Şəhərsalma Məcəlləsinin əsas anlayışları. Xətti obyekt nədir?

Kapital quruluşu (CS)– bunlar bir sıra vacib xüsusiyyətlərə malik olan tikililər (binalar, tikililər), digər tikinti layihələridir, yəni:

tikinti layihələri müvəqqəti deyil;
binalar bağlıdır kapital fonduna;
hazır obyekt üçün sənədlər verilir sahibinin mülkiyyət hüququnu təsdiq edir.

Termin, aşağıdakı işlərin mərhələli şəkildə həyata keçirilməsi ilə məhz belə binaların tikintisini nəzərdə tutur:

Dizayn;
Sorğu;
montaj;
İstismara

Bir sıra səbəblərə görə müxtəlif köşklər və talvarlar əsaslı tikinti layihələri kimi təsnif edilə bilməz. Rusiya Federasiyasının qanunlarına uyğun olaraq, bir köşk ticarət meydançası olmayan bir satıcı üçün sahəsi olan bir binadır. Kanopi divarı və ya divarı olmayan yarı qapalı yerdir.

Müvəqqəti quruluşla daimi quruluş arasındakı fərq nədir?

Artıq qeyd edildiyi kimi, bir sıra binalar əsaslı tikinti layihələrinə aid deyil. Belə binalar adətən müvəqqəti adlanır və müəyyən xüsusiyyətlərə əsasən obyektin hansı tip struktura aid olduğunu müəyyən etmək mümkündür.

Bunun üçün məsələnin təkcə iqtisadi tərəfini deyil, həm də hüquqi tərəfini qiymətləndirmək lazımdır:

Müvəqqəti quruluşəmlakın sənədləri ola bilməz və obyektin istifadə müddəti qısadır, bundan sonra bina sökülməlidir.
Əsaslı tikinti torpaq sahəsi ilə sıx bağlıdır və bünövrə əsasında yerləşir. Bu, strukturun sonrakı sökülməsinə və köçürülməsinə məruz qalmaması deməkdir. Həmçinin, mülkiyyətçi binanın mülkiyyət hüququnu təsdiq edən sənədləri əldə edə bilər.

Bundan əlavə, qeyd etmək lazımdır ki, əsaslı bir obyekt üçün layihə-smeta sənədləri hazırlanmalıdır.

Müvəqqəti struktur və daimi struktur nədir?

Rusiya Federasiyasının GOST-lərində "kapital quruluşu" termininin xüsusi təfsiri yoxdur, lakin müəyyən bir bina və ya quruluşun hansı növə aid edilə biləcəyini göstərən aşağıdakı göstəricilər var.

İstismar müddətindən asılı olaraq binalar aşağıdakı qruplara bölünür:

I- daha uzun sürəcək binalar 100 il;
II– xidməti məhdud olan binalar 50-100 il;
III- istismar müddəti olan binalar 25-50 yaş;
IV- istismar müddətini aşmayan binalar 5-20 il;

Sonuncu qrupa müvəqqəti strukturlar daxildir. Belə binaların fərqli bir xüsusiyyəti, binaların tikintisində taxta çərçivə konstruksiyalarından və yüngül materiallardan hazırlanmış digər strukturlardan istifadə edilməsidir.

Müvəqqəti və daimi strukturların müqayisəsi

Daimi tikili ilə müvəqqəti binanı müqayisə etsəniz, aşağıdakı fərqləri müəyyən edə bilərsiniz:

Əsaslı tikinti bir təməl üzərində yerləşir və yerə möhkəm bağlanır, halbuki müvəqqətidir və təməli olmaya bilər.
Əsaslı tikinti layihəsinin tikintisi üçün zəruri sənədlərin geniş siyahısını toplamaq lazımdır, müvəqqəti obyektin tikintisi üçün isə heç bir sənəd tələb olunmur.
Əsaslı tikinti-dən istifadə oluna bilər 25 ildən 100 ilə qədər, və müvəqqəti struktur artıq istifadə edilə bilməz 5 il.
Kapital obyekti sökülə və başqa yerə daşına bilməz və müvəqqəti tikinti sökülmə və köçürməni əhatə edir.
Kapital strukturu üçün müvafiq sənədləri əldə edə bilərsinizəmlak, müvəqqəti quruluş üçün isə belə sənədlər əldə edilə bilməz.

Əsaslı tikinti növləri

Əsaslı tikinti növlərinə aşağıdakılar daxildir:

Yeni bina- iş başa çatdıqdan sonra ayrıca balans dəyəri olan müstəqil tikiliyə çevriləcək ilkin istifadədə olan torpaq sahəsində bina və ya obyektlər kompleksinin tikintisi.
Bərpa hazır bina strukturları - təmir, daxili binaların yenidən qurulması, genişləndirilməsi.
Yenidənqurma modernləşdirmə məqsədi ilə mövcud binalar - bu halda ərazinin genişləndirilməsi həyata keçirilmir.
Kapital tipli obyektin genişləndirilməsi– iş sahəsinin artırılması və obyektin ayrıca balansda yerləşdirilməsi.

Əsaslı tikinti layihələri: tərif

Əsaslı tikinti layihələrinə həm yaşayış binaları və tikililəri, həm də qeyri-yaşayış sahələri daxildir.

Bundan əlavə, bu cür obyektlərə tikilməkdə olan binalar da daxildir. Bənzər bir tənzimləmə Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsində yazılmışdır.

CS obyektlərinin növləri

Əsaslı tikinti layihəsinin tərifi bütün kommunikasiyalar və köməkçi strukturlarla (panduslar, yerüstü keçidlər) təchiz edilmiş ayrı bir quruluş kimi səslənir.

CS obyektlərinin bir neçə növü var:

Yaşayış binası, bütün lazımi kommunikasiya sistemləri ilə təchiz olunmuş, həm yerüstü, həm də yeraltı hissələrdən ibarətdir. Belə binaların tikilməsinin məqsədi insanları yerləşdirmək, istehsalı yerləşdirmək və heyvan saxlamaqdır.
Qeyri-yaşayış sahələri– insanların ərazidə müvəqqəti qalması üçün nəzərdə tutulub. Belə obyektlərə körpülər, elektrik xətləri və stadionlar daxildir.
Yarımçıq tikinti layihələri- tikintisinə başlanmış, lakin hələ başa çatdırılmamış və müəyyən müddətə dayandırılmış tikililər.

Əsaslı tikinti layihələrinin təsnifatı

Kadastr Məcəlləsi CS obyektlərinin növlərini müəyyən edir.

