaj, u korupcijske aktivnosti;
- generalizacija i objašnjenje osnovnih zahtjeva antikorupcijskog zakonodavstva Ruske Federacije, koji se mogu odnositi na poduzeće i njegove zaposlenike;
- uspostavljanje obveze zaposlenika poduzeća da poznaju i poštuju načela i zahtjeve ove antikorupcijske politike, ključne norme antikorupcijskog zakonodavstva Ruske Federacije;
- utvrđivanje mjera za sprječavanje korupcije.

3. Područje primjene

Odredbe ove antikorupcijske politike odnose se na sve zaposlenike poduzeća, bez obzira na njihov položaj, status i trajanje rada u poduzeću, kao i na druge ugovorne strane u slučajevima kada su odgovarajuće odgovornosti sadržane u ugovorima s njima, lokalnim propisima poduzeća ili izravno proizlaze iz zakonodavstva Ruske Federacije i međunarodnog prava. Svi zaposlenici poduzeća moraju se voditi ovom antikorupcijskom politikom i strogo se pridržavati njezinih načela i zahtjeva.

4. Definicije, pojmovi i kratice, koristi u ovoj antikorupcijskoj politici

Pojmovi i definicije korišteni u ovoj politici borbe protiv korupcije navedeni su u nastavku:
- antikorupcijsko zakonodavstvo Ruske Federacije - norme ruskog antikorupcijskog zakonodavstva, utvrđene uključujući Kazneni zakon Ruske Federacije, Zakonik Ruske Federacije o upravnim prekršajima, Savezni zakon „O borbi protiv korupcije” i drugi propisi , čiji su glavni zahtjevi zabrana davanja mita, zabrana primanja mita, zabrana komercijalnog podmićivanja i zabrana posredovanja u podmićivanju;
- antikorupcijski postupci – mjere usmjerene na sprječavanje korupcije u svim područjima djelatnosti poduzeća, uključujući standarde poslovne etike, zahtjeve za osposobljavanjem zaposlenika, pravila posebne antikorupcijske kontrole i revizije, mjere za sprječavanje sukoba interesa i komercijalnog podmićivanja, pravila za davanje donacija, sponzorstva, sudjelovanje u dobrotvornim aktivnostima i sl.;
- mito – primanje od strane dužnosnika, stranog službenika ili službenika javne međunarodne organizacije osobno ili posredstvom novca, vrijednosnih papira, druge imovine ili nezakonito pružanje imovinskih usluga, davanje drugih imovinskih prava za počinjenje radnji (nečinjenje) u korist davatelja mita ili osoba koje ga zastupaju, ako su takve radnje (nečinjenje) dio službenih ovlasti službene osobe ili ona po svom službenom položaju može pridonijeti tim radnjama (nečinjenju) , kao i za opće pokroviteljstvo ili umirenje u službi;
- komercijalno podmićivanje - nezakonit prijenos novca, vrijednosnih papira, druge imovine osobi koja obavlja rukovodeće funkcije u trgovačkoj ili drugoj organizaciji, pružanje joj imovinskih usluga, davanje drugih imovinskih prava za obavljanje radnji (nečinjenja) u interesu davatelja u vezi s položajem koji ova osoba ima službeni položaj;
- druga ugovorna strana - svaka ruska ili strana pravna ili fizička osoba s kojom organizacija ulazi u ugovorne odnose, osim radnih odnosa;
- sukob interesa je situacija u kojoj osobni interes (izravan ili neizravan) zaposlenika (predstavnika organizacije) utječe ili može utjecati na ispravno obavljanje njegovih službenih (radnih) dužnosti i u kojoj nastaje ili može nastati proturječnost između osobnog interesa zaposlenika (predstavnika organizacije) i prava i legitimnih interesa organizacije, što bi moglo dovesti do povrede prava i legitimnih interesa, imovine i (ili) poslovnog ugleda organizacije čiji je on član zaposlenik (zastupnik);
- korupcijsko djelo - počinjeno nezakonito djelo koje ima znakove korupcije, za koje zakonodavstvo Ruske Federacije uspostavlja građansku, disciplinsku, upravnu ili kaznenu odgovornost;
- korupcijski rizik - mogućnost počinjenja nezakonitih radnji koruptivne prirode od strane zaposlenika poduzeća ili trećih osoba;
- korupcija - zlouporaba službenog položaja, davanje mita, primanje mita, zlouporaba ovlasti, komercijalno podmićivanje ili druga nezakonita uporaba službenog položaja od strane pojedinca protivno legitimnim interesima društva i države radi pribavljanja koristi u u obliku novca, dragocjenosti, druge imovine ili usluga imovinske prirode, drugih imovinskih prava za sebe ili za treće osobe ili nezakonito davanje takve koristi navedenoj osobi od strane drugih osoba. Pod korupcijom se podrazumijeva i činjenje navedenih radnji u ime ili u interesu pravne osobe;
- osobni interes zaposlenika (predstavnika poduzeća) - interes zaposlenika (predstavnika poduzeća) povezan s mogućnošću primanja prihoda u obliku novca, dragocjenosti, druge imovine ili usluga imovinske prirode, ili druga imovinska prava za sebe ili treće osobe u obavljanju službene dužnosti;
- antikorupcijska - aktivnosti zaposlenika poduzeća u granicama njihovih ovlasti na sprječavanju korupcije, uključujući utvrđivanje i naknadno otklanjanje uzroka korupcije; otkrivanje, sprječavanje, suzbijanje, otkrivanje i istraživanje korupcijskih kaznenih djela; minimizirati i/ili otkloniti posljedice korupcijskih kaznenih djela;
- upravljanje FSUE GCSS - voditelj FSUE GCSS, direktori (zamjenici voditelja FSUE GCSS) u područjima djelovanja, voditelji podružnica FSUE GCSS, zamjenici voditelja podružnica FSUE GCSS;
- vrijednosti – sve što je vrijedno za dužnosnika/osobu koja obavlja upravljačke funkcije, uključujući materijalne i nematerijalne koristi.

5. Korupcija

5.1. Koruptivna djela su:
- davanje mita ili posredovanje u davanju mita;
- komercijalno podmićivanje;
- zlouporaba ovlasti, nezakonito korištenje službenog položaja od strane pojedinca u svrhu stjecanja osobne koristi ili nezakonito pružanje takve koristi drugim osobama, uključujući počinjenje tih radnji u ime ili u interesu poduzeća;
- druge radnje/nečinjenja zaposlenika poduzeća koje sadrže znakove korupcije ili doprinose njenom počinjenju, uključujući manifestacije sukoba interesa.
5.2. Predmet podmićivanja i trgovačkog podmićivanja, uz novac, vrijednosne papire i drugu imovinu, može biti protupravno davanje imovinskih i neimovinskih usluga, davanje imovinskih prava.
5.3. Zabranjeno je angažirati ili koristiti agente, posrednike, joint venture ili druge osobe za provođenje radnji koje su u suprotnosti s odredbama važećih antikorupcijskih zakona, načelima i zahtjevima antikorupcijskih politika.

6. Ključna načela

6.1. Prilikom stvaranja sustava antikorupcijskih mjera, poduzeće se vodi sljedećim ključnim načelima:
6.1.1. Načelo usklađenosti politike poduzeća s važećim zakonodavstvom i općeprihvaćenim standardima.
Usklađenost provedenih antikorupcijskih mjera s Ustavom Ruske Federacije, međunarodnim ugovorima koje je sklopila Ruska Federacija, zakonodavstvom Ruske Federacije i drugim regulatornim pravnim aktima koji se primjenjuju na poduzeće.
6.1.2. Načelo osobnog primjera vodstva.
Ključna uloga menadžmenta poduzeća u stvaranju kulture netolerancije prema korupciji iu stvaranju unutarorganizacijskog sustava za prevenciju i suzbijanje korupcije.
6.1.3. Načelo uključenosti zaposlenika.
Osviještenost zaposlenika poduzeća o odredbama antikorupcijskog zakonodavstva i njihovo aktivno sudjelovanje u formiranju i provedbi antikorupcijskih standarda i postupaka.
6.1.4. Načelo razmjernosti antikorupcijskih postupaka riziku od korupcije.
Razvoj i provedba skupa mjera za smanjenje vjerojatnosti uključenosti poduzeća, njegove uprave i zaposlenika u korupcijske aktivnosti provodi se uzimajući u obzir korupcijske rizike koji postoje u aktivnostima tog poduzeća.
6.1.5. Načelo učinkovitosti antikorupcijskih postupaka.
Korištenje antikorupcijskih mjera u poduzeću koje su niske cijene, osiguravaju jednostavnost provedbe i donose značajne rezultate.
6.1.6. Načelo odgovornosti i neizbježnosti kazne.
Neizbježnost kažnjavanja zaposlenika poduzeća, bez obzira na položaj, radni staž i druge uvjete, ako počine korupcijska kaznena djela u vezi s obavljanjem svojih radnih dužnosti.
6.1.7. Načelo stalne kontrole i redovitog praćenja.
Redovito praćenje učinkovitosti implementiranih antikorupcijskih standarda i postupaka, kao i kontrola njihove provedbe.

7. Struktura antikorupcijskog menadžmenta

Odjeli koji su odgovarajućim nalogom Saveznog državnog jedinstvenog poduzeća GSCC određeni kao odgovorni za sprječavanje korupcijskih kaznenih djela organiziraju upravljanje antikorupcijskim aktivnostima u sljedećim područjima:
- izrada nacrta lokalnih propisa poduzeća usmjerenih na provedbu mjera za sprječavanje korupcije (antikorupcijska politika, etički kodeks i službeno ponašanje zaposlenika, itd.);
- provođenje aktivnosti usmjerenih na otkrivanje korupcijskih kaznenih djela od strane zaposlenika poduzeća;
- organizaciju procjene rizika od korupcije;
- primanje i razmatranje prijava slučajeva poticanja zaposlenika na korupcijska kaznena djela u interesu ili za račun druge organizacije, kao i slučajeva počinjenja korupcijskih kaznenih djela od strane zaposlenika, ugovornih suradnika poduzeća ili drugih osoba;
- organiziranje zaprimanja i razmatranja informacija o novonastalim slučajevima sukoba interesa;
- organiziranje edukacija o prevenciji i borbi protiv korupcije te individualno savjetovanje zaposlenika;
- pružanje pomoći ovlaštenim predstavnicima kontrolnih, nadzornih i agencija za provođenje zakona pri provođenju inspekcijskog nadzora poslovanja poduzeća po pitanjima sprječavanja i suzbijanja korupcije;
- pružanje pomoći ovlaštenim predstavnicima organa kaznenog progona u provođenju mjera suzbijanja ili istraživanja korupcijskih kaznenih djela, uključujući operativno istražne radnje;
- procjena rezultata antikorupcijskog rada i priprema odgovarajućih izvještajnih materijala.

