2018-ci il sentyabrın 30-da tikinti kompleksi resurs əsasında qiymətqoyma metoduna keçməlidir - bu barədə 2017-ci ilin sonunda nazir müavini Xamit Mavliyarovun simasında Rusiyanın Tikinti Nazirliyi tərəfindən rəsmi məlumat verilib. Ancaq görünür, bu keçid növbəti dəfə təxirə salınıb.
Yada salaq ki, 2015-ci ilin mayında Prezident Vladimir Putin yanında Dövlət Şurasının iclasından sonra Rusiya Tikinti Nazirliyinə tikinti sənayesində qiymət islahatının aparılması tapşırılmışdı. Bu məqsədlə Şəhərsalma Məcəlləsinə düzəlişlər edilmiş, Tikintidə Federal Dövlət Qiymətləndirmə Sistemi düz bir il əvvəl hazırlanıb istifadəyə verilmişdir.
Rusiya Tikinti Nazirliyinin rəis müavini Xamit Mavliyarovun 2017-ci ilin sonunda rəsmi olaraq bildirdiyi kimi, “2018-ci ilin birinci yarısında bazarın hazırlığını nəzərə alaraq, biz hökumətə tənzimləyici aktın qəbul edilməsi təklifi ilə gedəcəyik. 30 sentyabr 2018-ci il tarixindən resurs modelinə keçid”.
Yəni, 2018-ci il sentyabrın 30-dan büdcə vəsaitlərindən istifadə edən obyektlərin layihə-smeta sənədləri hazırlanarkən smeta tərtibatçısından tikinti resurslarının (tikinti materialları, məmulatları, konstruksiyalar, avadanlıqlar, maşın və mexanizmlər) qiymətindən istifadə edilməsi tələb olunacaq. sistemində yerləşdirilib.
"Smeta Standartlarının Federal Dövlət Reyestri, dövlət elementar smeta standartlarının 118 toplusu, birləşdirilmiş tikinti qiymət standartlarının 21 toplusu, 29 metodik sənəd, 77 normativ hüquqi akt, 99.545 tikinti resursları təsnifatının mövqeyi" FSIS CS-də yerləşir. Rusiya Tikinti Nazirliyi 27 dekabr 2017-ci il tarixində məlumat verdi.
Bununla belə, artıq 2018-ci ilin yayında məlum oldu ki, bu ilin oktyabrın 1-dən resurs metoduna keçmək lazım gələcək. Mütləq işləməyəcək - FSIS CA lazımi məlumatlarla doldurulmur və peşəkar birlik bir çox metodik və normativ sənədlərlə bağlı çox sayda şərh və şikayət toplayıb. Üstəlik, təxmin edilən qiymətlərin hesablanması üçün bəzi üsullar hələ də inkişaf mərhələsindədir və sifarişçi - Rusiyanın Glavgosexpertiza tərəfindən təsdiqlənməmişdir. Eyni zamanda, qiymət islahatı və FSIS CS-nin ümumi xərcləri artıq 1 milyard rublu keçib.
Eyni zamanda, hazırda Rusiya Tikinti Nazirliyində tikinti sənayesində qiymətlərin müəyyənləşdirilməsinə cavabdeh olan nazir müavini yoxdur - Xamit Mavliyarovun getməsindən iki ay keçib və onun vəzifəsi hələ də boşdur. Bu sahədə Rusiyanın Qlavqosekspertizasının fəaliyyəti də nəzərəçarpacaq dərəcədə azalıb və qiymətlər üzrə rəhbərin birinci müavini İrina Lişşenko da ordan ayrılıb.
Rusiya Tikinti Nazirliyinə gəlincə, 2018-ci ilin iyununda iclasların birində yeni tikinti naziri Vladimir Yakuşev təsadüfən sənayenin 2019-cu ilin may ayının sonunda resurs metoduna keçəcəyini qeyd etdi. Ola bilsin ki, bu müddətə də yenidən baxılsın.
Qiymətləndirmə Mühəndisləri İttifaqının sədri Pavel Qoryaçkin tikintidə resurs əsaslı qiymət metoduna keçidin ləngiməsini şərh etdi:
- Bu gün sentyabrın 30-dur, bu o deməkdir ki, ölkənin tikinti kompleksinin qiymətqoymanın “resurs metodu”na keçidi bu gündən başlamalı idi. Hər halda, bu yaxınlarda Rusiyanın Tikinti Nazirliyi bizə bunu vəd etdi və bu tarix tikinti ictimaiyyəti ilə razılaşdırıldı!
Əslində, 2018-ci ilin üçüncü rübünün İndeksləri hələ açıqlanmadığından, Rusiya Tikinti Nazirliyi bu gün hətta mövcud "baza-indeks" qiymət metodunu təmin edə bilmir! Eyni zamanda, biz yay “isti dövrdə” tikinti materiallarının qiymətlərində, eləcə də işçi qüvvəsi, maşın və mexanizmlərin qiymətlərində davamlı artım müşahidə edirik.
Rusiya Tikinti Nazirliyinin Federal Dövlət Sistemi FSIS CS düz bir il əvvəl yüksək səslə "istifadəyə verildi". Bir ildən sonra sistemin işləmədiyini, deqradasiyaya uğradığını və hətta ilkin olaraq qiymət məlumatlarını təqdim etməyə çalışan müəssisələrin buna məhəl qoymamağa başladığını söyləmək olar.