Binalar aşağıdakı kimi təsnif edilir:

Rabitə obyektləri olan bina və tikililər - elektrik xətləri, boru kəmərləri, quyular.
Yarımçıq təbiətli obyektlər.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 87 nömrəli qərarına əsasən, funksionallıqdan asılı olaraq aşağıdakı CS obyektləri fərqləndirilir:

xətti;
istehsal və sənaye xarakterli obyektlər;
təhlükəsizliyi təmin edən müdafiə obyektləri və tikililər.
qeyri-istehsal obyektləri (yaşayış sahəsi, məişət, sosial, mədəni təyinatlı binalar)

Xətti obyektlər

Xətti obyektlər CS elektrik xətləri, boru kəmərləri, körpülər, tunellər və yollar kimi rabitə mühəndisliyi şəbəkələri tanınır. Belə obyektlərin tikintisi geodeziya avadanlığından istifadə etməklə saytda strukturun xüsusi dizaynını nəzərdə tutur.

Yalnız belə bir obyektin tikintisinə icazə verən sənədlər tamamlandıqdan sonra işə başlaya bilərsiniz.

İcazə tələb etməyən tikinti layihələri

İcazə verən sənədlər dedikdə, Şəhərsalma Məcəlləsinin tələblərinə cavab verən sənədlər paketi başa düşülməlidir. Bunlar, ilk növbədə, obyektin tikiləcəyi torpaq sahəsi, eləcə də hansı strukturun tikiləcəyi - neçə mərtəbə, interyerin planı, yeri haqqında dəqiq təsəvvür yaradan sənədlərdir. rabitə.

Şəhərsalma planı olmadan layihə təşkilatı əsaslı tikinti layihəsinin tikintisindən və ya yenidən qurulmasından imtina edə bilər. Belə bir sənəd yalnız administrasiyanın memarlıq şöbəsində tərtibatçının yazılı müraciətindən sonra verilir.

Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 51-ci maddəsinə əsasən, belə bir kağız olmadan bir obyektin tikintisinə yalnız bir neçə halda icazə verilir:

Obyekt torpaq sahesinde tikilecekse tərtibatçıya məxsusdur.
Əgər tikilməkdə olan obyekt müvəqqətidirsə.
Ərazidə köməkçi tikililər tikilərsə, əsaslı binalarda dəyişiklik tələb etməyəcək və mühüm rabitə qovşaqlarına təsir etməyəcək.

Əgər tikinti layihəsi icazəsiz tikilibsə, bu o deməkdir ki, iş heç bir sənədləşmə olmadan və bu məqsədlər üçün istifadə oluna bilməyən ərazilərdə aparılıb. Həmçinin strukturun tikintisi zamanı icazəsiz bütün sanitar və şəhərsalma göstəriciləri pozulur.

Bu vəziyyətdən çıxış yolu iki cür ola bilər:

Bina sökülür və bütün xərclər inşaatçı tərəfindən ödənilir.
Əmlak rəsmi orqanlar tərəfindən tanınır və inşaatçı binanın mülkiyyət hüququnu təsdiq edən sənəd alır.

Kapital obyektinin fərqli xüsusiyyətləri

Obyektin hansı tip binaya aid olduğunu və onun sahibinin hansı hüquqlara malik olduğunu başa düşmək üçün binanın daimi və ya müvəqqəti tikililərə aid olduğunu müəyyən edən bir sıra əlamətlərə diqqət yetirmək lazımdır.

Bunu yadda saxlamaq vacibdir müvəqqəti quruluş- bu, ilk növbədə, əsas obyektin tikintisi zamanı istifadə edilmək üçün tikilmiş və sonrakı sökülməyə məruz qalan köməkçi obyektdir.

Həmçinin, belə binalar mövsümi xarakter daşıya bilər, məsələn, yayda meyvə satmaq üçün nəzərdə tutulmuş köşk. Belə obyektlə bağlı heç bir hüquq sənədi verilmir.

Qeyd etmək lazımdır ki, texniki baxımdan müvəqqəti tikinti layihəsi kapital ilə eyni xüsusiyyətlərə malik ola bilər, yəni müvəqqəti binanın da təməli, divarları və tavanları ola bilər.

Müvəqqəti binaların icazə verilən müddətdən çox istifadə edilə bilməyəcəyini də xatırlamağa dəyər - 5 il. Kapital obyektinin ən əsas xüsusiyyəti onun torpaq sahəsi ilə sıx əlaqəsi, yəni bünövrənin və əlbəttə ki, belə tikintiyə icazə verən sənədlər paketinin olmasıdır.

Əsaslı tikinti layihələri: onların daşınmaz əmlak kimi təsnifləşdirilməsi problemləri

Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsində "şəhərsalmada daşınmaz əmlak obyektləri" və "şəhərsalma fəaliyyətinin obyekti" kimi terminlərdən istifadə edilmişdir. IN 2005 Məcəlləyə əhəmiyyətli dəyişikliklər edildi və “əsaslı tikinti obyekti” kimi birləşmə meydana çıxdı.

Sonradan yeni terminin tərifi formalaşdırılıb və bunun əsasında məcəllənin özündə dəyişikliklər edilib. Tədricən bu termin torpaq və meşə hüququna daxil edilmiş, mülki hüquq sferasında da istifadə olunmağa başlamışdır.

Bir CS obyektinin tərifi, müəyyən bir binanın kapital kimi təsnif edilməli olub-olmamasının müəyyən edildiyi bir sıra xüsusiyyətlərin müəyyən edilməsinə qədər qaynadı. Daimi struktur arasındakı əsas fərq, artıq qeyd etdiyimiz kimi, obyektin təməl şəklində saytın səthi ilə sıx əlaqəsi var.

Uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 130-cu maddəsi, daşınmaz əmlaka torpaqla möhkəm əlaqəsi olan, rəsmi qeydiyyata alınmış və tikiliyə ziyan vurmadan sökülməsi və köçürülməsi mümkün olmayan binalar daxildir. Bütün bu işarələr daimi tikinti layihələri üçün də uyğundur. Bu standartlarda müəyyən edilmişdir GRK RF

Polışçuk Vadim İqoreviç,

Layihə meneceri

Əsaslı təmir və yenidənqurma: bir çox insanlar səhvən bu terminləri sinonim kimi başa düşürlər. Əslində bu doğru deyil. Hər hansı bir strukturun yenidən qurulması və əsaslı təmiri arasında əhəmiyyətli fərq var. Bunun nə olduğu bu materialda izah ediləcək.