8. Pravila ponašanja utvrđena u poduzeću

Utvrđene činjenice o korupciji mogu dovesti do osobne kaznene odgovornosti zaposlenika Saveznog državnog jedinstvenog poduzeća GTSSS, kao i do administrativne odgovornosti poduzeća.
U svim slučajevima kada zaposlenici opravdano sumnjaju da se usluge koje poduzeće pruža svojim ugovornim stranama koriste u svrhu podmićivanja i korupcije, dužni su odmah prijaviti svoje sumnje neposredno nadređenom (u slučaju kada se pojave odgovarajuće sumnje u vezi s njihovom neposrednom nadređenom - direktoru područja djelovanja, voditelju Saveznog državnog jedinstvenog poduzeća GSSS).
U slučaju da je zaposlenik u obavljanju svojih službenih dužnosti suočen s izborom između povećanja komercijalnih prednosti poduzeća povezanih s umiješanošću u mito ili korupciju i gubitka komercijalnih prednosti, mora odbiti povećanje komercijalnih prednosti. prednosti.
8.1. Pokloni i gostoprimstvo
Darovi i znakovi poslovnog gostoprimstva, kao i troškovi reprezentacije koje zaposlenici u ime FSUE GVC-a mogu pružiti drugim pojedincima i organizacijama ili koje zaposlenici u vezi sa svojim aktivnostima u poduzeću mogu primiti od drugih pojedinaca i organizacija moraju ispunjavati ukupnost sljedeći kriteriji:
- biti izravno povezani s legitimnim svrhama poduzeća, na primjer s prezentacijom, sastankom ili završetkom komercijalnih projekata, uspješnim izvršenjem ugovora ili s općeprihvaćenim praznicima kao što su Nova godina, Međunarodni dan žena, kao i nezaboravni datumi i obljetnice;
- biti razumno potkrijepljeni i ne smatrati se luksuznim predmetima;
- ne predstavljaju skrivenu nagradu za uslugu, djelovanje, nečinjenje, popuštanje, pokroviteljstvo, davanje prava, donošenje određene odluke i sl. ili pokušaj utjecaja na primatelja u bilo koju drugu nezakonitu ili neetičku svrhu;
- ne stvarati negativnu sliku o poduzeću, zaposlenicima i drugim osobama u slučaju otkrivanja podataka o darovima;
- nisu u suprotnosti s načelima i zahtjevima antikorupcijske politike, drugim lokalnim propisima poduzeća i zakonodavstvu Ruske Federacije.
Darovi u ime Saveznog državnog jedinstvenog poduzeća GCSS u obliku gotovine ili bezgotovinskih sredstava u bilo kojoj valuti nisu dopušteni.
Troškovi reprezentacije uključuju troškove poduzeća za službeni prijem i (ili) uslugu predstavnika drugih organizacija koje sudjeluju u pregovorima radi uspostavljanja i (ili) održavanja međusobne suradnje, kao i sudionika koji su došli na sastanke rukovodstva Savezne uprave. GVC-ovi državnih jedinica poduzeća, bez obzira na mjesto održavanja tih događaja. Troškovi reprezentacije uključuju izdatke za službeni prijem (doručak, ručak ili drugi sličan događaj) za te osobe, kao i službene osobe poduzeća koje sudjeluje u pregovorima, prijevoznu podršku za dopremu tih osoba do mjesta održavanja zabavne priredbe i ( ili) sastanak uprave poduzeća i natrag, švedski stol tijekom pregovora, plaćanje usluga prevoditelja koji nisu zaposlenici poduzeća za pružanje prijevoda tijekom zabavnih događaja.
U troškove reprezentacije ne spadaju izdaci za organizaciju zabave, rekreacije, prevencije ili liječenja bolesti.
Zaposlenicima FSUE GSSS zabranjeno je putovati u vezi s obavljanjem službenih dužnosti izvan teritorija Ruske Federacije o trošku fizičkih i pravnih osoba, osim službenih putovanja koja se provode u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. sporazumom državnih tijela Ruske Federacije, državnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ili općinskih tijela s državnim ili općinskim tijelima stranih država, međunarodnim ili stranim organizacijama.
8.2. Provođenje poslova nabave
Prilikom obavljanja aktivnosti nabave, poduzeće se rukovodi važećim zakonodavstvom Ruske Federacije i lokalnim propisima poduzeća.
Poduzeće osigurava otvorenost informacija prilikom objavljivanja podataka o kupnji roba i usluga za potrebe poduzeća.
Poduzeće promiče slobodno, pošteno tržišno natjecanje među prijaviteljima i sudionicima u nabavi roba, radova i usluga za potrebe poduzeća.
Poduzeće osigurava jednak pristup sudjelovanju u postupcima nabave svim pravnim osobama koje nastupaju na strani jednog ponuditelja za sudjelovanje u nabavi, neovisno o organizacijsko-pravnom obliku, obliku vlasništva, mjestu i mjestu podrijetla kapitala, kao i bilo kojim fizičkim osobama. djelujući na strani jednog ponuditelja za sudjelovanje u nabavi, uključujući pojedinačne poduzetnike koji ispunjavaju uvjete utvrđene propisima o nabavi Saveznog državnog jedinstvenog poduzeća GCSS.
8.3. Sudjelovanje u dobrotvornim aktivnostima i sponzorstvo
Tvrtka provodi dobrotvornu politiku usmjerenu na stvaranje pozitivne slike o Saveznom državnom jedinstvenom poduzeću GCCC.
Tvrtka ne financira dobrotvorne i sponzorske projekte u svrhu dobivanja komercijalnih prednosti u određenim projektima Saveznog državnog jedinstvenog poduzeća GCSS.
Dobrotvorne aktivnosti poduzeća i pokroviteljstvo provode se u skladu s lokalnim propisima poduzeća koji reguliraju djelovanje poduzeća u tim područjima.
8.4. Sudjelovanje u političkim aktivnostima
Poduzeće održava političku neutralnost i suzdržava se od financiranja političkih stranaka, organizacija i pokreta kako bi dobilo komercijalne prednosti u aktivnostima Saveznog državnog jedinstvenog poduzeća GCSS.
8.5. Interakcija s državnim službenicima i vlastima
Poduzeće se suzdržava od plaćanja bilo kakvih troškova ruskih ili stranih državnih dužnosnika i njihovih bliskih rođaka (ili u njihovim interesima) kako bi se dobile komercijalne prednosti u provedbi aktivnosti Saveznog državnog jedinstvenog poduzeća GCSS, uključujući troškove prijevoza, smještaja, hrana, zabava itd. ili primanje drugih beneficija na račun poduzeća.
8.6. Interakcija s drugim ugovornim stranama
Društvo čini sve što je potrebno kako bi osiguralo pošten i nepristran odnos prema ugovornim stranama.
U skladu sa zahtjevima utvrđenim ovom antikorupcijskom politikom, poduzeće osigurava da postoje postupci za provjeru drugih ugovornih strana kako bi se spriječile i/ili otkrile povrede kako bi se smanjili i suzbili rizici uključenosti
FSUE GSSS u korupcijskim aktivnostima.
8.7. Povjerljive informacije
Zaposlenici poduzeća pridržavaju se zahtjeva lokalnih propisa poduzeća u pogledu poštivanja državnih, poslovnih i drugih tajni zaštićenih zakonom, kao i režima povjerljivosti i otkrivanja podataka poduzeća.
Sve informacije u vezi s koruptivnim aktivnostima drugih ugovornih strana koje su identificirane tijekom aktivnosti FSUE GVC trebaju se poslati upravi FSUE GVC.
Neprijavljivanje podataka o utvrđenim činjenicama korupcije i mita može se smatrati suučesništvom u ovim kaznenim djelima.
Bilo kakve vlasničke informacije o izvođačima ili konkurentima poduzeća ne smiju se koristiti ako postoji sumnja da su dobivene nezakonito ili poslane zaposleniku greškom.

9. Odgovornost za neprovođenje (nepravilno provođenje) antikorupcijske politike

Uprava FSUE GSSS, voditelji strukturnih odjela i zaposlenici poduzeća odgovorni su za poštivanje načela i zahtjeva antikorupcijske politike.
Zaposlenici, bez obzira na njihov položaj, koji krše antikorupcijsko zakonodavstvo Ruske Federacije, kao i zahtjeve ove antikorupcijske politike, mogu biti predmet disciplinske, upravne, građanske ili kaznene odgovornosti na inicijativu poduzeća, agencijama za provođenje zakona ili drugim osobama na način i na temelju predviđenim važećim antikorupcijskim zakonodavstvom, lokalnim propisima poduzeća i ugovorima o radu.
Osim odgovornosti predviđene antikorupcijskim zakonodavstvom, disciplinske mjere predviđene radnim zakonodavstvom Ruske Federacije mogu se primijeniti na odgovorne osobe, do i uključujući raskid ugovora o radu sa zaposlenikom, u slučaju:
– jednokratna gruba povreda radnih obveza od strane radnika, izražena u odavanju zakonom zaštićene tajne (državne, poslovne ili druge) koja je radniku postala poznata u vezi s obavljanjem njegovih radnih obaveza, uključujući i odavanje osobnih podataka drugog zaposlenika;
- počinjenje krivih radnji od strane zaposlenika koji neposredno opslužuje novčana ili robna sredstva, ako te radnje dovode do gubitka povjerenja u njega od strane poslodavca.

10. Završne odredbe

Pitanja koja nisu regulirana ovom antikorupcijskom politikom regulirana su zakonodavstvom Ruske Federacije i lokalnim propisima poduzeća.

Ukratko: mi smo za fer tržišno natjecanje i protiv korupcije.

Potvrđujem:

Generalni direktor Petrolab LLC

Mazajev Stanislav Jurijevič

PROPISI O ANTIKORUPCIJSKOJ POLITICI

Petrolab LLC

1. OPĆE ODREDBE

1.1. Pojmovi i definicije:

1.2. Ova antikorupcijska politika razvijena je u svrhu zaštite prava i sloboda građana, osiguranja vladavine prava, zakona i reda te javne sigurnosti u Petrolab doo.

1.3. Antikorupcijska politika Petrolaba doo je skup međusobno povezanih načela, postupaka i specifičnih mjera usmjerenih na sprječavanje i suzbijanje korupcijskih kaznenih djela u djelovanju ove Organizacije. Ovom politikom definiraju se ciljevi, temeljna načela suzbijanja korupcije i mjere za sprječavanje korupcijskih kaznenih djela.

1.4. Za potrebe ovog dokumenta koriste se sljedeći osnovni pojmovi:

1.5. Korupcija- zlouporaba službenog položaja, davanje mita, primanje mita, zlouporaba ovlasti, gospodarsko podmićivanje ili druga nezakonita uporaba službenog položaja od strane pojedinca protivno legitimnim interesima društva i države radi pribavljanja koristi u obliku novac, dragocjenosti, druga imovina ili usluge imovinske prirode, druga imovinska prava za sebe ili za treće osobe ili protuzakonito davanje takve koristi navedenoj osobi od strane drugih osoba;

1.6. Antikorupcija- aktivnosti saveznih državnih tijela, državnih tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnih vlasti, institucija civilnog društva, organizacija i pojedinaca u okviru svojih ovlasti (članak 1. stavak 2. Saveznog zakona od 25. prosinca 2008. br. . 273-FZ “O suzbijanju korupcije”):

a) sprječavanje korupcije, uključujući utvrđivanje i naknadno otklanjanje uzroka korupcije (prevencija korupcije);

b) otkrivanje, sprječavanje, suzbijanje, otkrivanje i istraživanje korupcijskih kaznenih djela (borba protiv korupcije);

c) umanjiti i (ili) otkloniti posljedice korupcijskih kaznenih djela.