Axırımız nə ilə bitəcək? Tikintidə qiymət islahatından imtina edilib, islahat rəhbərləri qaçıb, ölkə rəhbərliyinin göstərişləri yerinə yetirilmir, hətta tikintidə mövcud olan qiymət mexanizmi də tədricən məhv edilir...
SRO SredVolgStroy assosiasiyası Samara Tikintidə Qiymətləndirmə Mərkəzi ilə birlikdə öz üzvləri üçün tikintinin dəyərinin müəyyən edilməsi ilə bağlı seminar keçirdi. Tədbirin nəticəsi olaraq qiymət mütəxəssisləri arasında “Ən yaxşı qiymətləndirici” adı uğrunda müsabiqənin keçirilməsi qərara alınıb.
Ekspert tikinti klubu iyunun 26-da tikinti ictimaiyyəti üçün tələbat olan mövzu - “2019-cu ilin birinci yarısının yekunlarına əsasən tikintidə qiymət sistemində islahatların aparılması məsələləri” mövzusunda seminar elan edib. Yeni normativ hüquqi bazanın qüvvəyə minməsi, smetaların hazırlanmasının resurs metoduna keçid perspektivləri, smeta sənədlərinin ekspertizasında yeni inkişaflar”.
Tikintidə smeta tənzimlənməsi və qiymətqoyma sistemində sürətli islahatlar aparılmayacaq. Bu proses uzun və görünür, ağrılıdır və 2022-ci ildə sənayenin resurs əsaslı qiymət metoduna keçməsi ilə çətin ki, başa çatsın. Bu barədə Rusiya Tikinti Nazirliyinin qiymət və şəhərsalma şöbəsinin müdiri İrina Tyutmina Kemerovoda keçirilən islahatlara həsr olunmuş elmi-texniki konfransda məlumat verib.
NOSTROY Tikinti Sənayesi və Müqavilə Sisteminin İnkişafı Komitəsinin üzvləri Tikinti Nazirliyi vasitəsilə “Tikintinin smeta dəyərinin müəyyən edilməsi metodologiyası”nın qəbulu prosesinin sürətləndirilməsi xahişi ilə hökumətə müraciət etmək qərarına gəliblər. ..” və “Müqavilənin ilkin (maksimum) qiymətinin müəyyən edilməsi üzrə metodiki tövsiyələr...”. Komitə üzvlərinin fikrincə, məsrəflərin formalaşması sisteminə metodiki dəstək olmadan inşaatçılar sənaye tərəfindən hüquqi tənzimləmə tələblərinin həyata keçirilməsinin öhdəsindən gələ bilməyəcəklər.
Dövlət binaları üçün smetaların yaradılmasının resurs metoduna keçid mərhələli şəkildə baş verəcək - mövcud baza indeksi metodu saxlanılmaqla, idarənin rəhbəri Vladimir Yakuşev bu gün Rusiya Nazirliyinin kollegiya iclasında xatırladıb. İnşaat. Onun sözlərinə görə, 2021-ci il yanvarın 1-dən Tikinti Nazirliyi fərdi resurslar üzrə resurs-indeks üsulu ilə tikintinin smeta dəyərini müəyyən etmək imkanına malik resurs modelini sınaqdan keçirməyi planlaşdırır və yalnız 2022-ci il yanvarın 1-dən resurs metodundan tam istifadə etməyi planlaşdırmışdır.
Tikinti Nazirliyinin FSIS CS-nin işə salınmasını təxirə salmaq niyyəti sənaye ictimaiyyətinin şiddətli müqaviməti ilə qarşılaşdı. Qiymətləndirmə Mühəndisləri İttifaqı əmindir ki, tikinti kompleksinin işində son dərəcə zəruri olan sistem əvvəlcədən müəyyən edilmiş vaxt çərçivəsində - 25 mart 2019-cu il tarixində işə salına bilər və edilməlidir.
2015-ci ildə başlanmış tikinti qiymətləri islahatının əsas məqsədlərindən biri tikintinin iqtisadi cəhətdən əsaslandırılmış maya dəyərinin müəyyən edilməsi və büdcə vəsaitlərinə qənaət edilməsidir. Problem daha aktualdır: son onillikdə heç bir irimiqyaslı tikinti layihəsi artıq tikinti mərhələsində olan xərclərin əhəmiyyətli dərəcədə artması olmadan tamamlanmayıb. Bunun ən parlaq nümunəsi tikinti zamanı 8 dəfə bahalaşan Sankt-Peterburqdakı hazırkı “Qazprom Arena”dır. Bir də olimpiya obyektləri var idi... Belə strukturların baha olması nə dərəcədə əsaslıdır? Necə formalaşır? Və qiymətləri daha başa düşülən və şəffaf etmək imkanı varmı? NOPRİZ Ekspertiza və Audit Komitəsinin üzvü Andrey BYÇKOV “Stroitelnaya qazeta” üçün bu suallara cavab verməyə çalışıb.
MOSKVA, 6 dekabr. /TASS/. Rusiya Federasiyasının Tikinti Nazirliyi dövlət infrastruktur layihələrində, o cümlədən Krım körpüsünün tikintisi ilə məşğul olan iri bazar iştirakçılarının tələbi ilə tikintidə yeni qiymətqoyma üsullarının tətbiqi mövzusunda iclas keçirəcək. Tikinti və mənzil-kommunal təsərrüfat naziri Xamit Mavliyarov Rusiya İnşaatçılar İttifaqının prezidenti Vladimir Yakovlevə, onun surəti TASS-a təqdim olunub.
