Rusiya Federasiyası Prezidentinin mesajı, hansı üslubda. Prezidentin Federal Məclisə müraciəti

Vladimir Putin Federal Məclisə ünvanladığı on üçüncü müraciətində Rusiya cəmiyyətinin hakimiyyətə ədalət, insanlara hörmət və vətəndaş təşəbbüslərinə dəstək üçün açıq şəkildə ifadə olunmuş tələbini vurğuladı. Bu prinsiplərin həyata keçirilməsi konkret tədbirlər tələb edir və Prezident onların hər biri haqqında ətraflı danışdı.

Vladimir Putin dərhal mesajın əsas mövzularını - iqtisadiyyat, sosial məsələlər və daxili siyasəti açıqladı. Prezident nitqinin lap sonunda xarici siyasəti lakonik şəkildə qeyd etdi.

“Ölkənin gələcəyi yalnız bizdən, bütün vətəndaşlarımızın əməyindən və istedadından, onların məsuliyyətindən və uğurlarından asılıdır. Və biz mütləq qarşımıza qoyduğumuz məqsədlərə nail olacağıq, bu günün və sabahın problemlərini həll edəcəyik”.

Prezident mücərrəd görünən bir mövzu ilə başladı, buna baxmayaraq, ifadə etdiyi bütün digər tezislərin tonunu təyin etdi:

“İstənilən ədalətsizlik və ya yalan çox kəskin şəkildə qəbul edilir. Bu, ümumiyyətlə, mədəniyyətimizin bir xüsusiyyətidir. Cəmiyyət bütün bunların kimdən qaynaqlanmasından asılı olmayaraq, təkəbbür, kobudluq, təkəbbür və eqoizmi qətiyyətlə rədd edir, məsuliyyət, yüksək mənəviyyat, ictimai mənafelərə qayğı, başqalarını eşitmək və onların fikrinə hörmətlə yanaşmaq kimi keyfiyyətləri getdikcə daha çox dəyərləndirir”.

Bu prinsiplərə - ədalətə, hörmətə və başqalarını dinləmək istəyinə əsaslanan dövlət başçısı toplaşanları ölkə siyasətini qurmağa, vətəndaşlarla ünsiyyət qurmağa çağırıb.

Ənənəvi olaraq, prezident tez bir zamanda ümumidən konkretə keçdi və onun bu dəfə 68 dəqiqə davam edən nitqini aşağıdakı tezislərə bölmək olar ki, bunlar əsasında qarşıdakı il üçün Rusiyanın siyasi, iqtisadi və sosial inkişafı tikiləcək.

1.Dövlət Dumasının rolunun artırılması və qanunvericilik hakimiyyətinin gücləndirilməsi, həmçinin birbaşa demokratiya institutlarının inkişafı. Putin vurğulayıb ki, onun yaratdığı və dəstəklədiyi “Vahid Rusiya” partiyası bu dəfə konstitusiya çoxluğuna malikdir və “parlamentdə hökumətin əsas dəstəyidir”. Maraqlıdır ki, prezidentin sonradan səsləndirdiyi tezislərin bir çoxu əvvəllər “Vahid Rusiya”nın seçki proqramında vədlər kimi yer almışdı. Çətin ki, sentyabrın 19-da partiyaya səs verən hər kəs bu həcmli sənədi diqqətlə oxusun, amma əslində prezidentin bəyan etdiyi məqsəd və vəzifələr vətəndaşların həmin hissəsinin sifarişlərinin yerinə yetirilməsidir, onların istəkləri əsasında hakimiyyətdə olan partiyanın proqramı tərtib edildi.

2.Azad düşüncə və başqalarının fikrinə hörmətə əsaslanan senzuranın yolverilməzliyi. Prezident cəmiyyətin hər iki təbəqəsinə - özünüifadə üçün heç bir sərhəd olmadığına inanan “yaradıcılara” və nədənsə onların sərt bədii zövqünün sənət əsərlərini məhv etmək üçün bəhanə ola biləcəyinə əmin olan “qeydiyyatçılara” müraciət etdi. və ya tamaşaları pozur.

Bir tərəfdən, “bu o demək deyil ki, kimlərsə gözəl sözlərlə hoqqabazlıq edərək, azadlıqla bağlı arqumentlər arxasında gizlənməklə başqa insanların hisslərini və milli adət-ənənələrini təhqir edə bilər”. Digər tərəfdən, prezident “əks-aqressiv reaksiyanı, xüsusən də vandalizm və qanun pozuntusu ilə nəticələnərsə, qəbuledilməz hesab edir. Dövlət belə faktlara sərt reaksiya verəcək”.

Və bir daha - ilk dəfə başa düşməyənlər üçün: "Mədəniyyətdə, siyasətdə, mediada, ictimai həyatda, iqtisadi məsələlərlə bağlı polemikada heç kim azad düşüncəyə və öz mövqeyini açıq şəkildə ifadə etməyə qadağa qoya bilməz."

3.İnqilabların ildönümü birləşmək üçün səbəbdir, parçalanma. Bütün dünyada insanlar gözəl tarixləri sevirlər və Rusiya da istisna deyil. Rusiya İmperiyasının dağılmasına bir çox xarici və daxili amillərin birləşməsi səbəb oldu, lakin hər hansı bir inqilab cəmiyyətin bir hissəsi digərini eşitməyi dayandırdıqda və hökumət onların barışmasına nail ola bilməyəndə və ya daha pisi, özü son dərəcə uzaq olanda baş verir. cari gündəmdən.

Buna görə də, prezidentin qeyd etdiyi kimi, “keçmişin parçalanmalarını, qəzəbini, gileylərini və acılarını bu gün həyatımıza çəkmək, öz siyasi və digər maraqlarımızdan asılı olmayaraq, Rusiyada demək olar ki, hər bir ailənin başına gələn faciələr haqqında spekulyasiya etmək yolverilməzdir. o zaman əcdadlarımız barrikadaların hansı tərəfində idilər”. "Gəlin yadda saxlayaq, biz bir xalqıq, biz bir xalqıq və bir Rusiyamız var" dedi.

İstənilən tarixi müzakirə bu aksioma əsasında aparılmalıdır, “müharibəni bitirmək” və yüz il əvvəl baş vermiş hadisələrə öz fikrini sırımaq cəhdləri qəbuledilməzdir;

4.Milləti xilas etmək. Bunlar ilk növbədə məhsuldarlıq və dərmandır. Əgər doğum nisbətimizlə hər şey az-çox yaxşıdırsa, rəqəmlər Avropanın orta göstəricisindən yüksəkdirsə və uşaq ölümü durmadan azalırsa, deməli, ümumiyyətlə tibbdə hələ o qədər də yaxşı deyil. Putin bir mühüm nailiyyətə - yüksək texnologiyalı tibbi yardım alanların sayının 11 il ərzində 15 dəfə artdığına - 60 min nəfərdən 900 minə qədər artıb, lakin ilkin tibbi yardımda problemlər qalmaqdadır - ixtisaslı mütəxəssislərin çatışmazlığı, növbələr, qeyri-kafi informasiya texnologiyaları . Bu problemlərin həlli üçün konkret tədbirlər görüləcək, xüsusən mütəmadi olaraq yenidən hazırlıq aparılacaq, bütün xəstəxana və klinikaların yüksəksürətli internetə qoşulması teletibbin daha fəal inkişafına imkan verəcək. Rabitə naziri Nikolay Nikiforov tibbin internetləşdirilməsinə şəxsən cavabdeh təyin edilib.

5.Yüksək keyfiyyətli orta təhsil. Bu mövzu, əvvəlki kimi, Dövlət Dumasına seçki kampaniyası zamanı fəal şəkildə öyrənildi, buna görə də prezident bu barədə ətraflı danışdı. Üçüncü, daha sonra ikinci növbələrin aradan qaldırılması, uşaq texnoparklarının inkişafı, regionlarda istedadlı şagirdlərə dəstək mərkəzlərinin formalaşdırılması, eləcə də teatr, kino, televiziya, muzey və internet sahələrində məktəbdənkənar layihələrin həyata keçirilməsi. Məktəblərin və müəllimlərin əsas vəzifələri “bilik vermək və mənəvi insan yetişdirmək”, təməl prinsipi “hər bir uşaq və yeniyetmə istedadlıdır, onun istedadlarını üzə çıxarmaq bizim vəzifəmizdir”. Yəni hörmət təkcə böyüklərə deyil, uşaqlara da şamil edilməlidir.