1.7. Mito- primanje od strane dužnosnika, stranog dužnosnika ili službenika javne međunarodne organizacije osobno ili posredstvom novca, vrijednosnih papira, druge imovine ili u obliku nezakonitih usluga imovinske naravi koje su mu pružene, pružanje drugih imovinskih prava za počinjenje radnji (nečinjenja) u korist davatelja mita ili onih koji ih zastupaju od osoba, ako su te radnje (nečinjenje) uključene u službene ovlasti službene osobe ili ako, na temelju svog službenog položaja, može pridonijeti takvim radnjama ( nerad), kao i za opće pokroviteljstvo ili umirenje u službi.

1.8. Komercijalno podmićivanje- nezakonit prijenos osobi koja obavlja rukovodeće funkcije u trgovačkoj ili drugoj organizaciji novca, vrijednosnih papira, druge imovine, pružanje usluga imovinske prirode njemu, davanje drugih imovinskih prava za obavljanje radnji (nečinjenje) u interesu davatelja u povezanost sa službenim položajem koji ova osoba zauzima ( 1. dio članka 204. Kaznenog zakona Ruske Federacije).

1.9. Sukob interesa- situacija u kojoj osobni interes (izravan ili neizravan) zaposlenika (predstavnika organizacije) utječe ili može utjecati na ispravno obavljanje njegovih službenih (radnih) dužnosti i u kojoj nastaje ili može nastati suprotnost između osobnog interesa zaposlenika (predstavnika organizacije) i prava i pravnih interesa organizacije, što može dovesti do povrede prava i legitimnih interesa, imovine i (ili) poslovnog ugleda organizacije čiji je zaposlenik (predstavnik organizacije).

1.10. Korupcijsko kazneno djelo- djelo koje ima znakove korupcije, za koje je regulatornim pravnim aktom predviđena građanska, disciplinska, upravna ili kaznena odgovornost;

1.11. Čimbenik korupcije- pojava ili skup pojava koje dovode do korupcijskih kaznenih djela ili pridonose njihovom širenju;

1.12. Prevencija korupcije- aktivnosti Petrolaba doo na antikorupcijskoj politici usmjerene na utvrđivanje, proučavanje, ograničavanje ili otklanjanje pojava koje dovode do korupcijskih kaznenih djela ili pridonose njihovom širenju.

2. TEMELJNA NAČELA BORBE PROTIV KORUPCIJE

2.1. Borba protiv korupcije u Ruskoj Federaciji provodi se na temelju sljedećih načela:

Priznavanje, osiguranje i zaštita temeljnih prava i sloboda čovjeka i građanina;

Zakonitost;

Neminovnost odgovornosti za počinjenje korupcijskih kaznenih djela;

Integrirano korištenje političkih, organizacijskih, informacijskih i propagandnih sredstava,

Socioekonomske, pravne, posebne i druge mjere;

Prioritetna primjena mjera za sprječavanje korupcije;

Suradnja države s institucijama civilnog društva, međunarodnim organizacijama i pojedincima.

2.2 Sustav antikorupcijskih mjera u Organizaciji temelji se na sljedećim ključnim načelima:

Načelo usklađenosti politika organizacije s važećim zakonodavstvom i općeprihvaćenim standardima.

Usklađenost provedenih antikorupcijskih mjera s Ustavom Ruske Federacije, međunarodnim ugovorima koje je sklopila Ruska Federacija, zakonodavstvom Ruske Federacije i drugim regulatornim pravnim aktima koji se primjenjuju na Organizaciju;

Načelo osobnog primjera vodstva.

Ključna uloga vodstva Organizacije u stvaranju kulture netolerancije prema korupciji i stvaranju unutarorganizacijskog sustava za prevenciju i suzbijanje korupcije;

Načelo uključenosti zaposlenika.

Informiranost zaposlenika organizacije o odredbama antikorupcijskog zakonodavstva i njihovo aktivno sudjelovanje u formiranju i provedbi antikorupcijskih standarda i postupaka;

Načelo razmjernosti antikorupcijskih postupaka riziku od korupcije.

Razvoj i provedba skupa mjera za smanjenje vjerojatnosti uključenosti Organizacije, njezinih rukovoditelja i zaposlenika u korupcijske aktivnosti provodi se uzimajući u obzir rizike od korupcije koji postoje u aktivnostima ove Organizacije;

Načelo učinkovitosti antikorupcijskih postupaka.

Korištenje antikorupcijskih mjera u Organizaciji koje su niske cijene, osiguravaju jednostavnost provedbe i donose značajne rezultate;

Načelo odgovornosti i neizbježnosti kazne.

Neizbježnost kažnjavanja zaposlenika Organizacije, bez obzira na položaj, radni staž i druge uvjete, ako počine korupcijska kaznena djela u vezi s obavljanjem svojih radnih dužnosti, kao i osobna odgovornost uprave Organizacije za provođenje unutarnju organizacijsku antikorupcijsku politiku;

Načelo otvorenosti rada.

Informiranje izvođača, partnera i javnosti o standardima antikorupcijskog rada koje je usvojila Organizacija;

Načelo stalne kontrole i redovitog praćenja.

Redovito praćenje učinkovitosti implementiranih antikorupcijskih standarda i postupaka, kao i kontrola njihove provedbe.

3. CILJEVI I ZADACI ANTIKORUPCIJSKE POLITIKE

3.1. Politika odražava predanost Petrolaba doo i njegove uprave visokim etičkim standardima i načelima otvorenog i poštenog poslovanja u Organizaciji, kao i održavanju njenog ugleda na odgovarajućoj razini.

Organizacija sebi postavlja sljedeće ciljeve:

Minimizirati rizik umiješanosti Petrolaba doo, uprave i zaposlenika Organizacije, bez obzira na njihovu poziciju, u korupcijske aktivnosti;

Formirati među zaposlenicima i drugim osobama jedinstveno razumijevanje politike Petrolab doo o neprihvaćanju korupcije u svim oblicima i pojavnim oblicima;

Sažeti i objasniti glavne zahtjeve antikorupcijskog zakonodavstva Ruske Federacije koji se mogu primjenjivati u Organizaciji;

Utvrditi obvezu zaposlenika Petrolaba doo da poznaju i poštuju načela i zahtjeve ove Politike, ključne norme važećeg antikorupcijskog zakonodavstva, kao i mjere za sprječavanje korupcije.

4. OPSEG I ODGOVORNOSTI

4.1. Glavni krug osoba obuhvaćenih policom su zaposlenici Organizacije koji su s njom u radnom odnosu, neovisno o položaju i funkcijama koje obavljaju. Politika se odnosi na osobe, na primjer, fizičke i (ili) pravne osobe s kojima Organizacija ulazi u druge ugovorne odnose.

Antikorupcijski uvjeti i obveze mogu biti ugrađeni u ugovore koje organizacija sklapa s drugim ugovornim stranama.

4.2. Niz obveza zaposlenika u vezi sa sprječavanjem i suzbijanjem korupcije:

Suzdržati se od počinjenja i (ili) sudjelovanja u počinjenju korupcijskih kaznenih djela u interesu ili u ime Organizacije;

Suzdržati se od ponašanja koje bi drugi mogli protumačiti kao spremnost da počine ili sudjeluju u počinjenju korupcijskog kaznenog djela u interesu ili u ime Organizacije;

Odmah obavijestiti neposrednog rukovoditelja/osobu odgovornu za provođenje antikorupcijske politike/upravu Organizacije o slučajevima navođenja zaposlenika na korupcijska kaznena djela;

Odmah obavijestiti neposrednog nadređenog / osobu odgovornu za provedbu antikorupcijske politike / rukovodstvo Organizacije o informacijama koje su saznale zaposleniku o slučajevima korupcijskih kaznenih djela počinjenih od strane drugih zaposlenika, ugovornih suradnika organizacije ili drugih osoba;

Upoznati neposredno nadređenog ili drugu odgovornu osobu o mogućnosti nastanka ili nastanka sukoba interesa za radnika.

4.3. Zaposleniku je zabranjeno primanje naknada od fizičkih i pravnih osoba u svezi s obavljanjem radnih obveza (darovi, novčane naknade, zajmovi, usluge, naknade za zabavu, rekreaciju, troškove prijevoza i druga primanja).

4.4. Zaposlenik je također dužan:

obavijestiti poslodavca (njegovog predstavnika), tužiteljstvo ili druga državna tijela o osobama koje s njim kontaktiraju radi navođenja na počinjenje koruptivnih kaznenih djela;

Poduzimanje mjera za sprječavanje svake mogućnosti sukoba interesa i rješavanje sukoba interesa koji nastane;

O nastalom sukobu interesa ili mogućnosti njegovog nastanka obavijestiti poslodavca (njegovog predstavnika) i neposredno nadređenog, čim za to sazna, pisanim putem,

Prenesite svoje vrijednosne papire, dionice (participacijske interese, udjele u ovlaštenom (dioničkom) kapitalu organizacija) u povjereničko upravljanje u skladu s građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije ako je vlasništvo nad vrijednosnim papirima, dionicama (participacijski interesi, udjeli u ovlaštenom (dionici) ) kapitalne organizacije) dovodi ili može dovesti do sukoba interesa.

4.5. Svi zaposlenici Petrolab LLC moraju se voditi ovom Politikom i strogo se pridržavati njezinih načela i zahtjeva.

4.6. Generalni direktor Petrolab doo odgovoran je za organiziranje svih aktivnosti usmjerenih na provedbu načela i zahtjeva ove Politike, uključujući imenovanje osoba odgovornih za razvoj antikorupcijskih mjera, njihovu provedbu i kontrolu.

4.7. Zadaće i funkcije službenika ili odgovornih za suzbijanje korupcije moraju biti utvrđene, među ostalim, ugovorom o radu i opisom poslova.

4.8. Odgovornosti službenika uključuju:

Izrada i podnošenje na odobrenje Glavnom direktoru Petrolab LLC nacrta lokalnih propisa Organizacije usmjerenih na provedbu mjera za sprječavanje korupcije (antikorupcijska politika, etički kodeks i službeno ponašanje zaposlenika, izjava o sukobu interesa, itd.) ;

Provođenje kontrolnih aktivnosti usmjerenih na utvrđivanje korupcijskih kaznenih djela od strane zaposlenika organizacije;

Organizacija procjene rizika od korupcije;

Prijem i razmatranje prijava slučajeva poticanja zaposlenika na korupcijska kaznena djela u interesu ili za račun druge organizacije, kao i slučajeva počinjenja korupcijskih kaznenih djela od strane zaposlenika, ugovornih suradnika organizacije ili drugih osoba;

Organizacija popunjavanja i pregleda obavijesti o sukobu interesa;

Organizacija edukacija o prevenciji i borbi protiv korupcije i individualno savjetovanje zaposlenika;

Pružanje pomoći ovlaštenim predstavnicima kontrolnih, nadzornih i agencija za provođenje zakona u inspekcijskom nadzoru aktivnosti organizacije na pitanjima sprječavanja i borbe protiv korupcije;

Pružanje pomoći ovlaštenim predstavnicima organa kaznenog progona u provođenju mjera suzbijanja ili istraživanja korupcijskih kaznenih djela, uključujući operativno istražne radnje;

Provođenje procjene rezultata antikorupcijskog rada i priprema relevantnih materijala za izvješćivanje rukovodstva Organizacije.