Formanı doldurmaqla siz bizim məxfilik siyasətimizlə razılaşırsınız və xəbər bülleteni ilə razılaşırsınız

Əsaslı təmir nədir?

Tikintidə əsaslı təmir tikinti layihəsinin hər hansı hissəsinin bərpası və (və ya) dəyişdirilməsi ilə obyektin xüsusiyyətlərinin mövcud standartlara qaytarılması zərurəti yarandıqda aparılır.

Şəhərsalma Məcəlləsinə əsasən əsaslı təmirin tərifi

Əsaslı tikinti layihələrinin əsaslı təmiri(xətti obyektlər istisna olmaqla) - bu, yükdaşıyan tikinti konstruksiyaları istisna olmaqla, əsaslı tikinti layihələrinin bina konstruksiyalarının və ya belə strukturların elementlərinin dəyişdirilməsi və (və ya) bərpası, mühəndis dəstək sistemlərinin dəyişdirilməsi və (və ya) bərpası və əsaslı tikinti layihələri və ya onların elementləri üçün mühəndis təminatı şəbəkələri, habelə yükdaşıyan tikinti konstruksiyalarının ayrı-ayrı elementlərinin bu cür strukturların işini yaxşılaşdıran oxşar və ya digər elementlərlə əvəz edilməsi və (və ya) bu elementlərin bərpası (maddə 1, Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinin 14.2-ci bəndi).

Xətti qurğuların əsaslı təmiri- bu, xətti obyektlərin və ya onların bölmələrinin (hissələrinin) parametrlərində, bu cür obyektlərin işləməsinin sinfinin, kateqoriyasının və (və ya) ilkin müəyyən edilmiş göstəricilərinin dəyişməsinə səbəb olmayan və sərhədlərin dəyişdirilməsini tələb etməyən dəyişiklikdir. belə obyektlərin keçid hüququ və (və ya) təhlükəsizlik zonaları (Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinin 1-ci maddəsinin 14.3-cü bəndi).

Tərifə əsasən aydın olur ki, əsaslı təmir işləri aparılarkən (xətti obyektlər istisna olmaqla) əsas texniki-iqtisadi göstəricilər (tikinti sahəsi, tikintinin həcmi, faydalı sahə, mərtəbələrin sayı) dəyişmir.

Əsaslı tikinti obyektinin və xətti obyektin tərifləri

Əsaslı tikinti layihələrinə tikintisi başa çatmamış binalar, tikililər, tikililər və obyektlər (müvəqqəti tikililər, talvarlar, köşklər və digər oxşar obyektlər istisna olmaqla) daxildir. Əsaslı təmir obyektləri, məsələn, yaşayış binaları və onların hissələri (damlar, divarlar və s.), yaşayış binaları və onlara bitişik ərazilər, tikililər, binalar və s.

Şəhərsalma Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş xətti obyektlərə elektrik xətləri, rabitə xətləri (xətti kabel qurğuları daxil olmaqla), boru kəmərləri, avtomobil yolları, dəmir yolu xətləri və digər oxşar tikililər daxildir. Xətti obyektlərin əsaslı təmirinə, məsələn, yolların əsaslı təmiri, körpülərin və mühəndis sistemlərinin təmiri daxildir.

Bina və tikililərin əsaslı təmirinə nə aiddir

Əsaslı təmir işləri fiziki cəhətdən köhnəlib, məhv olduqda aparılır. Buraya binaların (konstruksiyaların) və ya bütün strukturların, hissələrin və mühəndis avadanlıqlarının komponentlərinin bərpası və ya dəyişdirilməsi üzrə işlər daxildir.

Əsaslı təmirin məqsədi

Prosedurun məqsədi bütün köhnəlmiş elementlərin nasazlığını aradan qaldırmaq, o cümlədən bünövrələrin, daşıyıcı divarların, çərçivələrin, dam örtüyünün və dam örtüyünün daha davamlı, qənaətcil və təmir edilə bilən materiallarla qismən dəyişdirilməsi və ya möhkəmləndirilməsidir.

Əsaslı təmir növləri

Planlaşdırma keyfiyyətinə, daxili təkmilləşdirmə dərəcəsinə və binaların texniki vəziyyətinə görə əsaslı təmirlər kompleks və seçmə bölünür.

Kompleks təmir- bu, struktur elementlərin və mühəndis avadanlıqlarının dəyişdirilməsi və onların modernləşdirilməsi ilə təmirdir. Buraya bütövlükdə bütün binanı və ya onun ayrı-ayrı hissələrini əhatə edən, onların fiziki və funksional aşınmasının kompensasiya edildiyi işlər daxildir.

Seçilmiş əsaslı təmir- bu, onların fiziki və qismən funksional aşınmasını tam kompensasiya etməyə yönəlmiş bina və qurğuların və ya avadanlıqların fərdi konstruksiya elementlərinin tam və ya qismən dəyişdirilməsi ilə təmirdir.

Əlaqədar Konseptlər

Şəhərsalma Məcəlləsində modernləşmə bina - obyektin sistemlərinin və konstruksiya elementlərinin daha səmərəli olanları ilə əvəz edilməsi yolu ilə həyata keçirilən obyektin texniki-iqtisadi xassələrinin və xüsusiyyətlərinin yaxşılaşdırılması kimi şərh edilir. Əsaslı tikinti layihələrinin əsaslı təmiri zamanı bina modernləşdirilə bilər: köhnə daşıyıcı olmayan arakəsmələrin sökülməsi və yenilərinin qurulması, köhnə kommunal şəbəkələrin yeni və müasirləri ilə yenidən təchiz edilməsi ilə planın təkmilləşdirilməsi. Bənzər bir vəziyyət xətti obyektlərə aiddir. Məsələn, yolların və körpülərin əsaslı təmiri zamanı hərəkət zolaqlarının sayı artmır, xarici mühəndis şəbəkələrinin güc, təzyiq, gərginlik kimi göstəriciləri dəyişmir. Ancaq eyni zamanda, materialları daha yaxşı performans xüsusiyyətləri olan başqaları ilə əvəz etmək mümkündür. Məsələn, çuqun boruların polipropilenlə, alüminium kabellərin mis ilə əvəz edilməsi və s.

Texniki yenidən təchizatəsaslı təmirdən əsasən texnoloji prosesdə dəyişikliklərin olması ilə fərqlənir.

Yenidənqurmaəsaslı təmir zamanı yalnız binanın struktur dizaynı dəyişdirildikdə mümkündür.