“Rusiya Federasiyasının Tikinti və Mənzil-Kommunal Təsərrüfatı Nazirliyi, Rusiya Federasiyası Baş nazirinin müavini Dmitri Kozakın 28 noyabr 2017-ci il tarixli göstərişinə uyğun olaraq.<...>xəbər verir ki, 2017-ci il dekabrın 7-də<...>Mənim (Mövliyarovun - TASS-ın qeydi) sədrliyim zamanı tikinti sənayesində qiymətqoyma sahəsində normativ-hüquqi bazanın formalaşdırılması ilə bağlı iclas keçiriləcək”, - sənədin surətində deyilir.
İclasın keçirilməsinə səbəb 2017-ci ilin noyabrında Rusiya Federasiyası Prezidentinin Administrasiyasına göndərilmiş ixtisaslaşmış birliklərin (Rusiya İnşaatçılar İttifaqı, Rosasfalt) və sənaye tikinti sənayesi şirkətlərinin (Stroyqazmontaj, Transstroymexanizatsiya, Stroytransnefteqaz) müraciətləri olub. dövlət başçısının köməkçisi Andrey Belousovun Rusiya Federasiyası Baş nazirinin müavini Dmitri Kozaka məktubu (TASS-a da daxil olub).
Metodlardan istifadə riskləri
İxtisaslaşmış bazar iştirakçılarının və qeyri-kommersiya sənaye assosiasiyalarının müraciətlərinin surətlərindən belə çıxır ki, 2016-2017-ci illərdə Tikinti Nazirliyinin sifarişləri ilə tikintidə yeni qiymətqoyma üsulları tətbiq edilsə də, tikintinin dəyərini əmək haqqı baxımından etibarlı şəkildə müəyyən etməyə imkan vermir. , maşın və avadanlıqların xərcləri və malların daşınması.
"Tikinti Nazirliyi tərəfindən Federal Dövlət İnformasiya Sisteminin doldurulması (qiymət - TASS qeydi) investisiya layihələrinin həyata keçirilməsində istifadə olunan müasir texnologiyaları, materialları və maşınları nəzərə almayan standartlara uyğun olaraq həyata keçirilir" dedi. İnşaatçılar İttifaqı Yakovlev öz müraciətində qeyd edir: “Əmək haqqının hesablanması metodologiyası çətin şəraitdə işləyən tikinti işçilərinin də yenidən işlənməsinə ehtiyac duyur, çünki yeni hesablanmış standartlar işçilərə çətin iş şəraitinə görə regional əmsallar və bonuslar almağa imkan vermir. ”
Bundan əlavə, nəqliyyat xərcləri kifayət qədər nəzərə alınmır: ilk növbədə tikinti resurslarının qrupları, nəqliyyat növləri və ərazilər üzrə diferensiallaşma tələb olunacaq, müraciətdə deyilir.
Məsələn, Tavrida magistralının tikintisi zamanı milli standartlara daxil edilmiş yeni Superpave texnologiyasından istifadə etməklə 150 min ton asfalt-beton qarışığı qoyulmuşdur, lakin bu texnologiya smetaların yaradılması üçün istifadə olunan tikinti resurslarının təsnifatına daxil edilmir. hökumətin əmrləri, Rosasfalt rəhbəri Nikolay Bystrov.
Nəticədə, lazımi dəyişikliklər edilmədən metodlardan istifadə ölkədə unikal obyektlərin tikintisi ilə məşğul olan ən böyük təşkilatların müflisləşməsinə gətirib çıxara bilər, deyə “Stroyqazmontaj”ın baş direktoru Sergey Qarayev prezident administrasiyasına məktubunda qeyd edir.
Hökumətin tikinti layihələri problemi
“Müasir reallıqları nəzərə alan yeni qiymət standartları və Krım körpüsü kimi dövlət üçün əhəmiyyətli olan bu cür irimiqyaslı tikinti layihələrinin vəzifələri əsaslı layihələrin təxmini dəyərini müəyyən etmək üçün vacibdir tikinti federal büdcənin vəsaitləri hesabına maliyyələşdirilir, buna görə də burada ikitərəfli məsuliyyət var: həm xidmət təminatçısı, həm də biznesdən əvvəl dövlət”, - TASS İnşaatçılar İttifaqının qiymət komitəsində izah etdi.
Daha əvvəl bildirilib ki, Krım körpüsü federal büdcə vəsaiti hesabına “Krım Respublikasının və Sevastopol şəhərinin 2020-ci ilə qədər sosial-iqtisadi inkişafı” federal məqsədli proqramı çərçivəsində büdcədənkənar vəsait cəlb edilmədən tikilir. . Onun uzunluğu 19 kilometr olacaq. Sahədə tikinti-quraşdırma işlərinə 2016-cı ilin fevralında başlanılıb.
Layihənin ümumi dəyəri 228 milyard rubl qiymətləndirilir, körpüdə nəqliyyat vasitələrinin hərəkətinə başlanması 2018-ci ilin dekabrına, qatarların hərəkəti 2019-cu ilin dekabrına planlaşdırılır. Sifarişçi Federal Yol Agentliyinin "Taman" Federal Avtomobil Yolları İdarəsi Federal Dövlət Qurumudur, podratçı iş adamı Arkadi Rotenberqin şirkəti, Stroygazmontazh MMC-dir.