5. VAŽEĆE ANTIKORUPCIJSKO ZAKONODAVSTVO

5.1. Petrolab LLC i svi zaposlenici moraju se pridržavati normi ruskog antikorupcijskog zakonodavstva, utvrđenog, između ostalog, Kaznenim zakonom Ruske Federacije, Zakonom o upravnim prekršajima Ruske Federacije, Saveznim zakonom "O borbi protiv korupcije" i druge propise, čiji su glavni zahtjevi zabrana mita, zabrana primanja mita, zabrana davanja mita i zabrana posredovanja u davanju mita.

5.2. S obzirom na navedeno, svim zaposlenicima Udruge strogo se zabranjuje, izravno ili neizravno, osobno ili posredstvom trećih osoba, sudjelovanje u koruptivnim radnjama, nuđenju, davanju, obećavanju, traženju i primanju mita.

6. KLJUČNA NAČELA ANTIKORUPCIJSKE POLITIKE

6.1. Generalni direktor i službenici Organizacije moraju formirati etički standard beskompromisnog odnosa prema svim oblicima i pojavnim oblicima korupcije na svim razinama, dajući primjer svojim ponašanjem i upoznavajući sve zaposlenike s antikorupcijskom politikom.

6.2. Petrolab doo periodično identificira, preispituje i procjenjuje korupcijske rizike karakteristične za svoje djelovanje općenito, a posebno za pojedina područja.

6.3. Petrolab LLC poduzima mjere za sprječavanje korupcije koje razumno odgovaraju identificiranim rizicima.

6.4. Petrolab LLC ulaže razumne napore kako bi minimizirao rizik poslovnih odnosa s drugim ugovornim stranama koje bi mogle biti uključene u koruptivne aktivnosti, u skladu sa zahtjevima ove Politike i također pruža uzajamnu pomoć u sprječavanju korupcije.

6.5. Petrolab doo objavljuje ovu Politiku u javnoj domeni na svojoj službenoj web stranici na Internetu, otvoreno izjavljuje da odbacuje korupciju, pozdravlja i potiče usklađenost s načelima i zahtjevima ove Politike od strane svih izvođača, svojih zaposlenika i drugih osoba.

Petrolab doo pomaže u podizanju razine antikorupcijske kulture informiranjem i sustavnim osposobljavanjem zaposlenika kako bi održali njihovu svijest o antikorupcijskoj politici Organizacije te ovladali načinima i tehnikama primjene antikorupcijske politike u praksi.

6.6. U vezi s mogućim promjenama tijekom vremena rizika od korupcije i drugih čimbenika koji utječu na djelovanje Organizacije, Petrolab doo prati provedene mjere za sprječavanje korupcije, kontrolira njihovu usklađenost, te ih po potrebi revidira i poboljšava.

7. INTERAKCIJA SA ZAPOSLENIMA

7.1. Petrolab LLC zahtijeva od svojih zaposlenika da se pridržavaju ove Politike informirajući ih o ključnim načelima, zahtjevima i sankcijama za kršenja.

7.2. Petrolab LLC organizira sigurne, povjerljive i dostupne načine informiranja uprave o činjenicama podmićivanja od strane osoba koje pružaju usluge u interesu komercijalne organizacije ili u njeno ime. Prijedlozi za unapređenje antikorupcijskih mjera i kontrole, kao i zahtjevi zaposlenika i trećih osoba mogu se uputiti glavnom direktoru putem elektroničke pošte (info@site).

7.3. Za razvoj odgovarajuće razine antikorupcijske kulture za nove zaposlenike provodi se uvodna edukacija o odredbama ove Politike i pratećih dokumenata, a za postojeće zaposlenike održavaju se periodična informiranja osobno i/ili na daljinu.

8. ODUSTAJANJE OD MJERA ODGOVORA I SANKCIJA

8.1. Petrolab LLC izjavljuje da niti jedan zaposlenik neće biti podvrgnut sankcijama (uključujući otkaz, degradaciju, oduzimanje bonusa) ako je prijavio navodnu činjenicu korupcije, ili ako je odbio dati ili primiti mito, počiniti komercijalno podmićivanje ili posredovati u podmićivanju.

9. INTERNA FINANCIJSKA KONTROLA

9.1. Unutarnja financijska kontrola usmjerena je na stvaranje sustava usklađenosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije u području financijskih aktivnosti, internih postupaka za sastavljanje i izvršenje proračuna (plana), poboljšanje kvalitete pripreme i pouzdanosti financijskih izvješća i računovodstva. , kao i povećanje učinkovitosti korištenja proračunskih sredstava.

9.2. Glavna svrha unutarnje financijske kontrole je potvrditi pouzdanost računovodstva i izvješćivanja Organizacije, usklađenost s važećim zakonodavstvom Ruske Federacije kojim se uređuje postupak obavljanja financijskih i gospodarskih aktivnosti. Sustav interne kontrole osmišljen je tako da osigura:

Točnost i potpunost knjigovodstvene dokumentacije;

Pravovremena izrada pouzdanih financijskih izvještaja;

Sprječavanje grešaka i izobličenja;

Izvršavanje naloga i uputa čelnika Organizacije;

Provedba planova financijskih i gospodarskih aktivnosti Organizacije;

Sigurnost imovine Organizacije.

9.3. Glavni ciljevi unutarnje kontrole su:

Utvrđivanje usklađenosti tekućih financijskih transakcija u smislu financijskih i gospodarskih aktivnosti i njihov odraz u računovodstvu i izvješćivanju sa zahtjevima regulatornih pravnih akata;

Utvrđivanje usklađenosti tekućeg poslovanja s propisima i ovlastima zaposlenika;

Poštivanje utvrđenih tehnoloških procesa i operacija pri obavljanju funkcionalnih aktivnosti;

Analiza sustava interne kontrole Organizacije, koja omogućuje prepoznavanje značajnih aspekata koji utječu na njegovu učinkovitost.

9.4. Unutarnja kontrola u Organizaciji temelji se na sljedećim načelima:

Načelo zakonitosti je stroga i točna usklađenost svih subjekata unutarnje kontrole s normama i pravilima utvrđenim regulatornim zakonodavstvom Ruske Federacije;

Načelo neovisnosti - subjekti unutarnje kontrole u obavljanju svojih funkcionalnih dužnosti neovisni su o objektima unutarnje kontrole;

Načelo objektivnosti - unutarnja kontrola provodi se korištenjem stvarnih dokumentarnih podataka na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije, korištenjem metoda koje osiguravaju primanje potpunih i pouzdanih informacija;

Načelo odgovornosti - svaki subjekt unutarnje kontrole odgovoran je za nepravilno obavljanje kontrolnih funkcija u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

Načelo dosljednosti je provođenje mjera kontrole svih aspekata djelovanja objekta interne kontrole i njegovih odnosa u upravljačkoj strukturi.

9.5. Sustav interne kontrole Organizacije uključuje sljedeće međusobno povezane komponente:

Kontrolno okruženje, koje uključuje usklađenost s načelima financijske kontrole, stručnu i komunikacijsku osposobljenost zaposlenika Organizacije, njihov stil rada, organizacijsku strukturu, dodjelu odgovornosti i ovlasti;

Procjena rizika – koja je identifikacija i analiza relevantnih rizika pri postizanju određenih ciljeva koji su međusobno povezani na različitim razinama;

Kontrolne aktivnosti koje sažimaju politike i postupke koji pomažu osigurati usklađenost s nalozima i uputama uprave i zahtjevima ruskog zakonodavstva;

Aktivnosti na informacijskoj potpori i razmjeni informacija u cilju pravodobne i učinkovite identifikacije podataka, njihove evidencije i razmjene, kako bi se kod svih subjekata unutarnje kontrole formiralo razumijevanje politika i procedura unutarnjih kontrola koje su usvojene u Organizaciji i osigurala njihova provedba;

Praćenje sustava unutarnjih kontrola je proces koji uključuje funkcije upravljanja i nadzora, pri čemu se ocjenjuje kvaliteta sustava unutarnjih kontrola.

9.6. Unutarnja financijska kontrola u Organizaciji provodi se u sljedećim oblicima:

Prethodna kontrola. Izvodi se prije početka poslovne transakcije.

Omogućuje vam da odredite koliko će određena operacija biti prikladna i zakonita;

Prethodnu kontrolu provode čelnik Organizacije, njegovi zamjenici i glavni računovođa;

Tekuća kontrola.

To je provođenje dnevne analize poštivanja postupaka izvršenja proračuna (plana), vođenje računovodstvenih evidencija, praćenje namjenskog utroška namjenskih sredstava, procjena učinkovitosti i djelotvornosti njihovog utroška. Tekuću kontrolu kontinuirano provode stručnjaci koji provode računovodstvo i izvješćivanje Organizacije;

Naknadna kontrola provodi se na temelju rezultata poslovanja.

Provodi se analizom i provjerom knjigovodstvene dokumentacije i izvješćivanja, provođenjem popisa i drugih potrebnih postupaka. Za provođenje naknadne kontrole, nalogom glavnog ravnatelja može se osnovati komisija za unutarnju kontrolu. Povjerenstvo mora uključivati djelatnike računovodstva i predstavnike drugih zainteresiranih službi.

9.7. Sustav računovodstvenog praćenja uključuje nadzor i provjeru:

Usklađenost sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije koji reguliraju postupak obavljanja financijskih i gospodarskih aktivnosti;

Točnost i potpunost izrade dokumenata i knjigovodstvenih registara;

Sprječavanje mogućih pogrešaka i iskrivljenja u računovodstvu i izvješćivanju;

Izvršavanje naloga i uputa uprave;

Nadzor nad sigurnošću financijske i nefinancijske imovine Organizacije.

9.8. Naknadna kontrola provodi se kroz zakazane i izvanredne inspekcije. Planirani nadzori provode se u određenim vremenskim razmacima, odobrenim nalogom glavnog direktora, kao i prije izrade financijskih izvješća.

Glavni predmeti planiranog pregleda su:

Usklađenost sa zakonodavstvom Ruske Federacije koje uređuje postupak vođenja računovodstvenih evidencija i računovodstvenih politika;

Ispravnost i pravovremenost evidentiranja svih poslovnih transakcija u računovodstvu;

Potpunost i točnost dokumentacije o transakcijama;

Pravodobnost i potpunost popisa; pouzdanost izvješćivanja.

Tijekom izvanrednog nadzora provodi se nadzor nad pitanjima u vezi s kojima postoje saznanja o mogućim prekršajima.

9.9. Odgovorne osobe za provođenje inspekcijskog nadzora analiziraju utvrđene povrede, utvrđuju njihove uzroke i daju prijedloge za poduzimanje mjera za njihovo otklanjanje i sprječavanje njihovog budućeg pojavljivanja.

Rezultati prethodne i tekuće kontrole formalizirani su u obliku dopisa upućenih čelniku Organizacije, u kojem je utvrđen popis mjera za uklanjanje nedostataka i kršenja, ako ih ima, kao i preporuke za izbjegavanje mogućih pogrešaka. biti priložen.

9.11. Sustav subjekata unutarnje kontrole uključuje:

Voditelj Organizacije i njegovi zamjenici;

Povjerenstvo za unutarnju kontrolu;

Rukovoditelji i zaposlenici Organizacije na svim razinama.

9.12. Podjela ovlasti i odgovornosti tijela uključenih u funkcioniranje sustava unutarnjih kontrola određena je internim aktima Organizacije, uključujući propise o odgovarajućim ustrojstvenim jedinicama, kao i organizacijskim i upravnim aktima Organizacije i opisima poslova zaposlenici.