Yenidənqurma nədir

Rusiya qanunvericiliyində "yenidənqurma" termininin bir neçə mənası var, o cümlədən. Vergi, Mənzil və Şəhərsalma məcəllələrində.

Şəhərsalma Məcəlləsinə əsasən yenidənqurmanın tərifi

Əsaslı tikinti layihələrinin yenidən qurulması(xətti tikinti layihələri istisna olmaqla) əsaslı tikinti layihəsinin, onun hissələrinin (hündürlüyü, mərtəbələrinin sayı, sahəsi, həcmi), o cümlədən üst quruluşun, yenidən qurulmasının, əsaslı tikinti layihəsinin genişləndirilməsinin, habelə dəyişdirilməsinin parametrlərinin dəyişdirilməsidir. əsaslı tikinti layihəsinin yükdaşıyan bina konstruksiyalarının yenidən qurulması və (və ya) bərpası, belə strukturların ayrı-ayrı elementlərinin belə strukturların işini yaxşılaşdıran oxşar və ya digər elementlərlə əvəz edilməsi və (və ya) bu elementlərin bərpası (maddə 1) , Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinin 14-cü bəndi). Əsaslı tikinti layihələri ilə işə misal olaraq yaşayış binalarının və binalarının, ictimai binaların və s.

Xətti obyektlərin yenidən qurulması- bu, xətti obyektlərin və ya onların bölmələrinin (hissələrinin) parametrlərində dəyişiklikdir ki, bu da belə obyektlərin işləməsinin sinfinin, kateqoriyasının və (və ya) ilkin müəyyən edilmiş göstəricilərin (güc, yükgötürmə qabiliyyəti və s.) və ya dəyişdirilməsinə səbəb olur. bu cür obyektlərin keçid hüququnun və (və ya) təhlükəsizlik zonalarının sərhədlərinin dəyişdirilməsini tələb edən (Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinin 1-ci maddəsinin 14.1-ci bəndi). Xətti obyektlərlə işlərə misal olaraq kommunal şəbəkələrin (su təchizatı və kanalizasiya sistemləri, elektrik, qaz, istilik rabitəsi və s.) yenidən qurulmasını göstərmək olar.

Müxtəlif normativ sənədlərdə yenidənqurma konsepsiyasının şərhi

Vergi Məcəlləsinə əsasən, yenidənqurma istehsalın təkmilləşdirilməsi və onun texniki-iqtisadi göstəricilərinin yüksəldilməsi ilə bağlı mövcud əsas fondların yenidən qurulmasını, istehsal gücünün artırılması, keyfiyyətinin yüksəldilməsi məqsədilə əsas fondların yenidən qurulması layihəsi çərçivəsində həyata keçirilən işləri əhatə edir. və məhsulların çeşidini dəyişdirin.

Aydındır ki, Vergi və Şəhərsalma məcəllələrində “yenidənqurma” anlayışına verilən təriflər ciddi şəkildə fərqlənir. Sual yaranır: hansı tərifə əməl edilməlidir, yoxsa biri digərini tamamlayır? Onda belə çıxır ki, yenidənqurma yenidənqurmadır?

Bununla belə, Mənzil Məcəlləsində yenidənqurma anlayışı yoxdur, “yenidənqurma” termini isə “mühəndislik təminat sistemlərinin və mühəndis təminatı şəbəkələrinin dəyişdirilməsi və (və ya) bərpası” baxımından əsaslı təmirin sinonimidir. Belə çıxır ki, Vergi Məcəlləsindən verilən şərh Şəhərsalma və Mənzil Məcəllələrinə ziddir?

Gəlin aydınlaşdırmağa çalışaq. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin (bundan sonra - Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi) 11-ci maddəsinin 1-ci bəndinə uyğun olaraq, Rusiya Federasiyasının mülki, ailə və digər qanunvericilik sahələrinin təsisatları, anlayışları və terminləri Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 11-ci maddəsinin 1-ci bəndinə uyğun olaraq istifadə olunur. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi, Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsində başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, bu qanunvericilik sahələrində istifadə edildiyi mənada tətbiq olunur.

Belə ki, məhsullar binada istehsal olunursa (başqa sözlə, sözügedən bina sənaye məqsədləri üçün nəzərdə tutulubsa) və bu məhsullar vergiyə cəlb edilirsə, onda Vergi Məcəlləsindən verilən tərifi rəhbər tutmaq lazımdır. Yəni, bu vəziyyətdə yenidənqurma, yeni məhsullar istehsal edə bilən və ya məhsulların həcmini artırmağa və ya keyfiyyətini yaxşılaşdırmağa imkan verən daha qabaqcıl avadanlıqla avadanlığın dəyişdirilməsi və (və ya) quraşdırılması olacaqdır. Əgər köhnə, mənəvi və fiziki cəhətdən köhnəlmiş avadanlıqların yeni, müasir avadanlıqla əvəzlənməsi nəzərdə tutulursa, bu, texniki yenidən təchizat olacaq; bu halda istehsal texnologiyasının dəyişdirilməsinə icazə verilir, lakin istehsal gücünün artırılmasına yol verilmir və məhsulların kəmiyyət və keyfiyyətindən söhbət getmir.

Əlaqədar Konseptlər

Yenidənqurma zamanı da həyata keçirilə bilər modernləşmə binaların, sistemlərin və elementlərin xassələri və texniki xüsusiyyətləri. Bununla belə, bu anlayışlar bir-birini tamamlayır, çünki onları qarışdırmaq olmaz.

Binanın yenidən qurulması fərqlidir texniki yenidən təchizat texnoloji prosesin dəyişdirilməsinin isteğe bağlılığı və əksinə, yükdaşıyan strukturların dəyişdirilməsinin (bərpasının) məcburi xarakteri.

Yenidənqurma yenidənqurma zamanı bina və tikililərin yenidən qurulması konsepsiyasının bir hissəsidir və daşıyıcı divarların və tikinti konstruksiyalarının vəziyyətinə təsir edən işləri əhatə edir.

Bərpa tez-tez yenidənqurma ilə qarışdırılır, lakin bu anlayışlar bir-birindən fərqlənir, əsasən bərpa işlərinə tarix, mədəniyyət və incəsənət abidələri olan bina və tikililərin möhkəmləndirilməsi və bərpası işləri daxildir.

Evlərin və tərk edilmiş binaların müasir tələblərə uyğunlaşdırılması üçün yenidən qurulması adlanır təmir binalar. Məsələn, tərk edilmiş zavod və ya fabrik binasının ofis mərkəzinə çevrilməsi məqsədi ilə yenidən qurulması və yenidən qurulması.