6."Ümumi işlərin atmosferi." Bəlkə də heç bir dövlət başçısı öz müraciətində könüllülük və qeyri-kommersiya təşkilatlarına bu qədər diqqət yetirməmişdi. Federal və regional hakimiyyət orqanlarına təkcə vətəndaş təşəbbüslərinə müdaxilə etməmək deyil, həm də onları dəstəkləmək tapşırılıb. “Həm qubernatorların, həm də bələdiyyə orqanlarının məni eşitməsini istəyirəm. “Sizdən xahiş edirəm, necə deyərlər, acgözlük etməyin, vərdişdən, təcrübədən kənar sırf dövlət strukturlarına üstünlük verməyin, sosial xidmətlərin həyata keçirilməsinə qeyri-kommersiya təşkilatlarını maksimum dərəcədə cəlb edəsiniz”. prezident rəsmilərə müraciət edib. Onsuz da gələn ilin əvvəlində bəlli olacaq ki, onlar eşitdilər, yoxsa “akademik məmurlar”da olduğu kimi, anlaşılmazdılar. Amma vətəndaş təşəbbüslərini şəxsən prezidentin dəstəkləməsi NPO işçiləri üçün müxtəlif səviyyəli məmurlarla ünsiyyət zamanı ciddi arqumentdir. Onu "fırçalamaq" daha çətin olacaq.

7.Təkmilləşmə insanlar üçün deyil, təkmilləşmək üçün deyil. Bu mövzudan danışan prezident çıxışında ilk dəfə olaraq ONF-ni xatırladıb, “cəbhə əsgərlərini” 20 milyard rubl vəsaitin ayrılması zamanı “effektiv nəzarət təşkil etməyə və onun köməyi ilə konkret nəticələr əldə etməyə” çağırıb. yaxşılaşdırılması üçün bölgələrə göndəriləcək. Prezident həmçinin həm ONF-ni, həm də bütövlükdə vətəndaş cəmiyyətini “ekoloji qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsi, nadir heyvan və bitki növlərinin qorunması və sahibsiz heyvanların müalicəsi üçün humanist sistemin yaradılması kimi problemlərin” həllinə qoşulmağa çağırıb. “Ekologiya ili” elan edilən 2017-ci il formal tədbir deyil, şəhər və qəsəbələrimizi həyat üçün daha rahat etmək – zibillikləri ləğv etmək, çayları və gölləri səliqəyə salmaq üçün bir fürsət olmalıdır.

“İnqilabların ildönümü birləşmək üçün səbəbdir, parçalanma deyil”

Həmin blokda Putin Moskva və Sankt-Peterburqdan kənarda yol şəbəkəsinin modernləşdirilməsi üzrə genişmiqyaslı planlardan danışıb – “iki il ərzində burada yolların ən azı yarısı qaydaya salınmalıdır”.

8.İqtisadiyyat – davamlılıqdan böyüməyə. Prezident ölkəyə cari böhrandan minimal itkilərlə sağ çıxmağa imkan verən şeylər və artımın hərəkətverici qüvvəsi ola biləcək şeylər üzərində, xüsusən də rəqəmlər və təfərrüatlarla ətraflı danışdı. Mümkün qədər qısaca desək, müxalifətin davamlı “hər şey əldən getdi, rəis” hayqırtıları fonunda ölkədə güclü aqrar-sənaye kompleksi yaradıldı, onun məhsullarının ixracından əldə olunan gəlir ötən ildəki göstəricini ötüb. silah ticarətindən, eləcə də İT sektorundan gəlir. Aqrar-sənaye kompleksi xarici bazara 16,2 milyard dollar, müdafiə sənayesi 14,5 milyard, informasiya texnologiyaları 7 milyard dollar gəlir gətirib.

İnkişaf eyni istiqamətdə gedəcək - fermerlərə kredit dəstəyi, İT şirkətləri üçün sığorta haqları üzrə güzəştlər, müdafiə sənayesi tərəfindən istehsal olunan mülki məhsulların sayının artırılması.

Vergi sistemi 2018-ci ilin sonuna qədər dəyişməz qalacaq və 2019-cu il yanvarın 1-dən yenisi qüvvəyə minəcək, bu da uzun illər dəyişməz qalmalıdır.

Vicdansız hüquq-mühafizə orqanlarının əməkdaşlarına “iş kabusu yaratmağa” icazə verilməyəcək. Regional banklara kiçik biznes borcalanlarının qiymətləndirilməsinə daha az sərt yanaşmağa icazə verilməlidir. Həmçinin dövlətin onları “qanunsuz biznesdə” ittiham etməsi yolverilməzdir, prezident hesab edir.

9." Korrupsiyaya qarşı mübarizə şou deyil”.Ənənəvi olaraq, dövlət qulluqçularının əksəriyyətinin vicdanlı insanlar olduğunu və “nə vəzifə, nə yüksək əlaqələr, nə də keçmiş xidmətlərin vicdansız dövlət məmurları üçün pərdə ola bilməz” deyən Putin, “yüksək səs-küylü işlər ətrafında məlumat səs-küyünü qaldıran müstəntiqləri tənqid edib. .” Prezident təqsirsizlik prezumpsiyasını xatırladıb və qeyd edib ki, korrupsiyaya qarşı mübarizə yalnız peşəkar, ciddi və məsuliyyətli olduqda ictimai dəstək alacaq. Yəni yenə də ciddi mövzunun farsa çevrilməsinin qarşısını almaqdan, insanlara hörmətdən danışırıq.

10.Elm və yüksək texnologiya - milli təhlükəsizlik məsələsidir. Prezident bu mövzuya da ətraflı toxundu. O, yüz ildən artıqdır dəyişməz qalan əsas problemi - "tədqiqat əsaslarını uğurlu kommersiya məhsullarına çevirmək" ni qeyd etdi. “Yeri gəlmişkən, biz bundan həmişə əziyyət çəkmişik, inkişafdan həyata keçirməyə qədər çoxlu vaxt keçir”, - prezident qeyd edib. Bu tendensiyanın qarşısını almaq üçün geniş spektrli tədbirlər hazırlanmışdır: bura təhsilə dəstək - mühəndislik, texniki və İT, elmi tədqiqatlara maliyyə dəstəyi, o cümlədən VEB-dən, yeddi illik iş üçün nəzərdə tutulmuş qrantların ayrılması, laboratoriyaların yaradılması, alimləri xaricə qoyub gedənlərin geri qaytarılması. Tapşırıq kifayət qədər aydın və birmənalı şəkildə tərtib edilmişdir: “Gələcəyin güclü texnoloji potensialının toplandığı sahələrə diqqət yetirmək lazımdır və bunlar rəqəmsal və digər sözdə başa çatan texnologiyalardır ki, bu gün hamının görünüşünü müəyyən edir. həyat sahələri. Onları yarada bilən ölkələr uzunmüddətli üstünlüyə, böyük texnoloji renta almaq imkanı əldə edəcəklər. Bunu etməyənlər özlərini asılı, həssas vəziyyətdə tapacaqlar”.

Bütün bu prioritetlər "Rusiyanın Elmi və Texnoloji İnkişaf Strategiyası"na daxil edilmişdir. Onun təsdiq edilməsi haqqında fərman imzalanıb.