9.13. Subjekti unutarnje kontrole, u okviru svoje nadležnosti iu skladu sa svojim funkcionalnim odgovornostima, odgovorni su za razvoj, dokumentiranje, provedbu, praćenje i razvoj unutarnje kontrole u područjima koja su im povjerena.

9.14. Osobe koje su počinile nedostatke, izobličenja i povrede snose disciplinsku odgovornost u skladu sa zahtjevima Zakona o radu Ruske Federacije.

9.15. Ocjenu učinkovitosti sustava unutarnjih kontrola u Organizaciji provode subjekti unutarnjih kontrola, a razmatra je na posebnim sjednicama koje održava čelnik Organizacije.

9.16 Neposredno ocjenjivanje primjerenosti, dostatnosti i učinkovitosti sustava unutarnjih kontrola, kao i nadzor nad poštivanjem postupaka unutarnjih kontrola provodi povjerenstvo za unutarnje kontrole.

U okviru ovih ovlasti, Povjerenstvo za unutarnju kontrolu podnosi čelniku Organizacije rezultate revizija učinkovitosti postojećih postupaka unutarnje kontrole i, ako je potrebno, prijedloge za njihovo poboljšanje izrađene u suradnji s glavnim računovođom.

9.17. Rezultati naknadne kontrole se formaliziraju u obliku akta koji potpisuju svi članovi komisije, a koji se uz popratni dopis šalje čelniku Organizacije.

Izvješće o inspekciji mora sadržavati sljedeće podatke:

Program verifikacije (odobren od strane generalnog direktora);

Priroda i stanje računovodstvenih i izvještajnih sustava, vrste, metode i tehnike koje se koriste u procesu provođenja kontrolnih aktivnosti;

Analiza usklađenosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije kojim se uređuje postupak obavljanja financijskih i gospodarskih aktivnosti;

Zaključci o rezultatima kontrole;

Opis poduzetih mjera i popis mjera za otklanjanje nedostataka i kršenja utvrđenih tijekom naknadnog praćenja, preporuke za izbjegavanje mogućih pogrešaka.

Zaposlenici Organizacije koji su počinili nedostatke, nepravilnosti i povrede daju pisana objašnjenja čelniku Organizacije o pitanjima koja se odnose na rezultate kontrole.

9.18. Na temelju rezultata revizije, glavni računovođa Organizacije (ili osoba koju ovlasti čelnik Organizacije) izrađuje akcijski plan za otklanjanje utvrđenih nedostataka i kršenja, s naznakom rokova i odgovornih osoba, koji odobrava Glavni Direktor.

Po isteku utvrđenog roka, glavni računovođa odmah obavještava čelnika Organizacije o provedbi mjera ili njihovom neispunjenju, navodeći razloge.

9.19. Sve izmjene i dopune ove odredbe odobrava generalni direktor Petrolab doo.

9.20. Ako, kao rezultat promjena u važećem zakonodavstvu Ruske Federacije, pojedini članci ove odredbe dođu u sukob s njim, oni gube snagu, a odredbe važećeg zakonodavstva Ruske Federacije imaju prednost.

10. IZVOĐENJE PROMJENA

10.1. Ako se utvrde nedovoljno učinkovite odredbe ove Politike ili povezane antikorupcijske mjere Petrolab LLC-a, ili ako se promijene zahtjevi važećeg zakonodavstva Ruske Federacije, generalni direktor, kao i odgovorne osobe, organiziraju razvoj i provedbu akcijski plan za reviziju i izmjene ove Politike i/ili antikorupcijskih mjera.

11. SURADNJA S TIJELIMA ZA PROVOĐENJE ZAKONA NA TERENU

ANTIKORUPCIJA

11.1. Suradnja s agencijama za provođenje zakona važan je pokazatelj istinske predanosti Petrolaba LLC deklariranim antikorupcijskim standardima ponašanja.

11.2. Ta se suradnja može odvijati u različitim oblicima:

Organizacija može preuzeti javnu obvezu izvještavanja nadležnih tijela za provedbu zakona o slučajevima korupcijskih kaznenih djela za koje Organizacija (njeni zaposlenici) sazna.

Potreba za izvješćivanjem nadležnih tijela za provođenje zakona o slučajevima korupcijskih kaznenih djela koji su postali poznati Organizaciji može se dodijeliti osobi odgovornoj za sprječavanje i borbu protiv korupcije u ovoj Organizaciji.

Organizacija se treba obvezati da će se suzdržati od bilo kakvih sankcija protiv svojih zaposlenika koji su tijelima za provođenje zakona prijavili informacije o pripremi ili počinjenju korupcijskog kaznenog djela koje su im doznali tijekom obavljanja svojih radnih dužnosti.

11.3. Suradnja s agencijama za provođenje zakona također može biti u obliku:

Pružanje pomoći ovlaštenim predstavnicima tijela kaznenog progona u provođenju mjera suzbijanja ili istraživanja korupcijskih kaznenih djela, uključujući operativno istražne radnje.

11.4. Rukovodstvo Organizacije i njezini zaposlenici trebali bi pružiti podršku u identifikaciji i istrazi agencija za provođenje zakona o činjenicama korupcije, poduzeti potrebne mjere za očuvanje i prenošenje dokumenata i informacija koje sadrže podatke o korupcijskim kaznenim djelima agencijama za provođenje zakona. Prilikom pripreme materijala za prijavu i odgovora na zahtjeve agencija za provođenje zakona, preporuča se uključiti stručnjake u relevantnom području prava u ovaj rad.

11.5. Rukovodstvo Organizacije i njezini zaposlenici ne smiju dopustiti da se pravosudni dužnosnici ili službenici za provođenje zakona miješaju u obavljanje njihovih službenih dužnosti.

12. ODGOVORNOST ZA NEIZVRŠENJE (NEPRAVILNO IZVRŠENJE)

OVE POLITIKE

12.1. Generalni direktor i zaposlenici svih odjela Petrolab LLC, bez obzira na njihov položaj, snose odgovornost, predviđenu važećim zakonodavstvom Ruske Federacije, za poštivanje načela i zahtjeva ove Politike.

12.2. Osobe koje su krive za kršenje zahtjeva ove Politike mogu biti dovedene do disciplinske, upravne, građanske ili kaznene odgovornosti na inicijativu uprave Petrolab LLC, agencija za provođenje zakona ili drugih osoba na način i na temelju propisanih zakonodavstvom Ruska Federacija.

Kako u računovodstvenom i poreznom knjigovodstvu uzeti u obzir troškove neodvojivih poboljšanja imovine iznajmljene
Moramo li podnijeti zahtjev za odjavu prema UTII ako nije bilo aktivnosti prema UTII od 2007.?
U kojem trenutku treba izvršiti prijenos potraživanja kupca sa konta 62 na konto 76-2
Obračunava li se PDV na razliku između nominalnog i stvarnog udjela u imovini sudionika koji izlazi iz doo?
Hoće li kupnja ekskluzivnog prava na robnu marku u vrijednosti od 300 eura od državljanina Moldavije biti kontrolirana transakcija?

Pitanje

Molim vas da mi pomognete pripremiti uzorak obrasca antikorupcijske politike LLC-a, obrazac etičkog kodeksa i službenog ponašanja u poduzeću, uzorak razvoja i provedbe standarda i postupaka usmjerenih na osiguranje integriteta organizacije; Tužiteljstvo je to dopisom zatražilo od našeg doo.

Odgovor

Pojedinosti o tome kako razviti antikorupcijske mjere u poduzeću potražite u preporuci u obrazloženju.

Danila Aktyanova, interni revizor odjela za znanost i inovacije državne korporacije Rosatom, član Međunarodnog instituta internih revizora

Nikolaj Čudakov, glavni urednik USS "Sistema Pravnik"

Kako razviti korporativni program za borbu protiv korupcije, prijevare i krađe

Nesavjesni postupci pojedinih zaposlenika tvrtke mogu uzrokovati značajnu financijsku i reputacionu štetu tvrtki. Kako bi se to spriječilo, potrebno je unaprijed izgraditi sustav mjera za suzbijanje korupcije, prijevara i krađa.

Oni će pomoći u razvoju takvog sustava (odobren od strane Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruske Federacije 8. studenog 2013.; u daljnjem tekstu: Metodološke preporuke).

Činjenica je da su od 1. siječnja 2013. sve organizacije dužne razviti i provoditi antikorupcijske mjere („O borbi protiv korupcije“). Ta je obveza donedavno bila deklarativna jer nije bilo propisa koji bi je detaljizirali. Situacija se promijenila tek puštanjem na slobodu.

Štoviše, oni mogu biti korisni ne samo za formalno ispunjavanje gore navedene obveze sprječavanja i suzbijanja korupcije. Zlouporabe počinjene u tvrtkama često nisu ograničene samo na korupciju. Usredotočujući se na, odvjetnik može razviti sveobuhvatan program usmjeren na suzbijanje:

prijevara,
komercijalno podmićivanje
krađa imovine,
povrede intelektualnog vlasništva i poslovne tajne organizacije.

Izrada Programa borbe protiv korupcije, prijevara i krađa

Preporuča se objediniti temeljna načela, popis i redoslijed provedbe pojedinih aktivnosti u jedinstven dokument koji se može nazvati „Antikorupcijska politika“, kako je predloženo u Metodološkim preporukama. Možete odabrati i drugi naziv – na primjer, Sveobuhvatni program suzbijanja korupcije, prijevara i krađa (dalje u tekstu Program), koji će točnije odražavati bit aktivnosti koje se provode.

Pripremu nacrta Programa optimalno je podijeliti u sljedeće faze.

1. Razvoj projekta. Program mogu izraditi ili vanjski konzultanti ili samo poduzeće. Po nalogu organizacije potrebno je formirati radnu skupinu u kojoj će sudjelovati predstavnici financijskih, pravnih, kadrovskih službi, odjela ekonomske sigurnosti, interne revizije i vanjskih komunikacija (PR). Kako bi se povećao autoritet radne skupine, preporučljivo je da je vodi predstavnik višeg rukovodstva.

2. Početna rasprava o radnoj verziji dokumenta. Preporučljivo je u raspravu uključiti što širi krug zaposlenika tvrtke. Da biste dobili povratne informacije od zaposlenika, projekt bi trebao biti objavljen na korporativnom portalu.

3. Koordinacija. Program se mora dogovoriti sa strukturnim jedinicama, formalizirati u obliku lokalnog regulatornog akta i odobriti nalogom organizacije, zbog čega će svi zaposlenici biti obvezni pridržavati se njegovih odredbi.

4. Upoznavanje. Zaposlenici tvrtke upoznaju se s odobrenim Programom, na primjer, putem obavijesti e-poštom. Tada zaposlenici moraju potvrditi svojim potpisom činjenicu upoznavanja.

Odobreni Program objavljuje se na internom intranet portalu, kao iu drugim korporativnim medijima (novine, brošure, plakati, leci). Kao primjer pogledajte Program koji je odobrila državna korporacija Rosatom.

Po potrebi se može predvidjeti prijelazno razdoblje od donošenja Programa do početka njegove primjene. Tijekom prijelaznog razdoblja pokreću se interni seminari za zaposlenike na kojima se objašnjavaju glavne odredbe Programa.