Yenidənqurma və əsaslı təmir arasındakı fərqlər

Şəhərsalma məcəlləsinin təriflərinə əsaslanan əsaslı təmir və yenidənqurma tikinti sahəsindəki dəyişiklik dərəcəsinə görə fərqlənir. Bina və tikililərin əsaslı təmiri zamanı obyektlər istifadəyə yararlı vəziyyətinə qaytarılır; Yenidənqurma zamanı tikinti layihəsinin əsas texniki və iqtisadi parametrlərinə dəyişikliklər edilə bilər.

Məsələn, avtomobil yolunun yenidən qurulması zamanı yolların kateqoriyası və yolun eni dəyişirsə, əgər bunlar xarici kommunal şəbəkələrdirsə, onda onların tutumu və uzunluğu dəyişir; Əsaslı tikinti layihələrini yenidən qurarkən təkcə yığılmış fiziki və mənəvi aşınmanı aradan qaldırmaq deyil, həm də obyekti bütün mövcud norma və qaydalara uyğunlaşdırmaq lazımdır.

Təmir olunan binaların əksəriyyəti bütün mövcud standartlara uyğun gəlmir və bu başa düşüləndir, çünki bina çox vaxt onilliklər köhnəlir və standartlar demək olar ki, hər il dəyişir.

Buna görə də, əsaslı təmir zamanı mövcud standartlardan müəyyən sapmalara yol verilir. Məsələn, binanın dam örtüyünün təmiri barədə qərar qəbul edilmişdir; eyni zamanda, bitişik ərazinin abadlaşdırılmasına, parkinq yerlərinin sayını artırmağa, fasadları izolyasiya etməyə və s. ehtiyac yoxdur. Binanın yenidən qurulmasına qərar verilərsə, məsələn, binanın yerinə genişləndirmə tikmək və ya çardaq etmək. istifadə olunmamış çardaq, o zaman müasir memarlıq həllərindən, planlarından başlayaraq binanın enerji səmərəliliyinə dair tələblərə qədər bütün binanı tələb olunan cari standartlara çatdırmaq lazımdır.

Əsaslı təmir işləri apararkən tikinti icazəsi almağa ehtiyac yoxdur və tikintiyə hazırlıq və binanın istifadəyə verilməsi proseduru binanın yenidən qurulması ilə müqayisədə daha sadə, daha sürətli və daha ucuz olacaqdır. Binanın yenidən qurulması üçün icazə çox vaxt dövlət və yerli hakimiyyət orqanları tərəfindən tələb olunur və icazələrin alınması proseduru uzun və əmək tələb edir. Bu, bir evin təmiri zamanı yeni tikinti aparıla biləcəyi ilə əlaqədardır ki, binanın damında çardaq əlavə etmək çox yaygındır;

Əsaslı təmir və yenidənqurma işlərinin layihələndirilməsinə gəlincə, hər bir iş növü planlaşdırma və layihələndirmə tələb edir. Bu, bir binada və ya binanın bir hissəsində tikinti işlərinin bu və ya digər şəkildə blokdakı qonşu binalara təsir göstərməsi ilə bağlıdır. Odur ki, rübün ümumi planı ilə razılaşdırıldıqdan sonra işlərin aparılması vacibdir. Eyni zamanda, yenidənqurma üçün layihənin tərtib edilməsi daha çox əmək tələb edən bir prosedurdur və tez-tez dizayn tapşırığının və işin təşkili planının əlavə təsdiqini tələb edir.

Tərtibatçılar əsaslı təmirlə yenidənqurma arasındakı fərqi yaxşı bilirlər və bütün gücləri ilə binanın yenidən qurulmasından “qaçmağa” çalışırlar, çünki sənədlərin hazırlanması bir ildən çox, digər hallarda isə birdən çox vaxt apara bilər. il. Nəticədə yerli özünüidarəetmə orqanları ilə maraqlı tərəflər arasında mübahisəli məsələlər yaranır.

Növbəti məqalədə praktikada qarşılaşmalı olduğumuz binaların əsaslı təmiri zamanı yaranan mübahisəli vəziyyətlərdən danışacağıq.

3 mindən çox abunəçimizə qoşulun. Ayda bir dəfə e-poçtunuza vebsaytımızda, LinkedIn və Facebook səhifələrində dərc olunmuş ən yaxşı materialların həzmini göndərəcəyik.

Şəhərsalma və torpaq inkişafında xətti əsaslı tikinti obyektləri kimi bir konsepsiya istifadə olunur. Bu terminlə nə nəzərdə tutulur? Belə obyektlərin tikintisi üçün servitutun yaradılması necə gedir?

Terminologiya və qanunvericilik

Xətti obyekt nədir? Rusiya qanunvericiliyində bu məsələ açıq qalır. Bu səbəbdən həm şəhərsalma, həm də torpaq mülkiyyəti münasibətlərinin tənzimlənməsində problemlər yaranır. Bu cür strukturları şərtləndirən bir çox qanunlar olsa da, çətinlik ondadır ki, onlar haqqında bütün məlumatları bir ümumi məxrəcə endirəcək vahid sənəd yoxdur. Və bu strukturlara həsr olunmuş müddəalar Şəhərsalma, Torpaq, Meşə və Su Məcəllələrində var.

Sadə dillə desək, xətti obyekt müxtəlif strukturları özündə birləşdirən geniş tərifdir. Məsələn, bu adla planda elektrik xətti, mühəndis-texniki şəbəkələr göstərilə bilər. Bu kateqoriyaya funikulyorlar və tunellər, körpülər, avtomobil yolları və dəmir yolları daxildir.

Bir obyektin xətti hesab edilib-edilmədiyini müəyyən etmək üçün adət olunan əsas prinsip onun uzunluğu və eni arasındakı nisbətdir. Birinci göstərici ikincidən əhəmiyyətli dərəcədə böyükdürsə, bu kateqoriya haqqında danışa bilərik. Bu cür binalar hər hansı digər daimi tikililərlə eyni prinsipə uyğun olaraq hazırlanmışdır. Bununla belə, spesifik xüsusiyyətlər var və onlar strukturun növündən asılıdır. Yerlə əlaqə meyarına görə aşağıdakı növ obyektləri ayırmaq adətdir:

hava;
torpaq;
yeraltı.

Məqsədləri kimi meyarlara görə strukturları bir neçə qrupa da bölmək olar. Onlar nəqliyyat rabitəsi üçün istifadə olunur. Belə strukturlar su təchizatında istifadə olunur və elektrikləşdirmə və meliorasiya üçün lazımdır. Kanalizasiya və fırtına kanalizasiyaları da bu kateqoriyaya aiddir.