11."Təhlükəsizlik və inkişaf imkanı seçilmiş bir neçə nəfər üçün deyil, bütün ölkələr və xalqlar üçündür." Xarici siyasət prezidentin çıxış etdiyi son mövzu oldu. Burada da hər şey kifayət qədər aydın və birmənalıdır. Rusiya dünyanın bütün ölkələri ilə tərəfdaşlıqda maraqlı olan sülhsevər dövlət olub və belə də qalır. Nümunə olaraq dövlət başçısı Rusiya-Çin əməkdaşlığını göstərib ki, bu, “bir ölkənin dominantlığı ideyası üzərində deyil, nə qədər güclü olursa olsun, dünya nizamı münasibətlərinin ahəngdar nəzərə alınması əsasında qurulmuş dünya nizamı münasibətlərinin nümunəsidir. bütün dövlətlərin maraqlarına uyğundur”.

Putin qlobal informasiya məkanında senzuranın yolverilməzliyini, hər hansı bir ölkənin “istisna” anlayışının qəbuledilməzliyini vurğuladı, həmçinin ABŞ-ın yeni administrasiyasını “uydurma deyil, real təhlükə - beynəlxalq terrorizm”lə mübarizə aparmağa çağırdı və xəbərdarlıq etdi ki, “ strateji pariteti pozmaq cəhdləri son dərəcə təhlükəlidir və qlobal fəlakətə gətirib çıxara bilər”.

Dövlət başçısı Rusiyanın həm xaricdə, həm də daxilində terrorla mübarizə aparanlara da minnətdarlığını bildirib.

Mesajının sonunda prezident xüsusilə qeyd edib ki, böhran dövründə “biz indiki günün heç bir xırda-xırdasına qarışmadıq, təkcə yaşamaq problemləri ilə məşğul olmadıq, biz inkişaf gündəliyi haqqında düşündük və onu təmin etdik - və bu gün əsas gündəmə çevrilən, ön plana çıxan bu gündəmdir”

“Ölkənin gələcəyi yalnız bizdən, bütün vətəndaşlarımızın əməyindən və istedadından, onların məsuliyyətindən və uğurlarından asılıdır. Və biz mütləq qarşımıza qoyduğumuz məqsədlərə nail olacağıq, bu günün və sabahın problemlərini həll edəcəyik”, - Vladimir Putinin həm də yeni Dövlət Duması üçün ilk olan 13-cü prezident mesajı bu sözlərlə yekunlaşıb.

Rusiya prezidenti Vladimir Putin fevralın 20-də Federal Məclisə növbəti müraciətini edəcək. Bu, onun parlamentin hər iki palatasına 15-ci müraciəti olacaq.

Mesajın tarixi

Prezidentin Federal Məclisə müraciəti dövlət başçısının parlamentin hər iki palatasına illik ictimai müraciətidir və ölkədəki işlərin vəziyyətini qiymətləndirir, daxili və xarici siyasətin əsas istiqamətlərini müəyyən edir. Bu müraciət Rusiya Federasiyasının 12 dekabr 1993-cü il tarixli Konstitusiyasının 84-cü maddəsinin "e" bəndində nəzərdə tutulmuşdur.

Rusiyada bu təcrübəni prezident Boris Yeltsin tətbiq edib: 1991-1999-cu illərdə o, parlament qarşısında altı dəfə çıxış edib (ilk dəfə 24 fevral 1994-cü ildə olub). Rusiya prezidenti Vladimir Putin Federal Məclisdə 14 dəfə (ilk dəfə 2000-ci il iyulun 8-də), Dmitri Medvedev dörd dəfə (ilk dəfə 2008-ci il noyabrın 5-də) çıxış edib.

Müraciətin məzmunu və forması demək olar ki, tamamilə prezident tərəfindən müəyyən edilir və heç bir hüquqi aktla tənzimlənmir. İstisna, "Dövlət proqnozlaşdırılması və dövlətin sosial-iqtisadi inkişafı proqramları haqqında" 20 iyul 1995-ci il tarixli federal qanuna uyğun olaraq mesaja daxil edilməli olan ölkənin sosial-iqtisadi inkişaf proqramının icrasının təhlilidir. Rusiya Federasiyası." Bundan əlavə, dövlət başçısı Federal Məclisə müraciətində ölkənin maliyyə siyasətinin əsas istiqamətlərini formalaşdırır (2014-cü ilin oktyabr ayına qədər dövlət başçısının ayrıca Büdcə müraciəti bu mövzuya həsr olunmuşdu).

Başlıqlar və mövzular

1994-1999-cu illərdə dövlət başçısının şifahi nitqi ənənəvi olaraq mesajın çap variantından qısa idi. Sonradan onlar demək olar ki, eyni oldular. Boris Yeltsinin bütün mesajlarının xüsusi başlıqları var idi (“Rusiya dövlətinin möhkəmləndirilməsi haqqında”, 1994; “Rusiyada dövlət hakimiyyətinin səmərəliliyi haqqında”, 1995; “Bizim cavabdeh olduğumuz Rusiya”, 1996; “Hakimiyyətdə nizam nizam deməkdir. ölkədə”, 1997 və s.). Bu ənənə Vladimir Putin tərəfindən 2000-2002-ci illərdə deputatlara və senatorlara müraciətlərində davam etdirilmişdir (“Biz necə Rusiya qururuq”, “Nə inqilablar, nə də əksinqilablar olmayacaq”, “Rusiya güclü və rəqabətədavamlı olmalıdır”. ). 2003-cü ildən bəri mesajların xüsusi adları yoxdur.

Boris Yeltsinin 1994-1999-cu illərdə Federal Məclis qarşısında çıxışları əsasən başlığa uyğun gələn bir neçə konkret mövzuya həsr olunmuşdu. 2000-ci ildən etibarən sənədin mətni daha geniş məsələləri, o cümlədən ölkənin iqtisadi və sosial sahədə inkişafının bütün sahələrini, təhlükəsizlik, daxili və xarici siyasət və s.

Mesajların həyata keçirilməsi üçün təlimatlar

Son illər mesajlar qanunvericilik təşəbbüsü xarakteri alıb: onlar dövlət başçısının hökumətə konkret tapşırıqlarını ehtiva edir.

İlk dəfə olaraq, mesajın həyata keçirilməsi üçün prioritet tədbirlər haqqında fərman 1997-ci il aprelin 3-də Yeltsin tərəfindən imzalandı. Sənəddə icra müddətləri ilə hökumətə 33, Prezident Administrasiyasına 5, hüquq-mühafizə orqanlarına isə 6 tapşırıq daxil edilib. Mesajın müddəalarının həyata keçirilməsi ilə bağlı növbəti fərmanı 2005-ci il mayın 11-də Putin imzalayıb. Siyahı konkret müddətlər və məsul şəxslər göstərilməklə hökumətə 15 göstərişdən ibarət idi. Bir il sonra Prezident Administrasiyasının nəzarət şöbəsi bu tapşırıqların icrası ilə bağlı hesabat təqdim etdi.

2006-2007-ci illərdə prezident öz müraciətinin müddəalarının həyata keçirilməsi ilə bağlı xüsusi sərəncamlar imzalamamış, hökumət tərəfindən müvafiq aktlar dərc edilmişdir. 2008-ci ildən Nazirlər Kabinetinə yenidən dövlət başçısı tərəfindən tapşırıqlar verilib. Federal və regional hakimiyyət orqanları onların icrası haqqında Prezident Administrasiyasına hesabat təqdim edirlər.

Prezidentin çıxışının nəticələrinə əsasən, Dövlət Duması və Federasiya Şurası mesajda göstərilən vəzifələrin həyata keçirilməsinə yönəlmiş qərarlar qəbul edir və qanunvericilik aktları hazırlanarkən onun müddəalarını nəzərə alır.

Mətnlərin hazırlanması

2005-ci ildən dövlət başçısı növbəti mesajı təqdim etməzdən əvvəl parlament rəhbərliyi ilə görüşlər keçirərək xarici və daxili siyasətin əsas istiqamətlərini müzakirə edir. 2006-cı ildən bu cür görüşlərdə icra hakimiyyəti başçıları, biznes nümayəndələri iştirak edirlər.