Hansı dəyişikliklər mümkündür
Tikinti bazarının iştirakçıları müraciətlərində müasir texnologiyalar nəzərə alınmaqla yeni xərclər smetasının hazırlanmasını təklif edirlər.
Öz növbəsində, Tikinti Nazirliyi iclasın gündəliyindən aşağıdakı kimi yeni qiymət üsullarına dəyişiklik və əlavələrə icazə verir. Bundan əlavə, nazirlik qiymət islahatının sınaqdan keçiriləcəyi pilot layihələri müəyyən edə bilər. Sənəddə qeyd olunur ki, onların arasında sənaye tikinti layihələri də ola bilər.
İclasda Rusiya Prezidentinin Ekspert İdarəsinin, Rusiya Prezidentinin Nəzarət İdarəsinin, Rusiya İnşaatçılar İttifaqının, Rusiya Hesablama Palatasının Aparatının, Rusiya Energetika Nazirliyinin, Baş Dövlətin nümayəndələri iştirak ediblər. Rusiya, PJSC ALROSA, ASC StroyTransNefteGaz, MMC Stroygazmontazh, Rusiya İnşaatçılar İttifaqı, Qiymətləndirmə Mühəndisləri İttifaqı, Transstroymexanizatsiya MMC, Transneft PJSC, Rusiya Dəmir Yolları ASC, Rosasfalt Assosiasiyası, DSK Avtoban, Inter RAO LLC-nin ümumi 40-dan çox iştirakçısı - .
Gündəlikdə aşağıdakı məsələlər müzakirəyə çıxarılıb:
1. Layihələndirmə və tikinti işlərinin qiymətqoyma sisteminin təkmilləşdirilməsi çərçivəsində Tikinti Nazirliyi tərəfindən hazırlanmış əsasnaməyə və metodiki sənədlərə baxılması haqqında.
2. Əmək məsrəflərinin, maşınların istismarına, materialların və avadanlıqların smeta qiymətlərinin müəyyən edilməsi metodikası və tikinti üçün malların daşınması xidmətlərinin qiymətləri haqqında.
3. Sənaye tikinti layihələri üçün NCS-nin işlənib hazırlanması məsələləri.
4. Dövlət smeta standartlarının yenilənməsi və əlavə edilməsi.
5. FSNB-2017 və sənaye smeta standartlarının uyğunlaşdırılması.
İclasa Rusiyanın tikinti və mənzil-kommunal təsərrüfat nazirinin müavini Xamit Mavliyarov sədrlik edib.
Görüşü açaraq, Xamit Mavliyarov büdcə maliyyələşdirmə layihələri üzrə tikintidə resurs qiymətqoyma modelinin tətbiqinə başlanmasının vaxtı ilə bağlı Tikinti Nazirliyinin mövqeyini açıqlayıb: “...təklif edilir ki, son tarix - 2018-ci il sentyabrın 1-i müzakirə edilsin ki, bütün iştirakçılar büdcə və investisiya və tikinti prosesi hazırdır. Rusiya Tikinti Nazirliyinin bu prosesi xüsusi sürətləndirmək arzusu yoxdur, çünki biz bütün üsulları işləməliyik və ən əsası, FSIS CA Federal Dövlət Sistemində "Tikintidə Qiymətləndirmə" etibarlı qiymət məlumatlarının yerləşdirilməsinə başlamalıyıq. Gələn ilin birinci rübündə sistemin necə doldurulduğunu nəzərə alaraq, material istehsalçılarının orta çəkili qiymətlərini hesablayarkən, biz eyni resurslar qrupları üçün müqayisəli təhlil və indeksləşdirmə üsullarından istifadə etməli olacağıq. Gələcəkdə qiymətlərin bazar reallıqlarına uyğun olmasına 100% zəmanət əldə etməliyik. Sizdən xahiş edirəm ki, bu məsələ ilə bağlı səsinizi çıxarasınız və bizim mövqeyimizi dəstəkləyəsiniz.
Son iclasda biz bir neçə İşçi Qrupu yaratmaq qərarına gəldik - xüsusən də əmək xərclərinin, maşınların istismarı, material və avadanlıqların təxmini qiymətlərinin müəyyən edilməsi metodologiyası və tikinti üçün malların daşınması xidmətlərinin qiymətləri. Qrup rəhbərlərindən xahiş edirəm ki, onların formalaşması prosesi və müvafiq üsullarla bağlı təkliflərin Tikinti Nazirliyinə təqdim edilmə müddəti barədə məlumat versinlər.
Ümumiyyətlə, biz peşəkar ictimaiyyətlə, büdcə tikinti layihələrində çalışan iri şirkətlərlə və qiymət və xərclər smetasında qəbul edilmiş qanunvericilik dairəsinə daxil olan dövlət korporasiyaları ilə sıx əməkdaşlıq edərək qiymət sisteminin təkmilləşdirilməsi prosesini qurmaq istəyirik. tənzimləmə.
Resurs modelinə keçid büdcə maliyyələşdirməsinin təxmini dəyərinin etibarlılığını və “şəffaflığını” artırmaq məqsədi daşıyır. Biz büdcədənkənar sahədə münasibətlərə hansısa formada qarışmaq və tənzimləmək fikrində deyilik. Orada bütün bunlar razılaşdırılmış qiymətlərlə, müqavilələrlə tənzimlənməlidir.