Određivanje kustosa Programa

Posao na suzbijanju korupcije i zlouporaba složen je i uključuje brojne službe. Međutim, kako bi se povećala učinkovitost, preporuča se identificirati strukturnu jedinicu koja će koordinirati rad drugih odjela tvrtke u ovom području.

U trenutnoj praksi ruskog poslovanja, ova se funkcija, u pravilu, dodjeljuje odjelu za ekonomsku sigurnost (češće) ili odjelu interne revizije (rjeđe). U ruskim odjelima stranih tvrtki takve zadatke obično obavlja specijalizirani odjel za usklađenost.

Kako bi se smanjio rizik od protivljenja nesavjesnih zaposlenika, potrebno je voditelja odjela koji je odgovoran za nadzor Programa podrediti izravno generalnom direktoru.

Tipični dijagram moguće raspodjele područja odgovornosti za provedbu Programa prikazan je u tablici.

Provedba aktivnosti Programa

Razlozi korporativnog zlostavljanja od strane osoblja u pravilu su sljedeći glavni čimbenici:

samoopravdanje. Niska korporativna kultura u organizaciji dovodi do toga da zaposlenici opravdavaju nedjela koja su počinili (“male plaće”, “svi primaju mito” itd.);
mogućnosti. Nedostatak učinkovitog sustava interne kontrole stvara preduvjete da pojedini zaposlenici počine zlouporabe s malom vjerojatnošću da će biti otkrivene;
pritisak. Prisutnost vanjskih ili unutarnjih okolnosti koje prisiljavaju zaposlenike da krše utvrđena pravila i procedure.

Program treba sadržavati plan aktivnosti usmjerenih na prevenciju, prevenciju, identifikaciju i istraživanje korupcije i zlouporabe kroz koordiniran rad ustrojstvenih jedinica organizacije.

Sustav mjera za sprječavanje korupcije i drugih zlouporaba

Ključni alat za sprječavanje zloporaba je uključivanje antikorupcijskih odredbi u ugovore o radu sa zaposlenicima i ugovore s poslovnim partnerima. Također je važno poboljšati korporativnu kulturu, stvoriti atmosferu poštenja i neprihvatanja korupcije, prijevara i krađa od strane većine zaposlenika poduzeća.

1. Uvođenje antikorupcijskih odredbi u ugovore o radu zaposlenika

U ugovore o radu zaposlenika mogu se uključiti sljedeće odgovornosti:

suzdržati se od počinjenja i (ili) sudjelovanja u počinjenju korupcijskih kaznenih djela u interesu ili u ime društva;
suzdržati se od ponašanja koje bi drugi mogli protumačiti kao spremnost na počinjenje ili sudjelovanje u počinjenju korupcijskog kaznenog djela u interesu ili u ime organizacije;
odmah obavijestiti neposrednog rukovoditelja (ili osobu odgovornu za provedbu antikorupcijskog programa, odnosno upravu organizacije) o slučajevima navođenja zaposlenika na korupcijska kaznena djela;
odmah obavijestiti neposrednog nadređenog (ili osobu odgovornu za provedbu antikorupcijskog programa, odnosno upravu organizacije) o saznanjima zaposlenika o slučajevima korupcijskih kaznenih djela počinjenih od strane drugih zaposlenika, ugovornih suradnika organizacije ili druge osobe;
obavijestiti neposrednog rukovoditelja ili drugu odgovornu osobu o mogućnosti nastanka ili nastanka sukoba interesa za radnika.

Istodobno, glavni mehanizam za dodjeljivanje dodatnih odgovornosti zaposlenicima u vezi sa sprječavanjem i borbom protiv korupcije je Zakon o radu Ruske Federacije.

Obrazloženje

Prema dogovoru stranaka, ugovor o radu može uključivati prava i obveze zaposlenika i poslodavca utvrđene radnim zakonodavstvom i drugim regulatornim pravnim aktima koji sadrže norme radnog prava, lokalne propise, kao i prava i obveze zaposlenika i poslodavca proizašle iz iz odredbi kolektivnog ugovora i sporazuma. Takva su pravila utvrđena Zakonom o radu Ruske Federacije.

Ako ugovor o radu sadrži navedene obveze, poslodavac ima pravo primijeniti stegovne mjere (uključujući i otkaz) prema radniku zbog počinjenih nezakonitih radnji koje su rezultirale neispunjavanjem radnih obveza radnika.

Uprava društva može naložiti pravnoj službi da pripremi ili analizira nacrt lokalnog propisa kojim se uređuje postupak obavještavanja poslodavca:

o slučajevima navođenja zaposlenika na zlouporabu;
o informacijama koje su zaposleniku postale poznate o slučajevima takvih radnji.

Sasvim je prihvatljivo uzeti kao temelj postupak koji se već primjenjuje u državnoj službi. Stoga predlažu obratiti se na iskustvo Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja Rusije, dano u „O metodološkim preporukama o postupku obavještavanja predstavnika poslodavca (poslodavca) o činjenicama žalbe kako bi se izazvalo stanje ili općinskog službenika za počinjenje korupcijskog kaznenog djela, uključujući popis podataka sadržanih u obavijestima, pitanja organiziranja provjere tih informacija i postupak evidentiranja obavijesti.”

2. Uvod u ugovore koji se odnose na gospodarske aktivnosti organizacije, standardna antikorupcijska klauzula

4. Upravljanje sukobima interesa

Pravovremeno prepoznavanje sukoba interesa u aktivnostima zaposlenika tvrtke ključni je element u sprječavanju zlouporaba.

5. Vođenje kampanje

Učinkovit alat za poboljšanje korporativne kulture može biti PR kampanja usmjerena na promicanje poštenog modela ponašanja i neizbježnosti kažnjavanja onih koji počine zlouporabe. To objektivno pomaže smanjiti rizik od negativnih incidenata. Takva kampanja može uključivati objavljivanje tematskih materijala u korporativnim medijima, informiranje zaposlenika o aktivnostima koje se provode u provedbi Programa i postignutim rezultatima te tematska natjecanja među zaposlenicima.

Po potrebi pravna služba, na zahtjev PR službe, sudjeluje u obradi odštetnih zahtjeva s vanjskom komunikacijskom agencijom. Na primjer, ako dobiveni rezultat nije u skladu s tehničkim specifikacijama utvrđenim u ugovoru.

Sustav mjera za sprječavanje, otkrivanje i istraživanje zlostavljanja

Osim gore navedenih preventivnih mjera, Program za suzbijanje korupcije, prijevara i krađa uključuje i specifične radnje za prepoznavanje i suzbijanje prekršaja u tvrtki. Takve radnje mogu se podijeliti u nekoliko skupina.

1. Procjena korupcijskih rizika u poslovnim procesima i izrada kontrolnih postupaka

Procjena rizika od korupcije ima za cilj identificirati one specifične poslovne procese i poslovne operacije u djelatnosti organizacije čija provedba nosi najveći rizik od počinjenja korupcijskih kaznenih djela od strane zaposlenika organizacije.

Dan je algoritam za provođenje takve procjene koji uključuje sljedeće korake:

prikazati aktivnosti tvrtke u obliku zasebnih poslovnih procesa, u svakom od kojih su identificirani sastavni elementi (podprocesi);
identificirati „kritične točke“, podprocese tijekom čije provedbe će najvjerojatnije doći do zlouporaba, kao i identificirati indikatore (znakove) zlouporabe u svakom procesu;

Primjeri mogućih pokazatelja zlostavljanja

Na prisutnost zlostavljanja u radu zaposlenika organizacije može ukazivati:

davanje skupih darova, plaćanje usluga prijevoza i zabave, izdavanje kredita po povlaštenim uvjetima, davanje drugih vrijednosti ili pogodnosti vanjskim konzultantima, državnim ili općinskim službenicima, zaposlenicima povezanih osoba i izvođačima;
kupnja ili prodaja po cijenama koje se znatno razlikuju od tržišnih;
upitna gotovinska plaćanja;
smanjenje financijskih pokazatelja (prihodi, dobit) za pojedine segmente u odnosu na prethodno razdoblje (znakovi neopravdano velikih popusta ili kupnje od dobavljača po prenapuhanim cijenama za osobnu naknadu);
plaćanje posredniku ili vanjskom konzultantu naknade koja prelazi uobičajenu naknadu za organizaciju ili naknadu za ovu vrstu usluge;
povećanje broja nedostataka u odnosu na prethodna razdoblja (otpis novog proizvoda kao neispravnog zbog krivotvorenja primarnih isprava za otpis zaliha);
prisutnost odstupanja u fizičkim količinama zaliha puštenih u proizvodnju u usporedbi s količinama zaliha primljenih iz skladišta;
plaćanje usluga čija je priroda neizvjesna ili dvojbena;
identifikacija dupliciranih primarnih dokumenata (znakovi "dupliranja" plaćanja unutar iste druge ugovorne strane, dok dio novca može završiti na osobnom računu zaposlenika);
prisutnost odstupanja u težini tereta izmjerenoj u trenutku primitka u tvrtki i nakon otpreme iz skladišta dobavljača (znakovi krađe dijela tereta tijekom prijevoza);
povećanje izdataka za materijale koje zaposlenici tvrtke kupuju sredstvima primljenim na račun (rizik fiktivnog otpisa materijala u svrhu naknadne krađe).

opisati koristi i prednosti koje se mogu ostvariti počinjenjem zloporabe; pozicije koje su ključne za počinjenje korupcijskih kaznenih djela; vjerojatni oblici nerazumnih plaćanja. Na primjer, "primanje mita od dobavljača od strane voditelja nabave."

Analiza će nam omogućiti da sastavimo "kartu korupcijskih rizika tvrtke", što će nam omogućiti da razvijemo niz mjera za njihovo uklanjanje ili minimiziranje.

Okvirni postupci kontrole u pojedinim poslovnim procesima prikazani su u tablici.

2. Provedba tehničkih kontrola

Krađa u poduzeću može se smanjiti opremanjem objekata inženjerskom i tehničkom sigurnosnom opremom i posebnim instrumentalnim nadzorom. Takva sredstva mogu uključivati:

sustavi kontrole pristupa;
rasvjeta i alarmni sustavi u skladištima;
sustavi video nadzora.

Osim toga, isplati se koristiti (uz pisani pristanak kandidata) poligraf prilikom prijave na posao rukovanja skupocjenom robom i materijalom, provođenja sustavnih provjera sigurnosti robe i materijala i sredstava te sklapanja ugovora o novčanoj odgovornosti sa zaposlenicima.

Pravna služba je odgovorna za legalizaciju korištenja tehničkih kontrola. Na primjer, odvjetnici bi trebali provjeriti sljedeće točke:

lokalni propisi i ugovori o radu predviđaju mogućnost korištenja video nadzora od strane tvrtke;
zaposlenici su upoznati s nalogom za uvođenje sustava videonadzora, a podaci o njegovoj dostupnosti istaknuti su na njihovim radnim mjestima;
oprema je atestirana i ne nalazi se na popisu posebnih tehničkih sredstava namijenjenih tajnom pribavljanju informacija.

3. Napravite telefonsku liniju za prijavu zlostavljanja

Još jedan učinkovit alat za prevenciju i prepoznavanje korupcije i zlouporabe može biti otvaranje telefonske linije za primanje poruka u tvrtki. Hotline može uključivati: višekanalni telefon (s besplatnim dolaznim pozivima s bilo kojeg mjesta u svijetu), e-poštu i poštanski sandučić.