Mesajın mətni bir neçə ay ərzində hazırlanır, onun məzmunu elan edilən günə qədər gizli saxlanılır. 2014-cü ilə qədər mətnin hazırlanmasında Prezident Administrasiyasının əməkdaşları və hökumət üzvləri, habelə Nazirlər Kabinetinin əməkdaşları iştirak edirdilər. 2015-ci ildən bu funksiyalar tamamilə Prezident Administrasiyasına verilib.

İştirakçılar, tarix və yer

Dövlət başçısı parlamentin hər iki palatasının - Dövlət Dumasının və Federasiya Şurasının üzvlərinin iştirakı ilə çıxış edir. Bu, konstitusiya ilə icazə verilən palataların birgə iclasının üç işindən biridir (digər ikisi Rusiya Federasiyası Konstitusiya Məhkəməsinin mesajlarını və xarici dövlətlərin rəhbərlərinin çıxışlarını dinləyən zamandır).

Hökumət üzvləri, Konstitusiya və Ali Məhkəmələrin sədrləri, baş prokuror, Mərkəzi Seçki Komissiyasının sədri, Hesablama Palatasının rəhbəri, Dövlət Şurasının, İctimai Palatanın üzvləri və əsas konfessiyaların rəhbərləri, regionların rəhbərləri və federal əhəmiyyətli şəhərlər, digər yüksək vəzifəli şəxslər, eləcə də KİV nümayəndələri də Kremlə dəvət olunurlar. Ənənəvi olaraq, dəvət olunanların sayı təxminən 1 min nəfərdir.

Tamaşa televiziya və radio vasitəsilə canlı yayımlanır.

Dövlət başçısının parlamentarilər qarşısında çıxışının tarixləri bir neçə dəfə dəyişdirilib. 1994-1999-cu illərdə Boris Yeltsin fevral və mart aylarında mesajlarını açıqladı. Vladimir Putin ilk dəfə 2000-ci ilin iyulunda deputatlar və senatorlarla danışıb. Daha sonra, 2001-2007-ci illərdə o, aprel və may aylarında Federal Məclisə bir mesaj oxudu. Dmitri Medvedevin prezidentliyi dövründə tədbir noyabr və dekabr aylarında keçirilib. 2012-2016-cı illərdə Vladimir Putin yenidən ölkənin ən yüksək vəzifəsinə seçildikdən sonra dekabr ayı ənənəvi çıxış ayına çevrildi. Lakin 2017-ci ilin sonunda növbəti mesaj növbəti ilə təxirə salınaraq 1 mart 2018-ci il tarixində baş tutdu.

1994-cü ildən etibarən Moskva Kremlinin 14-cü binasının Mərmər zalında (indi bina sökülüb) dövlət başçısının parlamentə müraciətləri oxunurdu. 2008-ci ildən prezident dövlət başçısının təntənəli iqamətgahı olan Böyük Kreml sarayının Georgi zalında çıxış edir. 2018-ci ildə tədbir Kremldən kənarda - Manej Mərkəzi Sərgi Salonunda keçirildi. Bu qərar qonaqların sayının artması və video avadanlıqların quraşdırılması zərurəti ilə əlaqədar olub. Prezidentin mesajı ilk dəfə multimedia oldu: videoekranlarda infoqrafika nümayiş etdirildi (altı video, 17 slayd).

Gündəlik həyatda insanlar arasında gündəlik ünsiyyət ehtiyaclarına xidmət edən nitq tərzi

A) Rəsmi iş
B) Jurnalist
C) Elmi
D) Danışıq
E) Bədii
*****
İnformasiya, təşviqat və təbliğat funksiyalarını yerinə yetirən nitq üslubu
A) Rəsmi iş
B) Jurnalist
C) Elmi
D) Danışıq
E) Bədii
*****
Bütövlükdə bütün milli dilin ən dolğun ifadəsi olan nitq üslubu
A) Rəsmi iş
B) Jurnalist
C) Elmi
D) Danışıq
E) Bədii
*****
Əsas funksiyası təbiət və cəmiyyət haqqında obyektiv məlumatların ötürülməsi, elmi biliklərin dəqiq və sistemli şəkildə təqdim edilməsi olan nitq üslubu
A) Rəsmi iş
B) Jurnalist
C) Elmi
D) Danışıq
E) Bədii

1. Düzgün tərifi seçin.

A. Stilist dilin müxtəlif üslublarını, habelə onların linqvistik ünsiyyət şəraitində istifadə norma və üsullarını öyrənən elmdir.

B. Stilist dilin lüğətini öyrənən elmdir.

B. Stilist bədii əsərin mətnləri haqqında, müəyyən mətnin həqiqiliyini təyin edən elmdir.

2. Düzgün tərifi seçin.

A. Publisistik üslub ictimai rəyə təsir edən bədii əsərlərin, romanların, hekayələrin, hekayələrin üslubudur.

B. Publisistik üslub təbiətin və cəmiyyətin inkişaf qanunauyğunluqlarını dəqiq və dolğun izah edən elmi məqalələrin, məruzələrin, monoqrafiyaların üslubudur.

B. Publisistik üslub ictimai-siyasi ədəbiyyat, dövri mətbuat və natiqlik üslubudur. O, kütlələrə təsir etmək, onları fəaliyyətə çağırmaq və məlumat vermək üçün nəzərdə tutulub.

3. Hansı nitq üslubu kitab üslubuna aid deyil?

A. danışıq dili

B. rəsmi iş

V. bədii

4. Hansı nitq üslubu üçün ən vacib funksiya informasiyanın ötürülməsi deyil, ünsiyyətdir?

A. elmi

B. danışıq dili

V. jurnalist

5. Bu nitq janrları hansı nitq üslubuna aiddir: qanunlar, sərəncamlar, bəyanatlar?

A. rəsmi iş

B. danışıq dili

V. jurnalist

6. Bədii nitq üslubu nə ilə xarakterizə olunur?

A. təsvirdə obyektivlik

20. Çıxan, dinlə, gələn, təsdiq, kirayəçi sözləri a) elmi; b)

jurnalist;

c) danışıq;

d) rəsmi iş.

22. Aşağıdakı janrlar: mühazirə, dissertasiya, dərslik, referat, məruzə üslubuna aiddir:

a) danışıq

b) jurnalist;

c) elmi;

d) rəsmi iş.

23. Sənədlərin dilinin və üslubunun çatışmazlıqlarıdır

A) istifadə olunan söz və terminlərin birmənalılığı;

b) leksik, qrammatik, üslubi normalara uyğunluq;

c) emosional ekspressiv lüğətdən istifadə;

d) mətnin semantik kafiliyi və yığcamlığı.

24. Elmi nitq üslubunda aşağıdakı alt üslubu ayırd etmək mümkün deyil

A) populyar elm

b) elmi və təhsil;

d) elmi-demokratik;

e) faktiki olaraq elmi (akademik).

1. Mətni yenidən yazın, çatışmayan hərfləri və durğu işarələrini daxil edin; bu mətnin üslubunu müəyyənləşdirin. Dil sosial məhsuldur

fəaliyyət cəmiyyətin fərqli xüsusiyyətidir.

Niyə bizə dil lazımdır? Niyə insana nitq lazımdır? Birincisi, insanların hər cür birgə fəaliyyət zamanı fikir mübadiləsi apara bilməsi üçün o, ünsiyyət vasitəsi kimi lazımdır.

(İkincisi, dil bəşəriyyətin kollektiv təcrübəsini, ictimai təcrübənin nailiyyətlərini qorumaq və bağlamaq üçün lazımdır. Arximed öz qanununu kəşf edəndə ilk işi bu qanunu sözlə ifadə etmək, fikrini ifadə etmək olub ki, həm müasirlərinin, həm də bizim uzaq nəsillərimizin başa düşə bilsin. Məktəbdə oxuyarkən siz sosial təcrübənin nailiyyətlərini lazımi məlumatların linqvistik formada təqdim olunduğu dərsliklərdən öyrənirsiniz.