2017-ci ilin birinci yarısında gördüyümüz işlərin nəticələrinə əsasən, biz hökumətə təkliflə getməliyik ki, resurs modelinə keçidlə bağlı normativ akt, ola bilsin ki, qanunvericilik qərarı olsun. Bu müddətə qədər bütün metodiki sənədlər tamamlanmalıdır. Ehtiyac yaranarsa, artıq qəbul edilmiş bəzi üsulları ləğv edib emal nəzərə alınmaqla tətbiq etmək olar...”.
İclasda aşağıdakı məruzəçilər çıxış etdilər:
Olqa Qaraşenko - deputat. Tikintidə Qiymətləndirmə üzrə RCC Komitəsinin sədri
Pavel Qoryaçkin - Qiymətləndirmə Mühəndisləri İttifaqının prezidenti
Elena Poll - "StroyTransNefteGaz" SC-nin Tender sənədlərinin ekspertizası və müqavilə qiymətlərinin formalaşdırılması departamentinin direktoru
Çıxışında Smeta Mühəndisləri Birliyinin sədri Pavel Qoryaçkin maşın və mexanizmlərin istismarının smeta qiymətlərinin müəyyən edilməsi metodologiyası, onun iş planı və təkliflərin Tikinti Nazirliyinə təqdim edilməsi müddətləri üzrə İşçi Qrupunun yaradılmasını elan edib.
İşçi Qrupun iclasında müzakirəyə çıxarılan məsələlərin siyahısı:
- Maşın və mexanizmlərin istismarı üçün təxmin edilən qiymətlərin müəyyən edilməsi metodologiyasına yenidən baxılması (dəyişiklik edilməsi) zərurəti haqqında (Rusiya Federasiyasının Tikinti və Mənzil-Kommunal Təsərrüfatı Nazirliyinin 20 dekabr 2016-cı il tarixli N 999/pr əmri ilə təsdiq edilmişdir) .
- Bütün növ təmir, texniki xidmət və maşın diaqnostikası üçün standart qiymət göstəricilərinin tənzimlənməsi üzrə.
- Maşın və mexanizmlərin orta illik iş şəraitinin tənzimlənməsi haqqında.
- Xaricdə istehsal olunan maşın və mexanizmlərin istismarı üçün təxmini qiymətlərin işlənib hazırlanmasının xüsusiyyətlərinin nəzərə alınması haqqında.
- Dövlət smeta standartlarının tərkib hissəsi kimi mexanikləşdirilmiş alətlərin uçotu haqqında.
- Maşınların orta çəkili dəyişdirmə maya dəyərinin hesablanması metodologiyasının tənzimlənməsi haqqında və s.
Pavel Qoryaçkin tikinti nazirinin müavini X.Mavliyarovun tikintidə resurs qiymətqoyma modelinin tətbiqinin başlanmasının 2018-ci ilin sentyabrına təxirə salınması təklifini dəstəkləyib və tarixin sentyabrın 30-dan təyin edilməsini təklif edib.
Bu halda biz yalnız yeni tikinti layihələrindən (layihədən başlayaraq) və müsabiqə prosedurlarından (tikinti sektorunda dövlət satınalmalarından) danışmalıyıq ki, onlara uyğun olaraq müqavilələrin ilkin (maksimum) qiyməti yeni layihə və layihə əsasında formalaşacaq. smeta sənədləri.
Natiq qeyd etdi ki, resurs modelinə keçərkən layihə-konstruktor işlərinə, tikintiyə, tikintiyə, smeta-konstruktor işlərinə, tikintiyə, smeta-konstruktor işlərinə, tikintiyə, smeta-konstruktor işlərinə, artıq bağlanmış və icra olunan müqavilələr baxımından resurs modelinə uyğun olaraq smeta sənədlərinin, smeta dəyərinin köçürmə qalıqlarının yenidən hesablanması ehtiyacını aradan qaldırmaq lazımdır. yenidənqurma, əsaslı təmir və s. 2018-ci ilin sentyabr ayına qədər olan dövr üçün 2017-ci ilin dördüncü rübü üzrə qiymət monitorinqinin nəticələrinə əsasən (FSIS CS-də qiymətlərin dərc edilməsi üçün son tarix 25 fevral 2018-ci ildir), 2018-ci ilin birinci və üçüncü rüblərində qiymət monitorinqinin işlənməsi tikinti resurslarının cari təxmin edilən qiymətləri, o cümlədən ayrı-ayrı pilot layihələr və modellər üzrə məlumatların toplanması və emalı texnologiyasında aşkar edilmiş çatışmazlıqları və səhvləri aradan qaldırmaq. Və nəticələrə əsasən, tikintidə resurs əsaslı qiymət metoduna keçidlə bağlı müvafiq normativ aktın qəbul edilməsi üçün Rusiya hökumətinə təklif təqdim edin.
FSIS CS və qiymət metodologiyasının təkmilləşdirilməsi məsələlərinə gəlincə, natiq bir sıra təkliflərlə çıxış etdi, xüsusən:
- FSIS CA və qiymət monitorinqi haqqında Əsasnaməyə uyğun olaraq, "...qiymətlər haqqında məlumat verən şəxslər arasında Tikinti Resurslarının Təsnifatlayıcısına daxil edilmiş tikinti materiallarının, maşın və mexanizmlərin istehsalı ilə məşğul olan hüquqi şəxslər və onların ayrı-ayrı bölmələri, gəliri əvvəlki təqvim ili olan ən azı 10 milyon rubl...". Göstərilən illik gəlir çox kiçikdir! Bu, FSIS CS-yə tikinti materiallarının lazımi keyfiyyətini təmin etməyən şübhəli istehsalçıların daxil ola biləcəyinə səbəb ola bilər. Ən azı 100 milyon rubl illik gəlir həddini təyin etməyi təklif edirik.