Strukturların layihələndirilməsi və qanuniləşdirilməsi

Bu sahədə mürəkkəblik həm də hüquqi tənzimləmə ilə bağlı problemlərin yaranması ilə bağlıdır. Quruluş nəhəng uzunluğa malik ola bildiyi üçün onu eyni torpaq sahəsinə aid etmək çətindir və praktikada qeyri-mümkündür. Məsələn, elektrik naqilləri xətti bütün şəhəri keçə bilər: o, həm səki, həm də yolun üstündən çəkilir və evlər və mağazalar boyunca ərazidən əraziyə keçir. Magistral yollarla bir az daha sadədir: onlar müəyyən bir ərazini tuturlar, ona görə də xüsusi torpaq sahələrində qeydiyyata alına bilərlər.

Əlbəttə ki, xətti obyektlərin dizaynı hüquqi baxımdan çətinliklərlə doludur. Onlar kapital strukturları kimi təsnif edilsə də, belə strukturları daşınmaz əmlak hesab etmək olarmı? Bu, yalnız fərdi binalar üçün doğrudur. Məsələn, kommunikasiya xətləri, boru kəmərləri daşınmaz əmlak sayıla bilməz.

Xətti bir obyekt üçün texniki plan hazırlamaq çətindir, çünki o, çox vaxt yalnız müxtəlif torpaq sahələrinə yayılmır: bu sahələr müxtəlif kateqoriyalara aid ola bilər. Bunlar dövlət və ya bələdiyyə statusunda olan torpaq sahələridirsə, ayrı-ayrı şəxslərə məxsusdursa, başqa şeydir.

Seçim kimi, bu halda, servitutun yaradılması kimi hüquqi tənzimləmə mexanizmindən istifadə edilir. Bu kateqoriyaya müxtəlif növ bina və tikililər daxil olduğundan, onları həmişə bu sxemə bağlamaq olmaz. Bundan əlavə, servitutların yaradılması mülkiyyətçinin razılığını nəzərdə tutur və bu məsələ heç də həmişə müsbət həllini tapmır.

Ümumiləşdirsək, etiraf etməliyik ki, Şəhərsalma Məcəlləsi bu sahə ilə bağlı məsələlərin bütün spektrini əhatə etmir. İstənilən tipli konstruksiyaların layihələndirilməsi və onların tikintisi, istismara verilməsi və qeydiyyatı kimi aspektlər qanunvericilik səviyyəsində müfəssəl işlənmə və konsolidasiya tələb edir. Hüquqşünasların fikrincə, ideal olaraq, şəhərsalma planında kommunikasiyaların, yolların və digər strukturların çəkilməsi üçün ərazilər əvvəlcədən ayrılmalıdır. Onda hüquqi problemlər daha az olacaq.

"Yenidənqurma" anlayışı Rusiya Federasiyasında qüvvədə olan bir çox qanunvericilik aktlarında mövcuddur. Bu tərifin ümumi mahiyyəti hər bir insana bu və ya digər şəkildə aydındır, lakin hər hansı hüquqi əhəmiyyətli prosedurları həyata keçirərkən müraciət etdiyiniz bütün anlayışların dəqiq ifadəsini bilmək vacibdir.

Yenidənqurma və onun mahiyyəti Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsi (GSC RF) adlı normativ hüquqi aktla nəzərdən keçirilir. Müddəalarını ümumiləşdirərək, resursumuz "yenidənqurma" anlayışının istifadə edildiyi hüquq münasibətləri sferasını nəzərə alaraq ətraflı araşdıran bugünkü materialı təqdim edir.

Yenidənqurma ümumi tərifdir

Daha əvvəl qeyd edildiyi kimi, bu, müxtəlif qanunvericilik aktlarını nəzərdən keçirərkən tez-tez "açılan" bir anlayışdır. Bu tərifi ayrıca öyrənərkən, Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinə müraciət etmək lazımdır ki, bu da aşağıdakıları müəyyən edən qanunvericilik aktları toplusudur:

yerli yaşayış məntəqələrinin planlaşdırılması, inkişafı və abadlaşdırılması qaydasını, habelə onların infrastrukturunun formalaşdırılması qaydasını;
insanlar üçün vacib olan ehtiyatlardan (təbii sərvətlər, tarixi-mədəni irs obyektləri və s.) müdrik istifadənin əsaslarını;
torpaq irsinin inkişafı və istifadəsi ilə bağlı vətəndaşlar, təşkilatlar və digər hüquq subyektləri arasında hüquqi münasibətlərin ümumi mahiyyətini və prinsiplərini;
Rusiya Federasiyasının tikinti kompleksinin əsas anlayışları.

GSK-nın 1-ci maddəsində bu qanunvericilik aktında vacib olan və tez-tez istifadə olunan anlayışların tam siyahısı verilmişdir. Maddənin 14-cü bəndi nəzərdən keçirdiyimiz konsepsiyanın mahiyyətini onun müddəalarına uyğun olaraq müəyyən edir, aşağıdakıları ayırd etmək olar: “Yenidənqurma tikinti layihəsinin (bina, yaşayış binası, tikili və s.) parametrlərində hər hansı bir dəyişiklikdir; .), bu, onun əhəmiyyətli dərəcədə dəyişdirilməsinə və ya tikinti layihəsinin sinfinin tamamilə dəyişdirilməsinə səbəb olur.

Sadə sözlə, binanın yenidən qurulması onun strukturunda və ya konsepsiyasında hər hansı əhəmiyyətli dəyişikliklərin edilməsi deməkdir. Yəni, bir mənzilə balkon əlavə etmək yenidənqurmadır, ancaq divar kağızı çəkmək deyil. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin daha dərindən öyrənilməsi ilə tikinti layihəsində etdiyiniz dəyişikliklərin yenidənqurma olub-olmayacağını daha dəqiq müəyyən edə bilərsiniz. Bu qanunvericilik aktı sözün əsl mənasında yenidən qurulması mümkün olan hər bir tikinti layihəsi üçün bu konsepsiyanı nəzərdə tutur.

Yenidənqurma haqqında - videoda:

Qanunverici yenidənqurmanın hansı növlərini müəyyən edir?