Nəhayət, üçüncüsü, dil lazımdır ki, insan ondan öz düşüncələrini, hisslərini, duyğularını ifadə etmək üçün istifadə edə bilsin. Məsələn, poeziyada insan təcrübə hissi ilə bağlı ən intim fikirləri çatdırır. Və bütün bunlar dil sayəsində.

Dil olmasaydı, insanın özü də olmazdı, çünki dillə insani əlaqədə olan hər şey dildə ifadə olunur və dilə qapalıdır.

2. Nitq janrını və üslubunu müəyyənləşdirin, mətndə istifadə olunan nitq vasitələrini xarakterizə edin. Stil tələblərinə uyğun olaraq mətni redaktə edin.

“Çoxlu tədbirlərimiz oldu. Çox olduğunu deyə bilərsiniz. Demək olar ki, hər gün bir hadisə olurdu. Və hər dəfə tədbirdən sonra növbəti tədbirə hazırlaşırdıq. Bizim keçirdiyimiz ilk tədbir düşərgənin planlaşdırılan açılışı oldu. Çox əyləncəli idi. Sonra birinci və ikinci heyətlə KVN kimi tədbirlər keçirdik. Bəzən elə olur ki, uşaqlar tədbirlərdən kənarda qalırlar, amma burada bütün uşaqlar mütləqdir, bütün oğlanlar orada idi. “Oqonyok”da bizdə oğlanlar həvəskar tamaşalar nümayiş etdirdilər: onlar “Qu gölü” rəqsini ifa etdilər. Əvvəlcə KVN-də bu rəqsi məşhur şəkildə ifa etdilər. Mən şəxsən qızların rəqsini bəyəndim. Sonra düşərgənin içərisinə və çölə baxmağa getdik. Binalarla tanış olduq”.

2.1 Rusiya Federasiyası Prezidentinin Federal Məclisə göndərdiyi mesajların stilistik istiqaməti

Ölkəmizin siyasi lideri və onun ilk “siması” Rusiya Federasiyasının Prezidentidir. Ona görə də onun ictimai çıxışlarını dilin leksik vasitələrinin siyasi nitqdə rolunun öyrənilməsi üçün material hesab etmək bizə uyğun gəlir.

Rusiya Federasiyası Prezidentinin Federal Məclisə müraciəti dövlət başçısının konstitusiya vəzifəsidir - qanunla o, hər il belə bir müraciət etməlidir. Burada cari il və yaxın gələcək üçün daxili və xarici siyasətin əsas istiqamətlərinə dair dövlət başçısının mövqeyi, habelə dövlət başçısının konstitusiya səlahiyyətlərinə uyğun olaraq qəbul etdiyi mühüm qərarlar barədə məlumatlar əksini tapıb.

Mesaj Rusiya hökumətinin əsas proqram sənədidir və prezidentin fikrincə, hansı problemlərin prioritet olduğu və onların həlli mexanizminin nə olduğu barədə cəmiyyətə müəyyən göstərişlər verir dövlət başçısının özü, bu, təkcə prezidentin ictimai çıxış tərzi haqqında deyil, həm də vətəndaşların gözündə yaratdığı imici haqqında çox şey deyə bilər. Quruluş təkcə Rusiyada deyil, həm də xarici ölkələrdə müxtəlif səviyyələrdə olan mütəxəssislər tərəfindən diqqətlə təhlil edilir: siyasətçilər, sosioloqlar, jurnalistlər - buna görə də Prezidentin çıxışı o qədər qüsursuz olmalıdır ki, savadsızlıq və ya sözlərin düzgün istifadə edilməməsi üçün filoloqların tənqidinə səbəb olmasın. ; stilistlər - nitqdə istifadə olunan linqvistik vasitələrin ümumi üslubunda və s.

Dmitri Medvedev prezident kimi indiyədək cəmi iki dəfə - 2008 və 2009-cu illərdə mesaj verib. Təbii ki, o, əvvəlki prezident V.V. ilə müqayisə sınağından keçməli idi. Putin. Çıxışdan sonra dinləyicilərin əksəriyyəti Medvedevin nitqinin Putindən daha emosional olduğunu, lakin Medvedyevin daha mənalı üsluba üstünlük verdiyini qeyd etdilər.

İki dövlətin, əvvəlki və onu əvəz edən dövlətin görünüşü də müqayisə edilib. V.Putinin xarici görünüşü ağıllı, xoş, düzgün və cəlbedici hesab olunur. Bir çoxları keçmiş prezidentin hədsiz mimikasını və jestlərini idarə edə bilmədiyini qeyd edirlər. Yırtıcı yerişi və səs-küylü soyadı ona "Qəhvəyi" ləqəbini verir.

Dmitri Medvedev ilk dəfə olaraq öz çıxışını ictimaiyyətlə dialoq janrında qurub. Prezident dəfələrlə vətəndaşların müraciətlərindən və məktublarından sitatlar gətirmiş, əks əlaqənin vacibliyini də vurğulamışdır. Mesajın məzmununa gəlincə, bəlkə də yeganə yenilik ölkənin effektiv idarəçiliyinə maneə kimi saat qurşaqlarının həddindən artıq çoxluğunun qeyd olunması idi. Bir sözlə, Müraciətin əsas mənası cəmiyyətin bütün sahələrində müasirləşmədir.

Mesajı nikbin adlandırmaq olar, Dmitri Medvedev mövcud problemlərin öhdəsindən gələcəyimizə əmindir.

Mesajda çox güclü demokratik ittiham var - bu, seçki praktikasının əhəmiyyətli dərəcədə təkmilləşməsindən və siyasi rəqabətin bərabərliyinin təmin olunmasından bəhs edir. Medvedevin nitqinin yekunu sözün yaxşı mənasında pafosu və mənəvi gücü ilə heyrətamiz idi.

Xarici media qeyd edir ki, Rusiya prezidenti birbaşa ölkədə problemlərin olduğunu deməklə insanları “ayıltmağa” çalışır. Prezident Rusiyada dəyişikliklərə çağırır və ilk növbədə gənc nəslə müraciət edir, bunu emosional şəkildə və hakimiyyəti tənqid etməklə edir. Bu, xüsusilə xarici mətbuatı təəccübləndirir, çünki D.Medvedev xalqı hökuməti tənqid etməyə çağırır.

Rusiya prezidenti ölkəmizin siyasi strukturunun inkişafına yönəlmiş on tezis də dilə gətirib. Gələcəkdə partiya həyatı daha açıq və aktivləşməlidir. Prezident seçki qanunvericiliyinin dəyişdirilməsi ilə bağlı təkliflərini də səsləndirib.

Əhəmiyyətli rol D.A.Medvedev əhali arasında sağlam həyat tərzi prinsiplərinin formalaşdırılmasının zəruriliyinə diqqət çəkdi. Bu, prezidentin yüz kadr ehtiyatı, ictimai gənclər palatası və deputat-idmançıların birgə həll etməli olduğu mühüm vəzifədir.

Beləliklə, belə qənaətə gəlmək olar ki, Prezidentin müraciətinin məqsəd və vəzifələrində konkret və radikal yeniliklər nəzərdə tutulmur. Mesaj dövlətin strateji planıdır və çoxdan formalaşmış siyasətə əsaslanır. Bu məqsədlərə nail olmaq üçün bəzi məqsədlər və meyarlar, əlbəttə ki, dəyişir, lakin D.Medvedevin çıxışında heç bir əsaslı dəyişiklik ifadə olunmayıb.

Lermontovun əsərlərindəki antonimlər

Üslubi müqayisə fiquru şair tərəfindən müxtəlif xüsusiyyətlərin, əlamətlərin, əks hisslərin, insan hallarının, hərəkət və proseslərin oxşarlığını, ümumiliyini ifadə etmək üçün istifadə olunur...

Sovet dövrünün leksik neologizmləri

Rus dilinin qərbləşməsinin ikinci aspekti, bəlkə də birbaşa Qərb təsirinin nəticəsi sayıla bilməyən, lakin rus dilini, xüsusən də mətbuat dilini yaxınlaşdıran üslub dəyişikliklərinin meydana çıxmasıdır...