İstehsalçıların qeydiyyatı zamanı təkcə hüquqi ünvanı deyil, həm də istehsal müəssisələrinin, hazır məhsul anbarlarının, təchizat bazalarının və giriş dəmir yolu relslərinin (əgər varsa) yerləşdiyi ünvanların da göstərilməsi tələbi tətbiq edilməlidir. FSIS CA Sisteminin Yandex xəritələrində istehsalçıların (təchizatçıların) yerini diqqətlə təhlil etsəniz, onların bir çoxunun (hamısı deyil, çoxu) ya hüquqi ünvan, ya da administrasiyanın ünvanı (rəhbərlik) ilə göstərildiyini görə bilərsiniz. ), istehsal deyil (anbarlar) ).
29 sentyabr 2017-ci il tarixli, 1400/pr nömrəli əmrə əsasən Tikinti Ehtiyatlarının Təsnifatçısı KSR-2016 (03/02/2017-ci il tarixli, 597/pr nömrəli əmr) və Təsnifatlayıcının kodları arasında uyğunluğu tətbiq etmək lazımdır. Klassifikatorun yeni versiyasında təkcə yeni resurslar əlavə edilməyib, ayrı-ayrı bölmə və qrupların bir çox adları və kodları, resursların özləri və ölçü vahidləri dəyişdirilib. Qruplarda bir çox mövqelər indi -0001 deyil, -1001 ilə başlayır. Əslində, DAC-nin əvvəlki nəşrindən (2 mart 2017-ci il tarixli, 597/pr nömrəli əmr) istifadə etmək demək olar ki, mümkün deyil. Bundan əlavə, 2017-ci ildə dəyişikliklərlə GESN və FER (30 dekabr 2016-cı il tarixli, 1038/pr və 1039/pr nömrəli əmrlər) DAC-2016 əsasında formalaşdırılıb.
FSIS CA məlumatları ilə işləyərkən, bölgədə müəyyən bir maddi resurs istehsal olunmadıqda, digər bölgələrdə istehsalçı axtarmalı olduğunuz vəziyyəti aradan qaldırmaq lazımdır, yəni FSIS CA-da "gəzmək". onu axtar.
Həll üçün təklif olunur: FSIS-ə materialların və avadanlıqların təchizatı, qablaşdırılması, aralıq saxlanmasını təmin edən və birbaşa istehsalçılarla işləyən CA və iri regional təchizatçıları (dilerlər, satış ofisləri və s.) daxil etmək. Qeyd olunur ki, iri təchizatçılar çox vaxt istehsalçının özünün hazırkı satış qiymətlərindən də aşağı qiymətlərlə resursların tədarükünü təmin edə bilirlər.
Bundan əlavə, Rusiya Federasiyasının bütün bölgələri üçün FSIS CS, bu resursun başqa bir ərazidən və ya yerli materialdan idxal edilməsindən asılı olmayaraq, bütün resurslar üçün təxmin edilən qiymətləri (hər bir bölgə kontekstində) təqdim etməlidir. Bunun üçün, regionda (Rusiya Federasiyasının subyekti) qiymətin şəhərin - bölgənin inzibati mərkəzinin qiyməti kimi başa düşülən bir qaydanın yaradılması təklif olunur. yerli istehsalçı, idxal olunan materiallar üçün isə - təyinat məntəqəsinin keçmiş stansiyası (estakada, liman, hava limanı) və ya inzibati mərkəzin ərazisində yüklərin daşınma məntəqəsində pulsuz nəqliyyat vasitəsi. Bu halda, idxal olunan materiallar üçün FSIS CS-də təxmini (satış) qiyməti həmişə onların inzibati mərkəzə çatdırılmasını nəzərə alacaq və yalnız şəhərdaxili (rayon, rayon) daşıma üçün nəqliyyat komponentinin sonrakı hesablanmasını təmin edəcəkdir. .
Məsələn, "A" rayonunun inzibati mərkəzi olan şəhərdə istilik izolyasiya materialları istehsalçısı yoxdur. İstehsalçı başqa bir bölgədə yerləşir "B". Bu halda, "B" bölgəsi üçün istehsalçının hazır məhsul anbarında pulsuz nəqliyyat vasitəsinin təxmini (satış) qiyməti FSIS CS-də dərc olunur və "A" bölgəsi üçün - növə görə bölgəyə çatdırılma ilə qiymət. yüklərin pulsuz ötürülməsi.
Pavel Qoryaçkin həmçinin nəqliyyat xərclərinin müəyyən edilməsi üçün digər metodoloji yanaşmalar, o cümlədən sözdə olanların sadələşdirilmiş uçotunun aparılması zərurəti təklif etdi. "Layihə" mərhələsində "köməkçi" (digər) materiallar və nəqliyyatın sadələşdirilmiş hesablanması.
Digər tərəfdən, rayon mərkəzlərindən uzaq ərazilərdə yerləşən obyektlər və müəyyən edilmiş logistika marşrutları və sxemləri üçün isə əksinə, təbii-iqlim şəraitinin, mövsümi amillərin, yolların vəziyyəti və mövcudluğunun nəzərə alınması üçün daha ətraflı yanaşma və üsullar müəyyən edilir. və tikinti materiallarının çatdırılması üçün digər marşrutlara ehtiyac var.