Pravna služba pruža pomoć u izradi lokalnih propisa koji reguliraju prijem i obradu primljenih poruka uz očuvanje i očuvanje anonimnosti pozivatelja. S operaterima dežurne linije moraju se sklopiti ugovori o povjerljivosti.

4. Istraga zlostavljanja

Na temelju rezultata utvrđenih činjenica o korupciji i drugim zlouporabama potrebno je provesti internu istragu u potpunom skladu s procedurom utvrđenom važećim zakonskim propisima.

Pravna služba pruža pomoć odjelima ekonomske sigurnosti, osoblja i unutarnje revizije u pogledu konsolidacije dokazne baze i poštivanja utvrđenih pravila za dovođenje stegovne odgovornosti i postupke razrješenja.

Osim toga, pravna služba može sudjelovati u izradi propisa za interne istrage.

Antikorupcijske aktivnosti u predškolskim odgojno-obrazovnim ustanovama uključuju niz aktivnosti. Razmotrimo detaljnije značajke ovog pojma, razloge njegove pojave i načine uklanjanja fenomena.

Relevantnost problema

Za suzbijanje ove pojave neophodna je organizacija antikorupcijskih aktivnosti. Razmjeri korupcijske prijetnje koja se nadvija nad ruskim društvom i državom su zapanjujući.

U ovom trenutku u cijelom svijetu se aktivno raspravlja o važnim aspektima strategije i metodama borbe protiv korupcije, što negativno utječe na funkcioniranje punopravnog državnog mehanizma. Antikorupcijske aktivnosti treba provoditi u svim strukturama, uključujući predškolske odgojno-obrazovne ustanove. Samo integriranim pristupom možete postići svoj cilj i nositi se s ovim problemom.

Značajke fenomena

U našoj zemlji, kao iu mnogim razvijenim zemljama, posebno je aktuelan problem korupcije, koji koči provedbu važnih političkih i gospodarskih preobrazbi, potkopava autoritet vlasti. Ova pojava ometa normalan razvoj trgovinskih i gospodarskih odnosa između zemalja i razvoj zemlje.

Akcijski plan za antikorupcijske aktivnosti izrađuje se u svakoj pojedinoj organizaciji; on nužno uzima u obzir specifičnosti njezinih aktivnosti.

Suština i znakovi

Antikorupcijske aktivnosti su skup mjera usmjerenih na otklanjanje ovog problema. Država nema jedinstven, koherentan mehanizam za prevenciju ovakvih kaznenih djela, što je prepreka stvaranju punopravnog mehanizma za borbu protiv korupcije.

U širem smislu, ovaj pojam podrazumijeva ozbiljan društveni fenomen koji je povezan s razgradnjom moći na temelju ponašanja povezanih sa sebičnim ciljevima.

U užem smislu, pojam kao što je korupcija smatra se nezakonitim korištenjem službenog položaja od strane subjekata vlasti za osobnu korist, protivno državnim interesima. Također, ovaj fenomen uključuje sve radnje onih koji su na vlasti, a koje se uvijek izvode s ciljem poboljšanja njihovog materijalnog blagostanja.

Antikorupcijske aktivnosti usmjerene su na eliminiranje takvih procesa i kažnjavanje odgovornih.

Algoritam akcija

Plan aktivnosti za borbu protiv korupcije izrađuje se na temelju Uredbe predsjednika Ruske Federacije i uključuje preciziranje mjera koje će pridonijeti iskorjenjivanju ove pojave u predškolskim odgojno-obrazovnim ustanovama. Njegov cilj je stvoriti i implementirati pravne i organizacijske mehanizme, psihološko i moralno ozračje, koji su usmjereni na punu prevenciju korupcije u svakoj predškolskoj ustanovi.

Praćenjem i istraživanjem nadziru se antikorupcijske aktivnosti u predškolskim odgojno-obrazovnim ustanovama.

Razmatranje zakonodavstva vezanog uz opću skupštinu tima.
Izrada akcijskog plana, neposredni rad na antikorupcijskim aktivnostima.
Izrada izvješća o obavljenom poslu.

Preventivne mjere u predškolskim odgojno-obrazovnim ustanovama

Antikorupcijski standardi aktivnosti regulirani su ruskim zakonodavstvom. Primjerice, pri zapošljavanju novog radnika s njim se sklapa ugovor o radu kojim se utvrđuju ne samo prava i obveze, već i materijalni poticaji za rad. Ovo je jedan od načina da se učinkovito spriječi korupcija u predškolskim ustanovama.

Svi zaposlenici predškolskih odgojno-obrazovnih ustanova upoznati su s regulatornim dokumentima organizacije, kao i akcijskim planom razvijenim za kalendarsku godinu.

Antikorupcijske aktivnosti provode se u svim državnim institucijama. Planirane aktivnosti u vrtićima i školama mogu biti različite, ali sve su usmjerene na sprječavanje zlouporabe službenog položaja od strane rukovodstava organizacija za osobnu korist.

Osim rada sa zaposlenicima, antikorupcijske aktivnosti podrazumijevaju informiranje roditelja učenika o nedopustivosti koruptivnog ponašanja.

Kako bi se osigurala što veća vidljivost, materijal je izložen na štandovima, a također je objavljen na web stranici predškolske odgojno-obrazovne ustanove.

Učenici također aktivno sudjeluju u događanjima usmjerenim na prevenciju korupcije u predškolskim odgojno-obrazovnim ustanovama. Učiteljica poziva djecu da nacrtaju svoju percepciju korupcije i priređuje izložbu slika.

Zaposlenici dječjeg vrtića svake godine provode anketu roditelja, odnosno zakonskih zastupnika učenika, s ciljem utvrđivanja stupnja njihovog zadovoljstva uslugama koje vrtić pruža, kao i provjere kvalitete njihovog pružanja.

Rezultati se objavljuju na službenoj web stranici predškolske obrazovne ustanove i dopunjuju se izvješćima o financijskim i ekonomskim aktivnostima organizacije.

U slučaju pritužbi roditelja učenika ili žalbi, provodi se opsežna provjera. Ako se činjenice navedene u žalbi potvrde, tada se protiv zaposlenika koji su počinili prekršaje poduzimaju mjere u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Korupcija u školama

U dugom vremenskom razdoblju jednim od glavnih područja ispoljavanja korupcije u obrazovnim ustanovama mogao bi se smatrati sustav zaključnih ocjena. Subjektivno mišljenje učitelja često nije odražavalo razinu stvarnog znanja djeteta, na povećanje ocjena utjecala je “pomoć” roditelja pojedinom učitelju ili obrazovnoj ustanovi. Kako bi se riješio ovaj problem, u ruske škole uvedeni su elektronički sustavi ocjenjivanja. Među karakterističnim parametrima takvog sustava treba istaknuti objektivnost i neovisnost određivanja prosječne ocjene. U nizu mjera koje su razvijene za uklanjanje korupcije u ruskim školama, posebno mjesto zauzima sustav izdavanja svjedodžbi maturantima devetog i jedanaestog razreda. Elektronička registracija dokumenata ne dopušta samostalno izdavanje "potrebne" potvrde, stoga u potpunosti eliminira pojavu korupcije u obrazovnoj ustanovi.

Ako je ranije postupak ponovnog izdavanja svjedodžbi bio vrlo jednostavan, a sami obrasci bili u sefu ravnatelja škole, sada, da biste zamijenili izgubljenu ispravu o školovanju, gubitak isprave prvo trebate oglasiti u novinama, napisati izjava o potrebi ponovnog izdavanja dokumenta radi zamjene izgubljenog. Sami obrasci dokumenata nalaze se u tijelima lokalne samouprave i podliježu posebnoj evidenciji. Sada ravnatelj škole neće moći “zarađivati” na izdavanju maturskih dokumenata, činjenica o korupciji odmah će biti objavljena u tijelima lokalne samouprave.

Politika u ovoj oblasti

Kako se provode antikorupcijske aktivnosti? Dokumenti, koje su odobrile savezne i regionalne vlasti zemlje, usmjereni su na pronalaženje učinkovitog mehanizma za uklanjanje ovog problema.

U Ruskoj Federaciji korupcija je postala široko rasprostranjena i stoga je postala ozbiljan problem za puni razvoj državnog sustava. Oni su glavni izvor prijetnje nacionalnoj sigurnosti i doprinose porastu kriminalnih napada na državnu imovinu.

Unatoč službenom uvođenju ovog pojma, još uvijek se vode rasprave o oblicima i biti ovog procesa. Prepoznato je kao povezano s nemoralnim ponašanjem državnih službenika. Osim podmićivanja službenih osoba, ova definicija uključuje i razne krađe službenih osoba.

Znakovi korupcije

Zločini povezani s ovom pojavom imaju karakteristične značajke:

prisutnost određenog subjekta, na primjer osobe koja ima određene ovlasti;
uporaba vlasti protivna interesima države i društva;
primanje osobnih koristi u obliku dragocjenosti, novčanih jedinica, usluga, imovine ili pružanje sličnih pogodnosti drugim pojedincima.

Korupcijska kaznena djela uključuju kaznena djela ove vrste koja su počinjena u interesu ili za račun pravne osobe.

Borba protiv korupcije postala je primarni problem naše zemlje, a napori državnog aparata usmjereni su na njegovo rješavanje.

Antikorupcijski sustav

Za rješavanje ovog problema potrebno je izraditi program na državnoj razini. Pri razmatranju ove problematike potrebno je obratiti pažnju na prevenciju takve pojave, minimiziranje i otklanjanje onih negativnih pojava koje doprinose nastanku korupcije.

Aktivnosti države, dužnosnika, poduzetnika i institucija civilnog društva trebale bi biti usmjerene na lokaliziranje, eliminiranje i neutraliziranje svake

Pojmovi i principi borbe protiv korupcije

Državna regulacija takvih djelatnosti pretpostavlja metodologiju, određena načela, istraživanje, kao i procjenu uvjeta za njihovo korištenje.

Korupcija nastaje kao posljedica, prirodnog procesa razvoja gospodarskih i društvenih sustava u određenim uvjetima.

Analiza razvojnih obilježja industrijskih zemalja pokazuje da učinkovitost gospodarstva uvelike ovisi o uspješnosti provedbe antikorupcijskih politika. Njegova učinkovitost određuje razvoj konkurentnog gospodarstva i utječe na nacionalnu sigurnost.

Kao glavni cilj javnog i državnog antikorupcijskog rada potrebno je smatrati sveobuhvatan rad koji je usmjeren na utvrđivanje, otklanjanje poticaja i razloga koji mogu uzrokovati ovu pojavu, kao i ozbiljno pooštravanje kazni za korumpirane službenike.

Zaključak

Među glavnim pravcima antikorupcijskog rada države može se smatrati osiguranje informacijske transparentnosti algoritma rada zakonodavne, izvršne, pravosudne vlasti, lokalne samouprave i sustava za provedbu zakona.

U suvremenom svijetu informacije su glavna pokretačka snaga društvenog razvoja. U razvijenim europskim zemljama, gdje su ljudi dostupni potpunim i pouzdanim informacijama o aktivnostima svih državnih tijela, korupcija ne postoji.

Stanovništvo u takvim državama poštuje zakone, učinkovito i odgovorno ispunjava svoje dužnosti i ne pokušava pronaći materijalnu korist za osobne potrebe u državnom proračunu.