Siyasətçinin nitqinin leksik xüsusiyyətləri

Rus dilində yeni hadisələr, 1990-2000.

Rus dilinin alınma stilistikası Müxtəlif mətnlərdə alınma sözlərin istifadəsinin stilistik qiymətləndirilməsinə elmi yanaşma xarici dil mənbələrinin lüğətinin bütün xüsusiyyətlərinin nəzərə alınmasını tələb edir: onun rus dili tərəfindən mənimsənilmə dərəcəsi...

Reallıqlar və borclar: onların tərcüməsinin xüsusiyyətləri

Çox vaxt reallıqlara publisistikada və bədii mətnlərdə rast gəlinir. Onların elmi və texniki mətnlərdə istifadəsi olduqca nadirdir və tərcüməsi xüsusilə çətin deyil. Jurnalistikada da vəziyyət təxminən eynidir...

Müasir siyasətçinin ritorik portreti

Rusiya prezidenti Dmitri Medvedevin birbaşa çıxışı. D.Medvedevin çıxışını siyasi nitq nümunəsi kimi təhlil edəcəyik. Qeyd etmək lazım olan ilk şey...

M.Veyzmanın poeziyasında sinkretizm

M. Weizmann kitabları uşağın ruhunun incə psixoloji anlayışı ilə seçilir. Müəllif peşəsi ilə müəllim olduğu üçün uşaq dünyası ona aydındır, ən əsası isə o, bu dünyaya qədəm qoyub, onu inandırıcı, dürüst təsvir edir...

Sinonimlər, onların leksik-semantik sistemdə yeri və rolu

Leksik sinonimlərin rolu çox müxtəlif və əhəmiyyətlidir. Onlar reallığın obyektləri və hadisələri haqqında fikirlərimizi aydınlaşdırmağa və tamamlamağa kömək edir, onları daha aydın və hərtərəfli xarakterizə edir. Odur ki, sinonim seriyalar nə qədər zəngindir...

Müasir rus dilinin sinonimlərinin lüğəti A.Yu. Kozhevnikova: elmi və tətbiqi əhəmiyyəti

Sinonimiya lüğətdə sistemli münasibətlərin ən parlaq təzahürlərindən biridir. Yaranan assosiasiyalarda oxşar olan sözlər və təyin olunmuş anlayışların yaxınlığı sinonimik əlaqəyə girir. Bu xüsusiyyət rus dilinin bütün sözlərinə xas deyil. Belə ki...

Rus dilinin stilistikası

Stilistik moderasiyadan ən çox istifadə işgüzar nitq üçün xarakterikdir. İşgüzar münasibətlərin formallığı və tənzimlənməsi, yəni. onların müəyyən edilmiş qaydalara və məhdudiyyətlərə tabe olması işgüzar etiket normalarına riayət olunmasını nəzərdə tutur...

Əvəzliklərin əsas qrammatik mənası ondan ibarətdir ki, onlar obyektləri adlandırmadan, məzmununu təyin etmədən onlara işarə edirlər. Əvəzliyin hansı obyektə aid olmasından asılı olaraq...

Əvəzliklərin stilistik rolu. Şəxs əvəzliklərinin semantik yerdəyişməsi, əlavə mənaların yaranması

Şəxsi əvəzliklərin asılı (atones) və müstəqil (toniklər) bölünməsi sonuncunun kontekstdən kənarda müəyyən məna kəsb edən muxtar sözlər kimi mümkün stilistik rolunu göstərir. Bildiyiniz kimi, şəxs əvəzlikləri je, tu...

Müasir kommunikasiya məkanında ritoriklərin növləri

Ritorikləri təsvir edərkən insan yalnız psixoloji xüsusiyyətlərlə məhdudlaşa bilməz, əgər nitq praktikasına daha yaxından nəzər salsanız, həm rasional, həm də...

Vətəndaşlar hər şeydən razı olduqları üçün deyil, vətənpərvərlik dəyərləri ətrafında birləşiblər - indi çoxlu çətinliklər və problemlər var. Ruslar əmindirlər ki, onların öhdəsindən gələcəklər, ölkənin rifahı üçün işləməyə hazırdırlar.

Rus xalqı ədalətsizliyi şiddətlə hiss edir və onlara bərabər imkanlar, hüquq və azadlıqlar veriləcəyinə inanır—Rusiya öz xarici siyasətində bu prinsipləri müdafiə edir, nəticəsiz deyil. Söhbət “dünyagörüşünə məcbur” və ya saxta birlikdən getmir - bütün bunlar Rusiyanın tarixində artıq baş verib və unudulmayıb.

Özünü daha qabaqcıl, ağıllı, “ağıllı” hesab edənlər başqa insanlara və onların fikirlərinə hörmətlə yanaşmalıdırlar, bu təbiidir. Təcavüz, xüsusən də vandalizm və qanun pozuntusu ilə nəticələnərsə, haqlı deyil. Dövlət belə faktlara sərt reaksiya verəcək.

2. Keçmişin səhvləri keçmişdə qalmalıdır, spekulyasiyalar qəbuledilməzdir

Qarşıdan gələn il inqilabın yüzilliyi ilidir, bu, istənilən inqilabın səbəblərini dərindən təhlil etmək üçün başqa bir səbəbdir. Rusiyanın çətin yolu var, amma ruslar bunu tanış bir şey kimi qəbul edirlər. Keçmişin parçalanması, qəzəb və incikliklərini bugünkü həyata sürükləmək, demək olar ki, hər bir ailəni əhatə edən mövzularda spekulyasiya etmək yolverilməzdir.

3. Seçkilər rəqabətlidir, Duma ayrılmazdır, dövlət güclüdür

Hazırkı seçki kampaniyası rəqabətli olub. Qanunvericilik orqanının səlahiyyəti güclənib və aktlarla təsdiqlənməlidir. Konstitusiya çoxluğuna malik Vahid Rusiyanın bütün vədləri yerinə yetirilməlidir. Cəmiyyətin populizm və demaqogiyaya qarşı immuniteti güclənir. Dava-dalaşlarla parçalanmış Dövlət Duması ilə ölkə zəif dövlət zəminində sərbəst inkişaf edə bilmədi. Belə bir vəziyyətin avantüristlərə, çevrilişlərə və son nəticədə anarxiyaya yol açdığı bir çox ölkələr var.

4. Demoqrafik vəziyyət yaxşılaşır

Bütün sosial siyasətin mənası insanları xilas etmək və insan kapitalını artırmaqdır. Əhalinin təbii artımı davam edir. 2013-cü ildə Rusiyada doğum səviyyəsi 1,7 idi - əksər Avropa ölkələrindən yüksəkdir. 2015-ci ildə Rusiyada ümumi doğum səviyyəsi daha da yüksək olacaq - 1,78

5. Tibb daha prestijli olacaq, xəstəxanalar internetə qoşulacaq, həkimlərə peşəkar kadrların yenidən hazırlanması təklif olunacaq.

Sosial sektor bu baxımdan gəncləri cəlb etməlidir, yeni iş yerləri açılır, maaşlar artır. Tibb və pedaqoji universitetlər üçün rəqabət durmadan artır. Rusiyada ümumiyyətlə perinatal mərkəzlər yox idi, indi 2018-ci ildə onların sayı 94 olacaq. Tibbi ölüm 1000 xəstəyə 5,9-a düşüb - bu göstərici həm də bir çox Avropa ölkələrindən yaxşıdır.

2016-cı ildə 900 minə yaxın xəstə yüksək texnologiyalı yardım alır. Əməliyyatlar üçün gözləmə müddəti azalır. Problemlər davam edir, hələ də çoxları var, onlar ilkin tibbi yardım və xəstələrin qəbulu ilə bağlıdır. Gələn il həkimlərin peşə hazırlığı sistemi təşkil olunacaq. Sənəd dövriyyəsinin sadələşdirilməsi istiqamətində işlər davam etdiriləcək. Rabitə Nazirliyinin rəhbərinin sözlərinə görə, bütün xəstəxana və klinikalar internetə qoşula bilər - indi bütün ölkə bu vədə əməl edəcək.