Çıxışının sonunda natiq ümidvar olduğunu bildirdi ki, Rusiya Tikinti Nazirliyinin birgə quruculuğu ilə mütəxəssislərin, peşəkar ictimaiyyətin, iri tikinti təşkilatlarının, nazirlik və idarələrin, sifarişçilərin və s. tikintidə davam edən qiymət islahatı daimi tənqid obyekti olmayacaq, lakin tikintinin dəyərini optimallaşdırmaq və bütün iştirakçılar üçün etibarlılığını artırmaq üçün real mexanizm olacaq.
Təxmini qiymətlərin formalaşdırılması və nəqliyyat komponentinin hesablanması mövzusu StroyTransNefteQaz SC-nin Tender sənədlərinin ekspertizası və müqavilə qiymətlərinin formalaşdırılması departamentinin direktoru Elena Borisovna Poll-un hesabatında və Spartak Mixayloviç Startsevin - Baş İdarənin rəhbəri Spartak Mixayloviç Startsevin mesajında da əhatə olundu. Transneft PJSC-nin Qiymətləndirmə Departamenti. Natiq xüsusilə qeyd etdi ki, Tikinti Nazirliyinin bu məsələlərlə bağlı qəbul etdiyi üsullar, nadir neft-qaz kompleksi obyektlərinin uzaqda olması şəraitində və çox vaxt asfaltlanmış yolların olmadığı şəraitdə inşası şəraitində qətiyyən tətbiq olunmur. .
Qiymətləndirmə Mühəndisləri İttifaqının mətbuat xidməti
| Bazar ertəsi | W | Çərşənbə | Cr | Cümə | Oturdu | Günəş |
| 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 1 |
| 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 |
| 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 |
| 30 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Elanlar
11 sentyabr 2019-cu il tarixində Moskvada Beynəlxalq Sosial Təminat Assosiasiyasının (BSTA - Tikinti) tikinti bölməsinin təşəbbüsü ilə Rusiya Tikinti Nazirliyi və Rusiya Federasiyasının Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Federal Dövlət Büdcə Təşkilatının dəstəyi ilə Rusiya Əmək Nazirliyi, "Tikinti Sənayesində Sıfır Yaralanmalar" Beynəlxalq Konfransı (bundan sonra Konfrans adlandırılacaq) keçiriləcək. NOSTROY Konfransda həmtəşkilatçı kimi iştirak edəcək.
Almaniya, Fransa, Avstriya, İsveçrə, Çilidən əməyin mühafizəsi sahəsində mütəxəssis və ekspertlər, tikinti və digər fəaliyyət sahələrinin biznes nümayəndələri, dövlət qurumlarının nümayəndələri, habelə beynəlxalq iştirakçılar - əməyin mühafizəsi sahəsində ekspertlər iştirak edirlər. Konfransda iştirak etməyə dəvət olunub. Natiqlər əsas diqqəti tikinti şirkətlərində “Zero Injury” konsepsiyasının praktiki tətbiqi, müxtəlif ölkələrin qabaqcıl təcrübələri, eləcə də bu yanaşmanın tətbiqinin iqtisadi faydaları barədə müzakirə edəcəklər.
Məkan: Sankt-Peterburq.
Keçən illər ərzində konfrans 800-dən çox iştirakçını - tikinti sənayesinin aparıcı mütəxəssislərini, iri, orta və kiçik tikinti biznesinin nümayəndələrini, federal və regional hökumət orqanlarının yüksək vəzifəli şəxslərini, ixtisaslaşmış milli ekspertləri cəlb edən mühüm sənaye tədbiri kimi özünü göstərmişdir. SRO-ların birlikləri, ictimai təşkilatlar, özünütənzimləmə təşkilatları , Rusiyanın müxtəlif bölgələrindən olan təhsil müəssisələri.
Tədbir ənənəvi olaraq iki geniş blokdan ibarət olacaq: konfrans iştirakçıları arasında açıq dialoq formatında plenar iclas və müvafiq məsələlərin müzakirə olunacağı tematik bölmələr. Həmçinin tikinti materialları və texnologiyaları sərgisi və tikinti bazarının peşəkarları üçün B2B-seminarı təşkil olunacaq.
Yerüstü Sınaqçılar və Dizaynerlərin Milli Assosiasiyası və Rusiya Rəssamlıq Akademiyası 2019-cu ildə Ən Yaxşı Layihə üzrə VI Beynəlxalq Peşəkar Müsabiqənin keçirilməsini elan edir.
Müsabiqə memarlıq, şəhərsalma və mühəndislik sistemlərinin layihələndirilməsi sahəsində keçirilir və layihələrin özü tikinti sənayesinin innovativ inkişafı nəzərə alınmaqla qiymətləndirilir. Mükafatlar 19 kateqoriya üzrə verilir. Yaradılmasında və həyata keçirilməsində gənc mütəxəssislərin (yaşı 30-dan çox olmayan), ixtisaslaşdırılmış ali təhsil müəssisələrinin tələbələrinin və aspirantlarının iştirak etdiyi layihələr xüsusi qeyd olunur.