Tajnost informacija, želja državnih dužnosnika da prikriju podatke o materijalnom bogatstvu dužnosnika, monopol nad informacijskim prostorom - sve je to glavno oružje birokracije. Posljedica toga je korupcija, neodgovornost i nesposobnost zaposlenika u društvu.

Antikorupcijska politika je aktivnost usmjerena na stvaranje učinkovitog antikorupcijskog sustava. Antikorupcijska politika definira ključna načela i zahtjeve usmjerene na sprječavanje korupcije i poštivanje važećih antikorupcijskih zakona od strane uprave društva, njegovih zaposlenika i drugih osoba koje mogu djelovati u ime ili za račun društva.

Antikorupcijska politika organizacije skup je međusobno povezanih načela, postupaka i posebnih mjera za sprječavanje i suzbijanje korupcijskih kaznenih djela u djelovanju te organizacije.

Prema stajalištu Ministarstva rada Rusije, preporuča se objediniti informacije o antikorupcijskoj politici koja se provodi u organizaciji u jednom dokumentu, na primjer pod istim nazivom „Antikorupcijska politika (naziv organizacije)“ .

Dakle, antikorupcijska politika tvrtke je njen lokalni regulatorni akt, razvijen i usvojen u skladu s antikorupcijskim zakonodavstvom, kao i statutom i drugim internim dokumentima tvrtke.

U Rusiji se antikorupcijska politika razvija u skladu s odredbama Saveznog zakona od 25. prosinca 2008. br. 273-FZ „O borbi protiv korupcije” i Metodološkim preporukama za razvoj i donošenje mjera organizacija za sprječavanje i borbu protiv korupcije. , koji je odobrilo Ministarstvo rada i socijalne zaštite Ruske Federacije 8. studenog 2013., uzimajući u obzir zahtjeve općeprihvaćenih načela i normi međunarodnog prava i međunarodnih ugovora, kao i Zakona o podmićivanju Ujedinjenog Kraljevstva (Zakon o podmićivanju Ujedinjenog Kraljevstva iz 2010.).

Stoga je jedinstvena industrijska antikorupcijska politika Državne korporacije za atomsku energiju Rosatom i njezinih organizacija temelj za razvoj regulatornih i metodoloških dokumenata za bilo koju skupinu procesa u mjeri u kojoj osiguravaju antikorupcijski fokus tih dokumenata i akata kao svojevrsni antikorupcijski ustav u ovoj industriji.

Antikorupcijska politika OJSC Magnitogorsk Iron and Steel Works temeljni je dokument koji definira ključna načela i zahtjeve usmjerene na sprječavanje korupcije i usklađenost s važećim antikorupcijskim zakonodavstvom od strane tvrtke, članova njezinog upravnog odbora i izvršnih tijela, zaposlenika i drugih osobe koje mogu djelovati u ime društva.

Na temelju analize međunarodnih standarda za provedbu antikorupcijskog ponašanja u poduzećima, moguće je utvrditi glavni sadržaj antikorupcijske politike, a to su:

- zabranjuje podmićivanje;
- zahtijeva poštivanje antikorupcijskih zakona primjenjivih na organizaciju;
- odgovara ciljevima organizacije;
- daje temelj za postavljanje, preispitivanje i postizanje antikorupcijskih ciljeva;
- uključuje obvezu poštivanja zahtjeva antikorupcijskog sustava upravljanja;
- potiče povjerljivo prijavljivanje vaših sumnji bez straha od odmazde;
- sadrži obvezu kontinuiranog unaprjeđenja sustava upravljanja suzbijanjem korupcije;
– obrazlaže ovlasti i neovisnost antikorupcijske službe za provedbu;
- objašnjava posljedice nepoštivanja antikorupcijske politike.

Politika borbe protiv korupcije trebala bi biti:

- oblikovano kao dokumentirana informacija;
- komunicirati na odgovarajućem jeziku sa zaposlenicima organizacije i poslovnim partnerima;
— stavlja se na raspolaganje, u mjeri u kojoj je to moguće, relevantnim zainteresiranim stranama.

Antikorupcijska politika:

– utvrđuje ciljeve i zadatke antikorupcijske politike društva;
- određuje osobe odgovorne za suzbijanje korupcije;
- utvrđuje načela za izgradnju sustava upravljanja rizicima i unutarnjih kontrola u području sprječavanja i suzbijanja korupcije;
- osigurava skup mjera usmjerenih na sprječavanje i suzbijanje korupcije;
- utvrđuje odgovornost zaposlenika za nepoštivanje zahtjeva antikorupcijskog zakonodavstva i internih dokumenata društva u području suzbijanja korupcije;
- utvrđuje postupak pregleda / izmjene politike.

Glavni cilj antikorupcijske politike svim zaposlenicima pružiti potrebna praktična znanja o otkrivanju i sprječavanju korupcijskih kaznenih djela, kao i znanja o postupanju u skladu s antikorupcijskim zakonodavstvom, kako bi se zajamčilo poslovanje bez korupcije.

Antikorupcijska politika poduzeća kao lokalni regulatorni akt (Sl. 3) trebala bi biti razvijena uz uključivanje svih zainteresiranih odjela (primjerice, financijskog, pravnog odjela, odjela za ljudske potencijale itd.), organizirajući sastanke i kolektivne rasprave o nacrt budućeg dokumenta. Osim toga, ne bi bilo naodmet upoznati ostale zaposlenike tvrtke najprije s projektom, a potom i s konačnom verzijom usvojene antikorupcijske politike - za to rusko Ministarstvo rada savjetuje da se dokument objavi na stranici organizacije. Internetski portal.

Riža. 3.

Tvrtke se suprotstavljaju korupciji u svim oblicima i snažno provode antikorupcijske politike u vlastitom poslovanju i aktivnostima onih koji im pružaju i isporučuju dobra i usluge.

Za koga je ova politika? Za sve zaposlenike tvrtke i zaposlenike koji rade s tvrtkom ili imaju ulogu u isporuci roba i usluga, u razvoju, marketingu, prodaji ili kupnji proizvoda (usluga) u ime tvrtke. Politika se također provodi za distributere, agente i druge partnere.

Strateški cilj politike je ugraditi antikorupcijske standarde u ponašanje zaposlenika i direktora na svim razinama, u svim poduzećima i zemljama koje su izravno ili neizravno uključene u aktivnosti s vjerojatno visokim razinama korupcije. Ovo se također odnosi na sve treće strane povezane s tvrtkom ili koje djeluju u ime tvrtke.

Svaki zaposlenik dužan je pročitati sadržaj antikorupcijske politike društva te obavljati svoj posao i odgovornosti u skladu s njezinim načelima. Svako kršenje antikorupcijske politike rezultirat će disciplinskim mjerama, uključujući otpuštanje iz tvrtke i pravni postupak.

Načelo transparentnosti u politici znači da svaka podružnica tvrtke mora osigurati da zaposlenici budu upoznati s njezinom antikorupcijskom politikom. Tvrtka također mora osigurati da njeni poslovni partneri budu potpuno svjesni toga.

Obuka je dio opsežnog programa usklađenosti posvećenog borbi protiv korupcije. Program obuke će omogućiti polaznicima prepoznavanje i upravljanje rizicima poslovanja poduzeća.

Najčešće se tematski treninzi i seminari za zaposlenike tiču teorije (primjerice, zakonska odgovornost za kršenje antikorupcijskih normi, pojašnjenje odredaba lokalnih propisa, ponavljanje postupka utvrđivanja korupcije itd.). Učinkovito je trenirati zaposlenike na razigran način - pregled slučajeva, provođenje individualnih i kolektivnih majstorskih tečajeva (možete raspodijeliti uloge među sudionicima, raspodijeliti zadatke i zatražiti od njih da riješe kontroverzno pitanje u skladu s antikorupcijskom politikom tvrtke).

Na primjer, djelatnik tvrtke Nika doo kao fizička osoba dobio je značajan popust na proizvode tvrtke Sever doo. Radne obveze ovog zaposlenika uključuju praćenje kvalitete robe koju Nika doo isporučuju od strane izvođača, uključujući i Sever doo.

Pitanje: koju bi odluku menadžment trebao donijeti u vezi s ovim zaposlenikom?

Mogućnosti odgovora: udaljiti zaposlenika od obavljanja dužnosti ili obaviti razgovor s njim, tijekom kojeg će mu biti savjetovano da odbije popust koji daje druga ugovorna strana kako bi se izbjegao sukob interesa.

Dopune: Ovaj će se dokument povremeno dopunjavati kako bi odražavao promjene u zakonu ili tvrtki.

Svaki zaposlenik tvrtke mora svojim ponašanjem pokazati važnost borbe protiv korupcije.

Tvrtke se moraju aktivno boriti protiv korupcije, izbjegavajući čak i pojavu iste u bilo kakvim poslovnim ugovorima.

Tvrtke su odgovorne za poštivanje pravila povezanih s davanjem i primanjem povlastica i darova i suzdržavaju se od davanja ili prihvaćanja nezakonitih povlastica i darova koji neopravdano utječu i na poslovne odluke i na regulatorna tijela.

Tvrtke zabranjuju sve oblike podmićivanja, bez obzira na veličinu provizije ili dara.

Budući da se jedno od najčešćih kršenja antikorupcijske politike odnosi na pravila davanja darova u ime tvrtke, preporuča se uključivanje sljedeće odredbe u antikorupcijsku politiku: „ako zaposlenik primi dar ili više darova u vezi s njegovom radnom aktivnošću, čija ukupna vrijednost prelazi 15 tisuća rubalja. (ili bilo koji drugi iznos koji tvrtka odredi), dužan je obavijestiti odjel za usklađenost (ili bilo koji drugi alternativni odjel) ili odgovornog zaposlenika slanjem e-poruke ovlaštenom odjelu.” U smislu sprječavanja sukoba interesa, antikorupcijska politika bi trebala biti dopunjena sljedećim izrazom: „Zaposlenicima je zabranjeno nuditi, davati ili prihvaćati bilo kakve darove, uključujući u obliku usluga ili pogodnosti, ako to može uzrokovati sukob interes."

Svi dobavljači roba i usluga, kao i partneri društva dužni su poslovati u skladu s takvom antikorupcijskom politikom. Društvo je dužno prekinuti sve odnose s dobavljačima robe i usluga te partnerima koji ne izraze spremnost da slijede antikorupcijsku politiku.

Zašto bi se tvrtke trebale boriti protiv korupcije?

Korupcija je široko rasprostranjena pojava u korporativnom i javnom životu u zemljama u razvoju i razvijenim zemljama i javlja se u mnogim oblicima. Korupcija može postojati u bilo kojem trenutku u bilo kojoj zemlji pod bilo kojim oblikom vlasti.

Korupcija ima ozbiljne ekonomske posljedice. Globalni ekonomski gubici iznose više od 1 bilijun dolara. Svake godine u Sjedinjenim Državama korupcija iskrivljuje nacionalnu i međunarodnu trgovinu, smanjujući konkurenciju. To može rezultirati lošom kvalitetom proizvoda. Osim toga, potkopava učinkovitost javnog i privatnog sektora određivanjem položaja ljudi na temelju favoriziranja, a ne kompetentnosti. Korupcija također može ugroziti humanitarne napore, sprječavajući spašavanje potrebitih