Məqalənin əvvəlki bəndində qanunverici tərəfindən yenidənqurmanın ümumi konsepsiyasını araşdırdıqdan sonra bu tərifin daha ətraflı nəzərdən keçirilməsinə keçə bilərik. Birbaşa Rusiya Federasiyasının GSK-da bir neçə növ yenidənqurma və onların mahiyyəti fərqlənir:

Əsaslı tikinti layihələrinin əsaslı yenidən qurulması (əslində, hələ başa çatdırılmamış və istifadəyə verilə bilməyən binalar). Bu, onun ayrı-ayrı hissələrinin dəyişdirilməsini, əlavələrin aparılmasını, strukturun yenidən qurulmasını, genişləndirilməsini, daşıyıcı strukturlarının dəyişdirilməsini və ya bərpasını və müəyyən bir obyektdə həyata keçirilən oxşar hərəkətləri və onun əvvəllər mövcud olan struktur konsepsiyasını dəyişdirməyi ifadə edir.
Xətti tikinti obyektlərinin yenidən qurulması (uzunluğu enindən bir neçə dəfə böyük olan konstruksiyalar: boru kəmərləri, kommunal şəbəkələr və s.). O, bir obyektdə onun sinfinin, kateqoriyasının və əvvəllər müəyyən edilmiş istismar göstəricilərinin dəyişdirilməsinə səbəb olan hər hansı bir hərəkətin həyata keçirilməsini təmsil edir.
Yaşayış yerlərinin, binaların və oxşar obyektlərin yenidən qurulması, onların orijinal dizaynında hər hansı əhəmiyyətli dəyişiklikləri əks etdirir.

Yenidənqurma və əsaslı təmir fərqli anlayışlardır

Qeyd etmək lazımdır ki, qanuna görə, bu, yenidənqurma deyil. Onun həyata keçirilməsi üçün Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi ilə tənzimlənən və "yenidənqurma" anlayışına daxil olan binanın strukturunda dəyişikliklər etmək lazımdırsa, belə hesab ediləcəkdir.

Adi vətəndaşlar üçün yenidənqurma konsepsiyalarının nəzərdən keçirilməsinin ən aktual sahəsi çoxmənzilli binaların və ya fərdi yaşayış binalarının tikintisi və ya təmiridir (və s.). Bu kontekstdə nəzərdən keçirilən “yenidənqurma” anlayışı heç bir spesifik xüsusiyyətə malik deyil və aşağıdakı kimi müəyyən edilir:

Binanın yenidən qurulması tikinti sahəsinin əsas texniki-iqtisadi xüsusiyyətlərinin dəyişdirilməsi (fərdi mənzillərin sahəsinin dəyişdirilməsi, təchizat şəbəkələrinin yenidən qurulması, elektrik təchizatının yenidən qurulması) ilə müşayiət olunan tikinti işləri və oxşar tədbirlər kompleksidir. şəbəkələr və s.).
Yaşayış binasının yenidən qurulması, həyata keçirilməsi onun kosmik planlaşdırma həllərini və ya memarlıq xüsusiyyətlərini yaxşılaşdırmağa yönəlmiş hər hansı bir hərəkətdir (otağın sahəsinin, yükdaşıyan strukturların genişləndirilməsi və s.).

Yuxarıda göstərilən təriflərə əlavə olaraq, yenidənqurma RF GSK tərəfindən nəzərə alınmır. Bu anlayışın müəyyən növləri qanunla aydın şəkildə müəyyən edilir və ölkəmizin hər bir vətəndaşı üçün açıq şəkildə başa düşülür.

Rusiya qanunvericiliyində "yenidənqurma" anlayışı nə dərəcədə populyardır?

Yenidənqurma və təmir eyni şey deyil

İndi “yenidənqurma” anlayışı geniş şəkildə tədqiq edildikdən sonra sual vermək olar: “Onu, məsələn, adi olandan aydın şəkildə ayırmaq lazımdırmı?”. Əlbəttə ki Hə. Niyə? Gəlin bunu anlayaq. Beləliklə, ilk növbədə qeyd edirik ki, yenidənqurma təriflərinə bu gün həm vətəndaşlar, həm də dövlətlər üçün böyük tələbat var.

Bu, bütün tikinti layihələrinin kadastr qeydiyyatının Rusiya ərazisində aparılması ilə bağlıdır. Məhz orada səlahiyyətli təşkilatlardan ölkəmizdə tikilən bütün tikinti layihələri haqqında bütün məlumatları daxil etmək tələb olunur. Qeydiyyat prosesi və binanın yerləşdiyi yer haqqında məlumatlara əlavə olaraq, kadastr obyektin texniki planını da ehtiva edir, məlumat həmişə aktual olmalıdır.

Nəticədə, hər hansı tikinti sahəsinin yenidən qurulması əlavə qeydiyyat və onun icrası haqqında məlumatların səlahiyyətli dövlət təşkilatlarına təqdim edilməsini tələb edir. Bu cür prosedurlara məhəl qoymayan şəxslər qanun qarşısında müəyyən məsuliyyət daşımalıdırlar.

Tikinti layihələri ilə əlaqədar yenidənqurma işlərinin vacibliyi ilə yanaşı, bəzi qanunvericilik aktlarında bu konsepsiya tez-tez istifadə olunur. Onun təsiri Rusiya Federasiyasının Torpaq, Mənzil və Mülki Məcəllələrin bəzi maddələrində ən əhəmiyyətlidir. Sadəcə olaraq tərifin mahiyyətini bilmək lazımdır, əks halda bəzi hüquqi münasibətlərin qanunvericilik aspektlərini başa düşmək çox da asan olmayacaq.

Ümumiyyətlə, yenidənqurma elə də mürəkkəb məfhum deyil. Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinə və ya yuxarıda təqdim olunan materiala müraciət etsəniz, heç bir problem olmadan nəzərdən keçirə bilərsiniz. Ümid edirik ki, məqalə sizin üçün faydalı oldu. Hüquqlarınızı müdafiə etməkdə və qanunvericilik konsepsiyalarını təhlil etməkdə uğurlar!

Bir çox tikinti şirkətləri daşınmaz əmlakın əsaslı təmiri ilə məşğul olurlar, müqavilələr tərtib edərkən, layihə sənədlərini tərtib edərkən qanunvericilikdəki son dəyişiklikləri nəzərə almalıdırlar.

Konseptlər ayrılır

Tikinti işlərinin növləri binaların (qurumların) faktiki tikintisinin, yenidən qurulmasının və ya əsaslı təmirinin aparılmasından asılı olaraq fərqlənir. Baxmayaraq ki, son vaxtlara qədər Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsində bütün bu üç anlayış məcmu təşkilati tələbləri müəyyən etmək üçün istifadə edilmişdir. Və "əsaslı təmir" anlayışının tərifi yox idi.