Müsabiqəyə hüquqi formasından və mülkiyyət formasından asılı olmayaraq, layihələr hazırlayan və həyata keçirən Rusiya və xarici təşkilatlar və fərdi sahibkarlar, fərdi müəlliflər, o cümlədən gənc mütəxəssislər (yaşı 30-dan çox olmayan) və ixtisaslaşdırılmış ali təhsil müəssisələrinin tələbələri dəvət olunur. . Müsabiqə haqqında Əsasnaməyə uyğun olaraq, müsabiqə iştirakçıları tərəfindən təqdim olunan layihələr (konsepsiyalar) 2016-cı ildən gec olmayaraq yaradılmalıdır.
Məkan: Moskva.
Tədqiqatçılar və Dizaynerlərin Milli Assosiasiyası sizi “Zodçestvo” Beynəlxalq Festivalının işgüzar proqramının tədbirlərində iştirak etməyə dəvət edir.
“Memarlıq” Beynəlxalq Festivalı xarici ölkələrin iştirakı ilə keçirilən milli tədbirdir, Rusiyanın şəhər və rayonlarının memarlıq və şəhərsalma fəaliyyəti sahəsində nailiyyətlərə baxışdır.
Festivalın məqsədi Rusiyada memarlıq və şəhərsalma fəaliyyətini aktivləşdirmək, inkişaf etdirmək və səviyyəsini yüksəltmək, şouların, müsabiqələrin və sərgi tədbirlərinin təşkili yolu ilə peşəkar statusu gücləndirməkdir.
Festivalın formatı peşəkar ictimaiyyət, memarlıq və şəhərsalma sahəsində dövlət siyasətinə cavabdeh olan icra hakimiyyəti orqanları, habelə Moskva və Rusiya regionlarının geniş ictimaiyyəti üçün yaradıcı, işgüzar ünsiyyət məkanıdır.
Sənaye xəbərləri
Rusiya Tikinti Nazirliyi tikintidə qiymət sistemini təkmilləşdirir
Rusiya Tikinti Nazirliyi tikintidə qiymət sistemini təkmilləşdirir
Rusiya Tikinti Nazirliyi, dövlət başçısının tapşırığına əsasən, vahid dövlət maya dəyəri və normativ hüquqi bazanın yaradılması və tikinti resurslarının qiymətlərinin dövlət monitorinqinin təşkili məqsədi ilə tikintidə qiymətqoyma sisteminin təkmilləşdirilməsi üzərində işini davam etdirir. istehsalçılar tərəfindən satılır. Ekspert icması ilə birlikdə tikintinin təxmini dəyərinin müəyyən edilməsi üçün sənayedə resurs modelindən istifadəni sadələşdirəcək yanaşmaların genişləndirilməsi imkanları müzakirə edilir.
Bazar iştirakçılarının müasir qiymətqoyma üsullarını tətbiq etmələri üçün bir sıra əlavə problemləri həll etmək lazımdır.
Xüsusilə, etibarlı məlumatı olan şəxslərdən tikinti resurslarının qiymətləri haqqında məlumatların federal dövlət qiymət sisteminə (FSIS CS) toplanması üçün kanalların sayının artırılması planlaşdırılır. Belə ki, istehsalçı və idxalçıların siyahısı, habelə tikinti materiallarının istehsal həcmi və idxalı ilə bağlı məlumatların toplanması üçün Rusiyanın Sənaye və Ticarət Nazirliyi ilə əməkdaşlıq etmək planlaşdırılır. Bundan əlavə, FSIS CS-nin bazara ehtiyac duyduğu analitika və xidmətləri, məsələn, multimodal daşımaların dəyərini hesablamaq imkanı təklif edəcək açıq platforma həlli kimi formalaşdırılması məsələsi nəzərdən keçirilir. Bazarın istifadə etdiyi qiymətləndirmə proqramları ilə informasiyanın qarşılıqlı əlaqəsinin sınaqdan keçirilməsinə başlanılıb.
Eyni zamanda, resurs əsaslı qiymət modelinə keçid üçün qanunla müəyyən edilmiş son müddətə qədər tikintinin smeta dəyərinin müəyyən edilməsi üçün mövcud prosedurun saxlanması planlaşdırılır: baza indeksi, resurs-indeks və resurs metodlarından istifadə etməklə. Bu məqsədlə ötən il sentyabrın 30-dan etibarən Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş baza-indeks metodunun mövcud standartlarının dəyişdirilməsinə qoyulan qadağanın aradan qaldırılması məsələsinə baxılır.
Dövlət smetasının və normativ bazanın yenilənməsi baxımından, aparılan işlərə əlavə olaraq, Rusiya Tikinti Nazirliyinin məlumatına görə, federal smeta standartlarının mövcud regional və sənaye standartları ilə sinxronlaşdırılmasına xüsusi diqqət yetirilməlidir. Bunun üçün smeta standartlarının yenilənməsi prosedurlarının optimallaşdırılması vacibdir.
Xatırladaq ki, son illər şöbədə müasir texnologiyalar, material və avadanlıqlardan istifadə nəzərə alınmaqla 47 mindən çox standart yenilənib, 650 yeni standart hazırlanıb təsdiq edilib.
Əsas məqsədi tikintinin iqtisadi cəhətdən əsaslandırılmış smeta dəyərini təmin etmək olan işlərin ekspert icması ilə sıx əməkdaşlıq şəraitində həyata keçirilməsi planlaşdırılır. Hazırda Rusiya Federasiyası Hökuməti adından Tikinti Nazirliyi qiymət sisteminin təkmilləşdirilməsi üzrə ortamüddətli fəaliyyət planını yeniləyir. Yaxın vaxtlarda peşəkar ictimaiyyətin müzakirəsinə təqdim olunacaq.