6. Yeni məktəb yerləri, istedadlı uşaqlara dəstək

Məktəbin təmiri proqramı davam etdiriləcək. 2017-ci ildə təhlükəli məktəb binası qalmamalı, ikinci və üçüncü növbə problemi həll edilməlidir. Məktəb təhsili iki əsas məqsədə cavab verməlidir: bilik vermək və əxlaqlı insan yetişdirmək. Bizə teatrlarda, kinoda, televiziyada, internetdə layihələr lazımdır. Həm Rusiyada, həm də xaricdə bir çox eksperimentlər aparılır, lakin onlara ehtiyatla yanaşmaq lazımdır. Gələn il sırf müasir uşaq texnoparkları qırxa çatdırılacaq. Regional hakimiyyət orqanları istedadlı uşaqları dəstəkləmək üçün mərkəzlərin yaradılmasını nəzərdən keçirməlidir. Biznes də bu işə qarışmalıdır. Sirius mərkəzi artıq özünü ən uğurlu elan edib.

7. Gənc alimlər üçün yeni qrantlar hazır məhsul yaratmalıdır;

İqtisadiyyatın və sosial sferanın yeni səviyyəsinə çatmaq üçün bizim öz elmi inkişaflarımıza və bütün sənayelərdə istifadə olunan texnologiyalara ehtiyacımız var. Amma rəqəmsal texnologiyalar da risklərlə gəlir, məsələn, siz kibertəhlükələrə qarşı müdafiə qurmalısınız; 2017-ci ildə yerli şirkətlərə xüsusi önəm verilməklə “yeni rəqəmsal iqtisadiyyat” inkişaf proqramının əsasları qoyulacaq.

Universitetlərdə texniki və İT ixtisasları üzrə büdcə yerlərinin sayı artacaq. Elmi sahədə praktiki nəticələr verməyə hazır olan güclü fiqurlar dəstəklənəcək - Rusiya Elmlər Akademiyası buna diqqət yetirməlidir. Gənc alimlər üçün 7 ilədək müddətə xüsusi qrantlar xətti açılacaq. Rusiya qabaqcıl inkişafları uğurlu kommersiya məhsullarına çevirməyi öyrənməlidir - bu problem Rusiya İmperiyası dövründən bəri uzun müddət izlənilmişdir, lakin onu aradan qaldırmaq olar.

8. QHT-lərin fəaliyyəti ilə bağlı qanunlar yekunlaşdırılmalı və onların özlərinə dövlətdən maliyyə və sosial iş almasına icazə verilməlidir.

Zamanın xüsusi əlaməti xeyriyyə tədbirləridir. Hökumət xeyriyyə və sosial qeyri-kommersiya təşkilatlarını dəstəkləməyə başlamalıdır. İnsanların sosial potensialı tələbatda olmalıdır. Gələn il QHT-lərə Rusiya büdcəsi hesabına sosial xidmət göstərmək imkanı açılacaq. Yerli orqanlar acgözlük etməməli, QHT-ləri mümkün qədər ictimai işlərdə iştiraka dəvət etməlidirlər, çünki onların hələ “korluğu” yoxdur. Həmçinin QHT-lər üçün qanunvericilik bazasının formalaşdırılmasını başa çatdırmaq və onların səlahiyyətlərinə dair tələbləri dəqiqləşdirmək lazımdır.

9. Fəal vətəndaş - hər bir şəhərdə, monoşəhərlərdə abadlıq, zibilliklər ləğv edilir

Məmurlar öz kabinetlərində gizlənməməli, vətəndaşlarla ünsiyyətdə olmalıdırlar. Çox vaxt şəhərlərin abadlaşdırılması və tarixi görkəminin qorunub saxlanması məsələləri çox vaxt pərdə arxasında həll olunur və həmişə düzgün qərarlar qəbul edilmir.

2017-ci ildə regionlara təksənaye şəhərləri də daxil olmaqla abadlıq üçün 20 milyard rubl ayrılacaq. Sakinlərin burada iştirak etməsi vacibdir - ONF buna nəzarət etməyə kömək etməlidir. Rusiyanın unikal təbii simvollarının saxlanması üçün proqramlar da hazırlanacaq. İstər böyük şəhərlərdə, istərsə də kəndlərdə zibilxanaları ləğv etmək lazımdır.

10. Yeni mənzillər üçün rekord rəqəmlər, Kerç körpüsü vaxtında çatdırılır

85 milyon kv. metr mənzil istifadəyə verilib - bu, ölkənin bütün tarixində rekord göstəricidir. Vacibdir ki, bütün bu mənzillər satılsın və burada dövlət ipoteka kreditlərinə ünvanlı dəstəyini davam etdirəcək.

Həmçinin iki il ərzində iri aqlomerasiyalarda bütün yolların ən azı yarısı qaydaya salınmalıdır. Kerç körpüsünün tikintisi qrafik üzrə aparılır.

11. Maliyyə ehtiyatları qorunub saxlanılıb, inflyasiya aşağıdır, banklar sağ qalıb.

Bu il ÜDM-də azalma cüzi olacaq. İki il əvvəl Rusiya əlverişsiz xarici iqlimlə üzləşdi. Sanksiyalar insanları başqasının sədaları altında rəqs etməyə məcbur etmək üçün istifadə olunurdu, baxmayaraq ki, iqtisadiyyatın ləngiməsinin əsas səbəbləri "özümüzdə qalır", rəqabətin olmaması, investisiya resurslarının çatışmazlığı və s.

Çətin şəraitdə makroiqtisadi sabitlik təmin edilib, ehtiyatlar qorunub saxlanılıb, onların ümumi həcmi hazırda 103,86 milyard dollar təşkil edir. Mərkəzi Bankın qızıl-valyuta ehtiyatları da artıb. İnflyasiyanın 6%-dən aşağı olacağı gözlənilir. Ən aşağı göstərici 2011-ci ildə olub, keçən il 12% olub, bu il 5,8% olacaq, gələn il isə 4% hədəfə çata bilərik.

Yerli banklar gəlirliliklərini bərpa ediblər, sektorun bu il mənfəəti 714 milyard rubl, keçən il isə 193 milyard rubl olub. Hüquq-mühafizə orqanlarının və Mərkəzi Bankın əməyi sayəsində bank sektoru bərpa olundu, zəif oyunçular getdi. Bank sistemi şirkətlərə xarici kreditlərin verilməsini əvəzləməyə və vəziyyəti sabitləşdirməyə nail oldu. İnflyasiyanın azalması kredit faizlərinin aşağı düşməsinə şərait yaratmalıdır, lakin real kreditləşmənin həcmi artmayıb – imkanlara baxmayaraq, o, sadəcə azalıb. Kiçik biznesə verilən kreditlər də azalmaqda davam edir.

12. Müəyyən sənayelərin, xüsusən də İT şirkətlərinin böyüməsi, onlara güzəştlərlə dəstək verilməlidir

Sənaye istehsalında cüzi artım var, bu tendensiya qorunmalıdır. Bütövlükdə avtomobil sənayesində cüzi azalma olub, lakin yük avtomobillərində - 14% artım, avtobuslarda - 35,2%, dəmir yolu istehsalı - 21,8%, yük vaqonlarında - 26%, kənd təsərrüfatı avadanlıqlarının istehsalı - 26%. Hərbi-sənaye kompleksinin yüksək texnologiyalı sifarişlərində qeyri-dövlət sənayesinin dəstəklənməsi probleminin həlli üçün sistemli iş aparmaq lazımdır ki, 3 ildən sonra onların iştirakı bütün sifarişlərin yarısına xidmət göstərməyə qədər azalsın. Son 5 ildə yerli İT şirkətlərinin ixracının həcmi iki dəfə artıb, mənfəəti 7 milyard dollara çatıb. Belə müəssisələr üçün vergi güzəştləri öz təsirini göstərmişdir. İT faydalarının 2023-cü ilə qədər uzadılması təklif edilir, sonra isə yüksək texnologiya sənayesi gələcəkdə əsas sənayeyə çevrilə bilər.