18 iyul 2011-ci il tarixli 215-FZ saylı Federal Qanun bu boşluğu aradan qaldırdı. Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinə daxil edilmiş "əsaslı tikinti layihələrinin əsaslı təmiri" anlayışına bir tərif verilir. Bu:

Yükdaşıyan konstruksiyalar istisna olmaqla, obyektlərin və ya belə strukturların elementlərinin tikinti konstruksiyalarının dəyişdirilməsi və ya bərpası;

Mühəndislik dəstək sistemlərinin və mühəndislik dəstəyi şəbəkələrinin və ya onların elementlərinin dəyişdirilməsi və ya bərpası;

Yükdaşıyan tikinti konstruksiyalarının ayrı-ayrı elementlərinin belə konstruksiyaların işini yaxşılaşdıran oxşar və ya digər elementlərlə əvəz edilməsi və ya bu elementlərin bərpası.

Xətti obyektlərin əsaslı təmiri - xətti obyektlərin və ya onların bölmələrinin (hissələrinin) parametrlərinin, sinfinin, kateqoriyasının və ya bu cür obyektlərin işləməsinin ilkin müəyyən edilmiş göstəricilərinin dəyişdirilməsinə səbəb olmayan və dəyişdirilməsini tələb etməyən dəyişiklik. belə obyektlərin keçid hüququnun və ya təhlükəsizlik zonalarının sərhədləri.

Yenidənqurma konsepsiyası da aydınlaşdırılıb (xətti obyektlər üçün ayrıca). Qeyd edək ki, obyektin genişləndirilməsi yenidənqurma konsepsiyasına daxildir və buna görə də bir sıra qanunvericilik aktlarına, o cümlədən Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinə dəyişikliklər edilmişdir.

Qeyd: Qanuni olaraq müəyyən edilmişdir ki, iş növlərinin çoxmənzilli binaların əsaslı təmiri kimi təsnifləşdirilməsinin xüsusiyyətləri "Mənzil-Kommunal Təsərrüfat İslahatına Yardım Fondu haqqında" 21 iyul 2007-ci il tarixli 185-ФЗ Federal Qanunu ilə müəyyən edilə bilər.

Ancaq yalnız dövlət korporasiyası - Mənzil-Kommunal Təsərrüfat İslahatına Yardım Fondunun vəsaiti hesabına çoxmənzilli binaların əsaslı təmiri üzrə regional məqsədli proqramların həyata keçirilməsi ilə.

185-FZ saylı Qanunun 15-ci maddəsinin 3-cü bəndinə uyğun olaraq, bu proqramlar çərçivəsində həyata keçirilən çoxmənzilli binaların əsaslı təmiri üzrə iş növlərinə aşağıdakılar daxildir:

1) elektrik, istilik, qaz, su təchizatı və tullantı sularının axıdılması üçün daxili mühəndis sistemlərinin təmiri;

2) istismar üçün yararsız hesab edilən lift avadanlığının təmiri və ya dəyişdirilməsi, zəruri hallarda isə lift şaxtalarının təmiri;

3) dam örtüyünün təmiri;

4) çoxmənzilli binalarda ümumi mülkiyyətə məxsus zirzəmilərin təmiri;

5) fasadların izolyasiyası və təmiri;

7) Uzaq Şimalda və ona bərabər tutulan ərazilərdə yerləşən çoxmənzilli binaların, o cümlədən svay bünövrələrindəki təməllərin təmiri.

Yeni tərifləri rəhbər tutaraq şirkət görülən işlərin həcmini daha dəqiq təsnif edə və müqavilənin predmetini formalaşdıra biləcək. Bu, təkcə vergi qanunvericiliyinə deyil, həm də dəyişən təşkilati tələblərə riayət etmək vacibdir. (Əsaslı təmir müqaviləsi haqqında daha ətraflı məlumat üçün “Tikintidə mühasibat uçotu” jurnalında 2009-cu il, 8, səh. 72-də dərc olunmuş məqaləyə baxın).

Dəyişiklikləri nəzərə alaraq

Beləliklə, Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsində əsaslı təmir konsepsiyası tikinti və yenidənqurmadan ayrılır. 18 iyul 2011-ci il tarixli 243-FZ nömrəli Federal Qanun (1-ci maddə), qəbul edilmiş əlavələrlə əlaqədar olaraq, aşağıdakı yenilikləri təqdim etdi.

Əsaslı təmir üçün layihə sənədlərinin hazırlanması qaydası dəqiqləşdirilib. Beləliklə, müəyyən edilmişdir ki, əsaslı tikinti layihələrinin əsaslı təmiri zamanı layihə sənədlərinin ayrı-ayrı bölmələri tərtibatçının göstərişi əsasında və ya görülən işin məzmunundan asılı olaraq hazırlanmalıdır. Əsaslı təmir zamanı (həmçinin tikinti və yenidənqurma zamanı) sənədlərin tərkibi və məzmununa tələblər Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir.

Həmçinin müəyyən edilib ki, əsaslı tikinti layihələrinin əsaslı təmiri üçün hazırlanan layihə sənədlərinin bölmələrinə münasibətdə dövlət ekspertizası aparılmır (ümumi istifadədə olan avtomobil yollarının əsaslı təmiri üçün layihə sənədləri istisna olmaqla). Amma burada yuxarıda qeyd olunan məqsədyönlü regional proqramlar çərçivəsində çoxmənzilli yaşayış binalarının əsaslı təmirinin özəlliyini nəzərə almaq lazımdır. Əsaslı təmir çoxmənzilli binaların, onların hissələrinin (hündürlüyü, sahəsi, həcmi) parametrlərinin dəyişdirilməsini, habelə yükdaşıyan bina strukturlarının dəyişdirilməsini və ya bərpasını (ayrı-ayrı elementlərinin dəyişdirilməsi və ya bu elementlərin bərpası istisna olmaqla) nəzərdə tutursa, layihə sənədləri belə iş, dövlət ekspertizasına məruz qalır (215-FZ saylı Qanunun 8-ci maddəsi).

Əsaslı təmir işləri aparmaq üçün icazənin alınması tələb olunmur və belə işlərin nəticələrinin müəyyən edilmiş standartlara uyğunluğu dövlət tikinti nəzarəti orqanları tərəfindən həyata keçirilmir (243-FZ saylı Qanunun 1-ci maddəsi). >|Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsinə edilmiş nəzərdən keçirilən dəyişikliklər 22 iyul 2011-ci il tarixindən qüvvədədir.|<