13. Kənd təsərrüfatı inkişaf edir, sanksiyalar kömək etdi, lakin onlar əbədi olmayacaq

Əvvəllər kənd təsərrüfatında problemlər “qara dəlik” adlanırdı. Bu gün kənd təsərrüfatı sektoru beynəlxalq bazarları fəth etməyə başlayan inamlı sənayedir. Sanksiyalar bizə kömək etdi, lakin bu, sonsuza qədər davam etməyəcək, istehsalçılar bu əlverişli vəziyyətdən tam istifadə etməlidirlər; Bu gün kənd təsərrüfatı məhsullarının ixracı bizə silah satışından daha çox verir - bu il 16,9 milyard dollara qarşı 14,5 milyard dollar.

14. Regionlar - subsidiyalarda daha çox müstəqillik, yerli banklar - sadələşdirilmiş iş şəraiti

Kənd təsərrüfatına subsidiyaların verilməsində regionlara daha çox müstəqillik verilməli, onların həcmi əkin sahələrinin artırılması, məhsuldarlığın artırılması ilə əlaqələndirilməlidir, boş qalan kənd təsərrüfatı torpaqlarının, qabaqcıl texnologiyaların dövriyyəyə buraxılmasına stimul yaradılmalıdır. Regional banklar iri federal oyunçulara nisbətən daha sadələşdirilmiş şərtlər altında fəaliyyət göstərə bilərdi - bu, risk gətirməyəcək, onlar bazarın cəmi 1,5%-nə sahibdirlər və bu, yerli olaraq kiçik biznesin ehtiyaclarını daha yaxşı ödəyəcək.

Ancaq hakimiyyət daha çox sərbəstlik verirsə, o zaman regionların da məsuliyyəti artmalıdır. Kənd təsərrüfatı sahəsində kooperasiyaya dəstək vermək lazımdır. Gələn il dövlət Kiçik və Orta Müəssisələrin İnkişafı Korporasiyasının kapitalını təxminən 13 milyard rubl artıracaq. Regional idarəetmə qruplarının işinin keyfiyyəti biznes mühitinin keyfiyyəti ilə müəyyən ediləcək və bu, bütün ölkə üzrə eyni dərəcədə yüksək olmalıdır. Gələn ildən etibarən nəzarət orqanlarının məlumatları ictimaiyyətə açıq olacaq: kim kimi, necə və harada cəzalandırır.

15. İqtisadiyyat yenilənir

Dünyada getdikcə daha çox ticarət maneələri qurulur və əsas problemlərdən biri proteksionizmin artmasıdır. Rusiya beynəlxalq bazarlara çıxmaq üçün daha fəal mübarizə aparmalıdır, rəqabət yerli istehsalçıları gücləndirməyə kömək edəcəkdir.

Verilən bütün misallar artıq iqtisadi yeniləşmədən danışır. Bununla belə, may ayından gec olmayaraq, hökumət 2023-cü ilə qədər iqtisadiyyatda əsaslı tədbirlər planı hazırlayacaq, burada bütün sənaye sahələrinin iştirakı dəqiqləşdiriləcək və məqsəd dünya səviyyəsindən yüksək iqtisadi inkişaf səviyyəsinə çatmaq olacaq. Bundan əlavə, dövlət maliyyəsinin xarici amillərdən, o cümlədən karbohidrogen xammalının qiymətlərindən müstəqilliyinə nail olmaq lazımdır.

16. Vergi sistemi daha şəffaf olmalıdır

Xarici iqtisadi amillərə baxmayaraq, 2014-cü ildən bəri hakimiyyət müavinətlərə yenidən baxmayıb. Rusların daha şəffaf vergi sistemi tələbi var. Mövcud fiskal imtiyazları sadələşdirmək, onları daha məqsədyönlü etmək və lazımsızlarından imtina etmək lazımdır. Gələn ilin əvvəlində hakimiyyət 2018-ci ildə zəruri qanunları hazırlayıb 2019-cu ildə qüvvəyə minməsi üçün biznes nümayəndələri ilə birlikdə bu məsələyə baxacaq.

17. Özünüməşğulluqla məşğul olan vətəndaşlar leqallaşdırılacaq

Özünüməşğulluqla məşğul olan vətəndaşların “qanunsuz sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan” anlayışı ləğv ediləcək. Gələn il özünüməşğulluqla məşğul olan vətəndaşların hüquqi statusunu dəqiq müəyyən etmək lazımdır. Ədalət bərabərləşdirmək deyil, uğur üçün bərabər imkanlar yaratmaqdır.

18. Korrupsiyaya qarşı mübarizə şou deyil

Dövlət qulluqçularının əksəriyyəti vicdanlı, ləyaqətli insanlardır. Amma nə vəzifə, nə yüksək əlaqələr, nə də keçmiş ləyaqətlər vicdansız insanlara pərdə ola bilməz. Lakin heç kimin məhkəmədən əvvəl hökm çıxarmaq hüququ yoxdur. Çox vaxt səs-küy süni şəkildə yaradılır. Korrupsiyaya qarşı mübarizə şou deyil.

Hüquq-mühafizə orqanlarının qanunsuz hərəkətləri nəticəsində uğurlu şirkətlərin iflasa uğraması halları olub. Hüquq-mühafizə orqanları əməkdaşlarının uydurma işlərə görə cinayət məsuliyyətini gücləndirən qanun üzərində işlədiklərinə görə parlamentarilərə təşəkkür etməliyik.

19. Xarici siyasət: Çinə prioritet, Yaponiya ilə irəliləyiş, ABŞ ilə əməkdaşlıq etmək istəyi

Rusiyanın təcavüzü, təbliğatı, başqalarının seçkilərinə müdaxilə ittihamları, rus idmançıları, o cümlədən paralimpiyaçıları təhqir etmək haqqında miflər - bütün bunlar ötən ildə Rusiyaya edilən xarici təzyiqlərin bir hissəsi idi. Dopinq qalmaqalı, eyni zamanda, 2017-ci ildə milli antidopinq proqramını yaratmağa imkan verəcək.

Soyuq müharibədən sonra beynəlxalq münasibətlərdə baş verən bütün inkişaflar nəticəsiz qaldı. Mentor təlimləri artıq olduqca darıxdırıcıdır. Lazım gələrsə, Rusiya özü də hər kəsi öyrədə bilər. Rusiya qarşıdurma istəmir, istəmir və heç vaxt düşmən axtarmayıb. Rusiyanın xarici siyasətinin prioriteti Avrasiya İqtisadi İttifaqı çərçivəsində əməkdaşlığın daha da dərinləşdirilməsi olub və olaraq qalır. Hökumət Uzaq Şərqin inkişafı ilə bağlı bütün vədlərin yerinə yetirilməsini təmin etməlidir. Çinlə qarşılıqlı faydalı əməkdaşlıq ölkələrin hökmranlıq olmadan və hər birinin hərbi gücündən asılı olmayaraq necə əməkdaşlıq edə biləcəyinin simvoludur. Rusiya da Yaponiya ilə münasibətlərdə irəliləyişə ümid edir. Hakimiyyət Amerikanın yeni administrasiyası ilə əməkdaşlığa hazırdır. Rusiya-Amerika münasibətlərinin bərabərhüquqlu əsaslarla inkişafı bütün dünyanın maraqlarına cavab verir - biz nüvə silahının yayılmaması rejiminə görə ortaq məsuliyyət daşıyırıq və nüvə paritetini pozmaq cəhdləri qlobal təhlükədir.

20. Terrorizmlə mübarizə mifik iş deyil

Terrorizm mifik deyil, real beynəlxalq təhdidlərdən biridir. Suriyadakı Rusiya hərbçiləri daimi yerlərindən uzaqda olan tapşırıqları yerinə yetirə biləcəklərini sübut etdilər. Xüsusi xidmət orqanları isə itkisiz deyil, ölkə daxilində terrora qarşı uğurla mübarizə aparır.